Приказ Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 23 мая 2012 г. N АК-260фс
"Об утверждении Правил подготовки полугодового и ежегодного докладов об осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере транспорта и транспортной безопасности и об эффективности такого контроля (надзора)"
24 февраля 2014 г.
Приказом Ространснадзора от 22 мая 2014 г. N АК-512фс настоящий приказ признан утратившим силу
Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 05 апреля 2010 г. N 215 "Об утверждении Правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора)" (в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 21 марта 2011 г. N 185 и от 21 марта 2012 г. N 225) приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Правила подготовки полугодового и ежегодного докладов об осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере транспорта и транспортной безопасности и об эффективности такого контроля (надзора) (далее - Правила).
2. Начальникам Финансового и Административного управления центрального аппарата Ространснадзора в соответствии с Правилами организовать подготовку отчетности, соответственно, в части финансового и кадрового обеспечения государственного контроля (надзора).
3. Начальникам профильных управлений центрального аппарата и территориальных управлений Ространснадзора в соответствии с Правилами, по своим направлениям деятельности, организовать подготовку с использованием автоматизированной системы мониторинга и формирования аналитических отчетов о деятельности Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (АС "Мониторинг"):
полугодового доклада до 31 июля текущего года;
ежегодного доклада по осуществлению государственного контроля (надзора) в сфере транспорта и транспортной безопасности и об эффективности такого контроля (надзора) до 15 февраля года, следующего за отчетным годом.
Приказом Ространснадзора от 24 февраля 2014 г. N АК-209фс приказ дополнен пунктом 3.1
3.1. Начальникам профильных управлений центрального аппарата и территориальных управлений Ространснадзора по своим направлениям деятельности обеспечить представление Сведений о применении органами Ространснадзора статей Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по сферам деятельности в Правовое управление в установленном порядке по форме согласно таблице 21 приложения N 1 к Правилам ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчётным.
4. Начальнику Правового управления организовать подготовку и представление:
полугодового доклада руководителю Ространснадзора до 31 августа текущего года;
ежегодного доклада в Министерство экономического развития Российской Федерации до 15 марта года, следующего за отчетным годом, на бумажном носителе с приложением копии в электронном виде посредством федеральной государственной информационной системы (ИС "Мониторинг"), размещенной в сети Интернет на официальном сайте Министерства экономического развития Российской Федерации.
5. Руководителю Федерального казенного учреждения "Информационный вычислительный центр Федеральной службы по надзору в сфере транспорта" ежегодно до 20 апреля размещать ежегодный доклад об осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере транспорта и об эффективности такого контроля (надзора) на официальном Интернет-сайте Ространснадзора.
6. Начальнику Финансового управления до 01 июня 2012 г. обеспечить подготовку и доведение до территориальных и профильных управлений методики оценки финансовых затрат Федеральной службы по надзору в сфере транспорта на исполнение контрольно-надзорных функций.
7. Считать утратившим силу приказ Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 11 июля 2011 г. N ГК-645фс.
Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель |
А.И. Касьянов |
Правила
подготовки полугодового и ежегодного докладов об осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере транспорта и транспортной безопасности и об эффективности такого контроля
(утв. приказом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 23 мая 2012 г. N АК-260фс)
1. Настоящие Правила определяют порядок подготовки органами Ространснадзора полугодового и ежегодного докладов об осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере транспорта и транспортной безопасности и об эффективности такого контроля (надзора) (далее - Доклады).
Доклады содержат:
доклад о государственном контроле (надзоре) с указанием в нем сведений по отдельным видам такого контроля (надзора);
доклады о государственном контроле (надзоре) отдельно по каждому виду такого контроля (надзора), полномочия по осуществлению которого переданы субъектам Российской Федерации;
пояснительную записку отдельно к каждому докладу об осуществлении государственного контроля (надзора), полномочия по осуществлению которого переданы субъектам Российской Федерации, с приложением перечня органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, не представивших в федеральный орган исполнительной власти доклады об осуществлении государственного контроля (надзора), полномочие по осуществлению которого передано субъектам Российской Федерации.
2. Доклады не содержат сведения о лицензионной деятельности Ространснадзора и подготавливаются раз в полгода по итогам работы:
территориальных управлений;
по направлениям деятельности Ространснадзора (железнодорожный транспорт, автомобильный транспорт и дорожное хозяйство, водный транспорт, воздушный транспорт, транспортная безопасность);
в целом по Ространснадзору.
3. В Доклады включаются сведения об организации, проведении и эффективности государственного контроля (надзора) органов Ространснадзора за отчетный период согласно приложению N 1 к настоящим Правилам по следующим разделам:
I. Состояние нормативно-правового регулирования для осуществления государственного контроля (надзора) в сфере транспорта и транспортной безопасности.
II. Организация государственного контроля (надзора).
2.1. Сведения об организационной структуре и системе управления Ространснадзора и (или) подразделения Ространснадзора.
2.2. Перечень и описание основных и вспомогательных (обеспечительных) функций Ространснадзора.
2.3. Наименование и реквизиты нормативных правовых актов, регламентирующих порядок исполнения функций Ространснадзора.
2.4. Информация о взаимодействии Ространснадзора при осуществлении своих функций с другими органами государственного контроля (надзора), порядке и формах такого взаимодействия.
2.5. Сведения о выполнении функций по осуществлению государственного контроля (надзора) подведомственными Ространснадзору организациями.
2.6. Сведения о проведенной работе по аккредитации юридических лиц и граждан в качестве экспертных организаций и экспертов, привлекаемых к выполнению мероприятий по контролю при проведении проверок.
III. Финансовое и кадровое обеспечение государственного контроля (надзора).
3.1. Сведения, характеризующие финансовое обеспечение исполнения функций по осуществлению государственного контроля (надзора).
3.2. Данные о штатной численности работников, выполняющих функции по контролю (надзору), и об укомплектованности штатной численности.
3.3. Сведения о квалификации работников, о мероприятиях по повышению их квалификации.
3.4. Данные о средней нагрузке на 1 работника по фактически выполненному в отчетный период объему функций по контролю (надзору).
3.5. Численность экспертов и представителей экспертных организаций, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю (надзору).
IV. Проведение государственного контроля (надзора).
4.1. Сведения, характеризующие выполненную в отчетный период работу по осуществлению государственного контроля (надзора) по соответствующим сферам деятельности.
4.2. Сведения о результатах работы экспертов и экспертных организаций, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю (надзору), а также о размерах финансирования их участия в контрольной деятельности.
4.3. Сведения о случаях причинения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых осуществляются контрольно-надзорные мероприятия, вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также о случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
V. Действия органов государственного контроля (надзора) по пресечению нарушений обязательных требований и (или) устранению последствий таких нарушений.
5.1. Сведения о принятых органами государственного контроля (надзора), мерах реагирования по фактам выявленных нарушений.
5.2. Сведения о способах проведения и масштабах методической работы с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых проводятся проверки, направленной на предотвращение нарушений с их стороны.
