Настоящее приложение вводится в действие с отчета за 2013 г.
Приложение N 1
Инструкция
по заполнению формы федерального статистического наблюдения N 21 "Сведения о санитарно-эпидемиологическом состоянии детских и подростковых летних оздоровительных учреждений за 20___год", утвержденной приказом Росстата от 14.08.2012 N 446
(утв. приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 28 декабря 2012 г. N 1203)
Настоящие Указания применяются при заполнении формы N 21, утвержденной приказом Росстата от 20 ноября 2014 г. N 673, которая вводится в действие с отчета за 2015 г.
Общие положения
1. Настоящая инструкция обязательна для управлений Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации, по железнодорожному транспорту (далее - управления Роспотребнадзора), федеральных бюджетных учреждений здравоохранения - центров гигиены и эпидемиологии, обеспечивающих деятельность управлений Роспотребнадзора (далее - центры гигиены и эпидемиологии).
2. Все сведения по форме N 21 (далее - форма) приводятся на основании документированных данных в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации
3. Форма заполняется управлениями Роспотребнадзора и центрами гигиены и эпидемиологии и направляется за подписью руководителей управлений Роспотребнадзора в Федеральное бюджетное учреждение здравоохранения "Федеральный центр гигиены и эпидемиологии" Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - ФБУЗ ФЦГиЭ Роспотребнадзора).
4. В адресной части титульного листа формы отчитывающееся управление Роспотребнадзора указывает свои полное наименование и место нахождения (с указанием почтового индекса) в соответствии с учредительными документами, проставляет коды по ОКПО.
5. Во всех разделах в каждой графоклетке указывается только одна величина.
6. Обследованием считается действие, связанное с выходом на объект и подтвержденное документально. Выход на объект только для отбора проб обследованием не считать.
7. В сведения включаются все виды лабораторных исследований и инструментальных измерений, проводимых как за счет средств федерального бюджета, так и за счет средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, характеризующих санитарное состояние объектов.
8. Строка 01 "Оздоровительные учреждения для учащихся образовательных учреждений - всего" является суммой строк 02 "стационарные загородные оздоровительные учреждения", 03 "стационарные загородные оздоровительные учреждения санаторного типа", 04 "оздоровительные учреждения с дневным пребыванием детей", 05 "лагеря труда и отдыха", 06 "палаточные лагеря", 07 "санатории, в которых организован летний отдых детей (детские санатории и санатории для взрослых", 09 "прочие учреждения, на базе которых организован летний отдых детей и подростков" по соответствующим графам.
9. В строке 02 "стационарные загородные оздоровительные учреждения" учитываются сведения о стационарных загородных оздоровительных лагерях для учащихся общеобразовательных учреждений с круглосуточным режимом пребывания.
10. В строке 03 "стационарные загородные оздоровительные учреждения санаторного типа" учитываются данные по сезонным и круглогодичным учреждениям с круглосуточным режимом пребывания за летнюю смену, которые осуществляют медико-оздоровительные программы и гарантированного объема бесплатную медицинскую помощь, а также оказывающие в установленном порядке дополнительно платные лечебные услуги.
11. В строке 04 "оздоровительные учреждения с дневным пребыванием детей" учитываются сведения об оздоровительных учреждениях с некруглосуточным пребыванием детей и подростков в период летних каникул, открытых на базе функционирующих общеобразовательных учреждений, учреждений дополнительного образования, спортивных сооружений, центров социальной реабилитации и т.д., в которых организовано 2-х или 3-х разовое питание.
12. В строке 05 "лагеря труда и отдыха" учитывается информация о лагерях с круглосуточным или дневным пребыванием, в которых предусмотрена организация трудовой деятельности учащихся образовательных учреждений, достигших возраста 14 лет, независимо от того, на базе какого учреждения они открыты.
13. В строке 06 "палаточные лагеря" учитываются сведения о передвижных и непередвижных палаточных лагерях, организованных для обучающихся образовательных учреждений в возрасте от 12 лет и старше (в исключительных случаях в палаточные лагеря допускается прием детей с 10 лет) с целью их отдыха, практического приобретения навыков пребывания в природных условиях, занятий физической культурой, спортом, туризмом.
