Приложение 1. Аналитический отчёт О результатах реализации в 2007-2011 гг. программы Союзного государства "Совершенствование системы обеспечения населения и отраслей экономики Российской Федерации и Республики Беларусь информацией о сложившихся и прогнозируемых погодно-климатических условиях, состоянии и загрязнении природной среды" на 2007-2011 годы

Приложение 1

Аналитический отчёт
О результатах реализации в 2007-2011 гг. программы Союзного государства "Совершенствование системы обеспечения населения и отраслей экономики Российской Федерации и Республики Беларусь информацией о сложившихся и прогнозируемых погодно-климатических условиях, состоянии и загрязнении природной среды" на 2007-2011 годы
(утверждена Постановлением Совета Министров Союзного государства от 26 апреля 2007 г. N 8)

Проекты	Фактически полученный результат, оценка его эффективности
1	2
Раздел 1. "Разработка мер по практической реализации основных положений Концепции гидрометеорологической безопасности"
1.1. Разработка количественных критериев опасных природных явлений применительно к важнейшим объектам хозяйственной инфраструктуры и районированию приграничных территорий Беларуси и России, с учётом риска возникновения опасных гидрометеорологических явлений и процессов.	Разработана технология и программное обеспечение (ПО) для расчета метеорологической уязвимости и степени опасности воздействия опасных гидрометеорологических явлений (ОЯ) и неблагоприятных условий погоды на экономику и население Республики Беларусь и Российской Федерации для теплого и холодного периодов года, сезонам года, позволяющие рассчитывать: 1) повторяемости ОЯ на территории различных регионов РФ и РБ для определения районов, подверженных наибольшему воздействию ОЯ; 2) вероятностные оценки критериев экстремальности в режиме ветра, летних осадков и сильных морозов на территории различных регионов РФ и РБ; 3) степень воздействия ОЯ и неблагоприятных условий погоды. На основании разработанной технологии и ПО созданы специализированные базы данных об ОЯ и информационные базы метеорологических данных по станциям Республики Беларусь (43 станции) и приграничным субъектам России (20 станций Смоленской, Брянской и Псковской областей). Полученные результаты используются в ФГБУ "Гидрометцентр России" и в ГУ "Республиканский гидрометеорологический центр" РБ. Выработаны рекомендации по совершенствованию системы расчетов показателей степени опасности метеорологического воздействия ОЯ и неблагоприятных условий погоды на экономику и население. Разработана автоматизированная система картирования показателей метеорологической уязвимости и степени опасности воздействия ОЯ и неблагоприятных условий погоды для районирования территорий. Подготовлена к печати монография "Опасные природные метеорологические явления по Республике Беларусь и приграничным субъектам Российской Федерации". Проведен сравнительный анализ повторяемости опасных гидрометеорологических явлений на территории различных регионов Российской Федерации и Республики Беларусь и определены наиболее опасные районы. Разработаны ПС автоматизированного получения из каналов связи и визуализации прогностических элементов гидрометеорологической информации для использования при принятии управленческих решений в основных отраслях экономики и для обеспечения безопасности населения.
1.2. Разработка унифицированных правил и процедур использования экстренной гидрометеорологической информации при принятии адекватных решений в основных отраслях экономики и для обеспечения безопасности населения.	Разработан Порядок действия дежурных техников-метеорологов метеорологических, агрометеорологических, гидрологических станций, межрайонных центров по гидрометеорологии (обособленных структурных подразделений облгидрометов) Департамента по гидрометеорологии Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь и Росгидромета при получении штормового предупреждения об ожидаемом опасном гидрометеорологическом явлении", а также при возникновении ОЯ на территории района. Подготовлен к печати нормативно-правовой акт "Правила составления краткосрочных прогнозов общего назначения". Эти правила уже используются в отделе метеорологических прогнозов ГУ "Республиканский гидрометеорологический центр Республики Беларусь". В дальнейшем они будут использоваться в структурных подразделениях Департамента по гидрометеорологии Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь и в учреждениях Росгидромета. Подготовлена памятка населению по действиям при возникновении опасных гидрометеорологических явлений. Синоптики в выступлениях в СМИ широко используют данные рекомендации при информировании населения. Выпущен ряд специальных брошюр с рекомендациями, которые используются в оперативном порядке для информирования населения через СМИ.
1.3. Разработка методик определения предотвращенного ущерба в отраслях экономики в результате своевременного учета информации об опасных природных явлениях гидрометеорологического характера.	Разработана и внедрена в оперативную практику автоматизированная методика расчета потенциального экономического эффекта, который можно получить при правильном использовании прогнозов ОЯ и неблагоприятных гидрометеорологических явлений для шести отраслей экономики: ТЭК, сельское хозяйство, ЖКХ, автодорожный транспорт, связь, морские порты. Методика прошла оперативные испытания в УГМС Росгидромета, получила положительную оценку ЦМКП Росгидромета и была рекомендована к внедрению в оперативную практику в подразделениях Росгидромета и Белгидромета. Примеры использования методики оценки экономического эффекта: 1) эффект от использования прогнозов среднесуточной температуры воздуха на Минской ТЭЦ-4 в отопительный сезон 2007-2008 гг. составил 3700 - 3800 млн. бел. рублей; 2) эффект в дорожном хозяйстве для Минской кольцевой автодороги за период с 1 октября 2008 г. по 31 апреля 2009 г. от использования прогнозов гололеда и гололедицы составил более 888 млн. бел. рублей, от использования прогнозов снегопадов - более 910 млн.бел. рублей. 3) эффект в дорожном хозяйстве для автодороги Минск - Слуцк за период с 1 октября 2008 г. по 31 апреля 2009 г. от использования прогнозов гололеда и гололедицы составила 301,5 млн. бел. рублей, от использования прогнозов снегопадов - 80,1 млн. бел. рублей. Разработана автоматизированная методика расчета потенциального ущерба от неблагоприятных и ОЯ для сельского хозяйства с учетом относительной ценности сельскохозяйственных культур, их урожайности и размера посевных площадей. Методика позволяет рассчитать потенциальный ущерб от явлений, предусматриваемых как краткосрочными, так и долгосрочными прогнозами. В настоящее время завершаются оперативные испытания методики. Методики используются в ФГБУ "Гидрометцентр России" и в ГУ "Республиканский гидрометеорологический центр" РБ.
Раздел 2. "Дальнейшее развитие, совершенствование и повышение эффективности использования нового поколения методов, систем и технологий прогнозирования опасных гидрометеорологических явлений и элементов погоды в целях повышения безопасности населения, снижения ущерба от них и повышения эффективности функционирования отраслей экономики Союзного государства"
2.1. Создание и оперативное использование нового поколения базовых гидродинамических прогностических систем (моделей) и технологий кратко- и среднесрочного прогнозирования.	Разработаны базовые компоненты технологии выпуска прогнозов основных метеорологических полей и элементов погоды на основе новой глобальной спектральной модели атмосферы T169L31 с пространственным разрешением 50-75 км. Технология прошла оперативные испытания и была рекомендована к использованию ЦМКП Росгидромета. Выполненные работы позволили существенно уменьшить ошибки прогнозирования метеополей и приблизить качество прогнозов к уровню ведущих мировых центров. Например, средние ошибки прогноза поля Н500 на 72 часа были уменьшены с 6,6 дкм в ноябре 2007 года до 4,1 дкм в ноябре 2011 года (уменьшение на 51%). Если в ноябре 2007 г. эти ошибки прогноза Н500 превышали ошибки соответствующих прогнозов NCEP (США) в 2,1 раза, то в ноябре 2011 г. - в 1,46 раза (отставание уменьшено в 1,4 раза). Продукция глобальной модели T169L31 используется в оперативно-прогностических учреждениях Росгидромета и Белгидромета, ежедневно размещается на сайте (http://wvAv.meteoinfo.ru/sm-forc-maps). Разработана новая версия региональной модели с шагом по горизонтали 25 км и заблаговременностью прогнозов до 48 часов (автор Лосев В.М.). Модель характеризуется умеренными требованиями к вычислительным ресурсам и поэтому прогностическая технология на ее основе была внедрена в ГУ "Республиканский гидрометеорологический центр" Республики Беларусь, учреждениях Росгидромета. Исследования и работы, выполненные в рамках Программы, позволили существенно повысить качество прогнозов по региональной модели. В частности, средняя погрешность прогноза поля приземного давления на 48 ч. в ноябре 2011 г. составила 1,7 гПа, тогда как в ноябре 2007 г. - 2,0 гПа (улучшение 16%); ошибки этих прогнозов в настоящее время практически соответствуют ошибкам прогнозов, выпускаемых NCEP (1,7 гПа) и ЕЦСПП (1,5 гПа). Продукция региональной модели применяется для решения специализированных задач в интересах обслуживания ряда отраслей народного хозяйства. Продукция региональной модели в виде анимации размещается на сайте Гидрометцентра России по территории Европы, включая Беларусь (http://www.meteoinfo.ru/forecasts/anim-reg-srf), территории Южного и Северо-Кавказского федеральных округов (http://www.meteoinfo.iu/forecasts/anim-reg-srf73184-losev-caucasus). Разработана новая версия мезомасштабной модели атмосферных процессов для территории Республики Беларусь и Российской Федерации с более высоким пространственным разрешением (3 км) и заблаговременностью до 48 часов. Разработана и оперативно функционирует схема прогноза температуры воздуха с заблаговременностью от 12 до 120 ч и осадков с заблаговременностью от 12 до 72 ч для 152 городов РФ и 6 областных центров РБ; разрешение прогнозов - 6 часов. Прогнозируются минимальная, максимальная и срочная температуры воздуха, осадки, параметры ветра. При прогнозе количества осадков (мм/6 ч) дополнительно указывается фаза осадков (снег, мокрый снег или дождь). Схема создана на основе метода многомодельного ансамбля с привлечением доступной продукции гидродинамических моделей. Качество прогнозов элементов погоды по разработанной схеме практически соответствует уровню ведущих мировых метеорологических центров. Прогнозы используются прогнозистами ФГБУ "Гидрометцентр России" и ГУ "Республиканский гидрометеорологический центр" Республики Беларусь; прогнозы ежедневно примерно в 5 ч 45 мин ВСВ размещаются в графическом виде на сайте методического кабинета ФГБУ "Гидрометцентр России" (http://method.hvdromet.ru/ansambl/ansambl.html, в частности прогноз по Москве http://193.7.160.230/web/osio/meteogram/MOSKWA.html). Разработана усовершенствованная версия программного комплекса "Прометей" (включая информационную базу комплекса "Прометей-сервер"), предназначенного для оперативной обработки и представления гидрометеорологической информации, поступающей по каналам АСПД, ГСТ. Решением ЦМКП Росгидромета комплекс рекомендован к оперативному использованию в учреждениях Росгидромета. Использование программного комплекса "Прометей" позволяет достаточно быстро организовывать доступ оперативно-прогностических организаций Росгидромета, Белгидромета к новым видам информационной продукции (без закупки новых коммерческих программных продуктов). Программный комплекс "Прометей" используется в ФГБУ "Гидрометцентр России", в других оперативно-прогностических учреждениях Росгидромета, в ГУ "Республиканский гидрометеорологический центр" Республики Беларусь.
