Приложение N 1. Условия и порядок проведения Всероссийского смотра-конкурса на лучшую организацию физкультурно-спортивной работы в субъектах Российской Федерации

Приложение N 1
к приказу Министерства спорта РФ
от 19 декабря 2012 г. N 471

Условия и порядок
проведения Всероссийского смотра-конкурса на лучшую организацию физкультурно-спортивной работы в субъектах Российской Федерации

I. Общие положения

Всероссийский смотр-конкурс на лучшую организацию физкультурно-спортивной работы в субъектах Российской Федерации (далее - "Конкурс") проводится с целью:

- определение рейтинга субъектов Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта;

- оценки деятельности субъектов Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта.

Задачи Конкурса:

- повышение качества организации и проведения массовой физкультурно-оздоровительной и спортивной работы в субъектах Российской Федерации;

- увеличение числа организаций и учреждений, проводящих физкультурно-оздоровительную работу и числа систематически занимающихся физической культурой и спортом;

- поиск эффективных форм физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением.

Общее руководство проведением Конкурса осуществляется Министерством спорта Российской Федерации.

Непосредственное проведение Конкурса возлагается на Конкурсную комиссию.

Конкурс проводится ежегодно.

Итоги Конкурса подводятся до 30 апреля следующего за отчетным года.

В Конкурсе принимают участие органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта.

II. Условия проведения Конкурса и подведение итогов

Конкурс проводится заочно, на основании данных федерального государственного статистического наблюдения по формам N 1-ФК "Сведения о физической культуре и спорте", N 5-ФК "Сведения по спортивным школам", протоколов официальных всероссийских и международных спортивных мероприятий.

Оценка работы субъектов Российской Федерации осуществляется по шести основным направлениям деятельности сферы физической культуры и спорта, в соответствии с методикой начисления баллов и определения мест по показателям, разработанными Минспорта России (приложения N 1, 2):

- физическая культура и спорт;

- детско-юношеский спорт и подготовка спортивного резерва;

- спорт высших достижений;

- адаптивная физическая культура и спорт;

- материально-техническая база физической культуры и спорта;

- финансирование физической культуры и спорта.

В Конкурсе определяется рейтинг всех субъектов Российской Федерации, субъект Российской Федерации, занявший первое место в целом по Российской Федерации и по 3 субъекта Российской Федерации в группах в зависимости от численности населения (приложение N 3) признаются победителями Конкурса.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду приложение N 2

В случае равенства очков преимущество получает субъект, занявший большее количество первых мест.

Итоги Конкурса подводятся Конкурсной комиссией до 30 апреля, следующего за отчетным года, и утверждаются приказом Минспортом России.

Итоги Конкурса размещаются на официальном Интернет-сайте Минспорта России.

III. Награждение

Субъект Российской Федерации, занявший первое место в рейтинге по основным показателям сферы физической культуры и спорта в целом по Российской Федерации награждается почетной грамотой Минспорта России.

Руководители органов государственной власти субъектов Российской Федерации - победителей Конкурса, награждаются благодарственными письмами Министра спорта Российской Федерации.

Руководители органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта - победителей Конкурса, награждаются почетными грамотами Минспорта России.

Субъектам, ставшим победителями Конкурса, представляется приоритетное право на проведение финальных соревнований Спартакиад учащихся и молодежи России за счет средств федерального бюджета.

Приложение N 1
к положению о Конкурсе

Методика
начисления баллов и определения мест по направлениям Всероссийского смотра-конкурса на лучшую организацию физкультурно-спортивной работы в субъектах Российской Федерации

Введение

При подведении итогов Всероссийского конкурса на лучшую постановку физкультурно-массовой и спортивной работы среди субъектов Российской Федерации используются:

- федеральное государственное статистическое наблюдение по форме N 1-ФК "Сведения о физической культуре и спорте";

- федеральное государственное статистическое наблюдение по форме N 5-ФК (сводная) "Сводные сведения по спортивным школам (детско-юношеским школам, специализированным детско-юношеским школам олимпийского резерва и детско-юношеским клубам физической подготовки)";

- протоколы официальных всероссийских и международных спортивных мероприятий, включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.

Начисление баллов и определение мест по направлениям

1. Физическая культура и массовый спорт

П 1.1. - доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом (% от общей численности населения субъекта Российской Федерации);

П 1.2. - образовательный уровень штатных работников физической культуры и спорта (% специалистов сферы физической культуры и спорта с высшим и средним специальным образованием от общего количества штатных физкультурных работников);

П 1.3. - доля спортсменов, выполнивших за год массовые разряды от численности занимающихся различными видами спорта;

П 1.4. - доля обучающихся и студентов, занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся и студентов.

Места субъекта Российской Федерации по показателям 1.1-1.4 определяются по наивысшему проценту.

Итоговое место по данному направлению деятельности определяется по наименьшей сумме занятых мест.