5.3. Сведения об оспаривании в суде юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями оснований и результатов проведения в отношении их мероприятий по контролю.
VI. Анализ и оценка эффективности государственного контроля (надзора).
6.1. Показатели эффективности государственного контроля (надзора).
6.2. Анализ эффективности действий органов государственного контроля (надзора) по пресечению нарушений обязательных требований и (или) устранению последствий таких нарушений.
VII. Выводы и предложения по результатам государственного контроля (надзора).
7.1. Выводы и предложения по результатам осуществления государственного контроля (надзора), в том числе планируемые на текущий период показатели его эффективности.
7.2. Предложения по совершенствованию нормативно-правового регулирования и осуществления государственного контроля (надзора) в сфере транспорта.
7.3. Предложения, связанные с осуществлением государственного контроля (надзора) и направленные на повышение эффективности такого контроля (надзора) и сокращение административных ограничений в предпринимательской деятельности.
4. К Докладам прилагаются, соответственно, годовые и полугодовые отчеты статистического наблюдения N 1-контроль "Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
5. Порядок подготовки территориальными управлениями Ространснадзора и обобщения ими сведений об организации и проведении государственного контроля (надзора), необходимых для подготовки Докладов, устанавливаются профильными управлениями Ространснадзора, с учетом методики проведения мониторинга эффективности государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, данной в приложении N 2 к Правилам подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2010 г. N 215.
При этом доклады территориальных управлений государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности Ространснадзора готовятся с разбивкой по направлениям деятельности:
- государственного авиационного надзора за деятельностью в гражданской авиации;
- транспортной безопасности.
6. Доклады территориальных управлений Федеральной службы по надзору в сфере транспорта подписываются руководителями территориальных управлений Ространснадзора или лицами их замещающими, с дальнейшим предоставлением Докладов в соответствующие профильные управления центрального аппарата.
Доклады по видам транспорта и транспортной безопасности подписываются начальниками профильных управлений центрального аппарата или лицами их замещающими, с дальнейшим предоставлением Докладов в Правовое управление центрального аппарата на бумажном носителе с приложением копии в электронном виде посредством автоматизированной системы мониторинга и формирования аналитических отчетов о деятельности Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (АС "Мониторинг").
7. Сведения, содержащиеся в Докладах, являются открытыми, общедоступными и размещаются на официальных сайтах органов Ространснадзора, в сети Интернет, за исключением сведений, распространение которых ограничено или запрещено в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение N 1
к Правилам подготовки полугодового и
ежегодного докладов об осуществлении
государственного контроля (надзора) в сфере
транспорта и транспортной безопасности
и об эффективности такого контроля
(надзора)
Перечень
сведений, включаемых в полугодовой и ежегодные доклады об осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере транспорта и транспортной безопасности и об эффективности такого контроля
В полугодовой и ежегодные доклады об осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере транспорта и транспортной безопасности и об эффективности такого контроля Федеральной службой по надзору в сфере транспорта включаются сведения о деятельности в сферах:
1. Государственного железнодорожного надзора, осуществляемого:
управлением государственного железнодорожного надзора (центральный аппарат);
7 территориальными управлениями государственного железнодорожного надзора;
отделом государственного железнодорожного надзора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Северо-Кавказскому федеральному округу (далее - МТУ СКФО).
2. Государственного автомобильного и дорожного надзора, осуществляемого:
управлением государственного автомобильного и дорожного надзора (центральный аппарат);
10 межрегиональными и 55 региональными территориальными управлениями государственного автодорожного надзора;
7 территориальными отделами государственного автодорожного надзора МТУ СКФО.
3. Государственного морского и речного надзора, осуществляемого:
управлением государственного морского и речного надзора (центральный аппарат);
13 территориальными управлениями государственного морского и речного надзора;
каспийским отделом государственного морского и речного надзора МТУ СКФО.
4. Государственного надзора за деятельностью гражданской авиации, осуществляемого:
управлением государственного надзора за деятельностью гражданской авиации (центральный аппарат);
7 территориальными управлениями государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности надзора за деятельностью гражданской авиации (далее - УГАН НОТБ);
отделом надзора за деятельностью в гражданской авиации МТУ СКФО.
5. Надзора за обеспечением транспортной безопасности, осуществляемого:
управлением транспортной безопасности (центральный аппарат);
4 отделами территориальных УГАН НОТБ:
отделом надзора за обеспечением авиационной безопасности, поисковым, аварийно-спасательным и противопожарным обеспечением полётов;
отделом надзора за обеспечением транспортной безопасности;
информационно-аналитическим отделом;
отделом дежурно-диспетчерского обеспечения;
отделом надзора за обеспечением транспортной безопасности МТУ СКФО.
Раздел 1. Состояние нормативно-правового регулирования для осуществления государственного контроля (надзора) в сфере транспорта и транспортной безопасности
В данном разделе приводятся данные анализа нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность органов Ространснадзора и их должностных лиц, устанавливающих обязательные требования к осуществлению деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, соблюдение которых подлежит проверке в процессе осуществления государственного контроля (надзора), в том числе возможности их исполнения и контроля, отсутствия признаков коррупциогенности, а также сведения об опубликовании указанных нормативных правовых актов в свободном доступе на официальном сайте контрольного органа в сети Интернет.
Результаты анализа представляются в таблице N 1 и содержат информацию только о нормативных правовых актах, которые не соответствуют современным требованиям и требуют переработки, уточнения или замены.
Таблица N 1
N |
Реквизиты (вид (федеральный закон, Указ Президента Российской Федерации, постановление Правительства Российской Федерации и т.п.), дата, номер и название) нормативного правового акта |
Сведения об опубликовании указанного нормативного правового акта в свободном доступе на официальном сайте контрольного органа в сети Интернет |
Анализ нормативного правового акта, не соответствующего современным требованиям, в том числе возможности его исполнения и контроля, отсутствия признаков коррупциогенности |
Предложения по совершенствованию нормативного правового акта |
Нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность органов Ространснадзора и их должностных лиц
| ||||
1. |
|
|
|
|
... | ||||
n. |
|
|
|
|
Нормативные правовые акты, устанавливающие обязательные требования к осуществлению деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, соблюдение которых подлежит проверке в процессе осуществления государственного контроля (надзора)
| ||||
1. |
|
|
|
|
... | ||||
n. |
|
|
|
|
Раздел 2. Организация государственного контроля (надзора)
2.1. Сведения об организационной структуре и системе управления Ространснадзора и (или) подразделения Ространснадзора
В данном подразделе приводятся:
а) схема организационной структуры и системы управления Ространснадзора и (или) подразделения Ространснадзора;
б) перечень территориальных органов Ространснадзора по федеральным округам представляется в таблице N 2.