2.2. Создание и оперативное использование нового поколения систем и технологий прогнозирования опасных гидрометеорологических явлений в целях обеспечения безопасности населения и снижения ущерба от них.	Разработан усовершенствованный метод прогноза сильных шквалов, основанный на выходной продукции региональной модели атмосферы Гидрометцентра России. Проверка метода показала улучшение качества прогнозов сильных шквалов на 2-6%. Разработан усовершенствованный оперативный гидродинамико-статистический метод прогноза опасных явлений погоды - сильных летних дневных и ночных осадков и ветра с заблаговременностью до 48 ч. по территории РБ и ЕТР, прогноз сильных летних осадков и ветров в градациях неблагоприятных и опасных явлений с заблаговременностью до 72 часов. Реализация проекта позволила увеличить качество и заблаговременность составления штормовых предупреждений, так, если в 2007 число успешных штормовых предупреждений с заблаговременностью более 6 часов от общего количества составляло 83,2%, то в 2011 году оно увеличилось до 88%; Разработан метод краткосрочного прогноза весеннего половодья в створах речной системы Верхнего Днепра. Создана технология метеорологического обеспечения прогностической информацией дорожно-эксплуатационных служб Республики Беларусь и центральных регионов России на основе использования продукции прогностических моделей атмосферы.
2.3. Создание нового поколения систем и технологий долгосрочного прогнозирования гидрометеорологических условий (на месяц, сезон) с использованием нового поколения глобальных моделей природной среды, развитых физико-статистических методов в целях заблаговременного обеспечения такими прогнозами погодозависимых отраслей экономики, органов власти.	Разработана технология прогноза среднемесячных тепло-влажностных условий погоды (индекс Wi) с дискретностью 15 суток; подготовлен каталог фактических значений индекса Wi для территории Союзного государства за период с декабря 1950 года по февраль 2005 года. Разработана усовершенствованная технология долгосрочного прогноза сглаженного хода температуры по г. Минску и прогноза аномалий температуры и осадков с дискретностью 15 суток. Технология внедрена и используется в ГУ "Республиканский гидрометеорологический центр" Республики Беларусь. На основании выполненных исследований определены факторы, определяющие формирование длительных аномалий погодных условий, выполнены оценки устойчивости прогнозов по численным моделям в интересах разработки месячного и сезонного прогнозов термического режима по территории Союзного государства. Налажена передача соответствующей прогностической продукции ФГБУ "Гидрометцентр России" в ГУ "Республиканский гидрометеорологический центр" Республики Беларусь и её использование в целях обеспечения долгосрочными прогнозами органов власти, населения, погодозависимых отраслей экономики. На основе анализа показателей успешности воспроизведения месячных и сезонных полей геопотенциала и температуры по выходной информации гидродинамической модели Гидрометцентра России, в зависимости от наличия процессов блокирования для территории 1-го естественного синоптического района, показана возможность использования прогностической информации о блокирующих антициклонах в схемах долгосрочного прогнозирования термического режима. Полученные результаты будут использованы при создании более совершенных технологий долгосрочного прогнозирования по территории Союзного государства. В целом, полученные результаты используются центральными прогностическими учреждениями Росгидромета и Белгидромета при гидрометеорологическом обеспечении органов власти, населения, отраслей экономики.
2.4. Развитие и совершенствование системы метеорологической телесвязи на основе перспективных информационных технологий для обеспечения высокой надежности и оперативности сбора, распространения и доведения до потребителей соответствующих видов гидрометеорологических данных, информационной и прогностической продукции.	В рамках проекта 2.4 Программы проведён большой объем исследований и экспериментальных работ, направленных на создание элементов информационной системы ВМО. На основе выполненных исследований подготовлены предложения по созданию системы информационного обмена между ММЦ в г. Москве и НМЦ в г. Минске в рамках будущей интегрированной информационно-телекоммуникационной системы Росгидромета и Белгидромета. Выполнена разработка наиболее важных перспективных технологий информационного обмена, предназначенных для использования в ММЦ в г. Москве и Национальном метеорологическом центре в г. Минск, с учетом информационно-телекоммуникационной структуры Росгидромета. Введены в эксплуатацию разработанные перспективные технологии обмена информацией в рамках Глобального центра информационных систем (ГЦИС) Росгидромета и Белгидромета. Организован информационный обмен между ММЦ в г. Москве и НМЦ в г. Минске, включая состав и содержание источников данных в НМЦ в г. Минске; согласованы спецификации вычислительного оборудования и программного обеспечения для имеющихся источников данных. Разработана система оптимизации трафика WAN-каналов на совместной сети телесвязи Росгидромета и Белгидромета на верхнем уровне, уровне областных и территориальных центров. Создана система автоматизированного обслуживания потребителей гидрометеорологической информацией общего и специального назначения. Разработано программное обеспечение автоматического формирования прогностической продукции. Результаты работы использованы в практической деятельности учреждений Росгидромета и Белгидромета.
2.5. Создание автоматизированных систем и оперативных технологий обработки гидрометеорологической информации нового поколения.	В рамках Программы выполнен значительный объем работ по освоению новых суперкомпьютерных вычислительных комплексов кластерной архитектуры (коплексы SGI Altix 4700, SGI ICE 8200), технологий распараллеливания вычислительных процессов (технологии OpenМР и МРI, решены ряд информационно-технологических проблем внедрения современных гидродинамических прогностических моделей (мезомасштабных, глобальных) с распараллеливанием процессов вычислений, разработаны и внедрены в оперативную эксплуатацию новые прогностические технологии. Разработана и развернута на новом вычислительном комплексе (дисковый массив) новая система информационных баз данных для размещения данных наблюдений, включая спутниковые, продукции новых прогностических моделей, счет которых выполняется на новом высокопроизводительном вычислительном комплексе (SGI Altix 4700, SGI ICE 8200), а также на ресурсах АСООИ-Xeon, обеспечивающая хранение больших объемов информации (увеличение объемов на несколько порядков). Обеспечен доступ пользователей к информационной базе, в том числе с использованием разработанных АРМ. Включена в Банк задач АСООИ задача ансамблевого прогноза приземной температуры воздуха и осадков с заблаговременностью до 120 часов по городам РФ и РБ, создана необходимая информационная база, обеспечен регулярный счет и распространение прогнозов. Создана новая (усовершенствованная) версия системы визуализации гидрометеорологических данных и полей "Изограф", включающая новые функциональные возможности, переработана эксплуатационная документация. Развитие графической системы "Изограф" обеспечило: расширение номенклатуры отображаемых данных и продукции; возможность визуализации векторных данных (например, ветра); совершенствование географической основы, добавились такие объекты, как железные и автомобильные дороги; добавление возможности закрашивания (заливки) площадей суши, водоемов и населенных пунктов, природных зон с различной растительностью; добавление возможности построения изолиний на нерегулярной сетке точек; внедрение средств для выполнения математических операций над полями метеоэлементов (расчет поля относительной топографии, расчет поля модельных сумм осадков за короткие интервалы времени др.). Результаты работы использованы в ФГБУ "Гидрометцентр России", в ГУ "Республиканский гидрометеорологический центр" Республики Беларусь для существенного расширения возможностей информационно-технологических комплексов Росгидромета и Белгидромета по формированию продукции и обслуживанию потребителей.
2.6. Совместное использование новых прогностических систем и технологий, обеспечение эффективного использования новых видов продукции оперативно-прогностическими структурами Союзного государства.	Выполненные в рамках проекта 2.6 Программы работы позволили обеспечить практическое использование прогностическими учреждениями Росгидромета и Белгидромета новых технологий прогнозирования и новых видов прогностической продукции. Наиболее значимые результаты выполнения раздела 2 Программы: 1. Разработана и внедрена технология выпуска прогнозов полей элементов погоды для оперативно-прогностических организаций Росгидромета и Белгидромета по новой версии глобальной спектральной модели Гидрометцентра России (версия T169L31). 2. Разработаны оперативные варианты региональной модели с пространственным разрешением по горизонтали 25 км, настроенные для территорий, включающих Европейскую часть России и Республику Беларусь, в которые включён разработанный в Гидрометцентре России метод прогноза сильных шквалов для территории Беларуси и ЦФО России. 3. Внедрена в опытную эксплуатацию технология прогнозирования температуры и осадков по городам Беларуси и России с заблаговременностью до 72 ч, реализующая метод многомодельного ансамбля; организована передача и использование разрабатываемых прогнозов в ГУ "Республиканский гидрометеорологический центр" Республики Беларусь. 4. Внедрены новые статистические методы долгосрочного прогнозирования моделей теплых и холодных погодных условий в зимний период. 5. Внедрены в опытную эксплуатацию основные компоненты единой современной системы метеорологической телесвязи для Беларуси и России. 6. Внедрены новые версии программных комплексов "Прометей" и "Изограф" для обработки и визуализации гидрометеорологических данных и продукции, включающая новые функциональные возможности и переработанную документацию. Адреса сайтов: ГМЦ России - http://meteoinfo.ru Республиканского гидрометеорологического центра Республики Беларусь - http://pogoda.by Выполнение раздела 2 Программы способствовало обеспечению оперативно-прогностических учреждений Росгидромета и Белгидромета новыми видами собственной высококачественной прогностической продукции, необходимой для повышения эффективности гидрометеорологического обеспечения населения, органов власти и отраслей экономики Российской Федерации и Республики Беларусь.
Раздел 3. "Оценка региональных особенностей изменения климата и его социально-экономических последствий для основных отраслей экономики Беларуси и России и разработка практических рекомендаций по адаптации к меняющимся климатическим условиям"
3.1. Оценка наблюдаемых тенденций изменения климата на региональном уровне и выпуск информационных бюллетеней о его состоянии и изменениях на территории Союзного государства	Уточнена единая сеть регулярного мониторинга климатической системы и разработана технология подготовки бюллетеней мониторинга климата на территории России и Республики Беларусь, реализованная с использованием единой базовой сети регулярного мониторинга климата на территории Союзного государства и информационных массивов климатических данных, пополненных результатами наблюдений за 2006-2010 гг. Подготовлены бюллетени о состоянии климата за 2006 г., 2007 г., 2008 г., 2009 и 2010 гг. на территории России и Республики Беларусь (годовые бюллетени за 2006 г., 2007 г., 2008 г., 2009 г., 2010 г.). Полученные результаты (Бюллетени о состоянии климата) представлены на интернет-сайте ИГКЭ "Изменение климата России" http://www.climatechange.su (страница "Мониторинг климата"). Результаты представлены в бюллетенях Северо-Евразийского Климатического Центра (СЕАКЦ) "Обзор состояния и тенденций изменения климата" на сайте СЕАКЦ (http://seakc.meteoinfo.ru). Разработанные информационно-аналитические материалы доступны пользователям в открытом доступе.