2. Детско-юношеский спорт и подготовка спортивного резерва

П 2.1. - доля граждан 6-15 лет, занимающихся в специализированных спортивных учреждениях (ДЮСШ, СДЮШОР) (% от общей численности населения 6-15 лет в субъекте Российской Федерации);

П 2.2. - численность тренерско-преподавательского состава (% от социального норматива);

Расчет численности тренерско-преподавательского состава в процентном отношении от норматива производится в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 14.07.2001 N 942-р о социальных нормах и нормативах.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "распоряжением Правительства Российской Федерации от 14.07.2001 N 942-р" имеется в виду "распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.07.1996 N1063-р"

Норматив численности тренерско-преподавательского состава составляет 26 тренеров-преподавателей на 10 тыс. населения.

П 2.3. - доля занимающихся, имеющих массовые спортивные разряды, от численности занимающихся на начальном и учебно-тренировочном этапах подготовки (% спортсменов массовых разрядов от численности занимающихся на начальном и учебно-тренировочном этапах подготовки);

П 2.4. - результаты, показанные спортсменами на спортивных соревнованиях, включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий

Уровень соревнований	Занятое место	Баллы
Первенство мира	1	150
Первенство мира	2-3	120
Первенство Европы	1
Первенство Европы	2-3	100
Первенство России (юниоры старшей возрастной группы)	1
Первенство России (юниоры старшей возрастной группы)	2-3	80
Первенство России (юноши старшей возрастной группы)	1
Финал Спартакиады молодежи	1
Первенство России (юноши старшей возрастной группы)	2-3	60
Финал Спартакиады молодежи	2-3
Финал Спартакиады учащихся	1
Финал Спартакиады учащихся	2-3	40

Места субъекта Российской Федерации по показателям 2.1-2.3 определяются по наивысшему проценту.

Места субъекта Российской Федерации по показателю 2.4 определяются по наивысшему количеству баллов.

Итоговое место по данному направлению деятельности определяется по наименьшей сумме занятых мест.

3. Спорт высших достижений

П 3.1 - результаты, показанные спортсменами на спортивных соревнованиях, включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий

Уровень соревнований	Оценка показателя в баллах
	1 место	2 место	3 место	4 место	5 место	6 место
Олимпийские игры	300	280	260	240	220	200
чемпионат мира	280	260	240	220	200	180
чемпионат Европы	260	240	220	200	180	160
чемпионат России	180	160	140	120	100	80

При начислении баллов за участие в спортивных соревнованиях используются коэффициенты:

1. в спортивных дисциплинах, не включенных в программу Олимпийских игр - коэффициент 0,5;

2. в командных дисциплинах и видах спорта:

-	из 2-х спортсменов	коэффициент 1,5
-	от 3-х до 5-ти спортсменов	коэффициент 2
-	от 6-ти до 10-ти спортсменов	коэффициент 3
-	из 11 и более спортсменов	коэффициент 4

Вклад каждого спортсмена в командных дисциплинах и видах спорта определяется посредством деления общей суммы очков на количество участников команды.

П 3.2. - доля спортсменов субъекта Российской Федерации, вошедших в состав сборных команд Российской Федерации, в общей численности спортсменов сборных команд Российской Федерации.

П 3.3. - количество проведенных на территории субъекта Российской Федерации международных соревнований, чемпионатов, кубков и первенств Российской Федерации, чемпионатов и первенств федеральных округов, учебно-тренировочных сборов, включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на соответствующий год

Наименование мероприятия	Баллы
чемпионаты (кроме этапов), кубки (финал), первенства мира, Европы, Российской Федерации	300
Чемпионаты (этап), кубки (этап) мира, Европы, чемпионаты и первенства федеральных округов	200
чемпионаты (этап), кубки (этап) Российской Федерации, учебно-тренировочные сборы	50

Места субъекта Российской Федерации по показателям 3.1-3.3, определяются по наибольшему количеству баллов.

Итоговое место по данному направлению определяется по наибольшей сумме баллов.

4. Адаптивная физическая культура и спорт

П 4.1. - доля инвалидов, занимающихся физической культурой и спортом (% инвалидов, занимающихся физической культурой и спортом от общей численности инвалидов в субъекте Российской Федерации);

П 4.2 - доля спортсменов-инвалидов, выполнивших массовые разряды и получивших звания МС, МСМК, ЗМС (% массовых разрядов, МС, МСМК, ЗМС от численности инвалидов, занимающихся различными видами спорта);

П 4.3 - результаты показанные спортсменами-инвалидами на спортивных соревнованиях, включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий

Уровень соревнований	Занятое место	Баллы
Паралимпийские игры	1	220
Сурдлимпийские игры	1
Паралимпийские игры	2-3	200
Сурдлимпийские игры	2-3
Чемпионат мира	1	180
Чемпионат мира	2-3	150
Чемпионат Европы	1
Чемпионат Европы	2-3	120
Чемпионат России в паралимпийских, сурдлимпийских дисциплинах	1	120
Первенства России в паралимпийских, сурдлимпийских дисциплинах	1	50

П 4.4. - доля спортсменов-инвалидов субъекта Российской Федерации, вошедших в состав сборных команд Российской Федерации, в общей численности спортсменов-инвалидов сборных команд Российской Федерации.

