Постановление Центральной избирательной комиссии РФ от 13 февраля 2013 г. N 160/1191-6
"О Порядке взаимодействия пользователей с Удостоверяющим центром ГАС "Выборы"
4 июня 2014 г.
В соответствии с пунктом 9 статьи 21 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", пунктом 2 статьи 6, пунктом 2 статьи 12, пунктами 1, 5 статьи 13 Федерального закона "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы", в целях исполнения статьи 13 Федерального закона "Об электронной подписи", пунктов 2, 4 постановления Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 26 декабря 2012 года N 155/1165-6 "О создании Удостоверяющего центра Центральной избирательной комиссии Российской Федерации", Центральная избирательная комиссия Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить Порядок взаимодействия пользователей с Удостоверяющим центром ГАС "Выборы" (прилагается).
2. Поручить Аппарату Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (Ф.С. Смуглин), федеральному государственному казенному учреждению "Федеральный центр информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации" (М.А. Попов), избирательным комиссиям субъектов Российской Федерации внести изменения в соответствующие инструкции по делопроизводству, вытекающие из положений Порядка взаимодействия пользователей с Удостоверяющим центром ГАС "Выборы".
3. Поручить Аппарату Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (Ф.С. Смуглин), избирательным комиссиям субъектов Российской Федерации в срок до 15 марта 2013 года определить ответственных за взаимодействие с Удостоверяющим центром ГАС "Выборы" и направить сведения о них в федеральное государственное казенное учреждение "Федеральный центр информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации".
4. Поручить избирательным комиссиям субъектов Российской Федерации в срок до 15 марта 2013 года представить в федеральное государственное казенное учреждение "Федеральный центр информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации" кандидатуры для наделения полномочиями доверенного лица Удостоверяющего центра ГАС "Выборы".
5. Возложить контроль за исполнением настоящего постановления на членов Центральной избирательной комиссии Российской Федерации В.А. Крюкова и А.И. Лопатина.
6. Опубликовать настоящее постановление в журнале "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации".
Председатель |
В.Е. Чуров |
Секретарь |
Н.Е. Конкин |
Порядок
взаимодействия пользователей с Удостоверяющим центром ГАС "Выборы"
(утв. постановлением Центральной избирательной комиссии РФ от 13 февраля 2013 г. N 160/1191-6)
4 июня 2014 г.
1. Общие положения
1.1. Порядок взаимодействия пользователей с Удостоверяющим центром ГАС "Выборы" (далее - Порядок) регламентирует деятельность Удостоверяющего центра ГАС "Выборы" (далее - УЦ) по предоставлению услуг пользователям Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы", зарегистрированным в качестве пользователей указанного УЦ (далее - пользователи УЦ).
1.2. Порядок определяет процедуры и условия предоставления и использования услуг УЦ, включая описание услуг УЦ, права и обязанности пользователей УЦ и работников УЦ.
1.3. Технологическая деятельность УЦ, связанная с предоставлением услуг пользователям УЦ, определяется Регламентом работы Удостоверяющего центра ГАС "Выборы", утверждаемым Руководителем ФЦИ при ЦИК России.
1.4. Статус, структура и задачи УЦ, а также правовой режим его использования определяются Положением об Удостоверяющем центре Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, утвержденным постановлением ЦИК России от 26 декабря 2012 года N 155/1165-6.
1.5. Режим работы УЦ:
с понедельника по четверг - с 9.00 до 18.00 (время московское);
пятница и предпраздничные дни - с 9.00 до 17.00 (время московское);
выходные и нерабочие праздничные дни - УЦ не работает.
В период проведения выборов в единый день голосования режим работы УЦ определяется Руководителем ФЦИ при ЦИК России.
Контактный телефон УЦ - (495) 628-78-16, АТСВ - 900.
Адрес электронной почты ГАС "Выборы" УЦ - 00c00575@c00.ru.
1.6. Настоящий Порядок распространяется в электронной форме через электронную почту ГАС "Выборы" по запросу пользователей УЦ.