3.2. Исследование и сценарные оценки ожидаемых изменений регионального климата на территориях Беларуси и России	Разработаны сценарии ожидаемых изменений регионального климата с вероятностными оценками для территории Беларуси и России, подготовленные на основе технологии совместного использования систем глобального и регионального моделирования климата России и Беларуси на основе моделей CMIP3 и модельные оценки качества воспроизведения показателей экстремальности климатических режимов и их изменений в XXI веке с помощью объединенных моделей общей циркуляции атмосферы и океана CMIP3 в регионе Союзного государства. Проведен расчет индексов экстремальности (годовые максимумы и минимумы температуры на территориях России и Белоруссии, число дней с заморозками в году, длительности волн тепла и холода и др.) для Беларуси и Северо-Запада ЕТР. Обзор экстремальности термического режима на территории Союзного государства и Беларуси - опубликован в журнале "Метеоспектр", 2009, N 2. Проведена оценка региональных особенностей изменения климата на территории Беларуси и Северо-Запада РФ и их воздействия на основные отрасли экономики - опубликовано в журнале "Метеоспектр", 2010, N 1. Реализация технологии совместного использования систем глобального и регионального моделирования позволила получить показатели экстремальности климатических режимов и их изменений в XXI веке с помощью объединенных моделей общей циркуляции атмосферы и океана CMIP3 в регионе Союзного Государства. В рамках технологии выполнены оценки влияния расчетных схем на расчетные изменения экстремумов и значимость этих изменений на территории Союзного государства до середины XXI века. Сформирована база данных индексов экстремальности для территории РБ. Оценки региональных особенностей изменения климата (включая оценки экстремальности) Союзного государства, представлены на сайте ГГО (http://voeikovmgo.ru/ru/izmenenie-klimata-rossii-v-xxi-veke.html). Результаты включены в Доклад "О стратегических оценках последствий изменений климата в ближайшие 10-20 лет для природной среды и экономики Союзного государства", рассмотренный и одобренный Советом Министров Союзного государства в сентябре 2009 г. Доклад направлен в заинтересованные органы государственной власти Российской Федерации и Республики Беларусь для использования в текущем и перспективном планировании.
3.3. Оценка последствий изменения климата и его влияния на базовые сферы социально-экономической деятельности и подготовка рекомендаций по адаптации основных отраслей экономики Беларуси и России к возможным изменениям климата	Разработаны рекомендации по адаптации основных отраслей экономики (строительной индустрии, энергетики, жилищно-коммунального, сельского хозяйства) России и Республики Беларусь к условиям меняющегося климата с учетом долгосрочных сценарных оценок. На основе исследования влияния климатических условий на объекты инфраструктуры секторов экономики разработана методика определения рисков. Рассчитанные риски использования прогностической информации учитываются при определении оптимальной стратегии реагирования и принятии адаптационных мер. Результаты работы по проекту внедрены в виде: - Методических рекомендаций по оценке социального и экономического рисков, создаваемых опасными метеорологическими явлениями. - Руководства по разработке отраслевых методов расчета рисков и оценки последствий климатических изменений для целей формирования отраслевых, ведомственных, региональных и территориальных планов адаптации к изменениям климата. - Обобщенных данных по специализированным климатическим характеристикам, которые включены в "Руководство по специализированному климатическому обслуживанию экономики", (издано и распространено в 2008 г.) Разработанные методики включены в обучающие программы повышения квалификации специалистов-климатологов по курсу "Обеспечение современных потребностей различных категорий потребителей в климатической продукции и информации" (обучение проводится ежегодно).
3.4. Совершенствование и развитие единых (унифицированных) форм и технологий представления климатических режимно-справочных пособий и иной продукции в интересах различных отраслей экономики (сельское, водное, жилищно-коммунальной хозяйство, строительство, транспорт, энергетика и т.д.)	Разработаны унифицированные режимно-справочные климатические материалы в интересах различных отраслей экономики (ветро- и гелиоэнергетики, ЖКХ, автомобильного транспорта, атомной энергетики и строительной индустрии) Беларуси и России. Созданы новые технологии обработки и представления климатической информации, включающие рекомендации по составу специализированных климатических параметров для научно-справочных пособий по ветро- и гелиоэнергетике, ЖКХ, автомобильному транспорту, атомной энергетике и строительной индустрии и методы расчета специализированных параметров для каждого перечисленного сектора экономики. Карты потенциальных ветровых и солнечных ресурсов Республики Беларусь - опубликованы в журнале "Метеоспектр", 2009, N 2. Результаты используются заинтересованными организациями Российской Федерации и Республики Беларусь при создании секторально-ориентированных сценариев изменений климата. Результаты являются методической основой для обоснования и представления специализированной климатической информации в единой системе научно-справочных пособий для отраслей экономики Союзного государства. Результаты включены в Доклад "О стратегических оценках последствий изменений климата в ближайшие 10-20 лет для природной среды и экономики Союзного государства", рассмотренный и одобренный Советом Министров Союзного государства в сентябре 2009 г. Доклад направлен в заинтересованные органы государственной власти Российской Федерации и Республики Беларусь для использования в текущем и перспективном планировании. Результаты внедрены в НИИ "Территориального развития и транспортной инфраструктуры" (РФ) и "Управлении автомобильной магистрали Москва-Минск" (РФ), использованы при планировании и организации мероприятий по зимнему содержанию автомобильных магистралей "Дон" и "Беларусь". Методика оценки репрезентативности ближайших к району строительства АЭС сетевых метео- и аэрологических станций, по которым используется климатическая информация, необходимая для разработки мероприятий по снижению негативного влияния эксплуатации АЭС на окружающую среду, внедрена в работу при эксплуатации действующей Ленинградской АЭС и строительстве второй очереди ЛАЭС, а также будет использована при строительстве Белоруской АЭС. Результаты работ показали эффективность включения в общий энергобаланс республики Беларусь возобновляемых источников энергии. Это позволит на 55-60% покрыть нагрузку горячего водоснабжения за счет использования солнечных коллекторов.
Раздел 4. "Совершенствование, развитие и унификация методов и технологий мониторинга загрязнения природной среды в целях повышения эффективности природоохранной деятельности и снижения неблагоприятных последствий её загрязнения"
4.1. Создание на основе инструментальных и расчетных методов единой комплексной системы оценки фонового состояния природной среды и трансграничных потоков загрязняющих веществ на территории Союзного государства.	Выполнен анализ трансграничного атмосферного загрязнения территорий России и Беларуси. Проанализированы передовые современные системы комплексного мониторинга фонового состояния природной среды. Предложена концепция развития системы наблюдений фонового состояния загрязнения окружающей природной среды и трансграничного переноса загрязняющих веществ на территории Союзного государства. Концепция использовались при разработке Федеральной Целевой Программы "Экологическая безопасность России" по направлению "Модернизация и развитие государственной системы мониторинга окружающей среды". В Республике Беларусь концепция использовалась при разработке ТКП "Охрана окружающей среды и природопользование. Аналитический контроль и мониторинг. Качество воздуха. Правила расчета фоновых концентраций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных пунктов, в которых отсутствуют стационарные наблюдения", что позволило повысить достоверность и объективность информации о фоновых концентрациях загрязняющих веществ, необходимой при разработке норм предельно-допустимых выбросов, инвентаризации источников выбросов при проведении градостроительных мероприятий.
4.2. Совершенствование контактных и дистанционных средств и методов оперативных измерений радиоактивного загрязнения природной среды	Проведена разработка, апробация и опытная эксплуатация ВФУ нового поколения "Тайфун-6", которая одновременно с отбором проб радиоактивного йода и атмосферных аэрозолей обеспечивает автоматизированное дистанционное управление работой установки, автоматизированное измерение объема, объемного расхода прокачиваемого воздуха и характеристик радиоактивного загрязнения приземного слоя атмосферы с передачей по любому виду связи на удаленный компьютер данных, а также "тревожного сигнала" при резком ухудшении радиационной обстановки. Различные модификации разработанной ВФУ установлены и работают в составе сети радиационного мониторинга Белгидромета, Росгидромета в ФГБУ "НПО "Тайфун" (г. Обнинск), в Курчатове, Ростове-на-Дону, Северодвинске. ВФУ "Тайфун-6" установлена и прошла опытную эксплуатацию в п. Красная Гора на наиболее загрязненных после Чернобыльской аварии территориях Брянской области. Переход к отбору проб атмосферных аэрозолей на базе ВФУ "Тайфун-6" позволяет изменить регламент этого вида наблюдений на сети и перейти от ежесуточной замены фильтров к 5-10 суточной без потери информации о внештатной ситуации. Переход сети на такой регламент работы ВФУ позволяет не только получать информацию о времени регистрации "алармовой" ситуации, но и обеспечивает реальную экономию средств при проведении радиационного мониторинга в связи с существенным уменьшением потребления фильтроткани и количества проводимых анализов. Разработана методика определения поверхностного загрязнения в почве без отбора проб, специализированные программные средства, реализующие методику, обеспечивающие в автоматическом режиме сбор, передачу в центр реагирования и обработку данных измерений. Получено заключение метрологической экспертизы методики определения поверхностного загрязнения в почве без отбора проб. Разработка неоднократно представлялась на международных специализированных выставках в составе экспозиций Минприроды РБ, на ежегодном методическом семинаре подразделений мониторинга окружающей среды Департамента по гидрометеорологии. Специализированные программные средства используются в работе в ГУ РЦРКМ.
