Определение Конституционного Суда РФ от 24 декабря 2012 г. N 2287-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Васильевой Александры Алексеевны на нарушение ее конституционных прав пунктом 4.1 статьи 9, статьями 12 и 23 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей А.И. Бойцова, Н.С. Бондаря, ГА. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой, Г.А. Жилина, М.И. Клеандрова, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, Ю.Д. Рудкина, Н.В. Селезнева, О.С. Хохряковой, В.Г. Ярославцева,

рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданки А.А. Васильевой к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации, установил:

1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации гражданка А.А. Васильева оспаривает конституционность пункта 4.1 статьи 9, статей 12 и 23 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", примененных в ее деле судом.

По мнению заявительницы, оспариваемые нормы нарушают ее права и свободы, гарантированные статьями 18, 26 и 35 Конституции Российской Федерации, поскольку не указывают в перечне документов, представляемых при государственной регистрации создаваемого юридического лица, документа, удостоверяющего, что помещение, в котором расположено юридическое лицо, принадлежит ему на каком-либо праве, не предусматривают в качестве основания для отказа в государственной регистрации отсутствие такого документа, а также ограничивают регистрирующий орган в возможности проводить правовую экспертизу документов.

Кроме того, заявительница просит оказать содействие в ликвидации зарегистрированного в принадлежащей ей квартире юридического лица, в отношении которого арбитражным судом уже было вынесено решение о ликвидации.

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные А.А. Васильевой материалы, не находит оснований для принятия ее жалобы к рассмотрению.

В соответствии с пунктом 4.1 статьи 9 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Данное положение, определяющее пределы соответствующих полномочий регистрирующего органа, вместе с тем не препятствует защите прав и законных интересов заинтересованных лиц в случае представления недостоверных сведений при государственной регистрации юридического лица и само по себе не может рассматриваться как нарушающее конституционные права заявительницы, указанные в жалобе.

Кроме того, согласно пункту 1 статьи 25 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" за непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Что касается статей 12 и 23 указанного Федерального закона, устанавливающих перечень документов, представляемых при государственной регистрации создаваемого юридического лица, а также регламентирующих основания и порядок принятия решения "Об отказе в государственной регистрации, то, как следует из содержания жалобы, нарушение своих конституционных прав заявительница связывает с отсутствием в них необходимых, по ее мнению, положений.

Между тем внесение изменений и дополнений в закон, равно как и разрешение вопросов, связанных с исполнением решения о ликвидации конкретного юридического лица, не входит в полномочия Конституционного Суда Российской Федерации, как они определены в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации".

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации определил:

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Васильевой Александры Алексеевны, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации

В.Д. Зорькин