Ознакомление пользователей УЦ с настоящим Порядком проводится самостоятельно при получении электронной формы настоящего Порядка.
2. Термины и определения
В настоящем Порядке используются следующие термины и определения:
УЦ - Удостоверяющий центр ГАС "Выборы", действующий в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и Положением об Удостоверяющем центре Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, утвержденном постановлением ЦИК России от 26 декабря 2012 года N 155/1165-6;
электронная подпись (далее - ЭП) - информация в электронной форме, которая присоединена к другой информации в электронной форме (подписываемой информации) или иным образом связана с такой информацией и которая используется для определения лица, подписывающего информацию;
ключ ЭП - уникальная последовательность символов, предназначенная для создания ЭП;
ключ проверки ЭП - уникальная последовательность символов, однозначно связанная с ключом ЭП и предназначенная для проверки подлинности ЭП;
сертификат ключа проверки ЭП (далее - сертификат) - электронный документ или документ на бумажном носителе, выданные удостоверяющим центром либо доверенным лицом удостоверяющего центра и подтверждающие принадлежность ключа проверки ЭП владельцу сертификата ключа проверки ЭП;
владелец сертификата - лицо, которому в установленном Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" порядке выдан сертификат ключа проверки ЭП;
уполномоченное лицо УЦ - работник УЦ, наделенный Руководителем ФЦИ при ЦИК России полномочиями заверять собственной ЭП электронные сертификаты и расписываться собственноручной подписью в сертификатах на бумажном носителе, изданных УЦ;
доверенное лицо УЦ - работник информационного центра избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, наделенный Руководителем ФЦИ при ЦИК России полномочиями по созданию ключей ЭП и выдаче сертификатов от имени УЦ на территории соответствующего субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи";
ответственный за взаимодействие с УЦ - работник Аппарата ЦИК России (избирательной комиссии субъекта Российской Федерации), наделенный Руководителем Аппарата ЦИК России (председателем избирательной комиссии субъекта Российской Федерации) правом заверять собственноручной подписью документы на бумажных носителях и собственной ЭП электронные документы, направляемые в УЦ (доверенному лицу УЦ) в соответствии с настоящим Порядком;
работник УЦ - работник структурного подразделения ФЦИ при ЦИК России, обеспечивающего реализацию функций ФЦИ при ЦИК России как Удостоверяющего центра ГАС "Выборы";
реестр УЦ - набор документов УЦ в электронной или бумажной форме, включающий следующую информацию: реестр заявлений на регистрацию в УЦ, реестр пользователей УЦ, реестр заявлений о предоставлении услуг УЦ, реестр сертификатов, реестр аннулированных (отозванных) сертификатов;
список отозванных сертификатов - электронный документ с ЭП уполномоченного лица УЦ, включающий в себя список серийных номеров сертификатов, которые на определенный момент времени были аннулированы или действие которых было приостановлено;
средства ЭП - шифровальные (криптографические) средства, используемые для реализации хотя бы одной из следующих функций - создание ЭП, проверка ЭП, создание ключа ЭП и ключа проверки ЭП;
штамп времени - электронный документ с ЭП уполномоченного лица УЦ, устанавливающий существование определенного электронного документа подписанного ЭП на момент времени, указанный в штампе;
электронный документ - документ, информация в котором представлена в электронной форме.
3. Услуги Удостоверяющего центра, предоставляемые пользователям
Пользователям УЦ в соответствии с их заявлениями в УЦ предоставляются следующие услуги:
формирование ключей ЭП, ключей проверки ЭП и изготовление сертификатов с записью их на отчуждаемый ключевой носитель;
обеспечение свободного доступа к списку отозванных сертификатов, изготовленных УЦ;
аннулирование (отзыв) сертификатов по заявлениям владельцев сертификатов;
приостановление и возобновление действия сертификатов по обращениям владельцев сертификатов;
подтверждение подлинности ЭП в электронных документах, по обращениям пользователей УЦ;
сервисы службы штампов времени (далее - СШВ);
сервисы службы актуальных статусов сертификатов (далее - САСС).