4.3 Совершенствование технологий оперативного прогнозирования загрязнения природной среды, обусловленного техногенными катастрофами и авариями.	Усовершенствована система поддержки принятия решений при загрязнении природной среды в случае техногенных аварий и катастроф RECASS NT (НПО "Тайфун", РФ). В частности, сфера применения RECASS NT расширена с радиационных аварий на лесные пожары и крупные химические аварии. Разработаны программные блоки оперативного определения короткопериодных (часовых) сумм осадков по данным измерений на метеостанциях за длительный интервал времени, предусмотренный регламентом (12 часов для МС России и Беларусь) и восстановления на их основе полей выпавших осадков в узлах регулярной мезомасштабной сетки методом двумерной оптимальной интерполяции. Это повышает достоверность расчетов распространения аварийных загрязнений. Создан специальный банк гидрологических данных (гидрологический макет местности) бассейна реки Неман. Разработана компьютерная подсистема информационной поддержки принятия решений Экспресс 7.0 как инструмент эксперта, оценивающего последствия разлива на местности или атмосферного выброса загрязняющих веществ (ЗВ) при аварийных ситуациях на химически опасном объекте. Усовершенствованный программно-технический комплекс RECASS NT и программа Экспресс внедрены в оперативную деятельность ФИАЦ Росгидромета (НПО "Тайфун" РФ). Комплекс RECASS NT использовался для составления прогноза распространения радиоактивного облака при аварии на АЭС Фукусима. В 2010 г. новая версия RECASS NT установлена в РЦРКМ Республики Беларусь. При этом в состав базы данных комплекса включен гидрологический макет бассейна реки Неман, что позволяет рассчитывать перенос аварийных загрязнений по рекам этого бассейна с помощью RECASS. В совместной российско-беларусской публикации обобщены основные результаты по сотрудничеству в части подготовки оперативных прогнозов аварийного загрязнения природной среды: Коломеев М.П., Косых B.C., Подгайская М.А. Опыт взаимодействия гидрометслужб России и Беларуси при решении задач анализа и прогноза сопредельных территорий в случае аварийных ситуаций, связанных с загрязнением окружающей среды. // Журнал Росгидромета "МЕТЕОСПЕКТР" , 2009, N 1.
4.4. Разработка новой технологии дистанционной спектрометрии водных объектов для оперативной оценки загрязнения поверхностных вод суши.	В ГХИ Росгидромета (РФ) выполнена дистанционная спектрометрическая съемка р. Дон и р. Кубань. Результаты проведенных экспериментальных работ обработаны и проанализированы. На основе полученных спектрометрических данных разработана новая технология дистанционной спектрометрии водных объектов для оперативной оценки загрязнения поверхностных вод суши. Разработана, утверждена и издана методика "Дистанционная спектрометрическая съемка водных объектов в видимом диапазоне волн с мостовых переходов". РД 52.24.729.2010. Проведена адаптация методики к условиям РБ с учетом комплексной оценки степени загрязненности поверхностных вод к условиям РБ с учетом региональных особенностей формирования качества вод водных объектов республики. Применение методики обеспечило единый подход к оценке качества поверхностных вод на трансграничных пунктах наблюдений РБ и РФ.
4.5 Совершенствование технологий получения, анализа и интерпретации данных о загрязнении природной среды с использованием геоинформационных систем	Геоинформационные технологии использовались в НПО Тайфун (РФ) при разработке новых программ анализа аварийных загрязнений природной среды. Разработана компьютерная подсистема информационной поддержки принятия решений RECASS Экспресс 6.0 как инструмент эксперта, оценивающего последствия атмосферного выброса радиоактивности в случае аварии на радиационно-опасном объекте. Реализован алгоритм, позволяющий учитывать вклад дочерних радионуклидов, образующихся вследствие распада по радиоактивной цепочке, в дозу внешнего облучения. Разработана усовершенствованная методология расчета доз для консервативной оценки радиационного воздействия на население и окружающую среду в дальней зоне (50, 100, 500, 1000 км) радиационной аварии на АЭС. Методология основана на проведении серии расчетов по реальной метеорологии, охватывающей несколько лет, и выбору максимального воздействия за рассматриваемый период. Разработаны программные средства расчета по усовершенствованной методологии. Разработано специализированное программное средство расчёта фоновых концентраций химических веществ на стационарных и вне стационарных пунктов наблюдений в воде водных объектов, а также с учетом данных Государственного водного кадастра РБ, реализующее разработанные ранее методические указания. Результаты работы использованы при разработке ТКП "Охрана окружающей среды и природопользования. Гидросфера. Правила установления фоновых концентраций химических веществ в воде водных объектов". Разработано программное средство, реализующее технологию построения цифровых карт загрязнения воздушного бассейна городов с использованием настольной ГИС Maplnfo Professional (на примере Минска). В ГИС интегрирована цифровая карта местности на территорию Минска масштаба 1:10 000. Разработанные программные средства внедрены в оперативную работу ФИАЦ Росгидромета (НПО "Тайфун", РФ) и ГУ "РЦРКМ" (РБ).
4.6. Интеграция национальных информационно-измерительных систем и банков данных о загрязнении природной среды в глобальные информационные системы.	В ФИАЦ Росгидромета разработано программное средство (ПС), позволяющее формировать радиологические данные в формате EURDEP 2.0 и интегрировать данные в глобальную информационную систему. Исходной информацией для ПС являются данные радиационного мониторинга, ПС позволяет формировать следующие виды данных Росгидромета и Белгидромета: ежедневные измерения МЭД на метеостанциях; - оперативные измерения МЭД на постах контроля АСКРО АЭС; - ежедневные измерения суммарной бета-активности в выпадениях и аэрозолях воздуха; - среднемесячные значения суммарной бета-активности в выпадениях и аэрозолях воздуха. Для форматирования новых типов данных была проведена модернизация ПС, в результате которой было обеспечено формирование максимальных значений суммарной бета-активности и среднемесячных значений МД гамма-излучения. ПС введено в опытную эксплуатацию. В результате проделанной работы в глобальную информационную систему были интегрированы новые данные по максимальным значениям суммарной бета-активности и среднемесячным значениям МД гамма-излучения в районах, примыкающих к границам Республики Беларусь. В 2011 г. в глобальную информационную систему радиационного мониторинга интегрированы новые данные по актуальной метеообстановке одновременно со значениям МД гамма-излучения в районах, примыкающих к границам Республики Беларусь. Это позволит оперативно анализировать данные с точки зрения поиска источников аварийных загрязнений при возникновении аварийных ситуаций. Разработанные программные средства внедрены в оперативную работу ФИАЦ Росгидромета (НПО "Тайфун", РФ). В совместной российско-беларусской публикации обобщены основные результаты по сотрудничеству в части интеграция национальных информационно-измерительных систем и банков данных о загрязнении природной среды: Косых B.C., Коломеев М.П., Подгайская М.А. Опыт взаимодействия Гидрометслужб России и Беларуси при решении задач мониторинга окружающей среды. Метеоспектр. 2010, N 1, стр. 113-115.
4.7. Совершенствование методов комплексных оценок состояния водных объектов на основе учета процессов биоаккумуляции	Разработана модель комплексной оценки радиоэкологического состояния водных объектов. Модель состоит из четырех блоков: гидрологического, радиоэкологического, расчета дозовых нагрузок на водные организмы и человека и оценки радиоэкологической безопасности. Модель дает возможность проведения полной реконструкции и прогноза состояния водоема после поступления в него радионуклидов по известному источнику загрязнения. Предложены критерии радиоэкологической безопасности водных объектов, обеспечивающие радиационную безопасность человека и сохранение благоприятной окружающей среды. Результаты, полученные в рамках программы, были учтены при разработке рекомендаций "Методика анализа радиационных рисков по данным сети радиометрических наблюдений Росгидромета". Проведена комплексная оценка состояния экологических систем трансграничных участков водотоков бассейнов рек Днепр и Западная Двина на границе РБ и РФ с использованием метода биоаккумуляции. Проведена региональная адаптация, апробация и корректировка метода биологической оценки состояния водных экосистем с использованием модифицированного биотического индекса. Это позволило оптимизировать систему комплексных оценок состояния водных экосистем по гидробиологическим показателям, повысить репрезентативность материалов о состоянии водных экосистем, в том числе, трансграничных участков водотоков за счет использования биотического модифицированного индекса. Публикации по теме проекта 4.7: Крышев А.И. (2010). Динамическое моделирование миграции радионуклидов в водных экосистемах // Проблемы гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды. Сборник статей. Т. 2, с. 100 - 114. Обнинск, ВНИИГМИ-МПД. Крышев А.И., Сазыкина Т.Г. (2011). Опыт тестирования радиоэкологической модели по чернобыльским данным// Международная конференция "Чернобыль: опыт международного сотрудничества при ликвидации последствий аварии", Обнинск, 23 - 25 ноября 2011. Тезисы докладов. Обнинск: ВНИИСХРАЭ, с. 141 - 143.
4.8. Гармонизация научно-методической и нормативно-организационной документации Беларуси и России по организации и ведению мониторинга.	Разработан, утвержден типовой руководящий документ "Общие требования к компетентности лабораторий (центров), выполняющих измерения для целей мониторинга окружающей среды, ее загрязнения". В РДТ установлены общие требования к лабораториям (центрам), выполняющим измерения для целей мониторинга окружающей среды, ее загрязнения, включая требования к организации наблюдений и обеспечению качества полученной информации. Единый подход к проведению работ, использование общих документов, регламентирующих наблюдения и оценку состояния и загрязнения окружающей среды, будут способствовать обеспечению единства измерений и сопоставимости результатов измерений, получаемых гидрометслужбами России и Беларуси. Разработаны, согласованы и представлены на утверждение типовые рекомендации "Перечень нормативных документов по обеспечению единства измерений в области государственного мониторинга окружающей среды, ее загрязнения". Разработаны рекомендации по использованию "Методики отбора проб поверхностных вод и донных отложений, их подготовки, выполнения измерений активности и определения содержания при проведении радиационного мониторинга", в части отбора проб донных отложений на трансграничных реках РБ и РФ. Использовалась при подготовке "Инструкции о порядке проведения подчиненными Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь организациями радиационного мониторинга" и "Методических указаний по отбору проб поверхностных вод и донных отложений, их подготовки, выполнению измерений активности по определению содержания при проведении радиационного мониторинга". Данные документы позволяют гармонизировать подходы двух стран по обеспечению единства измерений при осуществлении наблюдений в рамках национальных систем наблюдений.