Таблица N 2
N |
Полное наименование территориального органа Ространснадзора |
Статус территориального органа |
Местонахождение (субъект Российской Федерации, населенный пункт) |
Штатная численность |
1. |
|
|
|
|
... |
2.2. Перечень и описание основных и вспомогательных (обеспечительных) функций Ространснадзора (представляются в таблице N 3)
Таблица N 3
N |
Наименование исполняемой функции |
Описание функции (задачи (процедуры), входящие в состав исполняемой функции, пути и основания (подпункт, пункт, статья, вид нормативного правового акта, дата, номер, название) по их реализации) |
I. Основные функции
| ||
1.1. Контрольные (надзорные) функции | ||
1. |
|
|
... | ||
n. |
|
|
1.2. Разрешительные функции (исключая лицензирование) | ||
1. |
|
|
... | ||
n. |
|
|
II. Вспомогательные (обеспечительные) функции
| ||
1. |
|
|
... | ||
n. |
|
|
2.3. Наименование и реквизиты нормативных правовых актов, регламентирующих порядок исполнения функций Ространснадзора (представляются в таблице N 4)
Таблица N 4
N |
Реквизиты (вид, дата, номер и название) нормативного правового акта |
I. Нормативные правовые акты, регламентирующие порядок исполнения основных функций
| |
1.1. Контрольных (надзорных) функций | |
1. |
|
... | |
n. |
|
1.2. Разрешительных функций (исключая лицензирование) | |
1. |
|
... | |
n. |
|
... | |
II. Нормативные правовые акты, регламентирующие порядок исполнения вспомогательных (обеспечительных) функций
| |
1. |
|
... | |
n. |
|
2.4. Информация о взаимодействии Ространснадзора при осуществлении своих функций с другими органами государственного контроля (надзора), порядке и формах такого взаимодействия (представляется в таблице N 5)
Таблица N 5
N |
Наименование органа государственного контроля (надзора) с которым организовано взаимодействие |
Основание для взаимодействия (договор, соглашение, нормативный правовой акт и т.п.) |
Формы взаимодействия |
1. |
|
|
|
... | |||
n. |
|
|
|
2.5. Сведения о выполнении функций по осуществлению государственного контроля (надзора) подведомственными Ространснадзору организациями
В данном подразделе указываются сведения о выполнении функций по осуществлению государственного контроля (надзора) подведомственными Ространснадзору организациями с указанием их наименований, организационно-правовой формы, нормативных правовых актов, на основании которых указанные организации осуществляют контроль (надзор).
2.6. Сведения о проведенной работе по аккредитации юридических лиц и граждан в качестве экспертных организаций и экспертов, привлекаемых к выполнению мероприятий по контролю при проведении проверок
В данном подразделе указываются сведения о проведенной Ространснадзором работе по аккредитации юридических лиц и граждан в качестве экспертных организаций и экспертов, привлекаемых к выполнению мероприятий по контролю при проведении проверок.
Раздел 3. Финансовое и кадровое обеспечение государственного контроля (надзора)
3.1. Сведения, характеризующие финансовое обеспечение исполнения функций по осуществлению государственного контроля (надзора)
В данном подразделе приводятся сведения за год и I полугодие о планируемом и фактическом выделении бюджетных средств Федеральной службе по надзору в сфере транспорта и их расходовании, в том числе в расчете на объем исполненных в отчетный период контрольных функций.
3.2. Данные о штатной численности работников, выполняющих функции по контролю (надзору), и об укомплектованности штатной численности
Сведения о штатной численности работников, выполняющих функции по контролю (надзору), и об укомплектованности штатной численности по сферам деятельности представляются в таблице N 6.
Таблица N 6
N |
Наименование подразделения Ространснадзора |
Период |
Количество штатных единиц, ед. |
Укомплектованность штатных должностей, % |
Количество штатных единиц должностей, по которым предусмотрено выполнение функций по контролю (надзору), ед. |
Укомплектованность штатных должностей, по которым предусмотрено выполнение функций по контролю (надзору), % |
||||
Всего |
замещенных |
вакантных |
Всего |
замещенных |
вакантных |
|||||
1. |
|
год |
|
|
|
|
|
|
|
|
I полуг. |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
... | ||||||||||
n. |
|
год |
|
|
|
|
|
|
|
|
I полуг. |
|
|
|
|
|
|
|
|
3.3. Сведения о квалификации работников, о мероприятиях по повышению их квалификации
3.3.1. Заявка на обучение федеральных государственных гражданских служащих (в рамках реализации постановления Правительства от 26.05.2008 N 393) по образовательным программам дополнительного профессионального образования в отчетном году представляется в таблице N 7 (далее - форма N 3).
Таблица N 7
Наименование категории и группы должностей федеральной государственной гражданской службы |
Штатная численность федеральных государственных гражданских служащих |
Количество федеральных государственных гражданских служащих, направляемых на обучение (чел.) |
Объем средств, предусмотренных в федеральном бюджете (тыс. рублей) |
||||||||||
всего |
*в том числе впервые поступивших на федеральную государственную гражданскую службу в предшествующем году |
всего |
в том числе по образовательным программам |
всего |
в том числе на |
||||||||
профессиональной переподготовки |
повышение квалификации |
стажировки |
дополнительного профессионального образования за пределами территории Российской Федерации |
профессиональную переподготовку |
повышение квалификации |
стажировку |
дополнительное профессиональное образование за пределами территории Российской Федерации |
||||||
всего |
**в том числе впервые поступивших на федеральную государственную гражданскую службу |
||||||||||||
Руководители высшая группа должностей |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководители главная группа должностей |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководители ведущая группа должностей |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Помощники (советники) главная группа должностей |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Помощники (советники) ведущая группа должностей |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Специалисты ведущая группа должностей |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Специалисты старшая группа должностей |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Обеспечивающие специалисты ведущая группа должностей |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Обеспечивающие специалисты старшая группа должностей |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Обеспечивающие специалисты младшая группа должностей |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
______________________________
Примечание:
* в расчете не учитываются гражданские служащие, впервые принятые на государственную гражданскую службу в текущем году;
** гражданские служащие, впервые принятые на должность гражданской службы и направленные на повышение квалификации по истечении испытательного срока или шести месяцев после поступления на гражданскую службу.
3.3.3. Сведения о мероприятиях по повышению их квалификации государственных гражданских служащих представляются в таблице N 8.
Таблица N 8
Наименование территориального органа |
Количество государственных гражданских служащих |
||||||||||
запланированных на повышение квалификации в отчетном году |
прошедших повышение квалификации |
||||||||||
согласно форме N 3 |
за счет целевых средств гос. заказа (при распределении денежных средств) |
всего |
из них: |
||||||||
за счет целевых средств выделенных на исполнение гос. заказа |
за счет средств по текущему виду финансирования |
||||||||||
год |
I полуг. |
II полуг. |
год |
I полуг. |
II полуг. |
год |
I полуг. |
II полуг. |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
... | |||||||||||
Итого: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.4. Данные о средней нагрузке на 1 работника по фактически выполненному в отчетный период объему функций по контролю (надзору)
Сведения о средней нагрузке на 1 работника по фактически выполненному в отчетный период объему функций по контролю (надзору) по сферам деятельности Ространснадзора представляются в таблице N 9.