4. Права и обязанности Удостоверяющего центра
4.1. В предусмотренных законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами ЦИК России случаях УЦ имеет право:
отказать пользователю ГАС "Выборы" в регистрации в УЦ;
отказать в изготовлении ключа ЭП и сертификата;
отказать в аннулировании (отзыве), приостановлении и возобновлении действия сертификата;
в одностороннем порядке приостановить действие сертификата с обязательным уведомлением владельца сертификата, действие которого приостановлено;
в одностороннем порядке аннулировать (отозвать) сертификат.
4.2. Удостоверяющий центр обязан:
использовать ЭП уполномоченного лица УЦ только для подписи изготовленных им сертификатов;
обеспечить защиту ключа ЭП уполномоченного лица УЦ от несанкционированного доступа;
обеспечить регистрацию пользователей в УЦ по заявлениям на регистрацию в УЦ в соответствии с настоящим Порядком;
обеспечить занесение регистрационной информации пользователя УЦ в реестр УЦ и обеспечить уникальность регистрационной информации всех зарегистрированных в УЦ лиц;
изготовить ключ ЭП и сертификат по заявлению на изготовление сертификата в соответствии с настоящим Порядком;
обеспечить уникальность ключей проверки ЭП;
обеспечить уникальность серийных номеров изготовленных сертификатов;
обеспечить сохранение в тайне изготовленного ключа ЭП пользователя УЦ до момента передачи ключа ЭП пользователю УЦ;
аннулировать (отозвать), приостановить и возобновить действие сертификата пользователя УЦ по соответствующему заявлению пользователя УЦ об аннулировании (отзыве), приостановлении и возобновлении действия сертификата в соответствии с настоящим Порядком;
аннулировать (отозвать) сертификат пользователя УЦ, если истек установленный срок, на который действие данного сертификата было приостановлено;
аннулировать (отозвать) сертификат пользователя УЦ в случае расторжения служебного контракта с пользователем (увольнения пользователя УЦ) по заявлению ответственного за взаимодействие с УЦ;
аннулировать (отозвать) сертификат пользователя УЦ по заявлению ответственного за взаимодействие с УЦ в случае изменения служебного положения пользователя УЦ, при котором пользователь УЦ не входит в перечень должностных лиц, заверяющих электронный документ в ГАС "Выборы" ЭП в соответствии с пунктом 3 постановления ЦИК России от 26 декабря 2012 года N 155/1165-6;
не разглашать регистрационную информацию пользователей УЦ, за исключением информации, используемой для идентификации владельцев сертификатов и заносимой в изготовленные сертификаты;
предоставлять услуги САСС и СШВ в режиме онлайн.
5. Права и обязанности пользователей Удостоверяющего центра
5.1. Пользователь УЦ имеет право:
применять список отозванных сертификатов, изготовленный УЦ, для установления статуса сертификатов, изготовленных УЦ;
применять сертификат пользователя УЦ для проверки ЭП электронных документов в соответствии со сведениями, указанными в сертификате;
применять отчуждаемый носитель, поддерживаемый средствами ЭП, для хранения ключа ЭП;
обратиться в УЦ с заявлением на изготовление ключа ЭП, ключа проверки ЭП и сертификата;
обратиться в УЦ с заявлением на аннулирование (отзыв) и приостановление действия сертификата;
обратиться в УЦ с заявлением о возобновлении действия сертификата, владельцем которого он является, в течение срока действия соответствующего ключа ЭП;
обратиться в УЦ с заявлением для подтверждения подлинности ЭП в электронном документе, сформированной с использованием сертификата, изготовленного УЦ.