Раздел 5. "Развитие работ по специализированным видам гидрометеорологического обеспечения различных отраслей экономики и методологии оценки их экономической эффективности"
5.1. Создание и совершенствование новых видов гидрометпродукции, обработки и передачи гидрометинформации, форм, методов и технологий СГМО, направленных на повышение эффективности применения специализированной гидрометеорологической информации в различных отраслях экономики	Разработан программный комплекс оперативной оценки состояния посевов и урожайности сельскохозяйственных культур в разрезе областей (районов). После проведения автономных испытаний программного комплекса представлены выводы о возможности его практического применения в работе агрометеорологов. На основе результатов опытной эксплуатации произведена доработка и усовершенствование опытного образца программного комплекса, а также разработана базовая технология, позволяющая выполнять весь цикл первичной, предварительной, тематической обработки информации, принимаемой АПК "Унискан" со спутника "Terra", для дальнейшего использования ее в программном комплексе. С 2009 года программный комплекс оперативной оценки состояния посевов и урожайности сельскохозяйственных культур используется в оперативной работе отдела агрометеорологических прогнозов РГМЦ Республики Беларусь для решения задач мониторинга и долгосрочного прогнозирования уровня урожайности зерновых культур в пределах административных районов Республики Беларусь. На основе анализа объемов и видов фактической и прогностической гидрометеорологической информации, предоставляемых потребителям, разработана технология автоматизированного формирования баз данных фактической и прогностической информации для различных потребителей гидрометеорологической информации. Технология используется в оперативной деятельности РГМЦ Республики Беларусь. Выполнен анализ технического состояния пунктов радиолокационных метеорологических наблюдений в приграничных районах Республики Беларусь и России и определены необходимые средства по модернизации оборудования в целях его использования для составления стыкованной карты МРЛ для приграничных районов. Разработаны "Рекомендации по информационному гидрометеорологическому обеспечению различных видов страхования, связанных с погодными рисками". Рекомендации по информационному гидрометеорологическому обеспечению страхования в сфере АПК, ЖКХ и др. направлены в организации Росгидромета и Белгидромета для их практического использования при проведении адресного обслуживания страховых компаний. Проведен анализ более 50 технических документов в 12 видах спорта и определены потребности спортивных организаций в погодно-климатической информации для организации крупных международных спортивных соревнований. На основе полученных данных сформирована информационная база нормативных требований к гидрометинформации в области спорта. Рекомендации по представлению конкретных видов информации для отдельных видов спорта переданы в подведомственные организации Росгидромета и Белгидромета. Систематизирован передовой отечественный и зарубежный опыт по применению новых видов, форм, методов и технологий представления гидрометинформации ее потребителям и подготовлена электронная информационная база, размещенная на сайте Авиаметтелекома Росгидромета (http://aviamettelecom.ru/). Введены в систему отчетности Росгидромета показатели, характеризующие внедрение новых видов гидрометпродукции, форм, методов и технологий ее представления потребителям. Результаты работ опубликованы в журнале Метеоспектр N 4 2009 г., N 2 2011 г. и размещены на сайте Метеоагентства Росгидромета
5.2. Целевые исследования и работы по созданию методик и технологий по оценке экономического эффекта при осуществлении СГМО топливно-энергетического комплекса, транспорта и других отраслей	Проведен сбор отраслевых данных, необходимых для расчета экономического эффекта от использования СГМИ на предприятиях ТЭК Республики Беларусь. На основании собранных данных разработан проект методических рекомендаций по определению экономического эффекта от использования гидрометеорологической информации на предприятиях ТЭКа. С целью опытного внедрения методических рекомендаций рассчитан экономический эффект от использования прогнозов среднесуточной температуры воздуха для Минской ТЭЦ-4. Экономический эффект составил 3,7-3,8 млрд. бел. руб. Проведен анкетный опрос (как одна из форм определения экономического эффекта, применяемой в ведущих метеорологических службах мира) потребителей информации предприятий ТЭК в России и Республике Беларусь. Выявлена полезность использования государственных статистических показателей для оценки уровня развития СГМО на предприятиях этих отраслей. На основании этой работы подготовлена новая технология для оценки экономического эффекта применения гидрометинформации для целей оптимизации управления производством на предприятиях электроэнергетики. Технология апробирована в РГМЦ Республики Беларусь, в Якутском УГМС, Верхне-Волжском и Удмуртском метеоагентствах Росгидромета. Проведена оценка экономических последствий воздействия неблагоприятных погодных условий на объекты электроэнергетики. Создана и постоянно пополняется специализированная база погодных рисков, (данные МЧС России и организаций Росгидромета с 2005 года), систематизированная по типам метеорологических характеристик и потерь по отраслям экономики. Проведен анализ различных источников информации в России и Республике Беларусь, содержащих показатели об экономическом ущербе в сельском хозяйстве в целях получения сведений об ущербах, вызванных опасными и неблагоприятными гидрометеорологическими явлениями. Подготовленная технология для оценки экономического эффекта применения гидрометинформации на предприятиях электроэнергетики позволяет потребителям принимать стратегические и текущие решения в целях оптимизации управления производством. Специализированная база погодных рисков, систематизированная по типам метеорологических характеристик и потерь по отраслям экономики, позволяет организациям Росгидромета и Белгидромета, на конкретных примерах, показывать потребителям полезность использования СГМИ в производственной деятельности. Результаты работ опубликованы в журнале Метеоспектр N 1 2011 г., Энергорынок N 2 2011 г., а также включены в монографию "Метеорологическое обеспечение эффективного недропользования. Методические и практические аспекты", LAP LAMBERT AcademicPublishing GmbH & Co. KG, 2010 и размещены на сайте сайте Авиаметтелекома Росгидромета.
5.3. Создание технологий специализированных гидрометеорологических прогнозов в интересах повышения эффективности работы транспорта и других отраслей, а также современных информационных технологий доведения гидрометеорологической информации до потребителей.	Разработана схема создания технологии подготовки мезомасштабных прогнозов для территории Беларуси и регионов России. Выполнена перенастройка программного обеспечения системы прогнозирования на базе мезомасштабной численной модели ММ5 в части переориентации центральной точки регулярной сетки с г. Москвы на г. Минск. Создана система подготовки численных прогнозов погоды с использованием регулярных сеток для расчетов с шагом 45 и 15 км для территории Беларуси и с шагом 5 км для территории Минской области. Поля атмосферного давления, температуры воздуха и осадков, рассчитанные в оперативном режиме в гидрометеорологическом бюро Москвы и Московской области (ГМБ) за срок 00 СГВ заблаговременностью до 48 часов, размещаются на сервере ГМБ и сайте Белгидромета в виде числовых и графических файлов. Специально созданное программное обеспечение "Метеограф" обеспечивает представление результатов расчетов в виде карт, таблиц, а также графиков хода метеоэлементов по пунктам, расположенным вдоль автотрассы Брест-Минск-Москва (Брест, Кобрин, Ивацевичи, Барановичи, Столбцы, Дзержинск, Минск, Смолевичи, Борисов, Крупки, Толочин, Орша, Смоленск, Москва) и областным городам Беларуси. Разработана информационная база данных об опасных для деятельности дорожного хозяйства и автотранспорта погодно-климатических явлений для автодороги Минск-Москва. Разработан проект новой системы представления специализированной гидрометеорологической информации, интегрированной с системами управления производственной деятельности на предприятиях электроэнергетики. Разработаны и утверждены Росгидрометом "Временные методические рекомендации по созданию информационной базы данных о новых видах гидрометеорологической продукции, формах и технологиях доведения специализированной информации до потребителей", включающие структуру базы, условия доступа к ней, порядок размещения информации и ведения базы данных. В соответствии с рекомендациями сформирована база данных новых разработок Росгидромета, которая размещена на сайте Авиатметелекома Росгидромета для практического ее использования организациями Росгидромета и Белгидромета. Материалы исследований по данному разделу размещены на сайте Авиаметтелекома Росгидромета. Система подготовки мезомасштабных численных прогнозов погоды обеспечивает автоматизированную подготовку детализированных прогнозов погоды, ранее не составлявшихся. Успешность прогнозов составляет 90-95% и высоко оценивается потребителями. Планируется дальнейшее развитие данной системы выпуска прогнозов. Информационная база данных об опасных для деятельности дорожного хозяйства и автотранспорта погодно-климатических явлений для автодороги Минск-Москва была использована при разработке отраслевого документа в дорожном хозяйстве "Методические рекомендации по специализированному гидрометобеспечению дорожного хозяйства" (утверждены Росавтодором 26.11.2009 г. N 499-р). Созданная на основе "Временных методических рекомендаций по созданию информационных баз данных о новых видах гидрометеорологической продукции, формах и технологиях доведения информации до потребителей" информационная база новых разработок Росгидромета способствовала активизации обмена опытом между организациями Росгидромета и внедрению в практику СГМО свыше 70 новых видов информационной продукции, форм и технологий ее представления.
5.4. Совершенствование методической и нормативной базы СГМО Беларуси и России, разработка порядка взаимодействия национальных служб при осуществлении совместных проектов, разработка и реализация единых методик и схем ценовой политики, изучение потребительского спроса.	Проведен сравнительный анализ правовых нормативных документов в области СГМО России и Республики Беларусь. Разработан "Порядок взаимодействия организаций Росгидромета и Белгидромета при проведении СГМО". Организованы и проведены совместные маркетинговые исследования по адресному обслуживанию населения России (2500 респондентов) и Республики Беларусь (более 400 респондентов). Определен потенциальный рынок (количество людей, готовых получать СГМИ на платной основе), который составил в России 42 млн.чел., в Беларуси - 2,8 млн. чел. Установлены наиболее востребованные виды ГМИ - медицинские прогнозы и прогнозы для автомобилистов, рыболовов и охотников. Разработаны и утверждены Росгидрометом "Временные рекомендации по оценке качества СГМО". Рекомендации апробированы в Верхне-Волжском, Северо-Кавказском, Приморском и Северном УГМС, Республиканском гидрометеорологическом центре Республики Беларусь для предприятий автотранспорта и дорожного хозяйства. Рекомендации размещены на сайте Авиаметтелекома Росгидромета для практического использования организациями гидрометслужбы. Проведен анализ технических документов на внутреннем водном транспорте и сформирована информационная база норм и правил применения гидрометеорологической информации в этом виде экономической деятельности. Разработан Перечень видов и критериев интенсивности опасных и неблагоприятных гидрометеорологических явлений для производственной деятельности организаций внутреннего водного транспорта. Разработан опытный образец программного обеспечения, позволяющего в автоматическом режиме формировать и доводить пакеты гидрометеорологической информации для телевизионных каналов, радиостанций и газет. Результаты работ опубликованы в журнале "Метеоспектр" N 4 2008 г., N 1 2009 г., N 4 2009 г. На основе "Порядка взаимодействия организаций Росгидромета и Белгидромета при проведении СГМО" проведены совместные маркетинговые исследования потребностей СГМИ предприятий и организаций электроэнергетики, внутреннего водного транспорта, нефтегазовой отрасли, в области спорта и населения. Сформированы информационные базы технических документов, регламентирующие применение гидрометеорологической информации в сельском хозяйстве, электроэнергетике, внутреннем водном транспорте, нефтегазовом секторе, спорте. Разработаны методические основы для оценки качества СГМО и рекомендации по развитию адресного обслуживания населения, введены в систему отчетности Росгидромета. Количество предоставленной адресной информации населению увеличилось в 2 раза. Разработанный перечень видов и критериев интенсивности, опасных и неблагоприятных гидрометеорологических явлений для производственной деятельности организаций внутреннего водного транспорта будет использован при заключении нового Соглашения между Росгидрометом и Росморречфлотом. Опытный образец программного обеспечения для автоматического формирования и доведения пакетов прогностической гидрометеорологической информации СМИ установлен на сервере в РГМЦ Республики Беларусь и используется в экспериментальном порядке при обслуживании СМИ. В целом реализация проектов по разделу 5 "Развитие работ по специализированным видам гидрометеорологического обеспечения различных отраслей экономики и методологии оценки их экономической эффективности" способствовала увеличению количества потребителей адресной гидрометеорологической информации в 1,5-2,0 раза как в Республике Беларусь, так и в России.
