Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
- Главная
- Выписка из протокола заседания Центральной избирательной комиссии РФ от 30 января 2013 г. N 158-1-6 "О Порядке взаимодействия пользователей с Удостоверяющим центром ГАС "Выборы"
- Приложение. Постановление Центральной избирательной комиссии РФ "О Порядке взаимодействия пользователей с Удостоверяющим центром ГАС "Выборы"
Приложение. Постановление Центральной избирательной комиссии РФ "О Порядке взаимодействия пользователей с Удостоверяющим центром ГАС "Выборы"
Приложение
к выписке из протокола заседания
Центральной избирательной комиссии РФ
от 30 января 2013 г. N 158-1-6
Проект
Постановление Центральной избирательной комиссии РФ
"О Порядке взаимодействия пользователей с Удостоверяющим центром ГАС "Выборы"
В соответствии с пунктом 9 статьи 21 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", пунктом 2 статьи 6, пунктом 2 статьи 12, пунктами 1, 5 статьи 13 Федерального закона "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы", в целях исполнения статьи 13 Федерального закона "Об электронной подписи", пунктов 2, 4 постановления Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 26 декабря 2012 года N 155/1165-6 "О создании Удостоверяющего центра Центральной избирательной комиссии Российской Федерации", Центральная избирательная комиссия Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить Порядок взаимодействия пользователей с Удостоверяющим центром ГАС "Выборы" (прилагается).
2. Поручить Аппарату Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (Ф.С. Смуглин), избирательным комиссиям субъектов Российской Федерации, федеральному государственному казенному учреждению "Федеральный центр информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации" (М.А. Попов) руководствоваться Порядком взаимодействия пользователей с Удостоверяющим центром ГАС "Выборы" в повседневной деятельности в части, их касающейся.
3. Поручить Аппарату Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (Ф.С. Смуглин), избирательным комиссиям субъектов Российской Федерации, федеральному государственному казенному учреждению "Федеральный центр информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации" (М.А. Попов) в срок до 1 июня 2013 года внести изменения в соответствующие инструкции по делопроизводству, вытекающие из положений Порядка взаимодействия пользователей с Удостоверяющим центром ГАС "Выборы".
4. Поручить избирательным комиссиям субъектов Российской Федерации в срок до 15 марта 2013 года представить в федеральное государственное казенное учреждение "Федеральный центр информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации" кандидатуры для наделения полномочиями доверенного лица Удостоверяющего центра ГАС "Выборы".
5. Поручить Аппарату Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (Ф.С. Смуглин), избирательным комиссиям субъектов Российской Федерации в срок до 1 марта 2013 года определить ответственных за взаимодействие с Удостоверяющим центром ГАС "Выборы" и направить сведения о них в федеральное государственное казенное учреждение "Федеральный центр информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации".
6. Возложить контроль за исполнением настоящего постановления на членов Центральной избирательной комиссии Российской Федерации В.А. Крюкова и А.И. Лопатина.
7. Опубликовать настоящее постановление в журнале "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации".
|
Председатель |
|
|
Секретарь |
|
Порядок
взаимодействия пользователей с Удостоверяющим центром ГАС "Выборы"
(утв. постановлением Центральной избирательной комиссии РФ от 30 января 2013 г. N 158-1-6)
1. Общие положения
1.1. Порядок взаимодействия пользователей с Удостоверяющим центром ГАС "Выборы" (далее - Порядок) регламентирует деятельность Удостоверяющего центра ГАС "Выборы" (далее - УЦ) по предоставлению услуг пользователям Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы", зарегистрированным в качестве пользователей указанного УЦ (далее - пользователи УЦ).
1.2. Порядок определяет механизмы и условия предоставления и использования услуг УЦ, включая права и обязанности зарегистрированных пользователей УЦ и работников УЦ.
1.3. Технологическая деятельность УЦ, связанная с реализацией услуг пользователям УЦ, определяется Регламентом работы Удостоверяющего центра ГАС "Выборы", утверждаемым Руководителем ФЦИ при ЦИК России.
1.4. Статус, структура и задачи УЦ, а также правовой режим его использования определяются Положением об Удостоверяющем центре Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, утвержденным постановлением ЦИК России от 26 декабря 2012 года N 155/1165-6.
1.5. Рабочий день УЦ (далее - рабочий день):
с понедельника по четверг - с 9.00 до 18.00 (время московское);
пятница и предпраздничные дни - с 9.00 до 17.00 (время московское);
выходные и нерабочие праздничные дни - УЦ не работает.
В период проведения выборов в единый день голосования режим работы УЦ определяется Председателем ЦИК России.
Контактный телефон УЦ - (495) 628-78-16, АТСВ - 900.
Адрес электронной почты ГАС "Выборы" УЦ - 00с00575@00.ru.
1.6. Настоящий Порядок распространяется в электронной форме через электронную почту ГАС "Выборы" по запросу пользователей УЦ.
Ознакомление пользователей УЦ с настоящим Порядком проводится самостоятельно при получении электронной формы настоящего Порядка.
2. Термины и определения
В настоящем Порядке используются следующие термины и определения:
удостоверяющий центр - Удостоверяющий центр ГАС "Выборы", осуществляющий выполнение целевых функций Удостоверяющего центра по управлению сертификатами в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи";
владелец сертификата ключа проверки электронной подписи (далее - ЭП) - лицо, которому в установленном Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" порядке выдан сертификат ключа проверки ЭП;
доверенное лицо УЦ - работник информационного центра избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, наделенный Руководителем ФЦИ при ЦИК России полномочиями по созданию ключей ЭП и выдаче сертификатов от имени УЦ на территории соответствующего субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи";
ключ проверки ЭП - уникальная последовательность символов, однозначно связанная с ключом ЭП и предназначенная для проверки подлинности ЭП;
ключ ЭП - уникальная последовательность символов, предназначенная для создания ЭП;
ответственный за взаимодействие с УЦ - работник Аппарата ЦИК России (избирательной комиссии субъекта Российской Федерации), наделенный Руководителем Аппарата ЦИК России (председателем избирательной комиссии субъекта Российской Федерации) правом заверять собственноручной подписью документы на бумажных носителях и собственной ЭП электронные документы, направляемые в УЦ (доверенному лицу УЦ) в соответствии с настоящим порядком;
работник УЦ - работник структурного подразделения ФЦИ при ЦИК России, обеспечивающего реализацию функций ФЦИ при ЦИК России как Удостоверяющего центра ГАС "Выборы";
реестр УЦ - набор документов УЦ в электронной или бумажной форме, включающий следующую информацию: реестр заявлений на регистрацию в УЦ, реестр зарегистрированных пользователей УЦ, реестр заявлений о предоставлении услуг УЦ, реестр сертификатов ключей проверки ЭП, реестр аннулированных (отозванных) сертификатов ключей проверки ЭП;
сертификат ключа проверки ЭП (далее - сертификат) - электронный документ или документ на бумажном носителе, выданные удостоверяющим центром либо доверенным лицом удостоверяющего центра и подтверждающие принадлежность ключа проверки ЭП владельцу сертификата ключа проверки ЭП;
список отозванных сертификатов (СОС) - электронный документ с ЭП уполномоченного лица УЦ, включающий в себя список серийных номеров сертификатов ключей проверки ЭП, которые на определенный момент времени были аннулированы или действие которых было приостановлено;
средства ЭП - шифровальные (криптографические) средства, используемые для реализации хотя бы одной из следующих функций - создание ЭП, проверка ЭП, создание ключа ЭП и ключа проверки ЭП;
уполномоченное лицо УЦ - работник УЦ, наделенный Руководителем ФЦИ при ЦИК России полномочиями заверять собственной ЭП электронные сертификаты и расписываться собственноручной подписью в сертификатах на бумажном носителе, изданных УЦ;
штамп времени электронного документа (штамп времени) - электронный документ, подписанный ЭП и устанавливающий существование определенного электронного документа на момент времени, указанный в штампе;
ЭП - информация в электронной форме, которая присоединена к другой информации в электронной форме (подписываемой информации) или иным образом связана с такой информацией и которая используется для определения лица, подписывающего информацию;
электронный документ - документ, информация в котором представлена в электронной форме.
3. Услуги УЦ, предоставляемые пользователям
Пользователям УЦ в соответствии с их заявлениями в УЦ предоставляются следующие услуги:
формирование ключей ЭП, ключей проверки ЭП и изготовление сертификатов с записью их на отчуждаемый ключевой носитель;
обеспечение свободного доступа к списку отозванных сертификатов, изготовленных УЦ;
аннулирование (отзыв) сертификатов по заявлениям владельцев сертификатов;
приостановление и возобновление действия сертификатов по обращениям владельцев сертификатов;
подтверждение подлинности ЭП в электронных документах, по обращениям пользователей УЦ;
сервисы службы штампов времени (СШВ);
сервисы службы актуальных статусов сертификатов (САСС).
4. Регистрация пользователей УЦ
4.1. Под регистрацией пользователей ГАС "Выборы" в качестве пользователей УЦ понимается внесение в реестр УЦ:
идентификационных данных (идентификаторов) пользователей - фамилии, имени и отчества;
серии и номера паспорта, даты выдачи паспорта, сведений о выдавшем паспорт органе;
страхового номера индивидуального лицевого счета пользователя;
наименования избирательной комиссии;
должности;
контактных телефонов;
ключевой фразы для удаленной аутентификации.
Процедура регистрации пользователей описана ниже в пункте 10 настоящего порядка.
4.2. УЦ обязан не разглашать (не публиковать) регистрационную информацию пользователей УЦ, за исключением информации, используемой для идентификации владельцев сертификатов и заносимой в изготавливаемые сертификаты.
4.3. Публикация информации, используемой для идентификации владельцев сертификатов, осуществляется путем включения ее в изготавливаемые сертификаты.
5. Идентификация и аутентификация пользователей УЦ
5.1. Присвоение идентификаторов пользователям ГАС "Выборы" (идентификация) выполняется в процессе их регистрации в качестве пользователей УЦ. Идентификатором пользователя УЦ являются идентификационные данные из заявления на регистрацию, приведенные в п. 4.1 настоящего Порядка.
Указанные идентификаторы заносятся работником УЦ (доверенным лицом УЦ) в реестр УЦ.
5.2. Аутентификация пользователя ГАС "Выборы" при его регистрации в качестве пользователя УЦ выполняется работником УЦ (доверенным лицом УЦ) в присутствии пользователя УЦ по предъявленному им лично паспорту и служебному удостоверению. При регистрации работник УЦ (доверенное лицо УЦ) обязан убедиться в том, что пользователь ГАС "Выборы" имеет право заверять электронный документ в ГАС "Выборы" ЭП в соответствии с пунктом 3 постановления ЦИК России от 26 декабря 2012 года N 155/1165-6.
Аутентификация пользователей при обращении за получением услуг УЦ осуществляется работником УЦ (доверенным лицом УЦ) в присутствии пользователя УЦ по предъявленному им лично паспорту и служебному удостоверению.
5.3. Удаленная аутентификация зарегистрированного пользователя УЦ при обращении в УЦ (к доверенному лицу УЦ) по телефону выполняется по ключевой фразе, определенной пользователем в заявлении на регистрацию.
6. Обязанности УЦ
Удостоверяющий центр обязан:
использовать ЭП уполномоченного лица УЦ только для подписи издаваемых им сертификатов и списков отозванных сертификатов;
принять меры по защите ключа ЭП уполномоченного лица УЦ от несанкционированного доступа;
обеспечить регистрацию пользователей в УЦ по заявлениям на регистрацию в УЦ в соответствии с настоящим Порядком;
обеспечить занесение регистрационной информации пользователя УЦ в реестр УЦ и обеспечить уникальность регистрационной информации всех зарегистрированных в УЦ лиц;
изготовить ключи подписи и сертификат по заявлению на изготовление сертификата в соответствии с настоящим Порядком;
обеспечить уникальность серийных номеров изготавливаемых сертификатов;
обеспечить уникальность значений ключей проверки ЭП в изготовленных сертификатах;
обеспечить сохранение в тайне изготовленного ключа ЭП пользователя УЦ до момента передачи ключа пользователю;
аннулировать (отозвать), приостановить и возобновить действие сертификата пользователя УЦ по соответствующему заявлению пользователя на аннулирование (отзыв), приостановление и возобновление действия сертификата в соответствии с настоящим Порядком;
аннулировать (отозвать) сертификат пользователя УЦ, если истек установленный срок, на который действие данного сертификата было приостановлено;
аннулировать (отозвать) сертификат пользователя УЦ в случае расторжения служебного контракта с пользователем (увольнения пользователя УЦ) по заявлению ответственного за взаимодействие с УЦ;
аннулировать (отозвать) сертификат пользователя УЦ по заявлению ответственного за взаимодействие с УЦ в случае изменения служебного положения пользователя УЦ, при котором пользователь УЦ не входит в перечень должностных лиц, заверяющих электронный документ в ГАС "Выборы" ЭП в соответствии с п. 3 постановления ЦИК России от 26 декабря 2012 года N 155/1165-6;
предоставлять услуги САСС и СШВ в режиме онлайн.
7. Обязанности пользователей УЦ
Пользователь УЦ обязан:
ознакомиться с настоящим порядком и руководствоваться его положениями при использовании ЭП;
хранить в тайне личный ключ ЭП, принимать все возможные меры для предотвращения его потери, раскрытия, искажения и несанкционированного использования;
не применять личный ключ ЭП, если ему стало известно, что этот ключ используется или использовался ранее другими лицами;
немедленно обратиться в УЦ по телефону или лично с заявлением на приостановление действия сертификата в случае потери, раскрытия, искажения личного ключа ЭП, а также в случае, если пользователю УЦ стало известно, что этот ключ используется или использовался ранее другими лицами;
не использовать личный ключ ЭП, связанный с сертификатом, заявление на приостановление действия которого подано в УЦ, в течение времени, исчисляемого с момента времени подачи заявления на приостановление действия сертификата в УЦ до момента времени официального уведомления о приостановлении действия сертификата либо об отказе в приостановлении действия;
следить за сроком окончания действия ключа ЭП, и своевременно обращаться в УЦ с заявлением о замене ключа ЭП и сертификата ключа ЭП;
информировать УЦ о изменении своих идентификаторов в течении одного рабочего дня с момента изменения идентификаторов.
8. Обязанности ответственного за взаимодействие с УЦ
Ответственный за взаимодействие с УЦ обязан:
обратиться в УЦ с собственноручно подписанным заявлением (подписанным собственной ЭП заявлением в электронной форме) на аннулирование (отзыв) сертификат пользователя УЦ в случае расторжения служебного контракта с пользователем (увольнения пользователя УЦ);
обратиться в УЦ с собственноручно подписанным заявлением (подписанным собственной ЭП заявлением в электронной форме) на аннулирование (отзыв) сертификата пользователя УЦ в случае изменения служебного положения пользователя УЦ, при котором пользователь УЦ не входит в перечень должностных лиц, заверяющих электронный документ в ГАС "Выборы" ЭП в соответствии с п. 3 постановления ЦИК России от 26 декабря 2012 года N 155/1165-6.
9. Права УЦ
В предусмотренных законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами ЦИК России случаях УЦ имеет право:
отказать пользователю в регистрации в УЦ;
отказать в изготовлении ключей ЭП и сертификата пользователя УЦ;
отказать в аннулировании (отзыве), приостановлении и возобновлении действия сертификата пользователя УЦ;
в одностороннем порядке приостановить действие сертификата пользователя УЦ с обязательным уведомлением владельца сертификата, действие которого приостановлено;
в одностороннем порядке аннулировать (отозвать) сертификат пользователя УЦ.
10. Права пользователей УЦ
Пользователь УЦ имеет право:
применять список отозванных сертификатов, изготовленный УЦ, для установления статуса сертификатов, изготовленных УЦ;
применять сертификат пользователя УЦ для проверки ЭП электронных документов в соответствии со сведениями, указанными в сертификате;
применять отчуждаемый носитель, поддерживаемый средствами ЭП, для хранения личного ключа ЭП;
обратиться в УЦ с заявлением на изготовление ключей ЭП и соответствующего сертификата;
обратиться в УЦ с заявлением на аннулирование (отзыв) и приостановление действия сертификата, владельцем которого он является;
обратиться в УЦ с заявлением на возобновление действия сертификата, владельцем которого он является, в течение срока действия соответствующего ключа ЭП и срока, на который действие сертификата было приостановлено;
обратиться в УЦ с заявлением для подтверждения подлинности ЭП в электронном документе, сформированной с использованием сертификата, изданного УЦ.
11. Право ответственного за взаимодействие с УЦ
Ответственный за взаимодействие с УЦ имеет право обратиться в УЦ для получения информации, не являющейся конфиденциальной, необходимой ему для исполнения своих обязанностей.
12. Процедура подачи и обработки заявлений пользователей о регистрации в УЦ
12.1. Пользователи ГАС "Выборы", имеющие право применения ЭП, по запросу получают бланк заявления о регистрации в электронном или бумажном виде у работника УЦ (доверенного лица УЦ) (приложение N 1).
Заполненные и собственноручно подписанные заявления пользователи ГАС "Выборы" лично подают в УЦ (доверенному лицу УЦ). Работник УЦ (доверенное лицо УЦ) обязан зарегистрировать указанное заявление.
12.2. Заявление о регистрации рассматривается УЦ в течение трех рабочих дней после получения заявления. При рассмотрении заявления работник УЦ (доверенное лицо УЦ) обязан убедиться в том, что пользователь ГАС "Выборы" имеет право заверять электронный документ в ГАС "Выборы" ЭП в соответствии с пунктом 3 постановления ЦИК России от 26 декабря 2012 года N 155/1165-6.
12.3. В случае положительного решения проводится регистрация пользователя в реестре УЦ и уведомление пользователя о его регистрации по электронной почте ГАС "Выборы". В случае отрицательного решения заявление возвращается заявителю.
13. Процедура подачи и обработки заявлений пользователей о предоставлении услуг УЦ
13.1. Зарегистрированные пользователи для получения услуг УЦ подают заявление в УЦ, содержащее перечень требуемых услуг в письменном виде. Для этого пользователи УЦ по запросу получают бланк заявления о предоставлении услуг УЦ в электронном или бумажном виде у работника УЦ (доверенного лица УЦ) (приложения N 2, 3).
Собственноручно заполненные и подписанные заявления подаются пользователями УЦ лично в УЦ (доверенному лицу УЦ).
13.2. УЦ в течение не более трех рабочих дней, следующих за рабочим днем получения заявления, регистрирует заявление о предоставлении услуг и по электронной почте ГАС "Выборы", уведомляет пользователя УЦ об отказе в предоставлении услуг или о сроках начала предоставления услуг и порядке действий пользователя (в случае необходимости) для получения заявленных услуг УЦ.
14. Процедура формирования ключей подписи, изготовления сертификатов с записью их на ключевой носитель
14.1. УЦ в течение не более трех рабочих дней, следующих за рабочим днем получения заявления пользователя, обеспечивает:
генерацию ключа ЭП и ключа проверки ЭП пользователя;
изготовление сертификата пользователя в электронном виде с ЭП уполномоченного лица;
занесение сертификата пользователя в реестр сертификатов УЦ;
изготовление сертификата пользователя в бумажном виде в двух экземплярах с печатью УЦ и подписью уполномоченного лица УЦ;
маркировку ключевого носителя пользователя (требования к маркировке и способу нанесения содержатся в регламенте Удостоверяющего центра ГАС "Выборы");
запись на ключевой носитель ключа ЭП пользователя, сертификата, при этом доступ к информации на ключевом носителе защищается с помощью пин-кода;
упаковку ключевого носителя и внешнего носителя, предоставленных пользователем, с записанной информацией, двух экземпляров бумажного сертификата пользователя, пин-кода ключевого носителя в конверт, защищающий его содержимое от перлюстрации, отправку конверта доверенному лицу УЦ в субъект Российской Федерации (при необходимости).
14.2. Пользователь УЦ по прибытии в УЦ (к доверенному лицу УЦ) получает упакованный конверт, оба экземпляра сертификата подписывает лично с указанием даты, после чего один экземпляр сертификата возвращает в УЦ (доверенному лицу УЦ). Доверенное лицо УЦ организует отправку подписанного сертификата в УЦ.
15. Процедура замены ключей подписи и сертификатов ключей подписи пользователей при смене ключей
15.1. Плановая замена ключей ЭП и сертификатов пользователей выполняется не ранее чем через 1 год и не позднее чем через 1 год и 3 месяца после начала действия ключа ЭП. Замена производится по заявлению пользователей, подаваемому в соответствии с процедурой, описанной в пункте 13 настоящего Порядка, не менее чем за месяц до истечения срока действия ключей ЭП либо по инициативе УЦ.
УЦ и пользователь, заявивший о необходимости замены ключей ЭП и сертификатов, выполняют процедуру, описанную в пункте 13 настоящего Порядка.
15.2. Внеплановая замена ключей ЭП пользователей выполняется в случае компрометации или угрозы компрометации ключа ЭП по заявлению пользователя. Внеплановая замена ключей ЭП пользователей выполняется путем выполнения процедуры аннулирования (отзыва) сертификатов, описанной в пункте 16 настоящего Порядка, и процедуры, аналогичной плановой процедуре замены ключей ЭП и сертификатов.
16. Процедура аннулирования (отзыва) сертификатов и ключей ЭП
16.1. УЦ в течение не более одного рабочего дня, следующего за рабочим днем получения заявления пользователя УЦ или заявления ответственного за взаимодействие с УЦ (приложение N 4) на аннулирование (отзыв) сертификата, обязан зарегистрировать и рассмотреть заявление.
16.2. В случае положительного решения УЦ обеспечивает:
внесение информации о сертификате, указанном в заявлении пользователя, в список отозванных сертификатов УЦ;
актуализацию копии списка отозванных сертификатов, размещенного на серверах САСС/СШВ (актуализация производится в течение не более 15 минут с момента внесения информации о сертификате, указанном в заявлении пользователя на аннулирование (отзыв), в список отозванных сертификатов УЦ);
уведомление по электронной почте ГАС "Выборы" пользователя об аннулировании его сертификата.
16.3. В случае отрицательного решения заявление возвращается пользователю УЦ (ответственному за взаимодействие с УЦ).
17. Процедура приостановления и возобновления действия сертификатов по обращениям владельцев сертификатов
17.1. Временное приостановление действия сертификата осуществляется УЦ по заявлению пользователя о приостановлении действия в соответствии с процедурой, описанной в пункте 12 настоящего Порядка. Временное приостановление действия сертификата может осуществляться при длительном отсутствии пользователя на рабочем месте (более двух календарных месяцев) в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации (по причине отпуска, командировки и др.).
17.2. Возобновление действия сертификата осуществляется УЦ по заявлению пользователя УЦ о возобновлении действия в соответствии с процедурой, описанной в пункте 13 настоящего Порядка, при этом УЦ в течение не более одного рабочего дня, следующего за рабочим днем получения заявления пользователя, обеспечивает:
исключение информации о сертификате, указанном в заявлении пользователя, из списка отозванных сертификатов УЦ;
актуализацию копии списка отозванных сертификатов, размещенного на серверах САСС/СШВ (актуализация производится в течение не более 15 минут с момента исключения информации о сертификате, указанном в заявлении пользователя, из списка отозванных сертификатов УЦ);
уведомление пользователя по электронной почте ГАС "Выборы" о возобновлении действия сертификата.
18. Приостановление действия сертификата пользователя УЦ по заявлению в устной форме
18.1. Приостановление действия сертификата по заявлению пользователя УЦ в устной форме осуществляется исключительно при компрометации ключа или подозрении в компрометации ключа ЭП пользователя УЦ. Заявление подается в УЦ по телефону. Пользователь УЦ должен сообщить следующую информацию:
идентификационные данные, содержащиеся в сертификате, действие которого необходимо приостановить;
серийный номер сертификата, действие которого требуется приостановить;
срок, на который приостанавливается действие сертификата;
ключевую фразу пользователя УЦ (ключевая фраза определяется в процессе регистрации пользователя УЦ).
18.2. Заявление УЦ принимается только в случае положительной аутентификации пользователя УЦ (совпадения ключевой фразы, переданной в заявлении в устной форме, с информацией из реестра зарегистрированных пользователей УЦ). После принятия заявления УЦ принимает решение о приостановлении действия сертификата. Принятие решения о приостановлении действия сертификата должно быть осуществлено в течение рабочего дня поступления данного заявления. В случае отказа в приостановлении действия сертификата пользователь УЦ уведомляется об этом. При принятии положительного решения УЦ приостанавливает действие сертификата. Не позднее пяти рабочих дней с момента приостановления действия сертификата пользователь УЦ должен представить в УЦ заявление на аннулирование (отзыв) сертификата на бумажном носителе (в том случае, если факт компрометации ключа подтвердился) либо заявление на возобновление действия сертификата (в том случае, если компрометации ключа ЭП не было).
19. Процедура замены сертификата при смене имени или должности пользователя
При смене имени или должности пользователю УЦ необходимо выполнить следующие действия:
аннулировать (отозвать) старый сертификат;
инициировать процедуру изготовления нового сертификата.
