Приложение. Регламент аварийно-технического обслуживания систем и инженерного оборудования учреждений государственной системы здравоохранения г. Москвы

Приложение
к приказу Департамента
здравоохранения г. Москвы
от 10 декабря 2012 г. N 1425

Регламент
аварийно-технического обслуживания систем и инженерного оборудования учреждений государственной системы здравоохранения города Москвы

Регламент аварийно-технического обслуживания систем и инженерного оборудования учреждений государственной системы здравоохранения города Москвы (далее - Регламент) определяет условия работы аварийно-технической службы (далее - АТС) Государственного казенного учреждения здравоохранения города Москвы "Производственно-техническое объединение капитального ремонта и строительства Департамента здравоохранения города Москвы" (далее - ГКУЗ ПТО КРиС ДЗМ) в соответствии с приказом Департамента здравоохранения города Москвы от 19 октября 2011 года N 1115 "Об утверждении ведомственного перечня государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями города Москвы, находящимися в введении Департамента здравоохранения города Москвы, в качестве основных видов деятельности".

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент устанавливает цели и задачи АТС и порядок выполнения аварийно-восстановительных работ, требования к персоналу и материально-технической базе АТС, порядок ее работы, перечень учреждений государственной системы здравоохранения города Москвы (приложение 1), обслуживаемых АТС ГКУЗ ПТО КРиС ДЗМ.

1.2. Настоящий Регламент обязателен для АТС ГКУЗ ПТО КРиС ДЗМ, технических служб и эксплуатирующих организаций учреждений государственной системы здравоохранения города Москвы при выполнении работ по аварийно-техническому обслуживанию систем и инженерного оборудования учреждений государственной системы здравоохранения города Москвы за счет средств городского бюджета.

1.3. Зона ответственности АТС ГКУЗ ПТО КРиС ДЗМ по ликвидации аварийных ситуаций инженерных систем учреждения государственной системы здравоохранения города Москвы определяется границами балансовой принадлежности учреждения государственной системы здравоохранения города Москвы, за исключением внутридомовых инженерных систем, обслуживаемых эксплуатирующими организациями по контрактам, заключаемым учреждением государственной системы здравоохранения города Москвы.

2. Цели и задачи аварийно-технического обслуживания систем и инженерного оборудования учреждений государственной системы здравоохранения города Москвы

2.1. Аварийно-техническое обслуживание систем и инженерного оборудования учреждения государственной системы здравоохранения города Москвы осуществляется в целях обеспечения оперативного выполнения работ по локализации аварийного повреждения, выполнения работ (по временной схеме) по восстановлению функционирования поврежденных инженерных систем учреждения государственной системы здравоохранения города Москвы.

2.2. Для достижения указанной цели должны решаться следующие задачи:

- функционирование АТС, осуществляющей круглосуточное аварийно-техническое обслуживание систем и инженерного оборудования учреждения государственной системы здравоохранения города Москвы;

- организация четкой работы диспетчерской службы, в круглосуточном режиме;

- наличие регламентирующих документов, регулирующих взаимоотношения всех участников процесса аварийно-технического обслуживания.

2.3. Структура АТС должна обеспечивать своевременное и надежное аварийно-техническое обслуживание систем и инженерного оборудования учреждения государственной системы здравоохранения города Москвы.

2.4. Диспетчерская служба АТС должна обеспечивать прием заказов на устранение аварий и повреждений, оперативное управление работой аварийных бригад, организовывать взаимодействие с городскими аварийными службами.

3. Требования к АТС

Аварийно-техническое обслуживание учреждений государственной системы здравоохранения города Москвы осуществляется с соблюдением требований, предъявляемых к:

- профессионально-квалификационному составу АТС;

- охране труда;

- состоянию материально-технической базы АТС.