Таблица N 9
N |
Наименование исполняемой функции |
Показатель измерения объема функции |
Число сотрудников выполняющих функцию, чел. |
Выполненный за отчетный период объем функции, ед. |
Средняя нагрузка на 1 работника, ед./чел. |
|||
год |
I полугодие |
год |
I полугодие |
год |
I полугодие |
|||
1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
... | ||||||||
n. |
|
|
|
|
|
|
|
|
3.5. Численность экспертов и представителей экспертных организаций, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю (надзору)
Сведения о численности экспертов и представителей экспертных организаций, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю (надзору), по сферам деятельности представляются в таблице N 10.
Таблица N 10
N |
Наименование подразделения Ространснадзора |
Периоды |
Количество экспертных организаций, привлеченных к проведению проверок, административных расследований, ед. |
Число представителей экспертных организаций, привлеченных к проведению проверок, административных расследований, чел. |
Число экспертов, привлеченных к проведению проверок, административных расследований, чел. |
Число экспертов и представителей экспертных организаций, привлеченных к проведению проверок, административных расследований, чел. |
1. |
|
год |
|
|
|
|
I полугодие |
|
|
|
|
||
... | ||||||
n. |
|
год |
|
|
|
|
I полугодие |
|
|
|
|
Раздел 4. Проведение государственного контроля (надзора)
4.1. Сведения, характеризующие выполненную в отчетный период работу по осуществлению государственного контроля (надзора) по соответствующим сферам деятельности
Сведения о поднадзорных Федеральной службе по надзору в сфере транспорта юридических лицах и индивидуальных предпринимателях по видам деятельности представляются в таблице N 11.
Таблица N 11
N |
Сфера деятельности, группа поднадзорных хозяйствующих субъектов |
Количество поднадзорных хозяйствующих субъектов, ед. |
1. |
|
|
... | ||
n. |
|
|
4.1.1. Сведения о проверках, проведенных в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, представляются в таблице N 12.
Таблица N 12
N |
Наименование показателя |
Период |
Ед. изм. |
Госжелдорнадзор |
Госавтодорнадзор |
Госморречнадзор |
Госавианадзор |
Надзор за обеспечением транспортной безопасности |
Ространснадзор |
01 |
Сведения заполняются по показателям строк с 01 по 15 включительно раздела 1. Сведения о количестве проведенных проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей формы федерального статистического наблюдения N 1-контроль "Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" |
год |
|
|
|
|
|
|
|
I полуг. |
|
|
|
|
|
|
|
||
... | |||||||||
15 |
|
год |
|
|
|
|
|
|
|
I полуг. |
|
|
|
|
|
|
|
4.1.2. Сведения о проверках (осмотрах) транспортных средств и объектов транспортной инфраструктуры представляются в таблице N 13.
Таблица N 13
N |
Сфера деятельности, контрольная функция |
Период |
Ед. изм. |
Проведено проверок (осмотров) |
Выявлено нарушений |
I. Госжелдорнадзор
| |||||
1.1. |
Проверки железнодорожных переездов |
год |
ед. |
|
|
I полуг. |
|
|
|||
II. Госавтодорнадзор
| |||||
2.1. |
Проверки в части дорожного хозяйства |
год |
ед. |
|
|
I полуг. |
|
|
|||
2.2. |
Транспортный контроль |
год |
ед. |
|
|
I полуг. |
|
|
|||
2.3. |
Весовой контроль |
год |
ед. |
|
|
I полуг. |
|
|
|||
III. Госморречнадзор
| |||||
3.1. |
Осмотрено судов |
год |
ед. |
|
|
I полуг. |
|
|
|||
3.2. |
Осмотрено судоходных путей (количество определенных участков) |
год |
ед. |
|
|
I полуг. |
|
|
|||
3.3. |
Осмотрено морских (речных) портовых гидротехнических сооружений и судоходных гидротехнических сооружений на внутреннем водном транспорте |
год |
ед. |
|
|
I полуг. |
|
|
|||
IV. Госавианадзор
| |||||
4.1. |
Рамповые проверки |
год |
ед. |
|
|
I полуг. |
|
|
4.1.3. Сведения о разрешительной деятельности (исключая лицензирование) представляются в таблице N 14 и 15.
Таблица N 14
N |
Сфера деятельности, вид разрешительного документа |
Период |
Действовало на начало года, ед. |
Прекращено действие, ед. |
Выдано, ед. |
Отказано в выдаче, ед. |
Переоформлено, ед. |
Приостановлено действие, ед. |
Аннулировано, ед. |
Действует на конец отчетного периода, ед. |
I. Госавтодорнадзор
| ||||||||||
1.1. |
Удостоверение допуска российских перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок, в том числе: |
год |
|
|
|
|
|
|
|
|
I полуг. |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
1.1.1. |
пассажиров, из них |
год |
|
|
|
|
|
|
|
|
I полуг. |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
на коммерческой основе |
год |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
I полуг. |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
1.1.2. |
грузов, из них |
год |
|
|
|
|
|
|
|
|
I полуг. |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
на коммерческой основе |
год |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
I полуг. |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
1.2. |
Карточка допуска российских перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок, в том числе: |
год |
|
|
|
|
|
|
|
|
I полуг. |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
1.2.1. |
пассажиров, из них |
год |
|
|
|
|
|
|
|
|
I полуг. |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
на коммерческой основе |
год |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
I полуг. |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
1.2.2. |
грузов, из них |
год |
|
|
|
|
|
|
|
|
I полуг. |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
на коммерческой основе |
год |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
I полуг. |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
1.3. |
Специальное разрешение на осуществление международных автомобильных перевозок опасных грузов |
год |
X |
X |
|
|
X |
X |
X |
X |
I полуг. |
|
|
||||||||
1.4. |
Специальное разрешение на осуществление автомобильных перевозок опасных грузов по России |
год |
X |
X |
|
|
X |
X |
X |
X |
I полуг. |
|
|
||||||||
II. Госморречнадзор
| ||||||||||
2.1. |
Разрешение о временном предоставлении иностранному судну права плавания под Государственным флагом Российской Федерации на внутреннем водном транспорте |
год |
|
|
|
|
|
|
|
|
I полуг. |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
2.2. |
Разрешение на приостановление права плавания под Государственным флагом Российской Федерации (временный перевод российского судна под иностранный флаг) на морском и внутреннем водном транспорте |
год |
|
|
|
|
|
|
|
|
I полуг. |
|
|
|
|
|
|
|
|
Таблица N 15
N |
Уведомления о начале предпринимательской деятельности |
Период |
Действовало на начало года, ед. |
Принято, ед. |
Действует на конец отчетного периода, ед. |
1. |
Уведомления о начале предпринимательской деятельности в сфере предоставления услуг по перевозкам пассажиров и багажа по заказам автотранспортом (за исключением осуществления таких перевозок по маршрутам регулярных перевозок, а также для обеспечения собственных нужд ЮЛ, ИП) |
год |
|
|
|
I полуг. |
|
|
|
||
2. |
Уведомления о начале предпринимательской деятельности в сфере предоставления услуг по перевозкам грузов автотранспортом, грузоподъемность которого составляет свыше 2500 кг (за исключением таких перевозок, осуществляемых для обеспечения собственных нужд ЮЛ, ИП) |
год |
|
|
|
I полуг. |
|
|
|
4.1.4. Сведения об аттестационной деятельности представляются в таблице N 16.
