Приложение N 1. Пояснительная записка к отчету о переданных полномочиях за 2012 г.

Приложение N 1
к письму Федеральной службы
по надзору в сфере образования и науки
от 15 января 2013 г. N 05-105

Пояснительная записка к отчету о переданных полномочиях за 2012 год
________________________________________________________________________
(наименование органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации

Таблица 1

Перечень типичных нарушений, выявляемых при проведении проверок

Раздел 1. В отношении образовательных учреждений

Наименование нарушений	N строки	Общее количество выявленных нарушений
1	2	3
Осуществление образовательной деятельности без лицензии	01
Нарушение лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности	02
Несоответствие содержания уставов законодательству Российской Федерации об образовании	03
Нарушение обязательных требований законодательства Российской Федерации в области образования, предъявляемых к содержанию локальных актов, регламентирующих деятельность образовательных учреждений	04
Нарушение установленного законодательством Российской Федерации в области образования порядка приема в образовательное учреждение	05
Нарушение прав обучающихся при выборе форм получения образования	06
Нарушение прав и свобод обучающихся и воспитанников в части привлечения без согласия обучающихся, воспитанников, родителей (законных представителей) к труду, не предусмотренному образовательной программой	07
Нарушения, связанные с принуждением обучающихся и воспитанников к вступлению в общественные, общественно-политические организации (объединения), движения и партии, а также принудительное привлечение их к деятельности этих организаций и участию в агитационных кампаниях и политических акциях	08
Нарушения при организации обучения детей с ограниченными возможностями здоровья в образовательных учреждениях	09
Нарушения при организации индивидуального обучения детей на дому	10
Нарушение прав обучающихся и воспитанников на перевод в другое образовательное учреждение, реализующее образовательную программу соответствующего уровня	11
Нарушение порядка отчисления из образовательного учреждения	12
Несоблюдение процедуры исключения из образовательного учреждения обучающихся, достигших 15-летнего возраста	13
Несоответствие содержания образовательных программ образовательных учреждений федеральным государственным образовательным стандартам и федеральным государственным требованиям	14
Реализация не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом и графиком учебного процесса	15
Умышленное искажение результатов государственной (итоговой) аттестации и предусмотренных законодательством Российской Федерации в области образования олимпиад школьников	16
Нарушение установленного законодательством Российской Федерации в области образования порядка проведения государственной (итоговой) аттестации	17
Нарушение установленных законодательством Российской Федерации в области образования требований к ведению образовательной деятельности, выразившееся в ведении образовательной деятельности представительствами образовательных учреждений	18
Выдача образовательными учреждениями, не имеющими государственной аккредитации, документов государственного образца об образовании и (или) квалификации	19
Выдача образовательными учреждениями, имеющими государственную аккредитацию, документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации по образовательным программам, не прошедшим государственной аккредитации	20
Незаконный отказ в выдаче документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации	21
Несоблюдение порядка заполнения, выдачи, хранения и учета документов государственного образца об образовании	22
Нарушение прав работников образовательных учреждений на участие в управлении образовательным учреждением	23
Нарушение прав работников образовательных учреждений на свободу выбора и использование методик обучения и воспитания, учебных пособий и материалов, учебников в соответствии с образовательной программой	24
Нарушение прав работников образовательных учреждений при проведении аттестации	25
Нарушение прав родителей (законных представителей) обучающихся и воспитанников в части ознакомления с уставом образовательного учреждения, лицензией на осуществление образовательной деятельности, со свидетельством о государственной аккредитации образовательного учреждения, основными образовательными программами и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса	26
Отсутствие на официальном сайте образовательного учреждения в сети "Интернет" информации, предусмотренной статьей 32 (пункты 4,5) Закона Российской Федерации "Об образовании"	27
Нарушение правил оказания платных образовательных услуг	28
Неисполнение предписаний об устранении выявленных нарушений	29
Иные нарушения*	30

Раздел 2. В отношении иных осуществляющих образовательную деятельность организаций

Наименование нарушений	N строки	Общее количество выявленных нарушений
1	2	3
Осуществление образовательной деятельности без лицензии	31
Нарушение лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности	32
Реализация не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом и графиком учебного процесса	33
Нарушение правил оказания платных образовательных услуг	34
Неисполнение предписаний об устранении выявленных нарушений	35
Иные нарушения*	36

