Приложение. План научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, выполняемых на основе государственного задания Федерального архивного агентства на 2013 год

Приложение
к приказу Федерального архивного агентства
от 6 февраля 2013 г. N 14

План
научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, выполняемых на основе государственного задания Федерального архивного агентства на 2013 год

ГАРАНТ:

См. план научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, выполняемых на основе государственного задания Росархива на 2014 г., утвержденный приказом Росархива от 26 декабря 2013 г. N 89

Введение

План предусматривает проведение исследований отраслевого и межотраслевого значения по приоритетным комплексным проблемам архивного дела, архивоведения и документоведения. В План включено 17 тем. Все научные исследования носят прикладной характер. Их результаты призваны способствовать решению наиболее сложных методических вопросов практической деятельности государственных и муниципальных архивов, архивов организаций в современных условиях, совершенствованию документационного обеспечения управления.

План состоит из трех разделов. Раздел "Архивоведение" включает 5 подразделов: "Формирование Архивного фонда Российской Федерации" (3 темы), "Организация хранения и учета документов архивного фонда Российской Федерации и обеспечение их сохранности" (2 темы), "Создание и развитие системы научно-справочного аппарата к документам Архивного фонда Российской Федерации" (4 темы), "Использование документов Архивного фонда Российской Федерации" (1 тема), "Экономика архивного дела" (1 тема). Раздел "Документоведение, управление документацией" включает подраздел: "Создание российской системы управления документацией" (3 темы). В третий раздел "Научное исследование вопросов информационного обеспечения документоведения и архивного дела" вошло 3 темы.

ВНИИДАД разрабатывает 17 тем в качестве головной организации - исполнителя НИР.

Предусмотрено участие федеральных государственных архивов в шести темах в качестве соисполнителей - 1.2.1., 1.2.2., 1.2.3., 1.4.1., 1.4.2., 1.5.1.

6 тем выполняются ежегодно (1.2.1., 1.3.2., 1.4.2., 3.1., 3.2., 3.3.), тема 1.4.3. - с периодичностью один раз в два года.

Результатами исследований в 2013 году будут: Рекомендации по совершенствованию порядка формирования и ведения списков (баз данных) источников комплектования НТД государственных и муниципальных архивов; Аналитический отчет "Исследование возможностей применения цифровых технологий для изучения и оценки физического состояния текстов архивных документов (по материалам архивных фондов 19-21 веков"); Методические рекомендации "Составление архивных описей в электронной форме и их интеграция в информационную инфраструктуру государственных и муниципальных архивов"; Перечень нормативно-методических актов, необходимых для регулирования процессов создания, учета, использования и хранения электронных копий архивных документов; аналитический обзор "Дифференцированный подход к определению периода ограничения доступа для различных тематических групп конфиденциальных персональных данных, содержащихся в архивных документах",аналитический обзор состава и содержания государственных услуг, оказываемых государственными и муниципальными архивами, с аннотированным перечнем государственных услуг, аналитический отчет "Обзор международных стандартов и проектов международных стандартов ИСО по управлению документами, определение целесообразности разработки на их основе соответствующих национальных стандартов Российской Федерации" (2012 год); проект стандарта ГОСТ Р 7.-_-2014 "СИБИД. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения" и соответствующий отчет о НИР.

В качестве ежегодных выходов: формирование и ведение автоматизированной базы данных "Состав и сроки хранения документов, образующихся в организациях" и соответствующий отчет о НИР; отчет о НИР по теме "Современное биосостояние архивохранилищ и документов государственных архивов"; формирование и ведение базы данных "Зарубежная архивная Россика" и соответствующий отчет о НИР; отчет о НИР по результатам мониторинга осуществляемых в государственных архивах субъектов Российской Федерации проектов оцифровки архивных документов; Информационный бюллетень "Документоведение и архивное дело за рубежом" (2 выпуска); формирование и ведение базы данных "Нормативно-методическая база отрасли" и соответствующий отчет о НИР; формирование и ведение базы данных "Архивное законодательство Евроазиатского региона" и соответствующий отчет о НИР.