14. В строке 07 "Санатории, в которых организован летний отдых детей (детские санатории и санатории для взрослых)" учитываются сведения о санаториях (детских и взрослых), в которых организован летний отдых детей, в т.ч. с родителями.
15. В строке 08 "из них детские санатории, в которых организовывался летний отдых детей" учитываются сведения о детских санаториях, осуществляющих медицинскую деятельность по оказанию санаторно-курортной помощи детям, одновременно с организацией образовательной деятельности или без неё, на базе которых организован летний отдых детей.
16. В строке 09 "прочие учреждения, на базе которых организован летний отдых детей и подростков" учитываются сведения об иных формах организации летнего отдыха детей и подростков с круглосуточным режимом пребывания, в том числе не детских учреждений.
- отдых детей в учреждениях на базе образовательных учреждений, школ-интернатов, детских садов, коррекционных учреждений, учреждений социальной реабилитации и т.п.;
- отдых родителей с детьми (на турбазах, в домах отдыха, профилакториях);
- "Мать и дитя".
17. В строке 10 "Загородные дошкольные учреждения (детские дачи)" учитываются сведения о стационарных учреждениях этого типа, в которых установлен круглосуточный режим пребывания детей дошкольного возраста.
18. Сведения о профильных оздоровительных лагерях учитываются по строкам в зависимости от того, на базе какого типа летнего оздоровительного учреждения (далее - ЛОУ) они организованы.
19. В форме не учитываются сведения об иных формах организации летнего отдыха детей в случае, если в них не предусмотрена организация питания.
Подтабличная 2100
1. В строке 01 подтабличной 2100 указывается общее число проверок в рамках Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ, проведенных в отношении субъектов, оказывающих услуги по организации детского оздоровительного отдыха.
Строка 01 подтабличной 2100 может быть не равна графе 3 раздела 2.
2. В строке 02 подтабличной 2100 указывается общее число плановых проверок в рамках Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ, проведенных в отношении субъектов, оказывающих услуги по организации детского оздоровительного отдыха.
Строка 02 подтабличной 2100 может быть не равна графе 4 раздела 2.
3. В строке 03 подтабличной 2100 указывается общее число внеплановых проверок в рамках Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ, проведенных в отношении субъектов, оказывающих услуги по организации детского оздоровительного отдыха.
Строка 03 подтабличной 2100 может быть не равна графе 5 раздела 2.
Строка 03 должна быть больше или равна суммы строк 04, 05, 06, 07, 08 и 09 подтабличной 2100.
4. В строке 04 подтабличной 2100 указывается общее число внеплановых проверок в рамках Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ, проведенных в отношении субъектов, оказывающих услуги по организации детского оздоровительного отдыха, по контролю исполнения предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований.
5. В строке 05 подтабличной 2100 указывается общее число внеплановых проверок в рамках Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ, проведенных в отношении субъектов, оказывающих услуги по организации детского оздоровительного отдыха, на основании информации о фактах возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан.
6. В строке 06 подтабличной 2100 указывается общее число внеплановых проверок в рамках Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ, проведенных в отношении субъектов, оказывающих услуги по организации детского оздоровительного отдыха, на основании информации о фактах причинения вреда жизни, здоровью граждан.
7. В строке 07 подтабличной 2100 указывается общее число внеплановых проверок в рамках Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ, проведенных в отношении субъектов, оказывающих услуги по организации детского оздоровительного отдыха, в случае нарушения прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены).
8. В строке 08 подтабличной 2100 указывается общее число внеплановых проверок в рамках Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ, проведенных в отношении субъектов, оказывающих услуги по организации детского оздоровительного отдыха, на основании приказа (распоряжения руководителя органа государственного контроля (надзора), изданного в соответствии с поручением Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации.
9. В строке 09 подтабличной 2100 указывается общее число внеплановых проверок в рамках Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ, проведенных в отношении субъектов, оказывающих услуги по организации детского оздоровительного отдыха, на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
10. В строке 10 подтабличной 2100 указывается общее число проверок в рамках Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ, при которых применялись лабораторные и инструментальные методы исследования.
11. В строке 11 подтабличной 2100 указывается число проведенных в отчетный период административных расследований в отношении субъектов, оказывающих услуги по организации детского оздоровительного отдыха.