Статья 11

Статья 11

1. Государства-члены ЕС должны гарантировать, что в соответствии с соответствующей национальной правовой системой представители заинтересованной общественности:

(а) имеющей достаточную заинтересованность, или альтернативно;

(b) права которой были нарушены, в тех случаях, когда административное процессуальное право государства-члена ЕС требует этого в качестве предварительного условия;

получили доступ к процедуре обжалования в суде или ином независимом и беспристрастном органе, установленном законодательством с целью обжалования материально-правовой и процессуальной законности решений, действий или бездействия в рамках положений настоящей Директивы, установленных для участия общественности в принятии решений.

2. Государства-члены ЕС должны определить, на какой стадии решения действия или бездействие могут быть обжалованы.

3. Государствами-членами ЕС для достижения цели предоставления заинтересованной общественности широкого доступа к правосудию должно быть определено, что представляют собой достаточная заинтересованность и нарушение права. С этой целью заинтересованность любой неправительственной организации, отвечающей требованиям, установленным в Статье 1(2) настоящей Директивы, считается достаточной для целей пункта (а) параграфа 1 настоящей Статьи. Такие организации также могут заявить о нарушении своих прав в целях пункта (b) параграфа 1 настоящей Статьи.

4. Положения настоящей Статьи не должны исключать возможности использования процедуры обжалования в досудебном порядке административным органом и не должны затрагивать требование об исчерпании административных процедур рассмотрения до обращения к судебным процедурам рассмотрения в тех случаях, когда такое требование установлено национальным законодательством.

Любая такая процедура должна быть справедливой, осуществляться своевременно и на основе равноправия сторон и не должна быть дорогой настолько, чтобы препятствовать доступу к обжалованию.

5. В целях повышения эффективности действия положений настоящей Статьи государства-члены ЕС должны обеспечить, чтобы практическая информация была предоставлена общественности для доступа к административным и судебным процедурам пересмотра.