3.1. Требования к квалификации персонала АТС

3.1.1. Перечень неисправностей при аварийных ситуациях на учреждениях государственной системы здравоохранения города Москвы определяет три основных вида работ, которые выполняет персонал АТС:

I. Санитарно-технические работы.

II. Электротехнические работы.

III. Электрогазосварочные работы.

Данные виды работ определяют состав аварийных бригад и требуют высокой квалификации персонала АТС, так как характер и сроки устранения возникших неисправностей не позволяют использовать персонал низкой квалификации.

3.1.2. Квалификационные требования к рабочим профессиям установлены в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих (приложение 2).

3.1.3. Кроме основного персонала аварийных бригад, в штате АТС предусмотрен производственно-технический персонал, который изготовляет и собирает узловые элементы конструкций, наиболее часто применяемых в аварийных работах, производит ремонт оборудования и автомобилей и др.

3.1.4. Состав и квалификация производственно-технического персонала обусловлены основным перечнем неисправностей при обслуживании учреждений государственной системы здравоохранения города Москвы и может состоять из слесаря по ремонту автомобилей, токаря, фрезеровщика, слесаря-ремонтника, плотника.

3.1.5. Рабочие АТС должны быть аттестованы в установленном порядке в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации и города Москвы.

3.1.6 Численность рабочих отдельных профессий АТС определяется начальником АТС по согласованию с генеральным директором ГКУЗ ПТО КРиС ДЗМ исходя из объемов аварийных работ в учреждении государственной системы здравоохранения города Москвы.

3.2. Требования к материально-технической базе АТС

3.2.1. АТС должна иметь необходимые для выполнения поставленных задач помещения, машины, передвижные электростанции, механизмы и насосное оборудование.

3.2.2. В ходе своей деятельности в АТС оформляются и ведутся документы, указанные в приложении 3.

3.2.3. Здания и сооружения, помещения в них должны соответствовать требованиям строительных норм и правил в части архитектурно-планировочных и конструктивных решений, норм оснащения и обеспеченности, установленных для:

- административно-бытовых зданий - по СНиП 2.09.04-87*;

- производственных зданий - по СНиП 2.09.02-85*;

- складских зданий - по СНиП 2.11.01-85*.

3.2.4. АТС должна располагать следующими административно-бытовыми помещениями:

- комната для переодевания персонала;

- душевая комната;

- класс для проведения инструктажей;

- комната отдыха;

- комната для приема пищи;

- помещение для сушки одежды и обуви;

- помещение диспетчерской;

- помещения и кабинеты для административно-управленческого персонала.

3.2.5. В качестве склада АТС должны использоваться отдельные нежилые помещения в здании или закрытые площадки.

3.2.6. Вспомогательные помещений для обслуживания производственного процесса АТС должны быть удалены от комнаты отдыха рабочих аварийных бригад.

3.2.7. Фасады зданий и сооружений АТС должны соответствовать требованиям паспортов на архитектурно-художественное оформление фасадов, а при их отсутствии - требованиям проектов.

3.2.8. АТС должна иметь в своем распоряжении грузопассажирские автомобили в количестве, необходимом для перевозки всех аварийных бригад, предусмотренных в соответствии с объемами аварийно-технического обслуживания.

Для обеспечения выполнения работ по ликвидации аварийных ситуаций в составе АТС имеются специальные автомобили (автомастерские, канало-промывочные, илососные и др.)

Для обеспечения подвоза оборудования и материалов к месту аварии должны быть предусмотрены грузовые автомобили.

3.2.9. АТС имеет аварийный, постоянно пополняемый запас материалов и оборудования для выполнения аварийных работ в учреждении государственной системы здравоохранения города Москвы.

4. Организация работы аварийной службы

4.1. Прием, учет и контроль выполнения заявок

4.1.1. Прием, учет и контроль выполнения заявок от должностных лиц в учреждении государственной системы здравоохранения города Москвы на устранение аварий осуществляет диспетчер АТС по телефону (499) 261-00-00.

4.1.2. Диспетчер АТС, заступив на смену, производит в Журнале приема и передачи смен запись о приеме смены (приложение 3). Журнал приема и передачи смен должен быть сброшюрован, пронумерован и скреплен подписями и печатями руководителей (ответственных лиц) АТС.

