Определение Конституционного Суда РФ от 24 декабря 2012 г. N 2346-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Глебова Евгения Викторовича на нарушение его конституционных прав частью первой статьи 95 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации"

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей А.И. Бойцова, Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой, Г.А. Жилина, М.И. Клеандрова, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, Ю.Д. Рудкина, Н.В. Селезнева, О.С. Хохряковой, В.Г. Ярославцева,

рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина Е.В. Глебова к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации, установил:

1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации гражданин Е.В. Глебов, отбывающий наказание в виде лишения свободы, просит признать не соответствующей статьям 15 (части 1 и 2), 19 (части 1 и 2), 29 (часть 4), 44 (часть 2) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации часть первую статьи 95 УИК Российской Федерации, согласно которой осужденным к лишению свободы разрешается получать в посылках, передачах и бандеролях письменные принадлежности, приобретать через торговую сеть литературу, а также без ограничения подписываться на газеты и журналы за счет собственных средств.

По мнению заявителя, оспариваемая норма ставит реализацию права на доступ к информации и культурным ценностям, а также права на равенство всех перед законом и судом в зависимость от имущественного положения осужденных, поскольку при отсутствии у них материальной возможности подписываться на периодические издания не допускает получение таких изданий в посылках, передачах и бандеролях.

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные Е.В. Глебовым материалы, не находит оснований для принятия его жалобы к рассмотрению.

Конституция Российской Федерации, относя уголовное и уголовно-исполнительное законодательство к ведению Российской Федерации (статья 71, пункт "о"), наделила федерального законодателя полномочием предусматривать меры государственного принуждения в отношении лиц, совершивших преступления, осужденных и подвергаемых по приговору суда наказанию, существо которого, как следует из части первой статьи 43 УК Российской Федерации, состоит в закрепленных данным Кодексом лишении или ограничении прав и свобод.

Устанавливая в законе меры уголовного наказания, федеральный законодатель определяет применительно к осужденным изъятия из прав и свобод в сравнении с остальными гражданами, обусловленные в том числе особыми условиями исполнения соответствующего вида наказания.

Применение к лицу, совершившему преступление, такого наказания, как лишение свободы, имея целью защиту интересов государства, общества и его членов, предполагает изменение привычного уклада жизни осужденного, его отношений с окружающими и оказание на него определенного морально-психологического воздействия, чем затрагиваются его права и свободы как гражданина и изменяется его статус как личности. В любом случае лицо, совершающее умышленное преступление, должно предполагать, что в результате оно может быть лишено свободы и ограничено в правах и свободах, т.е. такое лицо сознательно обрекает себя на ограничения.

Предусмотренное уголовно-исполнительным законодательством для осужденных право подписываться на газеты и журналы без ограничения лишь за счет собственных средств не исключает для заявителя возможность получения таких изданий, обеспечивает справедливость применяемых мер воздействия и не может рассматриваться в качестве несоразмерного ограничения его прав.

Таким образом, жалоба Е.В. Глебова, как не отвечающая критерию допустимости обращений в Конституционный Суд Российской Федерации в соответствии с Федеральным конституционным законом "О Конституционном Суде Российской Федерации", не может быть принята Конституционным Судом Российской Федерации к рассмотрению.

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации определил:

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Глебова Евгения Викторовича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.

Председатель
Конституционного Суда
Российской Федерации

В.Д. Зорькин

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Оспаривались нормы, закрепляющие определенные права осужденных к лишению свободы.

Такие лица вправе получать в посылках, передачах и бандеролях письменные принадлежности.

Кроме того, они могут приобретать через торговую сеть литературу, а также без ограничения подписываться на газеты и журналы за счет собственных средств.

По мнению заявителя, положения неконституционны.

Эти нормы ставят реализацию права на доступ к информации в зависимость от имущественного положения осужденных.

В случае, когда у таких лиц нет материальной возможности подписываться на периодические издания, положения не допускают получать их в посылках, передачах и бандеролях.

КС РФ отклонил эти доводы и разъяснил следующее.

Существо наказания состоит в закрепленных законом лишении или ограничении прав и свобод.

Устанавливая в законе меры уголовного наказания, законодатель определяет применительно к осужденным изъятия из прав и свобод в сравнении с остальными гражданами.

Эти изъятия обусловлены в т. ч. особыми условиями исполнения соответствующего вида наказания.

Применение к лицу такого наказания, как лишение свободы, имеет целью защиту интересов государства, общества и его членов. Это предполагает, что изменяется привычный уклад жизни осужденного, его отношения с окружающими. На данного гражданина оказывается определенное морально-психологическое воздействие, чем затрагиваются его права, свободы и изменяется его статус как личности.

В любом случае лицо, совершающее умышленное преступление, должно предполагать, что в результате оно может быть лишено свободы и ограничено в правах и свободах, т. е. такой гражданин сознательно обрекает себя на ограничения.

Кроме того, предусмотренное уголовно-исполнительным законодательством право осужденных подписываться на газеты и журналы без ограничения лишь за счет собственных средств не исключает возможность получить такие издания.

Подобное регулирование обеспечивает справедливость применяемых мер воздействия и поэтому не может рассматриваться как несоразмерное ограничение прав.