Приложение N 5. Форма N 4-1 (квартальная) "Сведения об участии должностных лиц Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальных органов в собраниях кредиторов"

Приложение N 5
к приказу Федеральной службы
государственной регистрации,
кадастра и картографии
от 29 декабря 2012 г. N П/625

Сведения об участии должностных лиц Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальных органов в собраниях кредиторов за _________________________ 20 ____ г. (нарастающим итогом)

Представляют	Сроки представления		Форма N 4-1
Управление по контролю и надзору в сфере саморегулируемых организаций Росреестра,	до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом		Код формы - 041
территориальные органы Росреестра			Периодичность: квартальная
			Способ представления: почтовый - электронный
- Управлению мониторинга и повышения качества государственных услуг

Наименование отчитывающейся организации
Почтовый адрес

Наименование получателя	Управление мониторинга и повышения качества государственных услуг
Почтовый адрес	109028, Москва, ул. Воронцово поле, д. 4а

Раздел 1. Сведения об административной практике по результатам участия в собраниях кредиторов

Код по ОКЕИ: единица - 642, рубль - 383
Наименование показателя			N стр.	Всего	в том числе по статьям КоАП *:
Контрольные равенства: по всем строкам: графа 1 равна сумме граф со 2 по 14 (кроме строк 1, 3 - 7, 12, 21, 22). По строке 21: графа 1 равна сумме граф 2 - 8 и 12. По строке 22: графа 1 равна сумме граф 11 и 14. По всем графам: строка 8 больше либо равна строке 9; строка 18 равна сумме строк 19 и 20; строка 19 меньше либо равна строке 17; строка 23 равна сумме строк с 24 по 27; сумма строк 13 и 14 равна сумме строк 15, 16, 21, 22, 23 и 28.					ч. 1 ст. 14.12	ч. 2 ст. 14.12	ч. 1 ст. 14.13	ч. 2 ст. 14.13	ч. 3 ст. 14.13	ч. 4 ст. 14.13	ч. 5 ст. 14.13	ст. 14.23	ст. 17.7	ч. 1 ст. 19.4	ч. 1 ст. 19.5	ст. 19.6	ст. 19.7
А			Б	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
Количество на начало отчетного периода уведомлений о проведении собраний кредиторов, назначенных на отчетный период			1		0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Количество дел об административных правонарушениях, по которым на начало отчетного периода не завершено административное расследование			2
Поступило уведомлений о проведении собраний кредиторов, всего	о проведении первого собрания кредиторов		3		0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	иные		4		0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Направлено в территориальные органы Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии			5		0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Принято участие в собраниях кредиторов, всего:	в первом собрании кредиторов		6		0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	в иных собраниях кредиторов		7		0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
По результатам рассмотрения (из строк 1 - 6):	составлены протоколы об административных правонарушениях		8
	в том числе:	по результатам административных расследований	9
	вынесены постановления о прекращении дел об административных правонарушениях		10
Количество дел об административных правонарушениях, по которым на конец отчетного периода не завершено административное расследование			11
Количество на конец отчетного периода уведомлений о проведении собраний кредиторов, назначенных на последующий отчетный период			12		0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Количество дел об административных правонарушениях, по которым на начало отчетного периода не вынесено судебных решений			13
Направлено заявлений и протоколов в суд в отчетном периоде			14
Вынесено судом определений в порядке п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП			15
Результаты судебного рассмотрения (по строкам 16, 21 - 23 из суммы строк 12 и 13):	количество решений о наложении административных штрафов		16
	сумма наложенных административных штрафов (в рублях)		17
	сумма уплаченных административных штрафов (в рублях)		18
	в том числе:	наложенных и уплаченных в отчетном периоде (в рублях)	19
		наложенных в предыдущем периоде и уплаченных в отчетном периоде (в рублях)	20
	количество решений о дисквалификации арбитражного управляющего		21									0	0	0		0	0
	количество решений о вынесении предупреждения		22		0	0	0	0	0	0	0	0	0		0	0
	количество решений о прекращении производства по делу		23
	в том числе:	за отсутствием события или состава административного правонарушения	24
		в связи с истечением сроков давности (ст. 4.5 КоАП)	25
		с объявлением устного замечания (ст. 2.9 КоАП)	26
		по иным основаниям	27
Количество дел об административных правонарушениях, по которым на конец отчетного периода не вынесено судебных решений			28
Количество судебных актов, на которые в отчетном периоде Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии поданы жалобы в вышестоящие судебные инстанции			29
Количество судебных актов, по которым в отчетном периоде вышестоящими судебными инстанциями удовлетворены жалобы Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии			30

Руководитель

(должность)

(Ф.И.О.)

(подпись)

Исполнитель

(должность)

(Ф.И.О.)