Места субъекта Российской Федерации по показателям 4.1, 4.2, 4.4 определяются по наивысшему проценту.

Места субъекта Российской Федерации по показателю 4.3 определяются по наибольшему количеству баллов.

Итоговое место по данному направлению деятельности определяется по наименьшей сумме занятых мест.

5. Материально-техническая база

П 5.1. - единовременная пропускная способность спортивных сооружений (% от норматива ЕПС);

П 5.2. - обеспеченность плоскостными спортсооружениями (% от норматива);

П 5.3. - обеспеченность спортивными залами (% от норматива);

П 5.4. - обеспеченность плавательными бассейнами (% от норматива);

Расчет данных показателей, в проценте от нормативов, производится по фактическим величинам, представленным в федеральной статистической отчетности по форме N 1-ФК "Сведения о физической культуре и спорте".

Нормативы единовременной пропускной способности и обеспеченности вышеназванными спортивными сооружениями, одобренные распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 октября 1999 г. N 1683-р.:

- норматив единовременной пропускной способности 1,9 тыс. чел. на 10 тыс. населения.

- норматив обеспеченности плоскостными спортсооружениями 19,5 тыс. кв.м на 10 тыс. населения.

- норматив обеспеченности спортивными залами 3,5 тыс. кв. м на 10 тыс. населения.

- норматив обеспеченности плавательными бассейнами 750 кв. м зеркала воды на 10 тыс. населения.

Места субъекта Российской Федерации по показателям 5.1-5.4 определяются по наивысшему проценту.

Итоговое место по данному направлению деятельности определяется по наименьшей сумме занятых мест.

6. Финансирование физической культуры и спорта

П 6.1. - финансирование физической культуры и спорта (в рублях в расчете на одного жителя субъекта Российской Федерации исходя из суммы средств, затраченных на проведение спортивных мероприятий, приобретение спортивного инвентаря и оборудования, капитальный ремонт спортсооружений, инвестиции на реконструкцию и строительство спортивных сооружений);

П 6.2. - привлечение внебюджетных средств (% от общего финансирования физической культуры и спорта).

Место субъекта Российской Федерации по показателю 6.1 определяется по наибольшей сумме финансирования из расчета на одного жителя субъекта Российской Федерации.

Место субъекта Российской Федерации по показателю 6.2 определяется по наивысшему проценту.

Итоговое место по данному направлению деятельности определяется по наименьшей сумме занятых мест.

Итоговое место по всем направлениям деятельности сферы физической культуры и спорта определяется по наименьшей сумме итоговых мест, занятых в каждом из шести направлений.

Приложение N 2
к положению о Конкурсе

Перечень субъектов Российской Федерации в зависимости от численности населения

I группа - 2 млн человек и более	II группа - до 2 млн человек	III группа - до 1 млн человек
Республика Башкортостан	Удмуртская Республика	Республика Адыгея (Адыгея)
Республика Дагестан	Чеченская Республика	Республика Алтай
Республика Татарстан (Татарстан)	Чувашская Республика - Чувашия	Республика Бурятия
Алтайский край	Забайкальский край	Республика Ингушетия
Краснодарский край	Хабаровский край	Кабардино-Балкарская Республика
Красноярский край	Архангельская область	Республика Калмыкия
Ставропольский край	Белгородская область	Карачаево-Черкесская Республика
Пермский край	Брянская область	Республика Карелия
Волгоградская область	Владимирская область	Республика Коми
Воронежская область	Вологодская область	Республика Марий Эл
Иркутская область	Ивановская область	Республика Мордовия
Кемеровская область	Калужская область	Республика Саха (Якутия)
Московская область	Кировская область	Республика Северная Осетия - Алания
Нижегородская область	Курская область	Республика Тыва
Новосибирская область	Ленинградская область	Республика Хакасия
Оренбургская область	Липецкая область	Камчатский край
Ростовская область	Пензенская область	Амурская область
Самарская область	Рязанская область	Калининградская область
Саратовская область	Тамбовская область	Костромская область
Свердловская область	Тверская область	Курганская область
Челябинская область	Томская область	Магаданская область
г. Москва	Тульская область	Мурманская область
г. Санкт-Петербург	Ульяновская область	Новгородская область
	Ярославская область	Орловская область
	Ханты-Мансийский АО - Югра	Псковская область
	Тюменская область	Сахалинская область
	Омская область	Смоленская область
	Приморский край	Еврейская автономная область
	Астраханская область	Чукотский автономный округ
		Ямало - Ненецкий автономный округ