Постановлением ЦИК России от 4 июня 2014 г. N 233/1479-6 в пункт 5.2 внесены изменения
5.2. Пользователь УЦ обязан:
ознакомиться с настоящим Порядком и руководствоваться его положениями при использовании ЭП;
хранить в тайне ключ ЭП, принимать все возможные меры для предотвращения его потери, раскрытия, искажения и несанкционированного использования (далее - компрометация ключа ЭП);
не применять ключ ЭП, если ему стало известно, что этот ключ используется или использовался ранее другими лицами;
немедленно обратиться в УЦ по телефону или лично с заявлением о приостановлении действия сертификата в случае потери, раскрытия, искажения ключа ЭП, а также в случае, если пользователю УЦ стало известно, что этот ключ ЭП используется или использовался ранее другими лицами;
не использовать ключ ЭП, соответствующий сертификату, заявление о приостановлении действия которого подано в УЦ, в течение времени, исчисляемого с момента времени подачи заявления до момента времени официального уведомления о приостановлении действия сертификата либо об отказе в приостановлении действия;
следить за сроком окончания действия ключа ЭП и своевременно обращаться в УЦ с заявлением о замене ключа ЭП и сертификата;
информировать УЦ об изменении своих идентификаторов в течение одного рабочего дня с момента изменения идентификаторов;
обратиться в УЦ с собственноручно подписанным заявлением (подписанным собственной ЭП заявлением в электронной форме) на аннулирование (отзыв) сертификата пользователя УЦ в день изменения служебного положения пользователя УЦ (в том числе в случае увольнения пользователя УЦ), в результате которого пользователь УЦ перестал относиться к лицам, замещающим должности, входящие в перечень должностей, лицам, замещающим которые, предоставлено право заверения электронного документа ЭП в ГАС "Выборы" (далее - событие изменения служебного положения пользователя УЦ).
6. Права и обязанности ответственного за взаимодействие с Удостоверяющим центром
6.1. Ответственный за взаимодействие с УЦ имеет право обратиться в УЦ для получения информации, не являющейся конфиденциальной, необходимой ему для исполнения своих обязанностей.
Постановлением ЦИК России от 4 июня 2014 г. N 233/1479-6 пункт 6.2 изложен в новой редакции
6.2. Ответственный за взаимодействие с УЦ обязан:
убедиться, что в день наступления события изменения служебного положения пользователя УЦ пользователь УЦ обратился в УЦ с собственноручно подписанным заявлением (подписанным собственной ЭП заявлением в электронной форме) на аннулирование (отзыв) сертификата пользователя УЦ;
в случае, если в день наступления события изменения служебного положения пользователя УЦ пользователь УЦ не обратился в УЦ с собственноручно подписанным заявлением (подписанным собственной ЭП заявлением в электронной форме) на аннулирование (отзыв) сертификата пользователя УЦ, обратиться в УЦ с собственноручно подписанным заявлением на аннулирование (отзыв) сертификата указанного пользователя УЦ, приложив к заявлению копию документа, подтверждающего наступление события изменения служебного положения пользователя УЦ.
7. Регистрация, идентификация и аутентификация пользователей Удостоверяющего центра
7.1. Под регистрацией пользователей ГАС "Выборы" в качестве пользователей УЦ понимается внесение в реестр УЦ:
идентификационных данных (идентификаторов) пользователей УЦ - фамилии, имени и отчества;
серии и номера паспорта, сведений о дате выдачи и о выдавшем паспорт органе;
страхового номера индивидуального лицевого счета пользователя УЦ;
должности;
наименования избирательной комиссии;
контактных телефонов, адреса электронной почты ГАС "Выборы";
ключевой фразы для удаленной аутентификации.
7.2. Идентификация пользователей УЦ (присвоение идентификаторов) выполняется в процессе их регистрации в качестве пользователей УЦ. Идентификаторами пользователя УЦ являются идентификационные данные из заявления о регистрации пользователя УЦ (приложение N 1).
Указанные идентификаторы вносятся работником УЦ (доверенным лицом УЦ) в реестр УЦ.
7.3. Аутентификация пользователя ГАС "Выборы" при его регистрации в качестве пользователя УЦ выполняется работником УЦ (доверенным лицом УЦ) в присутствии пользователя УЦ по предъявленному им лично паспорту и служебному удостоверению. При регистрации работник УЦ (доверенное лицо УЦ) обязан убедиться в том, что пользователь ГАС "Выборы" имеет право заверять электронный документ в ГАС "Выборы" ЭП в соответствии с пунктом 3 постановления ЦИК России от 26 декабря 2012 года N 155/1165-6.