4.1.3. Заявки на устранение аварии поступают в диспетчерскую АТС из диспетчерской службы или от уполномоченного лица учреждения государственной системы здравоохранения города Москвы. В случае поступления заявки от других источников диспетчер АТС должен получить подтверждение заявки от руководства АТС.

4.1.4. Получив заявку на устранение аварии, диспетчер АТС обязан внести в Журнал регистрации заявок (приложение 3) следующие данные:

- время поступления заявки;

- от кого поступила заявка (название учреждения государственной системы здравоохранения города Москвы и точный адрес);

- краткая характеристика аварии.

4.1.5. Данные об аварии незамедлительно доводятся до дежурной аварийной бригады, свободной от выполнения работ или которая первой из других бригад может освободиться для выполнения заявки.

4.1.6. После выезда аварийной бригады к месту аварии, диспетчером в Журнал регистрации заявок на основании информации от аварийной бригады фиксируются:

- укомплектованностью рабочих аварийной бригады инструментом, механизмами, средствами индивидуальной защиты, материалами, запасными частями и комплектующими изделиями, необходимыми техническими документами;

- нахождением автомобилей аварийно-технической службы в рабочем состоянии, со своевременным проведением технических осмотров, заправленной топливом, наличием всех необходимых разрешительных документов, регистрационных и опознавательных знаков;

- ежедневным инструктажем рабочих аварийной бригады и ежедневным медицинским осмотром водителей и рабочих перед заступлением на смену;

- работоспособностью мобильных средств связи;

- работоспособностью и постоянной готовностью аварийных источников электропитания (передвижных электростанций).

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4.2.4. Рабочие аварийной бригады должны быть укомплектованы средствами индивидуальной защиты в соответствии с установленными нормами для отдельных профессий.

4.2.5. Слесарь-сантехник должен иметь спецодежду и полный комплект следующих инструментов:

- противогаз;

- спасательный пояс;

- переносная лестница;

- лом;

- лопата;

- кувалда;

- топор;

- пила;

- переносная электролампа с кабелем;

- электрофонарь;

- веревка длиной до 30 м;

- ведра;

- сапоги резиновые с длинными голенищами;

- валенки;

- гидрокостюм;

- брезентовый костюм;

- проволока;

- гибкий вал;

- палки-продвижки;

- труба металлическая длиной до 4 м;

- труба направляющая длиной до 6 м;

- ключи гаечные различных размеров;

- разводной ключ;

- молоток;

- ножовка по металлу;

- зубило;

- каска строительная.

4.2.6. Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования должен иметь спецодежду и полный комплект следующих инструментов:

- электрические защитные средства (электрические калоши, электрические очки, электрические перчатки, коврики резиновые);

- указатель напряжения 90-500 В;

- съемник предохранительный;

- клещи токоизмерительные переменного тока низковольтные;

- монтерский инструмент с изолированными ручками для работы на электроустановках до 1000 В;

- каска строительная.

4.2.7. Электрогазосварщик должен иметь спецодежду и полный комплект следующего оборудования, инструментов и материалов:

- передвижной сварочный пост;

- переносной источник питания;

- электродержатель со сварочным кабелем;

- запасные части к электродержателю;

- муфта соединительная (или специальный соединитель для неразъемных кабелей);

- клемма заземления;

- защитный щиток или маска сварщика;

- стекло покровное для щитка или маски сварщика;

- два защитных светофильтра для щитка или маски сварщика;

- зажимы контактные;

- шлакоотделитель-молоток;

- зубило;

- металлическая щетка;

- отвертка с диэлектрической ручкой;

- две диэлектрические ручки;

- плоскогубцы комбинированные;

- ключ гаечный разводной;

- клеймо сварщика;

- набор шаблонов для контроля размеров шва;

- метр;

- отвес;

- стальная линейка и угольник;

- шлифовальная машинка с набором абразивных кругов и металлических щеток;

- резак для ручной газовой резки;

- баллонодержатели;

- каска строительная.

