Постановление Правительства РФ от 29 января 2013 г. N 56 "Об утверждении Правил исчисления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства РФ от 29 января 2013 г. N 56
"Об утверждении Правил исчисления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации"

С изменениями и дополнениями от:

6 декабря 2013 г.

 

В соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые Правила исчисления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации.

 

Председатель Правительства
Российской Федерации

Д. Медведев

 

Москва,

29 января 2013 года

N 56

 

Правила
исчисления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации
(утв. постановлением Правительства РФ от 29 января 2013 г. N 56)

С изменениями и дополнениями от:

6 декабря 2013 г.

ГАРАНТ:

См. методические рекомендации по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в субъектах РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от 28 января 2013 г. N 54

См. информационные материалы о расчете величины прожиточного минимума для использования при разработке региональных нормативных правовых актов по вопросам определения потребительской корзины и прожиточного минимума, направленные письмом Минтруда России от 9 апреля 2013 г. N 11-1/10/2-1917

1. Настоящие Правила предназначены для исчисления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения (трудоспособное население, пенсионеры, дети) в целом по Российской Федерации.

2. Настоящие Правила устанавливают порядок исчисления:

а) стоимости потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения;

б) расходов по обязательным платежам и сборам;

в) величины прожиточного минимума для основных социально-демографических групп населения и на душу населения.

3. Стоимость потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения исчисляется как сумма стоимости продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг.

4. Стоимость продуктов питания потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения рассчитывается на основании:

а) минимального набора продуктов питания для основных социально-демографических групп населения в целом по Российской Федерации, предусмотренного приложением N 1;

б) данных Федеральной службы государственной статистики об уровне потребительских цен на продукты питания, используемых при исчислении величины прожиточного минимума, согласно перечню продуктов питания - представителей для определения уровня потребительских цен на продукты питания при исчислении величины прожиточного минимума, утверждаемому Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации совместно с Федеральной службой государственной статистики.

5. Стоимость минимального набора продуктов питания в расчете на 1 месяц исчисляется следующим образом:

а) годовые объемы потребления продуктов питания для основных социально-демографических групп населения делятся на 12;

б) полученные данные умножаются на соответствующие средние цены на продукты питания, указанные в подпункте "б" пункта 4 настоящих Правил;

в) рассчитанные величины суммируются.

6. Объемы потребления хлебных продуктов, сахара и кондитерских изделий, молока и молокопродуктов для основных социально-демографических групп населения определяются с учетом коэффициентов пересчета объемов потребления продуктов питания, включенных в минимальный набор, в сырье. Коэффициенты пересчета хлебных продуктов, сахара и кондитерских изделий, молока и молокопродуктов в сырье (на муку, сахар и молоко соответственно) предусмотрены приложением N 2.

7. Стоимость непродовольственных товаров и стоимость услуг определяются на основании стоимости продуктов питания и размеров соотношений непродовольственных товаров и услуг со стоимостью продуктов питания (в процентах), установленных Федеральным законом "О потребительской корзине в целом по Российской Федерации". Непродовольственные товары определены в размере 50 процентов стоимости продуктов питания, услуги - также в размере 50 процентов стоимости продуктов питания. Соотношение непродовольственных товаров и услуг со стоимостью продуктов питания предусмотрено приложением N 3.

8. Стоимость непродовольственных товаров и стоимость услуг корректируются с учетом поправочных коэффициентов, отражающих соотношения индексов потребительских цен на непродовольственные товары и услуги с индексом потребительских цен на продукты питания, указанные в подпункте "б" пункта 4 настоящих Правил, за соответствующий месяц по отношению к предыдущему месяцу.

9. Стоимость непродовольственных товаров определяется по формуле:

 

,

 

где:

- стоимость непродовольственных товаров;

- стоимость продуктов питания;

50% - размер соотношения непродовольственных товаров со стоимостью продуктов питания;

- поправочный коэффициент, равный соотношению индекса потребительских цен на непродовольственные товары с индексом потребительских цен на продукты питания.