Таблица N 16
N |
Сфера деятельности, вид деятельности (документов) |
Период |
Ед. изм. |
Аттестовано (выдано документов) с начала года |
Не аттестовано |
I. Госавтодорнадзор
| |||||
1.1. |
Аттестация должностных лиц, занимающих должности исполнительных руководителей и специалистов, связанных с обеспечением безопасности в организациях, осуществляющих перевозку пассажиров и грузов |
год |
чел. |
|
|
I полуг. |
|
|
|||
II. Госморречнадзор
| |||||
2.1. |
Аттестация должностных лиц, ответственных за безопасность судоходства и охрану окружающей среды |
год |
чел. |
|
|
I полуг. |
|
|
|||
III. Надзор за обеспечением транспортной безопасности
| |||||
3.1. |
Аттестация аварийно-спасательных служб (формирований) транспортного комплекса, в том числе: |
год |
ед. |
|
|
I полуг. |
|
|
|||
3.1.1. |
профессиональных |
год |
ед. |
|
|
I полуг. |
|
|
|||
3.1.2. |
нештатных |
год |
ед. |
|
|
I полуг. |
|
|
|||
3.1.3. |
общественных |
год |
ед. |
|
|
I полуг. |
|
|
|||
3.2. |
Аттестация спасателей |
год |
чел. |
|
|
I полуг. |
|
|
|||
3.3. |
Выдано свидетельств на право ведения аварийно-спасательных работ в чрезвычайных ситуациях по решению территориальной ведомственной аттестационной комиссии |
год |
шт. |
|
|
I полуг. |
|
|
|||
3.4. |
Выдано книжек спасателя |
год |
шт. |
|
|
I полуг. |
|
|
4.2. Сведения о результатах работы экспертов и экспертных организаций, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю (надзору), а также о размерах финансирования их участия в контрольной деятельности (представляются в таблице N 17)
Таблица N 17
N |
Сфера деятельности, органы государственного контроля (надзора) |
Период |
Наименование экспертной организации, ФИО экспертов (ФИО независимого эксперта) |
Количество проверок, административных расследований проводимых с привлечением эксперта и экспертной организации, ед. |
Размер финансирования участия в контрольной деятельности эксперта и экспертной организации, тыс. руб. |
1. |
|
год |
|
|
|
I полуг. |
|
|
|
||
... | |||||
n. |
|
год |
|
|
|
I полуг. |
|
|
|
||
Итого: |
год |
X |
|
|
|
I полуг. |
X |
|
|
4.3. Сведения о случаях причинения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых осуществляются контрольно-надзорные мероприятия, вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также о случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Сведения об авариях и происшествиях на транспорте представляются в таблице N 18.
Таблица N 18
N |
Сфера деятельности, вид аварии (происшествия) |
Количество случаев, ед. |
Количество погибших, чел. |
Количество травмированных, чел. |
Разлито нефтепродуктов, тн |
||
всего |
из них пассажиров |
всего |
из них пассажиров |
||||
I. Госжелдорнадзор
| |||||||
1.1. |
Крушения на железнодорожном транспорте |
|
|
X |
|
X |
X |
1.1.1. |
из них (из строки 1.1): с опасными грузами |
|
X |
X |
|
X |
X |
1.2. |
Аварии на железнодорожном транспорте |
|
|
X |
|
X |
X |
1.2.1. |
из них (из строки 1.2): на железнодорожных путях общего пользования |
|
|
X |
|
X |
X |
1.2.2. |
из них (из строки 1.2): на железнодорожных путях необщего пользования |
|
|
X |
|
X |
X |
1.2.3. |
из них (из строки 1.2): в том числе с опасными грузами |
|
X |
X |
|
X |
X |
1.3. |
Происшествия на железнодорожных переездах |
|
|
X |
|
X |
X |
1.4. |
Количество транспортных происшествий, связанных с нарушением безопасности движения на железнодорожных путях |
|
X |
X |
|
X |
X |
1.4.1. |
из них (из строки 1.4): на железнодорожных путях общего пользования |
|
X |
X |
|
X |
X |
1.4.2. |
из них (из строки 1.4): на железнодорожных путях необщего пользования |
|
X |
X |
|
X |
X |
1.4.3. |
из них (из строки 1.4): в том числе с опасными грузами |
|
X |
X |
|
X |
X |
1.5. |
Происшествия при перевозке опасных грузов (связанные с просыпанием (проливом) ОГ, возникшим вследствие повреждения вагона или контейнера, повреждения упаковки, неплотно закрытых люков вагона, дефекта (повреждения) котла вагона-цистерны, арматуры котла вагона-цистерны, сливного прибора вагона-цистерны |
|
X |
X |
|
X |
X |
1.6. |
Пожары при эксплуатации железнодорожного подвижного состава |
|
|
X |
|
X |
X |
II. Госавтодорнадзор
| |||||||
2.1. |
Дорожно-транспортные происшествия с участием автомобильных транспортных средств лицензируемых видов транспортной деятельности |
|
|
X |
|
X |
X |
2.1.1. |
из них дорожно-транспортные происшествия с особо тяжкими последствиями |
|
|
X |
|
X |
X |
2.2. |
Дорожно-транспортные происшествия по вине транспортных средств лицензируемых видов транспортной деятельности |
|
|
X |
|
X |
X |
2.2.1. |
из них дорожно-транспортные происшествия по вине транспортных средств лицензируемых видов транспортной деятельности с особо тяжкими последствиями |
|
|
X |
|
X |
X |
2.3. |
Дорожно-транспортные происшествия автомобильного транспорта на подконтрольных автомобильных дорогах, причинами которых установлено ненадлежащее техническое состояние автодорог и дорожных сооружений на них |
|
|
X |
|
X |
X |
III. Госморречнадзор
| |||||||
3.1. |
Очень серьезные аварии на морском транспорте |
|
|
|
|
|
X |
3.2. |
Аварии на морском транспорте |
|
|
|
|
|
X |
3.3. |
Аварийные случаи на морском транспорте и в морских портах с разливом нефтепродуктов |
|
|
|
|
|
|
3.4. |
Аварии на внутреннем водном транспорте |
|
|
|
|
|
X |
3.5. |
Транспортные происшествия на внутреннем водном транспорте с разливом нефтепродуктов |
|
|
|
|
|
|
3.6. |
Очень серьезные аварии на рыбопромысловом флоте |
|
|
|
|
|
X |
3.7. |
Аварии на рыбопромысловом флоте |
|
|
|
|
|
X |
3.8. |
Аварийные случаи на рыбопромысловом флоте с разливом нефтепродуктов |
|
|
|