Раздел 6. "Развитие единых систем гидрометеорологических наблюдений, их технического, технологического и метрологического обеспечения"
6.1. Совершенствование и реализация методов оптимизации и рационализации сетей приземных метеорологических и гидрологических наблюдений	Разработаны структурно-функциональная и оптико-электронная схемы системы определения формы и балла облачности, в которую входят: радиометр с оптико-электронным блоком и квантовым быстродействующим приемником излучения; сканирующее устройство; система регистрации и обработки данных на основе ЭВМ, обеспечена логическая сортировка данных для аппаратурного определения формы и балла облачности и определение направления и скорости движения облачности в дневное и ночное время. Получен Патент РФ на изобретение "Устройства распознавания форм облачности" N 2331853 от 20.08.2008 г. Получен Патент РФ на изобретение "Способа определения направления и скорости движения нижней границы облачности" N 2414728 от 20.03.2011. Разработан прибор современной осадкомерной сети на основе инновационно новых технических средств наблюдений за жидкими осадками (микромощные допплеровские радиолокаторы СВЧ диапазона) типа АБО "КАПЛЯ" с рекомендациями по развертыванию современных осадкомерных сетей в учреждениях Росгидромета и Белгидромета. АБО "КАПЛЯ" внесён в Госреестр средств измерений за N 31690-06. В 2007-2008 годах создана и внедрена система территориального мониторинга температуры поверхностного слоя почвы термометрами АМ-34 с применением новой технологии передачи данных. Термометр почвенный АМ-34 был разработан ГУ "НПО" Тайфун", Российская Федерация для замены приборов AM-17, АМ-29, производящих измерения температуры почвы на уровне узла кущения. Прибор обеспечивает измерение и регистрацию максимальной, минимальной и срочной температур между сроками наблюдений. Система территориального мониторинга температуры поверхностного слоя почвы позволила заменить существующий ранее трудоемкий процесс измерения температурного режима на уровне узла кущения, применить новую технологию сбора данных, повысить качество и точность измерений. В Росгидромете применена система территориального мониторинга температур почвы, состоящая из сервера базы данных, территориально разнесённых объектов измерения температуры почвы на нескольких горизонтах на базе автономных почвенных термометров АМ-34А (АМК-14) с передачей данных по GPRS и программного обеспечения, обеспечивающего полный комплекс обработки и передачи информации по сети Интернет потребителю.
6.2. Создание новых и совершенствование существующих методов, технологий, технических и программных средств проведения гидрометеорологических наблюдений, сбора, обработки и распространения данных о состоянии природной среды, в том числе с использованием дистанционных методов, для оснащения ими наблюдательных сетей России и Беларуси.	Разработаны опытные образцы актинометрического комплекса МФ-19. Отработано несколько конфигураций комплекса с учетом необходимых актинометрических и метеорологических приборов: - для работы по сокращенной программе измерений суммарной радиации; - для работы по программе непрерывной регистрации прямой солнечной, рассеянной, суммарной, отраженной радиации и радиационного баланса. Проведен монтаж на базе ВММ ГУ НПО "Тайфун" экспериментального комплекса температурно-ветрового зондирования приземного слоя атмосферы на базе температурных профилемеров МТП-5 и акустических содаров. Разработаны технические требования на макет комплекса температурно-ветрового зондирования приземного слоя атмосферы на базе температурных профилемеров МТП-5 и акустических содаров. Подготовлен отчет о проведении экспериментальных работ. Разработано программное обеспечение автоматизированной обработки оперативной метеорологической информации для расчета среднесуточных данных по метеорологическим станциям Республики Беларусь. Разработанное программное средство позволило заменить ручную обработку гидрометеорологической информации за месяц на автоматизированный процесс выбора, корректировки и расчета среднесуточных данных по метеорологическим станциям, представить полученные результаты в графическом виде. После проведения тестирование программное средство было установлено в отделе метеорологических прогнозов. В настоящее время используется специалистами в оперативной работе. В рамках проекта осуществлена модернизация центра коммутации сообщений (ЦКС) областного и республиканского уровня. Цель данной модернизации - расширение возможностей по типам подключаемых каналов и обработки новых видов метеорологической информации на базе программного комплекса Uni MAS. Это позволило повысить надежность и качество передачи данных, увеличить скорость обмена информацией, расширить функциональные возможности программного комплекса.
6.3. Техническое развитие базовых систем получения и обработки различных видов гидрометеорологических данных и информации о состоянии погодно-климатических условий, стихийных и опасных гидрометеорологических явлениях и процессах	Разработан и внедрен в отделе речных гидрологических прогнозов Гидрометцентра России мобильный АРМ Гидролога-прогнозиста на ноутбуке. По результатам опытной эксплуатации АРМ Гидролога-прогнозиста получены таблицы оценки точности прогнозирования уровней на гидропостах за 2-3 кв. 2008 г. по территории Татарстана, за 2-3 кв. 2010 г. по гидропостам Северного УГМС, модернизирован АРМ Гидролога-прогнозиста Вологодского ЦГМС, Архангельского ЦГМС и два АРМ Гидролога-прогнозиста Нижегородского ЦГМС. В Архангельском ЦГМС внедряется (предстоит в паводковый период 2012 г.) новая технология ГИС Метео, использующая спутниковую подложку для анализа гидрологической обстановки на гидропостах. Результаты работ внедрены в оперативную практику прогностических подразделений Росгидромета (Гидрометцентр России, Вологодский и Архангельский ЦГМС, ЦГМС Нижнего Новгорода). Совместное использование технологии АРМ различных специалистов на основе ГИС Метео позволит эффективнее собирать информацию по ЧС по метеорологическим и гидрологическим явлениям по территории отдельного УГМС (на примере Северного УГМС). Такая возможность появилась благодаря применению единой технологии ГИС Метео у различных специалистов разных подразделений ЦГМС. Разработана оперативная технология и создана автоматизированная система обработки гидрометеорологической информации с использованием системы управления базами данных в ГУ "РГМЦ" Белгидромета. Система реализована на основе многоуровневой архитектуры и включает в себя: сервер баз данных на основе реляционной СУБД и программные приложения по обработке и отображению информации на рабочих местах специалистов. На основе созданной технологии обработки оперативной гидрометеорологической информации были разработаны программные средства автоматизированного рабочего места синоптика для представления фактической гидрометеорологической информации в виде карт, графиков и таблиц различной наполняемости. Программное обеспечение автоматизированной системы установлено в центре телекоммуникаций и на рабочих местах в службе гидрометеорологических прогнозов и других подразделениях, используются специалистами в оперативной работе. Внедрение новой технологии автоматизированной обработки гидрометеорологической информации с использованием СУБД ORACLE позволяло оптимизировать процесс обработки оперативных гидрометеорологических данных, существенно уменьшить количество ошибочной информации, повысить качество предоставляемой пользователю продукции. Результаты работы используются в оперативной работе специалистами для принятия решений и улучшения обслуживания отраслей народного хозяйства. Разработана система интерактивного представления гидрометеорологической информации с использованием Интернет-технологий (визуализация данных через Интернет-браузер). Программный продукт состоит из нескольких компонентов, представляющих собой базу данных MySQL и приложение, отображающее информацию о текущей погоде, как по нерегулярным данным наземной сети станций, так и по различным полям анализа и прогноза метеополей различной заблаговременности от ведущих мировых центров, передаваемых в коде GRIB. Доступ к программному комплексу организуется через интернет-браузеры, что представляет определенное удобство и расширяет количество рабочих мест, не требует установки дополнительного программного обеспечения и хранения баз с данными. Разработанное программное обеспечение позволит обеспечивать потребителей различного уровня многообразными видами информации о состоянии природной среды. В 2010 году по проекту ГУ "Главный вычислительный центр" Росгидромета был организован программно-аппаратный стенд и его технологическая среда для организации расчетов по региональным моделям атмосферы в Белгидромете. В 2011 году системная технологическая среда программно-аппаратного вычислительного стенда была адаптирована для расчетов численных региональных моделей прогноза погоды в ГУ "РГМЦ". Кроме модели ММ5 на вычислителе установлен программный комплекс "Прометей" и программное обеспечение для счета численной модели Лосева В.М. шагом 25 км. На стенде организован ежедневный счет численной модели ММ5.
6.4. Совершенствование метрологического обеспечения систем наблюдений за состоянием природной среды	В 2007-2011 гг. разработано 5 типовых нормативных документов, из них: - три утверждены, изданы и разосланы в организации Белгидромета и Росгидромета: РТ 02-2008 "Организация поверки средств измерений и порядок разработки документов на методики поверки", РТ 03-2008 "Метрологическое обеспечение гидрометеорологических измерений. Основные средства измерений гидрометеорологического назначения, применяемые на государственной наблюдательной сети" и РДТ 04-2009 "Метрологическая экспертиза нормативной и технической документации"; - типовой руководящий документ РТ 07-2011 "Средства поверки средств измерений гидрометеорологического назначения" утвержден и находится в издающей организации; - "Типовой табель приборов и оборудования для производства стандартных гидрометеорологических наблюдений и контроля загрязнения природной среды" проходит стадию согласования. Изданные типовые нормативные документы внедрены в оперативную деятельность Росгидромета и Белгидромета и применяются в сфере метрологического обеспечения измерений на сети. В целях совершенствования метрологического обеспечения наблюдений за состоянием природной среды в рамках проекта разработан образец компактного стенда для настройки и ремонта прибора измерения метеорологической дальности видимости "Пеленг СФ-01"; разработан и изготовлен опытный образец стенда для поверки измерителей высоты нижней границы облаков. Данные стенды совместно с методикой позволяют проводить оперативную поверку новых измерительных приборов на местах.