4.2.8. Оборудование, инвентарь и инструмент рабочих размещаются в металлических ящиках, сумках или устанавливаются в автомобиле аварийной бригады. Кроме того, в автомобиле должны находиться:

- сигнальные знаки;

- средства ограждения мест производства работ.

4.2.9. При прибытии на место аварии аварийная бригада в присутствии должностного лица учреждения государственной системы здравоохранения города Москвы (эксплуатирующей организации) должна:

- принять меры по локализации аварии;

- выполнить необходимые ремонтные работы по устранению аварии или предотвращению ее повторения.

4.2.10. Работниками ЛПУ должна быть в случае необходимости обеспечена возможность прохода аварийной бригады в закрытые служебные и подсобные помещения в жилом здании, смотровые колодцы наружной сети в присутствии должностного лица ЛПУ (эксплуатирующей компании).

4.2.11. При открытии дверей служебных и подсобных помещений на дверь должна вывешиваться табличка "Работает аварийная служба". По окончании работ дверь закрывается и опечатывается.

В случае если нет свободного доступа к источнику аварии и этот доступ невозможно обеспечить в кратчайший срок, ответственный за производство работ в аварийной бригаде сообщает диспетчеру аварийно-технической службы, диспетчеру диспетчерской службы (должностному лицу) ЛПУ о невозможности доступа к источнику аварии, составляет акт с росписью представителя ЛПУ и предпринимает все возможные действия по локализации аварии и предотвращению ее распространения (отключение стояков, задвижек, рубильников и т.п.). По окончанию работ составляется акт о устранении аварии (приложение N 7) или акт аварийного состояния объекта (приложение N 8) за подписью бригадира АТС и должностного лица ЛПУ по утвержденной форме.

4.2.12. В процессе производства аварийных работ работники аварийной бригады обязаны соблюдать требования охраны труда и техники безопасности, обеспечивать безопасность аварийных работ для жизни и здоровья людей, их имущества и окружающей среды. Специалисты АТС должны быть аттестованы по своим специальностям, пройти обучение и иметь соответствующие удостоверения. Периодичность проверки знаний, обучение и аттестации указаны в таблице приложения N 9. Общие требования безопасности к работникам аварийных бригад и при выполнении ими отдельных видов работ приведены в приложении N 10.

4.2.13. При обнаружении нарушений в работе оборудования систем газоснабжения зданий и утечках газа в газопроводах и приборах через диспетчера АТС вызывается аварийная служба предприятия "Мосгаз".

4.2.16. По возвращении на место дислокации АТС, ответственный за производство работ в аварийной бригаде докладывает диспетчеру о проделанной работе по заявке.

5. Транспортное обеспечение работы АТС

5.1. Эффективность работы подвижного состава автомобильного транспорта АТС базируется на надежности, которая обеспечивается в процессе его эксплуатации и ремонта соблюдением государственных стандартов и правил технической эксплуатации подвижного состава.

5.2. Подвижной состав должен быть в исправном и работоспособном состоянии, соответствовать всем требованиям нормативно-технической документации.

Работоспособный подвижной состав, заправленный горюче-смазочными материалами и жидкостями, должен быть готовым к работе на линии без дополнительного проведения каких-либо работ, за исключением заправки топливом и тепловой подготовки в зимнее время.

5.3. Подвижной состав с неисправными составными частями, состояние которых не соответствует установленным требованиям безопасности или вызывает повышенный износ деталей, не должен продолжать транспортную работу или выпускаться на линию. Другие мелкие неисправности могут быть устранены после завершения транспортной работы.

5.4. Работоспособное состояние подвижного состава обеспечивается производственно-техническим персоналом, который несет ответственность за своевременное и качественное выполнение технического обслуживания и ремонта с соблюдением установленных нормативов, соблюдение требований нормативно-технической документации по техническому обслуживанию и ремонту подвижного состава, своевременным проведением технического обслуживания, текущего и капитального ремонта в объемах и с кратностью в соответствии с нормативно-технической документацией.