 

10. Стоимость услуг определяется по формуле:

 

,

 

где:

- стоимость услуг;

50% - размер соотношения услуг со стоимостью продуктов питания;

- поправочный коэффициент, равный соотношению индекса потребительских цен на услуги с индексом потребительских цен на продукты питания.

 

11. Расходы по обязательным платежам и сборам определяются только для трудоспособного населения.

12. Основой для исчисления расходов по обязательным платежам и сборам является стоимость потребительской корзины для трудоспособного населения, исчисленная в расчете на 1 месяц.

13. В составе расходов по обязательным платежам и сборам учитывается величина налога на доходы физических лиц. Иные обязательные платежи и сборы в указанных расходах не учитываются.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 6 декабря 2013 г. N 1127 пункт 14 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Величина налога на доходы физических лиц определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах по формуле:

 

,

 

где:

- величина налога на доходы физических лиц;

- стоимость потребительской корзины;

- размер стандартного налогового вычета на 1 ребенка;

- численность детей в возрасте до 15 лет;

- численность населения трудоспособного возраста;

- налоговая ставка.

15. Величина прожиточного минимума для трудоспособного населения рассчитывается как сумма стоимости потребительской корзины для трудоспособного населения и расходов по обязательным платежам и сборам.

16. Величина прожиточного минимума для пенсионеров и детей равна стоимости соответствующей потребительской корзины, исчисленной в расчете на 1 месяц.

17. Величина прожиточного минимума на душу населения в расчете на 1 месяц исчисляется путем умножения величин прожиточного минимума для основных социально-демографических групп населения на соответствующую долю численности населения трудоспособного возраста, старше трудоспособного возраста и детей в возрасте до 15 лет в общей численности населения согласно данным Всероссийской переписи населения и суммирования полученных данных.

18. Величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения за отчетный квартал рассчитывается как сумма величин прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения за 3 месяца отчетного квартала, деленная на 3.

 

Приложение N 1
к Правилам исчисления величины прожиточного минимума
на душу населения и по основным социально-демографическим
группам населения в целом по Российской Федерации

 

Минимальный набор продуктов питания для основных социально-демографических групп населения в целом по Российской Федерации

 

(килограммов в год)

Наименование

Трудоспособное население

Пенсионеры

Дети

1.

Хлебные продукты (хлеб и макаронные изделия в пересчете на муку, мука, крупы, бобовые) - всего

126,5

98,2

77,6

 

в том числе:

 

 

 

 

бобовые

6

5

3

 

мука пшеничная

6

6

5

 

рис

3

3

4

 

другие крупы (кроме риса)

5,5

5

6

 

хлеб пшеничный

68,9

65

48,3

 

хлеб ржаной

68,9

35

25,2

 

макаронные изделия

9

8

7

2.

Картофель

100,4

80

88,1

3.

Овощи и бахчевые - всего

114,6

98

112,5

 

в том числе:

 

 

 

 

капуста свежая и квашеная

43,5

36

35,2

 

огурцы и помидоры свежие и соленые

5

4

12,6

 

столовые корнеплоды

43,5

38

42,6

 

прочие овощи

22,6

20

22,1

4.

Фрукты свежие

60

45

118,1

5.

Сахар и кондитерские изделия (в пересчете на сахар)* - всего

23,8

21,2

21,8

 

в том числе:

 

 

 

 

сахар

22,6

20

18,7

 

конфеты

1

1

2

 

печенье

1

1

3,5

6.

Мясопродукты - всего

58,6

54

44

 

в том числе:

 

 

 

 

говядина

20,5

19

17,6

 

баранина

1,6

1

0,5

 

свинина

10,5

9

3,7

 

мясо птицы

26

25

22,2

7.

Рыбопродукты - всего

18,5

16

18,6

 

в том числе:

 

 

 

 

рыба свежая

17,5

15

17,6

 

сельдь

1

1

1

8.