Индекс проблемы, темы	Наименование проблемы, темы исследования, сроки выполнения темы, конечные результаты, N государственной регистрации	Этапы исследования, конечные результаты в текущем году	Сроки выполнения в текущем году (начало-окончание)		Головная организация (руководитель, отв. исполнитель, соисполнители)
1	2	3	4	5	6
1. Архивоведение 1.2. Формирование Архивного фонда Российской Федерации
1.2.1.	Анализ состава документов для формирования и ведения автоматизированной базы данных "Состав и сроки хранения документов, образующихся в организациях". Отчет о НИР. Ежегодно. 2013 г.	Выявление законов и иных нормативных правовых актов для ввода в базу данных	январь	декабрь	ВНИИДАД, РГАЭ, государственные архивы РФ
		Ввод информации в базу данных	январь	декабрь
		Представление отчета о НИР в Росархив по акту	декабрь
1.2.2.	Подготовка методических рекомендаций "Экспертиза ценности и отбор в состав Архивного фонда Российской Федерации документов по личному составу". Методические рекомендации. 2013-2014 годы	Сбор и анализ материала по теме	январь	ноябрь	ВНИИДАД, РГАЭ, ГАРФ, РГАЛИ, государственные архивы субъектов Российской Федерации
		Разработка анкеты, рассылка ее в архивные учреждения субъектов Российской Федерации и по их выбору в организации - источники комплектования архивов	март	апрель
		Подготовка плана-проспекта методических рекомендаций	май	июнь
		Анализ полученных анкет	июнь	ноябрь
		Подготовка первой редакции проекта методических рекомендаций	декабрь	2014 год
1.2.3.	Рекомендации по совершенствованию порядка формирования и ведения списков (баз данных) источников комплектования НТД государственных и муниципальных архивов. Рекомендации. 2013 год	Сбор и анализ материала по теме	январь	март	ВНИИДАД, РГАНТД, филиал РГАНТД, государственные архивы субъектов Российской Федерации
		Подготовка проекта плана-проспекта рекомендаций	март	март
		Представление проекта плана-проспекта рекомендаций на согласование в Росархив	апрель
		Подготовка проекта рекомендаций	май	октябрь
		Представление проекта рекомендаций на Комиссию НИМР Росархива	ноябрь
		Доработка проекта рекомендаций по замечаниям Комиссии НИМР Росархива	ноябрь	декабрь
		Представление рекомендаций в Росархив по акту	декабрь
1.3. Организация хранения и учета документов Архивного фонда Российской Федерации и обеспечение их сохранности
1.3.1.	Исследование возможностей применения цифровых технологий для изучения и оценки физического состояния текстов архивных документов (по материалам архивных фондов 19-21 веков) Аналитический отчет. 2012-2013 годы.	Проведение экспериментальных работ по оценке воспроизведения архивных текстов с применением цифрового метода в различных помещениях и при разных условиях съемки	январь	июнь	ВНИИДАД
		Подготовка аналитического отчета	июль	ноябрь
		Представление аналитического отчета в Росархив по акту	декабрь
1.3.2.	Изучение современного биосостояния архивохранилищ и документов государственных архивов и проведение экспериментальных работ по биозащите и профилактике биопоражений. Отчет о НИР. Ежегодно. 2013 год.	Обследование помещений, выявление биологических вредителей, оценка санитарно-биологического состояния хранилищ и документов ГАРФ, РГАДА, РГВИА, РГАЭ, РГАСПИ, РГАНИ, РГВА, РГАЛИ	январь	сентябрь	ВНИИДАД
		Обеспечение текущих заявок архивных учреждений	январь	декабрь
		Биологические исследования биопроб с архивных объектов. Проведение работ в архивах по биозащите и профилактике биопоражений	январь	ноябрь
		Подготовка отчета о НИР	декабрь	декабрь
		Представление отчета о НИР в Росархив по акту	декабрь
1.4. Создание и развитие системы научно-справочного аппарата к документам Архивного фонда Российской Федерации