|
|
|
IV. Госавианадзор
| |||||||
4.1. |
Авиационные происшествия, в том числе: |
|
|
|
|
|
X |
4.1.1. |
с воздушными судами коммерческой авиации |
|
|
|
|
|
X |
4.1.2. |
с воздушными судами авиации общего назначения |
|
|
|
|
|
X |
4.2. |
Катастрофы, в том числе: |
|
|
|
|
|
X |
4.2.1. |
в коммерческой авиации |
|
|
|
|
|
X |
4.2.2. |
в авиации общего назначения |
|
|
|
|
|
X |
4.3. |
Аварии, в том числе: |
|
|
|
|
|
X |
4.3.1. |
в коммерческой авиации |
|
|
|
|
|
X |
4.3.2. |
в авиации общего назначения |
|
|
|
|
|
X |
4.4. |
Авиационные инциденты, в том числе: |
|
|
|
|
|
X |
4.4.1. |
в коммерческой авиации |
|
|
|
|
|
X |
4.4.2. |
в авиации общего назначения |
|
|
|
|
|
X |
4.5. |
Серьезные авиационные инциденты (из общего числа авиационных инцидентов), в том числе: |
|
|
|
|
|
X |
4.5.1. |
в коммерческой авиации |
|
|
|
|
|
X |
4.5.2. |
в авиации общего назначения |
|
|
|
|
|
X |
4.6. |
Чрезвычайные происшествия, в том числе: |
|
|
|
|
|
X |
4.6.1. |
в коммерческой авиации |
|
|
|
|
|
X |
4.6.2. |
в авиации общего назначения |
|
|
|
|
|
X |
4.7. |
Повреждения воздушных судов на земле, в том числе: |
|
|
|
|
|
X |
4.7.1. |
в коммерческой авиации |
|
|
|
|
|
X |
4.7.2. |
в авиации общего назначения |
|
|
|
|
|
X |
V. Надзор за обеспечением транспортной безопасности
| |||||||
5.1. |
Совершенные акты незаконного вмешательства на транспорте, из них: |
|
|
|
|
|
X |
5.1.1. |
в сфере железнодорожного транспорта и метрополитена |
|
|
|
|
|
X |
5.1.2. |
в сфере автомобильного транспорта, городского наземного электрического транспорта и дорожного хозяйства |
|
|
|
|
|
X |
5.1.3. |
в сфере морского транспорта и внутреннего водного транспорта |
|
|
|
|
|
X |
5.1.4. |
в сфере гражданской авиации |
|
|
|
|
|
X |
5.2. |
Угроза совершения актов незаконного вмешательства на транспорте, из них: |
|
|
|
|
|
X |
5.2.1. |
в сфере железнодорожного транспорта и метрополитена |
|
|
|
|
|
X |
5.2.2. |
в сфере автомобильного транспорта, городского наземного электрического транспорта и дорожного хозяйства |
|
|
|
|
|
X |
5.2.3. |
в сфере морского транспорта и внутреннего водного транспорта |
|
|
|
|
|
X |
5.2.4. |
в сфере гражданской авиации |
|
|
|
|
|
X |
5.3. |
Обработано сигналов о срабатывании аварийных радиомаяков |
|
X |
X |
X |
|
X |
5.4. |
Пожары на транспортном комплексе (кроме пожаров железнодорожного подвижного состава) |
|
|
|
|
|
X |
Раздел 5. Действия органов государственного контроля (надзора) по пресечению нарушений обязательных требований и (или) устранению последствий таких нарушений
5.1. Сведения о принятых органами государственного контроля (надзора) мерах реагирования по фактам выявленных нарушений (представляются в таблице N 19)
Таблица N 19
N |
Наименование показателя |
Период |
Ед. изм. |
Госжелдорнадзор |
Госавтодорнадзор |
Госморречнадзор |
Госавианадзор |
Надзор за обеспечением транспортной безопасности |
Ространснадзор |
1. |
Количество протоколов (дел) составленных в отношении нарушителей транспортного законодательства и направленных в органы государственной власти Российской Федерации: |
год |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
I полуг. |
|
|
|
|
|
|
|
||
1.1. |
в суды |
год |
|
|
|
|
|
|
|
I полуг. |
|
|
|
|
|
|
|
||
1.2. |
в органы прокуратуры |
год |
|
|
|
|
|
|
|
I полуг. |
|
|
|
|
|
|
|
||
1.3. |
в другие органы государственной власти Российской Федерации |
год |
|
|
|
|
|
|
|
I полуг. |
|
|
|
|
|
|
|
||
2. |
Количество выданных сотрудниками Ространснадзора предписаний |
год |
|
|
|
|
|
|
|
I полуг. |
|
|
|
|
|
|
|
||
3. |
Количество протоколов об административных правонарушениях, составленных сотрудниками Ространснадзора |
год |
|
|
|
|
|
|
|
I полуг. |
|
|
|
|
|
|
|
||
4. |
Количество протоколов об административных правонарушениях, составленных уполномоченными органами власти и переданных по подведомственности в органы Ространснадзора |
год |
|
|
|
|
|
|
|
I полуг. |
|
|
|
|
|
|
|
||
5. |
Количество постановлений о привлечении к административной ответственности, вынесенных по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях: |
год |
|
|
|
|
|
|
|
I полуг. |
|
|
|
|
|
|
|
||
5.1. |
уполномоченным лицом Ространснадзора |
год |
|
|
|
|
|
|
|
I полуг. |
|
|
|
|
|
|
|
||
5.2. |
судами |
год |
|
|
|
|
|
|
|
I полуг. |
|
|
|
|
|
|
|
||
6. |
Сумма штрафов по постановлениям, вынесенным в результате рассмотрения дел об административных правонарушениях |
год |
|
|
|
|
|
|
|
I полуг. |
|
|
|
|
|
|
|
||
7. |
Количество вынесенных решений о прекращении производства по делам об административных правонарушениях (в том числе в порядке обжалования постановления): |
год |
|
|
|
|
|
|
|
I полуг. |
|
|
|
|
|
|
|
||
7.1. |
вышестоящими органами |
год |
|
|
|
|
|
|
|
I полуг. |
|
|
|
|
|
|
|
||
7.2. |
судами |
год |
|
|
|
|
|
|
|
I полуг. |
|
|
|
|
|
|
|
||
8. |
Сумма наложенных штрафов |
год |
|
|
|
|
|
|
|
I полуг. |
|
|
|
|
|
|
|
||
9. |
Сумма взысканных (уплаченных) штрафов |
год |
|
|
|
|
|
|
|
I полуг. |
|
|
|
|
|
|
|
||
10. |
Привлечено к административной ответственности, в том числе: |
год |
|
|
|
|
|
|
|
I полуг. |
|
|
|
|
|
|
|
||
10.1. |
должностных лиц |
год |
|
|
|
|
|
|
|
I полуг. |
|
|
|
|
|
|
|
||
10.2. |
юридических лиц |
год |
|
|
|
|
|
|
|
I полуг. |
|
|
|
|
|
|
|
||
10.3. |
физических лиц |
год |
|
|
|
|
|
|
|
I полуг. |
|
|
|
|
|
|
|
||
10.4. |
индивидуальных предпринимателей |
год |
|
|
|
|
|
|
|
I полуг. |
|
|
|
|
|
|
|
5.1.1. Сведения о результатах проверок и административных расследований, проведенных в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, представляются в таблице N 20.