Молоко и молокопродукты (в пересчете на молоко)* - всего

290

257,8

360,7

 

в том числе:

 

 

 

 

молоко, кефир

120

105

137,4

 

сметана

2

2

3

 

масло животное

3,3

3

5,5

 

творог

14

12

14

 

сыр

4,5

4

4,5

9.

Яйца (штук)

210

200

201

10.

Масло растительное, маргарин и другие жиры - всего

11

10

5

 

в том числе:

 

 

 

 

маргарин и другие жиры

1,5

2

0,5

 

масло растительное

9,5

8

4,5

11.

Прочие продукты - всего

4,9

4,2

3,5

 

в том числе:

 

 

 

 

соль

3,7

3

2,4

 

чай

0,5

0,5

0,4

 

специи

0,7

0,7

0,7

 

_____________________________

* Объемы потребления хлебных продуктов, сахара и кондитерских изделий, молока и молокопродуктов определены с учетом коэффициентов пересчета хлебных продуктов, сахара и кондитерских изделий, молока и молокопродуктов в сырье (на муку, сахар и молоко соответственно), предусмотренных приложением N 2 к Правилам исчисления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 января 2013 г. N 56.

 

Приложение N 2
к Правилам исчисления величины прожиточного минимума
на душу населения и по основным социально-демографическим
группам населения в целом по Российской Федерации

 

Коэффициенты пересчета хлебных продуктов, сахара и кондитерских изделий, молока и молокопродуктов в сырье (на муку, сахар и молоко соответственно)

 

Хлебные продукты

Сахар и кондитерские изделия

Молоко и молокопродукты

бобовые - 1

сахар - 1

молоко, кефир - 1

мука пшеничная - 1

конфеты - 0,75

сметана - 6,12

рис - 1

печенье - 0,46

масло животное - 20,7

другие крупы (кроме риса) - 1

 

творог - 4
сыр - 7,61

хлеб пшеничный - 0,734

 

 

хлеб ржаной - 0,676

 

 

 

Приложение N 3
к Правилам исчисления величины прожиточного минимума
на душу населения и по основным социально-демографическим
группам населения в целом по Российской Федерации

 

Соотношение непродовольственных товаров и услуг со стоимостью продуктов питания

 

(процентов)

 

Трудоспособное население

Пенсионеры

Дети

Стоимость непродовольственных товаров

50

50

50

Стоимость услуг

50

50

50

 

Утверждены Правила исчисления прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам в целом по России.

К группам относятся трудоспособное население, пенсионеры, дети.

Правила касаются исчисления стоимости потребительской корзины для групп, расходов по обязательным платежам и сборам, прожиточного минимума для групп и на душу населения.

Стоимость корзины рассчитывается как сумма стоимости продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг.

Расходы по обязательным платежам и сборам определяются лишь для трудоспособного населения. В их составе учитывается только НДФЛ. Основой является стоимость корзины для указанной группы, исчисленная в расчете на 1 месяц.

Прожиточный минимум для трудоспособного населения рассчитывается как сумма стоимости корзины для данной группы и расходов по обязательным платежам и сборам.

Прожиточный минимум для пенсионеров и детей равен стоимости соответствующей корзины, исчисленной в расчете на 1 месяц.

Прожиточный минимум на душу населения в расчете на 1 месяц исчисляется путем умножения величин прожиточного минимума для групп на соответствующую долю населения трудоспособного возраста, пенсионеров и детей до 15 лет в общей численности населения по данным Всероссийской переписи населения и суммирования полученных значений.


Постановление Правительства РФ от 29 января 2013 г. N 56 "Об утверждении Правил исчисления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации"


Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования


Текст постановления опубликован в "Российской газете" от 6 февраля 2013 г. N 24, в Собрании законодательства Российской Федерации от 4 февраля 2013 г. N 5 ст. 397


В настоящий документ внесены изменения следующими документами:


Постановление Правительства РФ от 6 декабря 2013 г. N 1127

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления