|
N
|
Раздел
|
Содержание раздела
|
Обязательные требования
|
Недопустимые требования
|
|
1
|
Документация о торгах (Информационная карта, шаблоны ЕАИСТ)*
|
Предмет закупки (наименование)
|
Наименование должно соответствовать содержанию и характеру заказа, изложенному в техническом задании и контракте
|
ч. 4, 4.2 ст. 10, п. 4 ч. 4 ст. 21 N 94-ФЗ от 21.07.2005*(1) (Решение ФАС России от 15.02.2011 г. по делу N К-271/11)
|
Объединение в одной процедуре функционально не связанных предметов; (Пример: объединение проектных и строительно-монтажных работ)
|
ст. 17 N 135-ФЗ от 26.07.2006*(2)
|
|
1.1. Срок исполнения контракта
|
Дата начала и завершения исполнения заказа
|
|
|
|
|
1.2. Начальная (максимальная) цена контракта (НМЦ)
|
В документации процедуры указывается обоснование начальной (максимальной) цены контракта
|
ст. 19.1 N 94-ФЗ от 21.07.2005, N 68-ПП от 27.02.2012*(3)
|
|
|
|
1.3. Требования к участнику размещения заказа
|
1. соответствие участников размещения заказа требованиям, устанавливаемых к лицам, осуществляющим поставки товаров (работ услуг);
2. непроведение ликвидации участника размещения заказа;
3. неприостановление деятельности участника размещения заказа;
4. отсутствие у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды и др.
|
ст. 11 N 94-ФЗ от 21.07.2005
|
Не допускается включать иные требования к участнику размещения заказа, а также требования к его деловой репутации, требования о наличии производственных мощностей и т.д.
|
ч. 4 ст. 11, ч. 2.1 ст. 22, ч. 2.1 ст. 34 N 94-ФЗ от 21.07.2005
|
|
1.4. Место исполнения контракта
|
Адрес и/или адресный список
|
|
|
|
|
1.5. Требования к характеристикам и качеству применяемых материалов
|
Конкретные показатели товара, соответствующие значениям, установленным документацией (для аукционов в электронной форме - форма 2 "Сведения о качестве, технических характеристиках товара, его безопасности, функциональных характеристиках (потребительских свойствах) товара, размере, упаковке, отгрузке товара и иные сведения о товаре, представление которых предусмотрено документацией об открытом аукционе")
|
Приложение 5 к N 67-ПП от 24.02.2012*(4)
|
|
|
|
2
|
Техническая часть (техническое задание)
|
Требования к структуре технического задания п.п. 1.1-1.5 настоящей Маршрутной карты
|
В техническое задание включаются:
1) предмет торгов;
2) НМЦ;
3) источник финансирования;
4) код бюджетной классификации;
5) краткие характеристики работ, услуг и товаров;
6) количество товара, работ и услуг;
7) сопутствующие работы, услуги, перечень, сроки выполнения, требования к выполнению;
8) общие требования к выполнению работ, оказанию услуг, поставке товаров, требования по объему гарантий качества, требования по сроку гарантий качества на результаты размещения заказа;
9) требования к качественным характеристикам работ и услуг, требования к функциональным характеристикам товаров, в том числе подлежащих использованию при выполнении работ, оказании услуг;
10) требования соответствия нормативным документам (лицензии, допуски, разрешения, согласования);
11) сроки выполнения;
12) порядок выполнения;
13) качественные и количественные характеристики (Форма 2).
|
Приложение 3 к N 67-ПП от 24.02.2012
|
Не допускается:
а) включать требования к поставщику, а также требования к его деловой репутации, требования о наличии производственных мощностей и т.д.;
б) указание на знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара или наименование производителя, а также требования к товару, информации, работам, услугам, если такие требования влекут за собой ограничение количества участников размещения заказа.
|
а) ч. 2.1 ст. 22, ч. 2.1 ст. 34, N 94-ФЗ от 21.07.2005;
б) ч. 3 ст. 22, ч. 3 ст. 34, N 94-ФЗ от 21.07.2005
|
|
|
В состав технического задания, в качестве приложений, включаются проектная документация**; паспорт безопасности объекта***
|
а) ст. 22, 34, 46.1 N 94-ФЗ от 21.07.2005;
б) ст. 48 Градостроительного кодекса РФ*(5)
в) п. 2.12 N 743-ПП от 10.09.2002*(6)
г) приложение к N 911-ПП от 16.10.2007*(7)
|
|
|
|
3
|
Цена
|
Расчет начальной (максимальной) цены контракта
|
Для установления НМЦ контракта источниками информации о ценах товаров, работ, услуг могут быть данные статистической отчетности, официальный сайт, информация о ценах производителей и т.д.
|
ст. 19.1 N 94-ФЗ от 21.07.2005
|
|
|
|
Обоснование начальной (максимальной) цены контракта
|
В документации процедуры указывается обоснование начальной (максимальной) цены контракта
|
ч. 2 ст. 19.1 N 94-ФЗ от 21.07.2005
|
Не требуется при расчете на основании утвержденных тарифов
|
а) п. 1.5 Приложения к N 68-ПП от 27.02.2012,
б) распоряжения Департамента экономической политики и развития города Москвы (ДЭПиР) об установке тарифов, например:
- от 30.11.2012 г. N 52-Р*(8)
- от 02.11.2012 г. N 38-Р*(9)
|
|
Протокол согласования начальной (максимальной) цены контракта
|
НМЦ контракта оформляется заказчиком в виде протокола по установленной форме
|
п. 1.19 приложения к N 68-ПП от 27.02.2012,
приложение 2 к Порядку (N 68-ПП от 27.02.2012)
|
|
|
|
Заключение экспертной организации или госэкспертизы
|
В случае, если сформированная НМЦ контракта (цена лота) равна либо превышает 20 млн. рублей, заказчики представляют в ДЭПиР и Тендерный комитет заключения независимой экспертной организации о проверке достоверности определения начальной (максимальной) цены контракта, за исключением:
1) работ по строительству и пр., подлежащих госэкспертизе;
2) поставки товаров по регулируемым ценам.
|
п. 1.5 приложения к N 68-ПП от 27.02.2012
|
Использование устаревших нормативов и тарифов
|
п. 1.5 Приложения к N 68-ПП от 27.02.2012
|
|
4
|
Проект государственного контракта
|
Требования к форме, структуре и содержанию контракта
|
В контракт включаются:
1) наименование сторон и основания заключения контракта;
2) предмет контракта;
3) цена контракта и порядок расчета цены;
4) сроки поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг;
5) порядок приемки поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг;
6) права и обязанности сторон;
7) гарантии;
8) ответственность сторон;
9) обеспечение исполнения контракта;
10) порядок урегулирования споров;
11) срок действия, порядок изменения и расторжения контракта;
12) прочие условия;
13) реквизиты и подписи сторон.
|
а) приложение 4 к N 67-ПП от 24.02.2012
б) приказ Тендерного комитета от 12.09.2011 г. N 70-01-110/11*(10)
|
|
|
|
Дополнительно в контракт на выполнение строительных работ включаются:
1) обеспечение строительства материалами и оборудованием;
2) порядок выполнения работ;
3) гарантии качества;
4) охрана строительной площадки; 5) страхование объекта строительства.
|
б) п. 1.1 приложение 4 к N 67-ПП от 24.02.2012
|
|
|
* Условия не должны противоречить соответствующим разделам всех частей документации
** По торгам на строительство (в том числе и некапитальное) и капитальный ремонт зданий и сооружений; создание и капитальный ремонт объектов дорожного хозяйства, благоустройства и озеленения; монтаж линейных объектов (вентиляция, водоснабжение, канализация, энергоснабжение); лифтового оборудования; проведение СМР по противопожарному обеспечению (АПС, дымоудаление, пожаротушение)
*** По торгам на оказание услуг охраны (постановление Правительства Москвы N 911-ПП от 16.10.2007 г.)
*(1) - Федеральный закон от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"
*(2) - Федеральный закон от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции"
*(3) - постановление Правительства Москвы от 27 февраля 2012 г. N 68-ПП "Об утверждении порядка формирования начальной (максимальной) цены государственных контрактов и гражданских правовых договоров при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, финансирование которых осуществляется с привлечением средств бюджета города Москвы"
*(4) - постановление от 24 февраля 2012 г. N 67-ПП "О системе закупок"
*(5) - Градостроительный кодекс РФ от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ
*(6) - постановление Правительства Москвы от 10 сентября 2002 г. N 743-ПП "Об утверждении правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений города Москвы"
*(7) - постановление Правительства Москвы от 16 октября 2007 г. N 911-ПП "Об утверждении базовых требований к охране объектов города Москвы, оплачиваемой за счет средств бюджета города Москвы"
*(8) - распоряжение Департамента экономической политики и развития города Москвы от 30 ноября 2012 г. N 52-Р "Об утверждении предельных расценок на работы по техническому обслуживанию и текущему ремонту установок архитектурно-художественного освещения (подсветки) зданий, сооружений и территорий в городе Москве"
*(9) - распоряжение Департамента экономической политики и развития города Москвы от 2 ноября 2012 г. N 38-Р "О единичных расценках на работы по содержанию зеленых насаждений города Москвы"
*(10) - приказ Департамента города Москвы по конкурентной политике от 12 сентября 2011 г. N 70-01-110/11 "Об утверждении примерных форм контрактов, типовых форм банковских гарантий и требования об уплате по банковской гарантии"