(подпись)

Телефон ___________________ Факс ____________________ Электронный адрес __________________ Исх. N ____________ от "__"____________________20__г.

_____________________________

* КоАП - Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

Методические указания
по заполнению ведомственной статистической отчетности по форме N 4-1 "Сведения об участии должностных лиц Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальных органов в собраниях кредиторов"

1. Общие положения

1.1. Методические указания подготовлены с целью оказания практической помощи Управлению по контролю и надзору в сфере саморегулируемых организаций (далее - Управление) и территориальным органам Росреестра по субъекту (субъектам) Российской Федерации (далее - территориальные органы) по заполнению ведомственной статистической отчетности по форме N 4-1 "Сведения об участии должностных лиц Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальных органов в собраниях кредиторов" (далее - отчет по форме N 4-1).

1.2. Отчет по форме N 4-1 представляется Управлением и территориальными органами на бумажном носителе по почте в соответствии с правилами внутреннего документооборота и в электронном виде по имеющимся каналам связи в Управление мониторинга и повышения качества государственных услуг ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом (15 января, 15 апреля, 15 июля и 15 октября), нарастающим итогом (электронный адрес: 00_okufrsstat@rosreestr.ru).

1.3. При направлении отчета по форме N 4-1 в электронном виде необходимо обеспечить строгое соответствие данных на бумажном носителе его электронной копии. 

Использование факсимильной связи для передачи отчета по форме N 4-1 допускается только в крайнем случае.

1.4. На титульном листе отчета по форме N 4-1 указываются:

количество месяцев, за которые предоставлен отчет, и год;

код и полное наименование Управления или территориального органа;

почтовый адрес Управления или территориального органа.

1.5. На последнем листе отчета по форме N 4-1 указываются:

должность, фамилия и инициалы руководителя;

должность, фамилия и инициалы исполнителя;

телефон и факс исполнителя;

электронный адрес территориального органа;

исходящий номер и дата направления отчета.

Отчет по форме N 4-1 подписывается руководителем Управления или территориального органа и должностным лицом, ответственным за его составление, с указанием должности, фамилии и инициалов.

1.6. Отчет по форме N 4-1 представляется в Управление мониторинга и повышения качества государственных услуг без сопроводительного письма. Сопроводительное письмо к отчету прилагается только при необходимости внесения каких-либо пояснений к статистическим показателям.

1.7. По порядку формирования показателей в отчете по форме N 4-1 следует обращаться в Управление по контролю и надзору в сфере саморегулируемых организаций Росреестра, контактный телефон: (495) 380-24-17, электронный адрес: 00_ukdsro2@rosreestr.ru.

1.8. По порядку представления и заполнения отчета по форме N 4-1 в электронном виде необходимо обращаться в отдел статистики Управления мониторинга и повышения качества государственных услуг, контактный телефон: (495) 526-77-77 (доб. 25-12), электронный адрес: 00_okufrsstat@rosreestr.ru.

1.9. Для представления в электронном виде имя файла с ведомственным статистическим отчетом формируется в соответствии со следующим шаблоном:

КККК_041_GGMM.xls, где:

КККК - код структурного подразделения (территориального органа);

_ - знак подчеркивания;

041 - трехзначный код формы, указан на титульном листе каждой формы ведомственной статистической отчетности (три цифры);

_ - знак подчеркивания;

GG - последние цифры отчетного года (две цифры);

MM - номер последнего месяца отчетного периода (две цифры). 

Так, например, имя файла с ведомственным статистическим отчетом по форме N 4-1 за 3 месяца 2013 года из Управления по контролю и надзору в сфере саморегулируемых организаций Росреестра должно иметь следующий вид:

1107_041_1303.xls;

из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия:

81_041_1303.xls.

Программное обеспечение, используемое в Управлении мониторинга и повышения качества государственных услуг, по имени файла определяет, из какого структурного подразделения (территориального органа), за какой отчетный период, по какой форме ведомственной отчетности поступили статистические сведения, и записывает их в базу данных. Порядок следования листов в файле формата Excel с ведомственным статистическим отчетом должен строго соответствовать стандартному электронному бланку формы ведомственной статистической отчетности, в противном случае будет происходить искажение информации. Первый лист - обязательно титульный.

Не допускается внесение в ячейки нечисловых значений (слов, сносок, " * ", " - " и т.п.), так как при автоматизированной обработке информации это приведет к искажению статистических показателей в базе данных.

Отправляемый ведомственный статистический отчет в электронном виде должен направляться в виде прикрепленного файла, при этом архивирование файла не допускается. 

Имя сопроводительного письма (в формате текстового редактора Word) формируется следующим образом:

КККК_041_GGMM_s.doc, т.е. аналогично имени файла с ведомственным статистическим отчетом с добавлением еще одного знака подчеркивания и буквы "s" в конце имени.