1.4.1.	Составление архивных описей в электронной форме и их интеграция в информационную инфраструктуру государственных и муниципальных архивов. Методические рекомендации. 2012-2013 годы.	Подготовка проекта Методических рекомендаций	январь	июнь	ВНИИДАД, ГАРФ, РГВА, государственные архивы субъектов РФ
		Рассылка проекта в архивы-соисполнители	июнь
		Доработка проекта Методических рекомендаций по замечаниям соисполнителей	сентябрь	октябрь
		Обсуждение проекта Методических рекомендаций на Ученом совете ВНИИДАД	октябрь
		Доработка по итогам обсуждения на Ученом совете ВНИИДАД	октябрь	ноябрь
		Представление проекта Методических рекомендаций на Комиссию по НИМР Росархива	ноябрь
		Доработка по замечаниям Комиссии по НИМР Росархива	декабрь	декабрь
		Представление проекта Методических рекомендаций в Росархив по акту	декабрь
1.4.2.	Выявление и исследование источников по зарубежной архивной Россике, формирование базы данных "Зарубежная архивная Россика". Отчет о НИР. Ежегодно. 2013 год	Выявление и перевод с английского языка информации о документах российского происхождения, хранящихся в отделе рукописей и фотодокументов государственной библиотеки штата Новый Южный Уэльс (Австралия), представленных на электронном ресурсе библиотеки www.sl.nsw.gov.au	январь	декабрь	ВНИИДАД; федеральные государственные архивы
		Изучение и анализ 32-х отечественных специализированных научных журналов, а также монографий и сборников статей на предмет выявления информации о местонахождении зарубежной архивной Россики	январь	декабрь
		Составление аннотированной библиографии по периодическим изданиям за 2012 год по теме	январь	декабрь
		Ведение и пополнение БД (в объеме 300 записей)	январь	декабрь
		Сопровождение программного обеспечения базы данных	январь	декабрь
		Представление отчета о НИР в Росархив	декабрь	декабрь
1.4.3.	Мониторинг осуществляемых в государственных архивах субъектов Российской Федерации проектов оцифровки архивных документов. Отчет о НИР. Один раз в два года. 2013 год	Проведение анкетирования государственных архивов субъектов Федерации	февраль	апрель	ВНИИДАД
		Сбор информации для ввода в базу данных	май	август
		Ведение и пополнение базы данных	август	сентябрь
		Статистическая обработка материалов базы данных	сентябрь	сентябрь
		Подготовка отчета о НИР по результатам обследований	сентябрь	октябрь
		Представление отчета о НИР в Росархив	ноябрь
1.4.4.	Разработка перечня нормативно-методических актов, необходимых для регулирования процессов создания, учета, использования и хранения электронных копий архивных документов. Перечень нормативно-методических актов. 2013 год.	Проведение обследования действующих нормативно-методических актов, регулирующих процессы создания, использования и хранения электронных копий	январь	март	ВНИИДАД
		Описание хода процессов создания, учета, использования и хранения электронных копий	апрель	июнь
		Аналитическое обследование соответствия имеющейся нормативно-правовой базы и хода процессов создания, учета, использования и хранения электронных копий	июль	сентябрь
		Подготовка проекта перечня нормативно-методических актов	октябрь	декабрь
		Представление проекта перечня в Росархив	декабрь
1.5. Использование документов Архивного фонда Российской Федерации
1.5.1.	Аналитический обзор "Дифференцированный подход к определению периода ограничения доступа для различных тематических групп конфиденциальных персональных данных, содержащихся в архивных документах". Аналитический обзор. 2012-2013 годы.	Рассылка вопросника в архивы-соисполнители	январь		ВНИИДАД, ГАРФ, РГАЭ, РГАВМФ, РГВА государственные архивы субъектов РФ
		Подготовка проекта Аналитического обзора	январь	июнь
		Рассылка проекта в архивы-соисполнители	июнь
		Доработка проекта Аналитического обзора по замечаниям архивов-соисполнителей	сентябрь	октябрь