Процедура аннулирования (отзыва) сертификата описана в пункте 16 настоящего Порядка.
Процедура изготовления нового сертификата описана в пункте 14 настоящего Порядка.
20. Процедура подтверждения подлинности ЭП в электронных документах по обращениям пользователей
20.1. Подтверждение ЭП в электронном документе осуществляется УЦ по заявлениям пользователей УЦ на основании заявления о подтверждении ЭП в электронном документе.
Заявление о подтверждении ЭП в электронном документе должно содержать информацию о дате и времени формирования ЭП в электронном документе.
Обязательным приложением к заявлению на подтверждение ЭП в электронном документе является отчуждаемый носитель, содержащий электронный документ, к которому применена ЭП.
20.2. Срок рассмотрения заявления на подтверждение ЭП в электронном документе составляет пять рабочих дней со дня поступления заявления в УЦ. Процедура рассмотрения заявления описана в регламенте УЦ ГАС "Выборы".
20.3. В случае отказа от подтверждения ЭП в электронном документе пользователю возвращается заявление на подтверждение ЭП в электронном документе с резолюцией уполномоченного лица УЦ.
В случае принятия положительного решения по заявлению на подтверждение ЭП в электронном документе пользователю предоставляется ответ в письменной форме, содержащий результат проверки подлинности проверяемой ЭП, заверенный собственноручной подписью уполномоченного лица УЦ и печатью УЦ.
21. Предоставление услуг службы актуальных статусов сертификатов (САСС)
21.1. УЦ оказывает услуги по предоставлению информации о статусе сертификатов посредством службы актуальных статусов сертификатов (САСС). САСС по запросам, поступающим с АРМ пользователей УЦ, формирует и представляет ответы, которые содержат информацию о статусе запрашиваемого сертификата. Ответы представляются в форме электронного документа, подписанного ЭП с использованием сертификата оператора САСС.
22. Предоставление услуг службы штампов времени (СШВ)
22.1. УЦ оказывает услуги по представлению информации о времени формирования ЭП посредством службы штампов времени (СШВ). СШВ по запросам, поступающим с АРМ пользователей УЦ, формирует и представляет ответы, которые содержат информацию о времени формирования ЭП. Ответы представляются в форме электронного документа, подписанного ЭП с использованием сертификата оператора СШВ.
22.2. Услуга СШВ УЦ предоставляется пользователю УЦ одновременно с предоставлением услуги формирования ключей и сертификатов пользователей, описанной в пункте 14 настоящего Порядка.
23. Прекращение действия сертификата пользователя
23.1. Сертификат пользователя прекращает свое действие в случае:
окончания срока действия сертификата, указанного в поле "Validity" сертификата;
помещения информации о нем в список аннулированных (отозванных), за исключением приостановленных сертификатов.
23.2. После прекращения срока действия сертификата пользователя УЦ в течение рабочего дня, следующего за рабочим днем прекращения срока действия, исключает информацию о сертификате из реестра сертификатов УЦ.
24. Сроки действия ключей ЭП и сертификатов
Максимальный срок действия ключа ЭП уполномоченного лица УЦ составляет 3 года, остальных ключей ЭП 1 год и 3 месяца. Начало периода действия ключа ЭП исчисляется с даты и времени генерации ключа ЭП.
25. Хранение сертификатов ключей подписи в УЦ
Срок хранения сертификата пользователя в УЦ осуществляется в течение всего периода его действия и пяти лет после его аннулирования (отзыва). По истечении указанного срока хранения сертификаты пользователей переводятся в режим архивного хранения.
26. Конфиденциальность информации
26.1. Ключ ЭП, соответствующий сертификату, является конфиденциальной информацией лица, зарегистрированного в УЦ. УЦ не осуществляет хранение ключей ЭП пользователей УЦ.
26.2. Персональные данные пользователей УЦ, содержащиеся в реестре УЦ, не подлежащие непосредственной рассылке в качестве части сертификата, считаются конфиденциальной информацией.
26.3. Персональные данные, включаемые в сертификаты, издаваемые УЦ, относятся к общедоступным персональным данным.
26.4. Информация, содержащаяся в настоящем Порядке, не считается конфиденциальной.