2. Порядок заполнения отчета по форме N 4-1

Данные в отчете по форме N 4-1 формируются нарастающим итогом с начала отчетного периода (началом отчетного периода является 1 января отчетного года):

по состоянию на 31 марта;

по состоянию на 30 июня;

по состоянию на 30 сентября;

по состоянию на 31 декабря.

2.1. Порядок заполнения раздела 1 "Сведения об административной практике по результатам участия в собраниях кредиторов"

2.1.1. В разделе 1 отражаются сведения об административной практике по результатам рассмотрения должностными лицами Управления и территориальных органов уведомлений о проведении собраний кредиторов и по результатам участия в них.

2.1.2. В графе "Всего" указывается следующее:

в строке 1 "Количество на начало отчетного периода уведомлений о проведении собраний кредиторов, назначенных на отчетный период" отражаются все поступившие в предшествующем отчетном периоде уведомления арбитражных управляющих о проведении собраний кредиторов, в которых указанные даты их проведения приходятся на отчетный период.

Значение данного показателя должно быть равно значению показателя строки 12 формы N 4-1 за отчетный год, предшествующий отчетному периоду, и остается неизменным на протяжении всех отчетных периодов до 31 декабря отчетного года;

в строке 2 "Количество дел об административных правонарушениях, по которым на начало отчетного периода не завершено административное расследование" отражается количество административных расследований по делам об административном правонарушении, возбужденных в предшествующем отчетном периоде по результатам рассмотрения уведомлений о проведении собраний кредиторов и/или участия в собраниях кредиторов, но не оконченных на начало нового отчетного периода. 

Значение данного показателя должно быть равно значению показателя строки 11 формы N 4-1 за отчетный год, предшествующий отчетному периоду, и остается неизменным на протяжении всех отчетных периодов до 31 декабря отчетного года;

в строках 3 и 4 отражается количество поступивших в отчетном периоде уведомлений о проведении собраний кредиторов, а именно:

в строке 3 "о проведении первого собрания кредиторов" указывается количество поступивших в отчетном периоде уведомлений о проведении первого собрания кредиторов;

в строке 4 "иные" указывается количество поступивших в отчетном периоде уведомлений о проведении иных собраний кредиторов за исключением первого собрания кредиторов;

в строке 5 "Направлено в территориальные органы Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" указывается количество уведомлений о проведении собраний кредиторов, направленных в территориальные органы Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии для исполнения по принадлежности;

в строках 6 и 7 отражается сколько раз в отчетном периоде принято участие в собраниях кредиторов, а именно:

в строке 6 "в первом собрании кредиторов" указывается сколько раз в отчетном периоде принято участие в первом собрании кредиторов;

в строке 7 "в иных собраниях кредиторов" указывается сколько раз в отчетном периоде принято участие в иных собраниях кредиторов, за исключением первого собрания кредиторов;

в строках 8 - 10 отражаются результаты рассмотрения в отчетном периоде уведомлений о проведении собраний кредиторов и/или участия в собраниях кредиторов, а именно:

в строке 8 "составлены протоколы об административных правонарушениях" указывается общее количество протоколов об административных правонарушениях, составленных в отчетном периоде на основании непосредственного обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения;

в строке 9 "в том числе по результатам административных расследований" указывается количество протоколов об административных правонарушениях, составленных в отчетном периоде по результатам административных расследований, проведенных на основании непосредственного обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения;

в строке 10 "вынесены постановления о прекращении дел об административных правонарушениях" указывается количество постановлений о прекращении дела об административном правонарушении, вынесенных в отчетном периоде по окончании административных расследований, проведенных на основании непосредственного обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения;

в строке 11 "Количество дел об административных правонарушениях, по которым на конец отчетного периода не завершено административное расследование" указывается количество административных расследований, не оконченных в отчетном периоде;

в строке 12 "Количество на конец отчетного периода уведомлений о проведении собраний кредиторов, назначенных на последующий отчетный период" указываются все поступившие в отчетном периоде уведомления арбитражных управляющих о проведении собраний кредиторов, в которых указанные даты их проведения приходятся на последующий отчетный период;

в строке 13 "Количество дел об административных правонарушениях, по которым на начало отчетного периода не вынесено судебных решений" указывается суммарное количество заявлений и/или протоколов об административных правонарушениях, принятых судом к рассмотрению в предшествующем отчетном году, но не рассмотренных на начало отчетного периода, а также количество принятых в предшествующем отчетном году судебных решений, но не вступивших в законную силу на начало отчетного периода. 

Значение данного показателя должно быть равно значению показателя строки 28 отчета по форме N 4-1 за отчетный год, предшествующий отчетному периоду, и остается неизменным на протяжении всех отчетных периодов до 31 декабря отчетного года;

в строке 14 "Направлено заявлений и протоколов в суд в отчетном периоде" указывается количество заявлений и/или протоколов о привлечении арбитражных управляющих к административной ответственности, направленных в суд в отчетном периоде.