		Обсуждение проекта Аналитического обзора на Ученом совете ВНИИДАД	октябрь
		Доработка по итогам обсуждения на Ученом совете ВНИИДАД	октябрь	ноябрь
		Представление проекта Аналитического обзора на Комиссию по НИМР Росархива	ноябрь
		Доработка по замечаниям Комиссии по НИМР Росархива	ноябрь
		Представление проекта Аналитического обзора в Росархив по акту	декабрь
1.7. Экономика архивного дела
1.7.1.	Анализ состава и содержания государственных услуг, оказываемых государственными и муниципальными архивами. Аналитический обзор и аннотированный перечень государственных услуг. 2013 год	Сбор и анализ материала по теме	январь	апрель	ВНИИДАД
		Подготовка аналитического обзора и перечня государственных услуг	май	ноябрь
		Представление аналитического обзора и перечня государственных услуг в Росархив по акту	декабрь
2. Документоведение, управление документацией 2.2. Создание общегосударственной системы управления документацией
2.2.1.	Обзор международных стандартов и проектов международных стандартов ИСО по управлению документами за 2012 год, определение целесообразности разработки на их основе соответствующих национальных стандартов Российской Федерации. Аналитический отчет. 2013 год.	Выявление и аннотирование международных стандартов и разрабатываемых проектов международных стандартов ИСО по управлению документами (2012 год).	январь	июль	ВНИИДАД
		Анализ перспектив и методов разработки соответствующих национальных стандартов РФ по управлению документами	август	ноябрь
		Подготовка аналитического отчета	ноябрь	декабрь
		Представление аналитического отчета в Росархив	декабрь
2.2.2.	Словарь видов и разновидностей современной управленческой документации. Словарь. 2012-2014 годы	Ведение базы данных для разработки словаря	январь	декабрь	ВНИИДАД
		Разработка словарных статей, подготовка первой редакции словаря	январь	сентябрь
		Организация рецензирования первой редакции словаря	октябрь	декабрь
2.2.3.	Разработка стандарта ГОСТ Р 7.-_-2014 "СИБИД. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения". Отчет о НИР. 2013 год	Представление первой редакции проекта стандарта в Росстандарт для размещения в сети Интернет и публичного обсуждения	январь		ВНИИДАД
		Анализ материалов обсуждения и подготовка второй редакции стандарта	январь	февраль
		Представление в Росстандарт окончательной редакции стандарта	март
		Подготовка отчета о НИР	апрель	ноябрь
		Представление отчета о НИР в Росархив	ноябрь
3. Научное исследование вопросов информационного обеспечения документоведения и архивного дела
3.1.	Исследование и анализ зарубежной периодической литературы по проблемам документоведения и архивного дела. Отчет о НИР Ежегодно. 2013 год.	Выявление, анализ и обобщение информации о вышедших в свет изданиях по профильной проблематике	январь	декабрь	ВНИИДАД
		Подготовка информационных бюллетеней "Документоведение и архивное дело за рубежом" (выпуски 1, 2)	январь	декабрь
3.2.	Анализ нормативных правовых актов федерального и регионального уровня, методических материалов для формирования и ведения базы данных "Нормативно-методическая база отрасли". Отчет о НИР. Ежегодно 2013 год.	Выявление и анализ нормативных правовых актов и методических материалов	январь	декабрь	ВНИИДАД
		Пополнение и администрирование базы данных	январь	декабрь
		Представление отчета о НИР в Росархив	декабрь
3.3.	Анализ нормативных правовых актов, принятых в странах Евроазиатского региона с целью формирования и ведения базы данных "Архивное законодательство Евроазиатского региона". Отчет о НИР Ежегодно. 2013 год.	Выявление и анализ нормативных правовых актов стран региона	январь	декабрь	ВНИИДАД
		Пополнение базы данных	январь	декабрь
		Представление отчета о НИР в Росархив	декабрь