27. Ответственность УЦ и пользователей УЦ
27.1. За невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств по настоящему порядку УЦ и пользователи УЦ несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
27.2. УЦ не несет ответственность за неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему Порядку в случае, если УЦ обоснованно полагался на сведения, указанные в заявлениях пользователя УЦ.
Приложение N 1
к Порядку взаимодействия пользователей с
Удостоверяющим центром ГАС "Выборы"
Руководителю Удостоверяющего центра
ГАС "Выборы"
Заявление о регистрации пользователя УЦ
Я, _________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
прошу зарегистрировать меня в качестве пользователя Удостоверяющего
центра ГАС "Выборы" и сообщаю данные о себе:
паспорт (серия, номер, кем и когда выдан) _______________________________
________________________________________________________________________;
страховой номер индивидуального лицевого счета __________________________
________________________________________________________________________;
избирательная комиссия, должность ______________________________________;
________________________________________________________________________;
адрес электронной почты ГАС "Выборы" ___________________________________;
контактные телефоны: ___________________________________________________;
ключевая фраза для удаленной аутентификации ____________________________.
Пользователь ГАС "Выборы" __________/____________/
"___" ________________ 201__ г.
Приложение N 2
к Порядку взаимодействия пользователей с
Удостоверяющим центром ГАС "Выборы"
Руководителю Удостоверяющего центра
ГАС "Выборы"
Заявление о предоставлении услуг УЦ
Я, _________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
_________________________________________________________________________
(должность)
________________________________________________________________________,
(наименование избирательной комиссии)
прошу (нужное подчеркнуть):
а) сформировать ключи электронной подписи, записать сформированный ключ
электронной подписи на ключевой носитель и изготовить сертификат ключа
проверки электронной подписи в соответствии с указанными в настоящем
заявлении моими идентификационными данными, при этом согласен с тем, что
подписанный моей электронной подписью электронный документ в ГАС "Выборы"
равнозначен документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной
подписью;
б) изготовить и записать на отчуждаемый носитель копию выданного на мое
имя сертификата ключа проверки электронной подписи;
в) аннулировать (отозвать) выданный на мое имя сертификат ключа проверки
электронной подписи;
г) приостановить действие выданного на мое имя сертификата ключа проверки
электронной подписи;
д) возобновить действие выданного на мое имя сертификата ключа проверки
электронной подписи.
Пользователь УЦ ГАС "Выборы" _______________/________________/
"___" ________________ 201__ г.
Приложение N 3
к Порядку взаимодействия пользователей с
Удостоверяющим центром ГАС "Выборы"
Руководителю Удостоверяющего центра
ГАС "Выборы"
Заявление о подтверждении подлинности электронной подписи в
электронном документе
Я, _________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
_________________________________________________________________________
(должность)
________________________________________________________________________,
(наименование избирательной комиссии)
прошу подтвердить подлинность электронной подписи в электронном
документе на основании следующих данных:
1) файл, содержащий подписанный электронной подписью электронный
документ, на прилагаемом к заявлению отчуждаемом носителе - рег. N
____________________;
2) время, на момент наступления которого требуется подтвердить
подлинность электронной подписи:
"_______:________" "_______/_________________/______________".
(час) (минута) (день) (месяц) (год)
Примечание. Время и дата должны быть указаны по московскому времени.
Пользователь УЦ ГАС "Выборы" _______________/_______________/
"___" ________________ 201__ г.
Приложение N 4
к Порядку взаимодействия пользователей с
Удостоверяющим центром ГАС "Выборы"
Руководителю Удостоверяющего центра
ГАС "Выборы"
Заявление ответственного за взаимодействие с УЦ
об отзыве сертификата пользователя УЦ
Я, _________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
ответственный за взаимодействие с УЦ ___________________________________,
(наименование избирательной комиссии)
прошу аннулировать (отозвать) сертификат пользователя УЦ ________________
________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
_________________________________________________________________________
(должность, наименование избирательной комиссии)
в связи с увольнением/изменением служебного положения.
Ответственный за взаимодействие
с УЦ ГАС "Выборы" _________________/________________/
"___" ________________ 201__ г.
|
<< Назад |
||
|
Содержание Выписка из протокола заседания Центральной избирательной комиссии РФ от 30 января 2013 г. N 158-1-6 "О Порядке взаимодействия... |