Раздел 3. В отношении органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования

Наименование нарушений	N строки	Общее количество выявленных нарушений
1	2	3
Нарушение порядка реорганизации муниципального образовательного учреждения	37
Нарушение порядка ликвидации муниципального образовательного учреждения	38
Нарушение порядка утверждения уставов муниципальных образовательных учреждений	39
Нарушение правил приема в муниципальные образовательные учреждения	40
Неисполнение полномочий по учету детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы	41
Неисполнение полномочий по организации предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования	42
Превышение полномочий	43
Неисполнение предписаний об устранении выявленных нарушений	44
Иные нарушения*	45

______________________________

* (в строках 30, 36, 45 графы 1 указываются наименования сведений об иных нарушениях (при наличии). При этом в строках 30, 36, 45 графы 3 указывается общее количество иных нарушений)

Таблица 2

Сведения о предупредительных мерах, проводимых органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим переданные полномочия Российской Федерации в области образования, в целях предупреждения нарушений законодательства Российской Федерации в области образования

Наименование	N строки	Количество
1	2	3
Проведение семинаров, совещаний, конференций, круглых столов с руководителями и заместителями руководителей образовательных учреждений, органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования	01
Подготовка и издание инструктивно-методических рекомендаций, приказов, постановлений, проведение консультаций, направление информационно-аналитических писем о типичных нарушениях законодательства Российской Федерации в области образования образовательными учреждениями	02
Размещение на сайтах материалов по результатам проведенных проверок, иных аналитических материалов	03
Издание сборников, журналов и публикаций методических материалов в помощь руководителям образовательных учреждений	04
Проведение теле- и радиопередач, "Горячих линий", выступлений в прямом эфире руководителей органов исполнительной власти Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия	05
Установление взаимодействия с руководителями органов управления образованием и другими ведомствами по предупреждению нарушений законодательства Российской Федерации в области образования	06	установлено/не установлено
Проведение мониторингов	07
Иные сведения*	08
Примечание**	09	X

______________________________

* (в строке 08 графы 1 указываются иные сведения (при наличии). При этом в строке 08 графы 3 указывается общее количество иных сведений)

** (в строке 09 указываются мероприятия, проведенные в рамках взаимодействия c руководителями органов управления образованием и другими ведомствами по предупреждению нарушений законодательства Российской Федерации в области образования)

Таблица 3

Сведения о причинах отказа заявителю в подтверждении документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях (по основаниям)

N п/п	Причина отказа	Всего (сумма граф 4-11)	В том числе
			Уровни образования					Ученые степени	Ученые звания	Иные документы государственного образца об образовании
			Основное общее образование	Среднее (полное) общее образование	НПО	СПО	ВПО
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1	Документ об образовании, об ученых степенях и ученых званиях не является выданным в Российской Федерации или РСФСР документом государственного образца, установленного на момент его выдачи
2	На документе об образовании, об ученых степенях и ученых званиях отсутствует хотя бы один из реквизитов, наличие которого согласно законодательству Российской Федерации или СССР в области образования являлось обязательным на момент его выдачи
3	Должностное лицо, подписавшее документ об образовании, об ученых степенях и ученых званиях не обладало полномочием на его подписание
4	Подпись должностного лица и (или) оттиск печати на документе об образовании, об ученых степенях и ученых званиях не соответствуют образцам, имеющимся в органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации
5	Организация, указанная в документе об образовании, об ученых степенях и ученых званиях в качестве выдавшей его, представила информацию о том, что данный документ не был выдан лицу, указанному в нем в качестве его обладателя
	Общее количество:

Таблица 4

Дополнительная информация о предоставлении государственной услуги по подтверждению документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях

Наименование информации	N строки	Общее количество
1	2	3
Количество представленных заявлений о подтверждении документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях по которым не истек срок рассмотрения и принятия решения о подтверждении документов	01
Количество заявлений о подтверждении документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, отозванных заявителем	02

Руководитель органа государственной власти субъекта Российской Федерации

____________________________   ___________   ___________________________

          должность              подпись       фамилия, имя, отчество

                                   М.П.

Исполнитель __________________   __________   ___________________________

                должность          подпись      фамилия, имя, отчество

______________________                      "_____" ____________ 20__ год

       телефон