6.5. Создание принципиально новых и совершенствование существующих автоматизированных систем предупреждения об опасных гидрометеорологических явлениях и внедрение современных технологий, технических средств и систем наблюдений за состоянием природной среды	Разработаны экспериментальные образцы и проведены испытания наземной аппаратуры и радиозондов повышенного качества на базе блоков датчиков RSS92. По сравнению с применяемыми сейчас на сети станций России и Белоруссии радиозондами инерция датчиков температуры уменьшена в 50 раз, а датчиков влажности - в 40 раз. За счет этого, а также повышенной в 15 раз скорости опроса датчиков, вертикальное разрешение при радиозондировании уменьшено со 100 м до 10 м. Реализован двухфазный метод подогрева каждого из чувствительных элементов бисенсорных датчиков влажности для предотвращения влияния жидких и твердых осадков и обледенения датчиков. Анализ результатов испытаний показал возможность адаптации зондов повышенного качества в систему аэрологических наблюдений. При комбинированном зондировании число зондов высокого разрешения должно составить до 40% на станциях ГУАН и до 15% - на остальных станциях, и их общее количество должно составить 5780 штук в год. Разработаны предложения по повышению качества данных аэрологической сети за счет использования комбинированного зондирования обычными зондами и зондами повышенного качества и предложения по организации комбинированного зондирования. Разработана технология изготовления, подготовлена документация на технологический процесс и аппаратуру производства блока приема и первичной обработки данных и радиозондов повышенной точности с датчиками RSS92. Применение новых радиозондов позволит повысить точность данных радиозондирования по температуре - на 1,5-2 градуса С и по относительной влажности - на 25-35%, уменьшить количество отказов радиозондов и наземного оборудования и тем самым уменьшить число нерезультативных выпусков радиозондов (до 1000 штук в год). Возможный экономический эффект может составлять около 360 млн. руб., т.е. в 10 раз больше дополнительных затрат на реализацию комбинированного зондирования. Разработано автоматизированное рабочее место формирования штормовых сообщений на метеорологических станциях и пересылки их по каналам связи. В настоящее время программа установлена на метеорологических станциях и работает в оперативном режиме. Программное средство по автоматическому формированию штормовой информации в коде WAREP для пересылки их в каналы связи позволило облегчить работу наблюдателя на сети, улучшило отслеживание начала и конца опасных явлений, снизило ошибки кодирования штормовых телеграмм. Разработан программный комплекс автоматизированной обработки и представления прогностической выходной продукции глобальных и региональных численных моделей для территории Союзного государства. Была создана база данных прогностической информации численных моделей, разработаны программные приложения выбора и обработки данных. Разработанные программные приложения включены в автоматизированное рабочее место синоптика, которое установлено в службе гидрометеорологических прогнозов. Результаты работы позволяли сократить время обработки информации, более широко представлять прогностическую информацию различных передающих центров для использования ее специалистами оперативных служб при составлении прогнозов и обслуживания потребителей гидрометеорологической информации общего и специального назначении. Разработана технология оценки влагозапасов в снеге по данным спутниковых снимков и данным наземных наблюдений. Программный комплекс оценки влагозапасов в снеге и контроля возникновения паводков для территории Республики Беларусь и Российской Федерации по спутниковым снимкам предназначен для обработки космических снимков и данных наблюдений наземных снегомерных съемок, полученных с территории Республики Беларусь и приграничных территорий Украины и России. Комплекс ориентирован на обработку многозональных снимков, полученных от ИСЗ серии NOAA и ИСЗ TERRA. Он позволяет формировать карты высоты снежного покрова и запасов воды в снеге на территории бассейнов рек и использоваться для заблаговременного и эффективного прогнозирования гидрологической обстановки, особенно в весенний период. В 2011 году была разработана базовая технология обработки данных Terra(MODIS) для контроля развития паводковой ситуации (весенний период) на крупнейших реках. Внедрение данной технологии позволит использовать для работы комплекса спутниковые снимки в программной среде АПК "Унискан".
Раздел 7. "Развитие единых оперативных и режимных систем формирования и ведения государственных информационных ресурсов, баз, банков и фондов данных по гидрометеорологии и мониторингу загрязнения природной среды"
7.1. Создание интегрированных информационных систем для наблюдательных платформ на основе современных телекоммуникационных технологий и средств вычислительной техники	В рамках выполнения работ по 7 разделу Союзной программы реализована система сбора и распределения гидрометеорологической информации на основе метаданных, включающая: программные средства формирования и ведения метаданных на основе поступающей гидрометеорологической информации; программные средства сбора, распределения, предоставления информации с использованием метаданных, а также программные средства публикации метаданных внешним потребителям. На основе разработанной технологии описания информационных ресурсов с использованием международных стандартов созданы: программные средства представления и ведения базы данных каталога объектов информационных ресурсов; программные средства по созданию, ведению и обеспечению доступа потребителей к информационным ресурсам, находящимся в государственных гидрометеорологических фондах. В целях усовершенствования баз данных разработаны программные средства перевода базы данных "Основные гидрологические характеристики рек и каналов" из системы DOS в систему WINDOWS. В рамках развития технологии обработки гидрометеорологической информации созданы: программные средства обработки и записи оперативных данных о снеге, поступающих с гидрологической сети наблюдений и отображения на карте-схеме данных о снежном покрове и запасах влаги в снеге; автоматизированная система управления климатическими данными по температуре воздуха и осадкам для метеостанций и по осадкам - для постов Белгидромета. В целях внедрения новых технологий обслуживания потребителей разработаны технология и программные средства обслуживания потребителей гидрометеорологической информации по "подписке". Программные средства внедрены в практику работы оперативных и режимных подразделений Росгидромета и Белгидромета, применяются для формирования и эффективного использования различных баз данных специалистами гидрометеорологических служб Беларуси и России, повышения оперативности и качества обслуживания потребителей гидрометеорологической информацией, обеспечения доступа к информационным ресурсам потребителей информации. Комплекс программ автоматизированной системы управления климатическими данными по температуре воздуха и осадкам разработан в помощь метеостанциям для расширения их возможностей в обеспечении потребителей: каждая станция имеет не только свои данные за период лет, но также может выполнять ряд расчетных задач: определять даты перехода температуры воздуха через определенные значения весной и осенью, суммы эффективных температур, суммы положительных температур, проводить выборки значений температур выше или ниже заданных значений, выбор аналогичных периодов и других характеристик.
7.2. Унификация и создание единых информационных процессов сбора, обработки, накопления, хранения, поиска и распространения оперативной и режимной гидрометеорологической информации	В рамках усовершенствования информационно-справочной системы "Многолетние данные о режиме и ресурсах поверхностных вод суши. Озера и водохранилища" разработаны: программное средство обработки температуры поверхностных вод; программное средство обработки уровней воды и толщины льда; технология и алгоритмы программ обработки гидрологической информации (расчет параметров аналитической кривой обеспеченности расходов и уровней воды различными методами). Модернизированы и расширены алгоритмы и разработаны новые программные средства, позволяющие автоматизировать процесс получения графического материала гидрологической информации. В целях внедрения новых технологий обработки агрометеорологической информации: проведено испытание программных средств Автоматизированного Рабочего Места (АРМ) агрометеоролога-наблюдателя; создана технология и разработана программа представления обобщений ежегодных агрометеорологических данных; разработаны технические решения получения таблиц агрометеорологического ежегодника и научно-прикладного справочника по агроклиматическим ресурсам на основе базы данных АРМа агрометеоролога-наблюдателя. Результаты работ внедрены в оперативную практику режимных гидрологических и агрометеорологических подразделений Росгидромета и Белгидромета, что позволило существенно сократить затраты времени и ручного труда на анализ текущей гидрологической и агрометеорологической информации, материалов гидрологического и агрометеорологического ежегодников, повысить наглядность представленного материала, а также автоматизировать ряд трудоемких операций по обработке информации, выполняемых ранее вручную.
7.3. Формирование государственных информационных ресурсов гидрометеорологической информации и данных о загрязнении природной среды, спасение данных	В целях формирование государственных информационных ресурсов гидрометеорологической информации разработаны: технология конвертирования гидрологических архивов из форматов ЕС ЭВМ в формат ПЭВМ и проведено конвертирование этих архивов (конвертированная информация постов Беларуси передана ГУ "Республиканский гидрометеоцентр"); алгоритмы и программы контроля базы данных обобщенных гидрологических характеристик; программные средства получения сведений о полноте гидрологических архивов с ежемесячной (РЕКА - СРОК) и ежегодной (РЕКА - СУТКИ) гидрологической информацией; методика для заполнения пропусков в исторических рядах метеорологических данных с использованием программных средств автоматизированной системы. В целях создания базы данных по снежному покрову (декады) по метеостанциям Беларуси разработана программа отбора, просмотра, корректировки и пополнения данных. Результаты работ используются в подразделениях Росгидромета и Белгидромета для создания новых и пополнения существующих гидрометеорологической баз данных, проведения (в автоматическом режиме) анализа полноты гидрологических архивов с целью сокращения затрат времени и ручного труда, а также повышения качества метеорологических и гидрологических баз данных и повышения качества обслуживания потребителей гидрологической информацией.
7.4. Разработка и освоение новых и усовершенствованных технологий и программных комплексов сбора, обработки, накопления, хранения, поиска и распространения оперативной и режимной гидрометеорологической информации и данных о загрязнении природной среды	Унифицированы алгоритмы обработки гидрологической информации и получения табличного материала для Российской Федерации и Республики Беларусь. Проведены испытания и внедрение системы обработки гидрологической информации РЕКИ-РЕЖИМ во всех УГМС Росгидромета и в Белгидромете. Разработан и внедрен комплекс программ формирования метеорологических таблиц для агрометеорологического ежегодника. В рамках создания автоматизированной системы сбора и обработки информации по испарению с водной поверхности, поступающей с наблюдательной метеорологической сети, разработаны программные средства, обеспечивающие обработку информации на станциях, ее архивацию с целью отправки в центр обработки информации, прием входных данных и дальнейшую обработку. На всех метеорологических станциях Беларуси внедрено Автоматизированное Рабочее Место (АРМ) - метеоролога. Разработаны программные средства расчета гидротермического показателя за определенные периоды в году и за многолетия по метеостанциям Белгидромета. Разработаны программные средства визуализации многолетних месячных норм и экстремумов осадков, температуры воздуха и снежного покрова. Программные комплексы внедрены в практику работы оперативных и режимных подразделений Росгидромета и Белгидромета, позволяют автоматизировать самые трудоемкие этапы обработки гидрометеорологической информации, увеличить оперативность подготовки гидрометеорологической и агрометеорологической информации по запросам потребителей и повысить качество гидрометеорологического обслуживания потребителей режимной информацией. В результате внедрения системы РЕКИ - РЕЖИМ время обработки гидрологической информации постов сократилось на 20%. Внедрение программных средств, обеспечивающих (в рамках создания автоматизированной системы сбора и обработки информации по испарению с водной поверхности) обработку информации на станциях позволили снизить затраты рабочего времени специалистов станций на 10%, специалистов методических отделов Республиканского гидрометеоцентра - на 30-40%.