При этом сведения по надзору за обеспечением транспортной безопасности представляются в Управление транспортной безопасности Ространснадзора с разбивкой данных по:
- надзору за АБ и ТБ на ВТ (авиационная безопасность и транспортная безопасность на Воздушном транспорте)
- надзору за АК и ПАСОП (авиационно-космического поиска и спасания, пожарной безопасности и аварийно-спасательным обеспечением на транспорте)
- ТБ на автомобильном, железнодорожном (и метрополитене), морском (речном) и внутреннем водном транспорте.
Таблица N 20
N |
Наименование показателя |
Период |
Ед. изм. |
Госжелдорнадзор |
Госавтодорнадзор |
Госморречнадзор |
Госавианадзор |
Надзор за обеспечением транспортной безопасности |
Ространснадзор |
16 |
Сведения заполняются по показателям строк с 16 по 49 включительно раздела 2. Результаты проверок формы федерального статистического наблюдения N 1-контроль "Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" |
год |
|
|
|
|
|
|
|
I полуг. |
|
|
|
|
|
|
|
||
... | |||||||||
49 |
|
год |
|
|
|
|
|
|
|
I полуг. |
|
|
|
|
|
|
|
5.1.2. Сведения о применении органами Ространснадзора статей Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) по сферам деятельности представляются в таблице N 21.
Приказом Ространснадзора от 24 февраля 2014 г. N АК-209фс таблица 21 изложена в новой редакции
Таблица N 21
Статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) |
Количество возбужденных административных дел сотрудниками Ространснадзора, ед. |
Количество протоколов об административных нарушениях (АП), ед. |
Количество вынесенных постановлений о привлечении к административной ответственности, ед. |
Общая сумма наложенных штрафов по постановлениям, вынесенным по результатам рассмотрения административных дел, тыс. руб. |
Количество вынесенных решений о прекращении производства по АП (в том числе в порядке обжалования постановления), ед. |
Общая сумма штрафов по обжалованным постановлениям, тыс. руб. |
Общая сумма наложенных штрафов за вычетом обжалованных, тыс. руб. |
Сумма фактически взысканных (уплаченных) штрафов с 1 января текущего года, в том числе, тыс. руб. |
Привлечено к административной ответственности, в том числе, ед. |
|||||||||||
Всего |
составленных сотрудниками Ространснадзора |
составленных уполномоченными органами власти и переданных по подведомственности в Ространснадзор |
Всего |
сотрудниками территориальных управлений |
вышестоящим органом |
судами |
Всего: |
по делам об АП возбуждённым в отчётный период (с 1 января текущего года) |
по делам об АП возбуждённым в предыдущие отчётные периоды (до 1 января текущего года) |
Всего: |
должностных лиц |
юридических лиц |
физических лиц |
индивидуальных предпринимателей |
||||||
|
Статьи прямого действия |
|||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
... | ||||||||||||||||||||
Итого |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Судебные статьи | ||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
... | ||||||||||||||||||||
Итого |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5.1.3. Сведения по рассмотрению судебными органами дел в отношении лиц, нарушивших транспортное законодательство (далее - административных дел), по сферам деятельности представляются в таблице N 22.
Таблица N 22
Часть, номер статьи КоАП РФ |
Период |
Количество административных дел, ед. |
Количество вынесенных решений о прекращении производства по делам об административных правонарушениях, ед. |
Сумма штрафов, тыс. руб. |
Привлечено к административной ответственности, ед. |
||||||
направленных в суды |
рассмотренных в суде |
наложенных |
взысканных (уплаченных) |
всего |
граждан |
должностных лиц |
индивидуальных предпринимателей |
юридических лиц |
|||
Итого |
год |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
I полуг. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
год |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
I полуг. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
... |
5.1.4. Сведения об устранении выявленных нарушений представляются в таблице N 23.
Таблица N 23
N |
Наименование показателя |
Период |
Ед. изм. |
Госжелдорнадзор |
Госавтодорнадзор |
Госморречнадзор |
Госавианадзор |
Надзор за обеспечением транспортной безопасности |
Ространснадзор |
1. |
Количество выявленных нарушений, требующих устранения в отчетном периоде |
год |
|
|
|
|
|
|
|
I полуг. |
|
|
|
|
|
|
|
||
1.1 |
из них: количество устраненных нарушений в отчетном периоде |
год |
|
|
|
|
|
|
|
I полуг. |
|
|
|
|
|
|
|
||
2. |
Доля устраненных нарушений к общему числу выявленных нарушений |
год |
|
|
|
|
|
|
|
I полуг. |
|
|
|
|
|
|
|
5.2. Сведения о способах проведения и масштабах методической работы с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых проводятся проверки, направленной на предотвращение нарушений с их стороны
В данном подразделе приводится имеющийся опыт и примеры методической работы органов Ространснадзора с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями и способы ее проведения, позволяющие своевременно принимать меры, направленные на недопущения случаев нарушения транспортного законодательства, в том числе и по исключению случаев незаконного предпринимательства в транспортном комплексе.
5.3. Сведения об оспаривании в суде юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями оснований и результатов проведения в отношении них мероприятий по контролю (представляются в таблице N 24)
Таблица N 24
N |
Сфера деятельности, органы государственного контроля (надзора) |
Количество удовлетворенных судом исков |
Типовые основания для удовлетворения обращений истцов |
Меры реагирования, принятые в отношении должностных лиц органов Ространснадзора |
|
год |
I полуг. |
||||
|
|
|
|
|
|
... |
Раздел 6. Анализ и оценка эффективности государственного контроля (надзора)
6.1. Показатели эффективности государственного контроля (надзора)
В данном подразделе приводятся данные о показателях эффективности государственного контроля (надзора) в части проверок и административных расследований, проводимых в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также результаты анализа и оценки указанных показателей.
Указанные показатели рассчитываются на основании сведений, содержащихся в форме N 1-контроль "Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", утвержденной Росстатом. Их значения представляются в таблице N 25.