Данные, учитываемые в строках 15 - 30, отражаются в отчете по форме N 4-1 Управления или того территориального органа, должностным лицом которого составлен и направлен в суд протокол об административном правонарушении;

в строке 15 "Вынесено судом определений в порядке п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП" указывается количество протоколов об административном правонарушении, возвращенных судом в отчетном периоде в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела;

в строке 16 "количество решений о наложении административных штрафов" указывается количество вступивших в отчетном периоде в законную силу судебных актов о наложении административного штрафа на арбитражного управляющего;

в строке 17 "сумма наложенных административных штрафов (в рублях)" отражаются данные, учтенные в строке 16 в денежном эквиваленте (в рублях, целое число, без запятой).

в строке 18 "сумма уплаченных административных штрафов (в рублях)" отражается сумма административных штрафов, уплаченных в отчетном периоде лицами, привлеченными к административной ответственности в предшествующем и отчетном периодах;

в строке 19 "в том числе: наложенных и уплаченных в отчетном периоде (в рублях)" отражается сумма административных штрафов, наложенных на лиц, привлеченных к административной ответственности, в отчетном периоде и уплаченных этими лицами в отчетном периоде;

в строке 20 "в том числе: наложенных в предыдущем периоде и уплаченных в отчетном периоде (в рублях)" отражается сумма административных штрафов, наложенных на лиц, привлеченных к административной ответственности, в предыдущем периоде и уплаченных этими лицами в отчетном периоде;

в строке 21 "количество решений о дисквалификации арбитражного управляющего" указывается количество вступивших в законную силу в отчетном периоде судебных актов о дисквалификации арбитражного управляющего;

в строке 22 "количество решений о вынесении предупреждения" указывается количество вступивших в законную силу в отчетном периоде судебных актов о вынесении арбитражному управляющему предупреждения;

в строках 23 - 27 указывается количество судебных актов о прекращении производства по делу;

в строке 28 "Количество дел об административных правонарушениях, по которым на конец отчетного периода не вынесено судебных решений" указывается суммарное количество дел об административных правонарушениях, по которым на конец отчетного периода не вынесено судебных решений, в том числе количество судебных решений, не вступивших в законную силу;

в строке 29 "Количество судебных актов, на которые в отчетном периоде Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии поданы жалобы в вышестоящие судебные инстанции" указывается количество судебных актов, на которые Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальными органами в отчетном периоде поданы жалобы в вышестоящие судебные инстанции;

в строке 30 "Количество судебных актов, по которым в отчетном периоде вышестоящими судебными инстанциями удовлетворены жалобы Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" указывается количество судебных актов, по которым в отчетном периоде вышестоящими судебными инстанциями удовлетворены жалобы Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальных органов.

2.1.3. В графах 2 - 14 по строкам 2, 8 - 11, 13 - 20, 23 - 30, в графах 2 - 8 и 12 по строке 21, в графах 11 и 14 по строке 22 отражаются показатели, указанные в пункте 2.1.2, об административной практике Управления и территориальных органов в соответствии со статьями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по которым должностным лицам Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальных органов предоставлено право составлять протоколы об административных правонарушениях, совершенных арбитражными управляющими.

3. Описание логического контроля взаимозависимых показателей отчета по форме N 4-1

Раздел 1

По всем строкам:

графа 1 равна сумме граф со 2 по 14 (кроме строк 1, 3 - 7, 12, 21, 22).

По строке 21:

графа 1 равна сумме граф 2 - 8 и 12.

По строке 22:

графа 1 равна сумме граф 11 и 14.

По всем графам:

строка 8 больше либо равна строке 9;

строка 18 равна сумме строк 19 и 20;

строка 19 меньше либо равна строке 17;

строка 23 равна сумме строк с 24 по 27;

сумма строк 13 и 14 равна сумме строк 15, 16, 21, 22, 23 и 28.

Контроль нарастающего итога (кроме первого отчетного периода):

по всем графам строки 3 - 10, 14 - 27, 29, 30 должны быть больше либо равны аналогичным строкам предыдущего отчетного периода.

Контроль остатков по всем графам:

строка 1 равна строке 12 за предыдущий год;

строка 2 равна строке 11 за предыдущий год;

строка 13 равна строке 28 за предыдущий год.

Формат данных (код по ОКЕИ: рубль - 383):

по всем графам в строках 17 - 20 формат данных - целое число, без запятой.

Нулевые показатели:

строки 1, 3 - 7 и 12 по графам 2 - 14, строка 21 по графам 9 - 11, 13 и 14, а также строка 22 по графам 2 - 10, 12 и 13 не заполняются (нулевые).