7.5. Унификация, формирование и создание единых принципов ведения государственных информационных ресурсов гидрометеорологической информации и данных о загрязнении природной среды в Республике Беларусь и Российской Федерации	Разработана структура базы данных сведений о наличии (отсутствии) данных метеорологических станций в фонде данных Комитета Союзного государства по гидрометеорологии и мониторингу загрязнения природной среды в формате "станция-месяц", а также Web-технология представления этих сведений в фонде данных Комитета Союзного государства по гидрометеорологии и мониторингу загрязнения природной среды. Ведется модификация и сопровождение Интернет-сайта Комитета Союзного государства. Разработано программное средство преобразования многолетних данных по ОГХ РБ в формат исходных данных для программного комплекса автоматизированного получения таблиц справочника "Многолетние данные о режиме и ресурсах поверхностных вод суши". В рамках усовершенствования комплекса программ формирования агрометеорологического ежегодника разработано программное средство подготовки данных для автоматизированного пополнения базы данных агрометеорологической информации. Установлены клиентские места удаленного доступа к системе управления климатическими данными CliWare в областных центрах Белгидромета. Разработаны программные средства автоматизированного пополнения базы данных осадков постов текущими данными. Внедрение единых оперативных и режимных технологий формирования и ведения государственных информационных ресурсов гидрометеорологической информации и данных о загрязнении природной среды позволило уменьшить количество ошибок в информации, поступающей с наблюдательной сети, повысить достоверность и оперативность гидрометеорологической информации, повысить качество обслуживания отраслей экономики, сократить расходы на связь. Система CliWare базируется на Web-технологиях, что позволяет ее использовать в сетях Интранет. При этом решаются четыре основные задачи: ввод гидрометеорологической информации в систему, получение различных климатических характеристик, ведение базы данных гидрометеорологической информации и метаданных, а также доведение информации до потребителей. Система ориентирована на применение в областных центрах по гидрометеорологии, управлениях по гидрометеорологии, научно исследовательских организациях. Модульная структура системы позволяет настраивать ее на конкретные потребности и может быть использована как для обеспечения информационных потребностей предприятия, так и представления дозированной информации в Интернет. Средства защиты позволяют устанавливать различные права для пользователей по управлению данными и ограничивать доступ к информации для различных пользователей.
Раздел 8. "Формирование и создание единой научно-методической и организационно-распорядительной базы документов в сфере деятельности в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения природной среды Беларуси, России и Комитета Союзного государства по гидрометеорологии и мониторингу загрязнения природной среды"
8.1. Развитие и унификация национальных научно-методических и организационно-распорядительных документов в сфере деятельности гидрометеорологических служб Беларуси и России	Проведена унификация классификатора организационно-распорядительной базы документов в сфере деятельности Комитета Союзного государства по гидрометеорологии и мониторингу загрязнения природной среды на основе правового классификатора Республики Беларусь и классификатора правовых актов Российской Федерации, сформирована электронная версия классификатора. Подготовлены ежегодные информационно-аналитические бюллетени новых поступлений нормативных правовых и организационно-распорядительных документов (2006-2007, 2008, 2009, 2010 гг.) по направлениям государственного регулирования гидрометеорологической деятельности (в бумажном варианте и электронном, представленном на сайте Комитета Союзного государства по гидрометеорологии и мониторингу загрязнения природной среды http://rus-belmeteo.ru/index.php?option=com weblinks&catid=13&Itemid=58). Издан Сборник нормативно-распорядительных документов, регламентирующих порядок организации и обеспечения работ в рамках Комитета Союзного государства по гидрометеорологии и мониторингу загрязнения природной среды (2007 год), который разослан всем участникам Программы Союзного государства на 2007-2011 гг. (также доступен на сайте http://meteo.ru/publish_law/izdan/sb2007.htm). Сформирован и постоянно пополняется словарь понятий, терминов и их определений, применяемых в организационно-распорядительных документах в сфере деятельности гидрометеорологических служб Российской Федерации и Республики Беларусь. Словарь включает около 400 словарных статей и доступен на сайтах http://meteo.ru/publish_law/distion.php и http://rus-belmeteo.ru/index.php?option=com_weblinks&catid=13&Itemid=58. Разработаны технологические инструкции по ведению организационно-распорядительной базы Союзного государства: "Технологическая инструкция по вводу и редактированию документов организационно-распорядительной базы Союзного государства", "Описание организационно-распорядительной базы Союзного государства", технологическая инструкция "Общее описание технологии ведения организационно-распорядительной базы Союзного государства". Разработаны 20 типовых научно-методических документов по проведению различных видов наблюдений и работ в области гидрометеорологии. На их основе разработаны, изданы и внедрены в практику работы подразделений Белгидромета 20 технических кодексов установившейся практики (ТКП), регламентирующих проведение всех видов гидрометеорологических наблюдений и работ. Унификация классификатора организационно-распорядительной базы документов в сфере деятельности Комитета Союзного государства по гидрометеорологии и мониторингу загрязнения природной среды позволила определить область правового регулирования деятельности Комитета Союзного государства, явилась основой для разработки нормативных правовых документов, регламентирующих деятельность Комитета Союзного государства, привела к снижению затрат времени специалистов на стадии отбора нормативных правовых актов для включения в правовую базу Комитета Союзного государства. Ежегодные информационно-аналитические бюллетени (2006-2010 гг) обеспечивают: широкое правовое информирование участников деятельности в области гидрометеорологии, снижение затрат времени на поиск нормативных правовых актов и повышение эффективности управления гидрометеорологической деятельностью Комитета Союзного государства. Словарь понятий, терминов и их определений (включает 427 словарных статей) способствует сближению используемых в нормативных правовых документах Российской Федерации и Республики Беларусь терминов и определений, приведению в соответствие содержащихся в документах правоположений, а также структуры и состава документов, снижает затраты времени при подготовке новых нормативных правовых актов за счет унификации терминов и определений. Технологические инструкции по ведению организационно-распорядительной базы Союзного государства служат основой при создании и ведении нормативной правовой базы, обеспечивают полноту, качество и актуальность правовой базы. Типовые научно-методические документы по проведению различных видов наблюдений и работ в области гидрометеорологии обеспечивают: унификацию подходов к организации производства всех видов гидрометеорологических наблюдений и работ, выполняемых наблюдательными подразделениями Росгидромета и Белгидромета с учетом законодательных актов обеих сторон и государственных (национальных) стандартов; повышение эффективности методического руководства и контроля качества метеорологических наблюдений (инспекции), выполняемых наблюдательными подразделениями Росгидромета и Белгидромета; снижение затрат по разработке единых нормативных документов.
8.2. Разработка унифицированных научно-методических и организационно-распорядительных документов, регламентирующих деятельность в рамках Комитета Союзного государства по гидрометеорологии и мониторингу загрязнения природной среды	Актуализирован, переработан и утвержден пакет из 4-х документов по формированию и ведению фонда данных Комитета Союзного государства, включающий: - "Положение о фонде данных по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Комитета Союзного государства"; - "Перечень документов, предназначенных для централизованного учета в фонде данных по гидрометеорологии и мониторингу окружающей природной среды Комитета Союзного государства"; - "Положение об экспертной комиссии фонда данных по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Комитета Союзного государства"; - "Порядок организации централизованного учета документов фонда данных по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Комитета Союзного государства". Типовые руководящие документы будут введены в действие в Росгидромете и Белгидромете в порядке, установленном законодательством каждого государства с учетом требований типового руководящего документа РДТ 01-2008 "Нормативные документы типовые. Порядок разработки, утверждения, обновления и отмены". Введение документов позволит организовать централизованный учет документов фонда данных по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Комитета по гидрометеорологии и мониторингу загрязнения природной среды, что повысит информативность фонда данных и облегчит пользователям поиск и доступ к документам фонда. Разработан справочник фонда данных Комитета Союзного государства о наличии данных метеорологических станций в электронном виде, включающий: базу метаданных о наличии информации метеорологических станций в формате "станция-месяц", базу метаданных о наличии информации метеорологических станций в формате "станция-срок". Разработаны 5 типовых научно-методических нормативных документов, устанавливающих единый порядок выполнения работ по метрологическому обеспечению измерений и стандартизации, из них: 4 документа утверждены, изданы и разосланы в организации Росгидромета и Белгидромета, 1 типовой руководящий документ согласован с Росгидрометом и Белгидрометом и подготовлен к рассмотрению на совместной коллегии в 2012 г. Разработанные типовые нормативные документы направлены на унификацию и гармонизацию нормативной базы гидрометслужб Росгидромета и Белгидромета и повышение эффективности работ по стандартизации и метрологическому обеспечению единства измерений на государственной наблюдательной сети. Разработанные документы по формированию и ведению фонда данных Комитета Союзного государства обеспечивают: повышение эффективности работ по сбору, хранению, обработке и предоставлению в пользование документов с данными фонда данных Комитета Союзного государства не менее 10%, повышение качества получаемой и хранимой в фонде данных информации до 10-15%; способствуют: снижению эксплуатационных затрат на ведение фонда данных до 15%; углублению обмена информационными материалами и данными, созданию и развитию единых научно-методических принципов функционирования Комитета Союзного государства и единого фонда нормативных и методических документов. Базы метаданных о наличии данных метеорологических станций, содержащиеся в справочнике фонда данных Комитета Союзного государства в электронном виде, являются основой для перехода на безбумажную технологию обработки информации и обеспечивают повышение эффективности организации работ по поиску информации на 5-10%.
8.3. Формирование унифицированной научно-методической и организационно-распорядительной базы в сфере деятельности в Комитете Союзного государства по гидрометеорологии и мониторингу загрязнения природной среды	Выбраны и отработаны на экспериментальном массиве программные средства ведения организационно-распорядительной базы деятельности Комитета Союзного государства по гидрометеорологии и мониторингу загрязнения природной среды (функции ввода, редактирования, поиска), разработаны технологические инструкции. Создана и регулярно пополняется полнотекстовая база организационно-распорядительных документов, доступная потребителям на сайте: http://nti.oceaninfo.ru/npd/index.isp?action=searchInstance. Создана и постоянно пополняется нормативными актами научно-методическая база в сфере деятельности Комитета Союзного государства по гидрометеорологии и мониторингу загрязнения природной среды. База содержит около 1600 нормативных документов. Подготовлены и представлены на Интернет-сайте Комитета Союзного государства: классификатор организационно-распорядительной базы Комитета Союзного государства, организационно-распорядительная база, словарь понятий, терминов и их определений, ежегодные информационно-аналитические бюллетени (http://rus-belmeteo.ru/index.php?option=com_weblinks&catid=13&Itemid=58 и http://meteo.ru/publish_law/). Для обеспечения сохранности исторической гидрометеорологической информации государственного гидрометеорологического фонда Беларуси, находящейся на бумажных носителях (спасение данных) разработан алгоритм по компоновке цифровых изображений, переведенных с бумажных на технические носители. Полнотекстовая организационно-распорядительная база (содержит около 400 документов, число обращений пользователей - 5000) обеспечивает: свободный доступ к информационным ресурсам не только специалистам гидрометеорологических служб РФ и РБ, но и пользователям других сфер деятельности; уменьшает затраты времени на поиск необходимых документов; способствует оказанию помощи специалистам при разработке национальных научно-методических, организационно-распорядительных и других нормативных документов.