Таблица N 25
N |
Наименование показателя |
Период |
Ед. изм. |
Госжелдорнадзор |
Госавтодорнадзор |
Госморречнадзор |
Госавианадзор |
Надзор за обеспечением транспортной безопасности |
Ространснадзор |
1. |
Выполнение плана проведения проверок (доля проведенных плановых проверок от общего количества запланированных проверок) |
год |
% |
|
|
|
|
|
|
I полуг. |
|
|
|
|
|
|
|||
2. |
Доля заявлений органов Ространснадзора, направленных в органы прокуратуры о согласовании проведения внеплановых выездных проверок, в согласовании которых было отказано (от общего числа направленных в органы прокуратуры заявлений) |
год |
% |
|
|
|
|
|
|
I полуг. |
|
|
|
|
|
|
|||
3. |
Доля проверок, результаты которых признаны недействительными (от общего числа проведенных проверок) |
год |
% |
|
|
|
|
|
|
I полуг. |
|
|
|
|
|
|
|||
4. |
Доля проверок, проведенных органами Ространснадзора с нарушениями требований законодательства Российской Федерации о порядке их проведения, по результатам выявления которых к должностным лицам органов Ространснадзора, осуществившим такие проверки, применены меры дисциплинарного, административного наказания (от общего числа проведенных проверок) |
год |
% |
|
|
|
|
|
|
I полуг. |
|
|
|
|
|
|
|||
5. |
Доля юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в отношении которых органами Ространснадзора были проведены проверки (от общего количества юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории Российской Федерации, соответствующего субъекта Российской Федерации, деятельность которых подлежит государственному контролю (надзору) |
год |
% |
|
|
|
|
|
|
I полуг. |
|
|
|
|
|
|
|||
6. |
Среднее количество проверок, проведенных в отношении одного юридического лица, индивидуального предпринимателя |
год |
% |
|
|
|
|
|
|
I полуг. |
|
|
|
|
|
|
|||
7. |
Доля проведенных внеплановых проверок (от общего количества проведенных проверок) |
год |
% |
|
|
|
|
|
|
I полуг. |
|
|
|
|
|
|
|||
8. |
Доля правонарушений, выявленных по итогам проведения внеплановых проверок (от общего числа правонарушений, выявленных по итогам проверок) |
год |
% |
|
|
|
|
|
|
I полуг. |
|
|
|
|
|
|
|||
9. |
Доля внеплановых проверок, проведенных по фактам нарушений, с которыми связано возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, с целью предотвращения угрозы причинения такого вреда (от общего количества проведенных внеплановых проверок) |
год |
% |
|
|
|
|
|
|
I полуг. |
|
|
|
|
|
|
|||
10. |
Доля внеплановых проверок, проведенных по фактам нарушений обязательных требований, с которыми связано причинение вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, с целью прекращения дальнейшего причинения вреда и ликвидации последствий таких нарушений (от общего количества проведенных внеплановых проверок) |
год |
% |
|
|
|
|
|
|
I полуг. |
|
|
|
|
|
|
|||
11. |
Доля проверок, по итогам которых выявлены правонарушения (от общего числа проведенных плановых и внеплановых проверок) |
год |
% |
|
|
|
|
|
|
I полуг. |
|
|
|
|
|
|
|||
12. |
Доля проверок, по итогам которых по результатам выявленных правонарушений были возбуждены дела об административных правонарушениях (от общего числа проверок, по итогам которых были выявлены правонарушения) |
год |
% |
|
|
|
|
|
|
I полуг. |
|
|
|
|
|
|
|||
13. |
Доля проверок, по итогам которых по фактам выявленных нарушений наложены административные наказания (от общего числа проверок, по итогам которых по результатам выявленных правонарушений возбуждены дела об административных правонарушениях) |
год |
% |
|
|
|
|
|
|
I полуг. |
|
|
|
|
|
|
|||
14. |
Доля юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в деятельности которых выявлены нарушения обязательных требований, представляющие непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также угрозу чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (от общего числа проверенных лиц) |
год |
% |
|
|
|
|
|
|
I полуг. |
|
|
|
|
|
|
|||
15. |
Доля юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в деятельности которых выявлены нарушения обязательных требований, явившиеся причиной причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (от общего числа проверенных лиц) |
год |
% |
|
|
|
|
|
|
I полуг. |
|
|
|
|
|
|
|||
16. |
Количество случаев причинения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (по видам ущерба) |
год |
% |
|
|
|
|
|
|
I полуг. |
|
|
|
|
|
|
|||
17. |
Доля выявленных при проведении проверок правонарушений, связанных с неисполнением предписаний (от общего числа выявленных правонарушений) |
год |
% |
|
|
|
|
|
|
I полуг. |
|
|
|
|
|
|
Значения показателей оценки эффективности государственного контроля (надзора) за отчетный год (период) анализируются по сравнению с показателями за предшествующий год (аналогичный период предшествующего года). В случае существенного (более 10 процентов) отклонения значений указанных показателей в отчетном году (периоде) от аналогичных показателей в предшествующем году (аналогичном периоде предшествующего года) указываются причины таких отклонений.
6.2. Анализ эффективности действий органов государственного контроля (надзора) по пресечению нарушений обязательных требований и (или) устранению последствий таких нарушений
В данном подразделе приводятся результаты анализа эффективности действий органов Ространснадзора по пресечению нарушений обязательных требований и (или) устранению последствий таких нарушений, в том числе по оценке предотвращенного в результате таких действий ущерба (по имеющимся методикам расчета размеров ущерба в различных сферах деятельности), а также даются оценка и прогноз состояния исполнения обязательных требований законодательства Российской Федерации в соответствующей сфере деятельности.
Раздел 7. Выводы и предложения по результатам государственного контроля (надзора)
7.1. Выводы и предложения по результатам осуществления государственного контроля (надзора), в том числе планируемые на текущий период показатели его эффективности
В данном подразделе приводятся выводы на основе анализа:
выполнения планов (документов) по которым проводилась работа в отчетном периоде, указываются причины неисполнения запланированных мероприятий;
проведения внеплановых проверок и причин их проведения;
работы с органами прокуратуры, в том числе по вопросам согласования проведения внеплановых проверок, а также проведения контрольных (надзорных) мероприятий совместно с органами прокуратуры и по их поручению;
значений показателей эффективности государственного контроля (надзора) за отчетный период в сравнении с одноименными показателями предыдущих периодов, в том числе за аналогичный период предшествующего года.
Также в данном разделе приводятся планируемые на текущий период показатели эффективности осуществления государственного контроля (надзора).
7.2. Предложения по совершенствованию нормативно-правового регулирования и осуществления государственного контроля (надзора) в сфере транспорта
В данном подразделе формулируются предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации на основании анализа существующей нормативной правовой базы по осуществлению государственного контроля (надзора) в сфере транспорта, приведенного в 1 разделе настоящего Перечня.
7.3. Предложения, связанные с осуществлением государственного контроля (надзора) и направленные на повышение эффективности такого контроля (надзора) и сокращение административных ограничений в предпринимательской деятельности
В данном подразделе даются предложения по совершенствованию процедур исполнения контрольных (надзорных) функций, в том числе связанных со снижением административных барьеров при осуществлении предпринимательской деятельности хозяйствующими субъектами.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 23 мая 2012 г. N АК-260фс "Об утверждении Правил подготовки полугодового и ежегодного докладов об осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере транспорта и транспортной безопасности и об эффективности такого контроля (надзора)"
Текст приказа официально опубликован не был
Приказом Ространснадзора от 22 мая 2014 г. N АК-512фс настоящий приказ признан утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Ространснадзора от 24 февраля 2014 г. N АК-209фс