Аутентификация пользователей УЦ при обращении за получением услуг УЦ осуществляется работником УЦ (доверенным лицом УЦ) в присутствии пользователя УЦ по предъявленному им лично паспорту и служебному удостоверению.
Удаленная аутентификация пользователя УЦ при обращении в УЦ (к доверенному лицу УЦ) по телефону выполняется по ключевой фразе, определенной пользователем в заявлении о регистрации.
8. Подача и обработка заявлений пользователей ГАС "Выборы" о регистрации в Удостоверяющем центре
Постановлением ЦИК России от 4 июня 2014 г. N 233/1479-6 пункт 8.1 изложен в новой редакции
8.1. Пользователи ГАС "Выборы", имеющие право применения ЭП, получают бланк заявления о регистрации в электронном или бумажном виде у работника УЦ (доверенного лица УЦ) (приложение N 1).
Заполненные и собственноручно подписанные заявления пользователи ГАС "Выборы" лично подают в УЦ (доверенному лицу УЦ) не позднее чем через три дня после назначения на должность, входящую в перечень должностей, лицам, замещающим которые, предоставлено право заверения электронного документа электронной подписью в ГАС "Выборы".
8.2. Заявление о регистрации рассматривается УЦ в течение трех рабочих дней после получения заявления. При рассмотрении заявления работник УЦ (доверенное лицо УЦ) обязан убедиться в том, что пользователь ГАС "Выборы" имеет право заверять электронный документ в ГАС "Выборы" ЭП в соответствии с пунктом 3 постановления ЦИК России от 26 декабря 2012 года N 155/1165-6.
8.3. В случае положительного решения УЦ производит регистрацию пользователя в реестре УЦ и уведомляет пользователя о его регистрации. В случае отрицательного решения УЦ уведомляет пользователя об отказе в регистрации.
9. Подача и обработка заявлений пользователей о предоставлении услуг Удостоверяющего центра
Постановлением ЦИК России от 4 июня 2014 г. N 233/1479-6 пункт 9.1 изложен в новой редакции
9.1. Пользователи УЦ для получения услуг УЦ подают в письменном виде заявление в УЦ (доверенному лицу УЦ), содержащее перечень требуемых услуг. Для этого пользователи УЦ получают бланк заявления о предоставлении услуг УЦ в электронном или бумажном виде у работника УЦ (доверенного лица УЦ) (приложения N 2, 3).
Заполненные и собственноручно подписанные заявления пользователи УЦ лично подают в УЦ (доверенному лицу УЦ) не позднее чем через три дня после назначения на должность, входящую в перечень должностей, лицам, замещающим которые, предоставлено право заверения электронного документа электронной подписью в ГАС "Выборы".
9.2. УЦ в течение не более трех рабочих дней, следующих за днем получения заявления, уведомляет пользователя УЦ о сроках начала предоставления услуг и порядке действий пользователя УЦ (в случае необходимости) для получения заявленных услуг УЦ или об отказе в предоставлении услуг.
10. Процедуры взаимодействия пользователей УЦ с Удостоверяющим центром
10.1. Изготовление ключа ЭП и сертификата.
10.1.1. УЦ в течение не более трех рабочих дней, следующих за днем получения заявления об изготовлении ключа ЭП, обеспечивает:
изготовление ключа ЭП и ключа проверки ЭП пользователя УЦ;
изготовление сертификата в электронном виде с ЭП уполномоченного лица;
занесение сертификата пользователя УЦ в реестр сертификатов УЦ;
изготовление сертификата пользователя УЦ в бумажном виде в двух экземплярах с печатью УЦ и подписью уполномоченного лица УЦ;
маркировку ключевого носителя пользователя УЦ (требования к маркировке приведены в регламенте Удостоверяющего центра ГАС "Выборы");
запись на ключевой носитель ключа ЭП, сертификата, при этом доступ к информации на ключевом носителе защищается с помощью пин-кода;
упаковку ключевого носителя, двух экземпляров сертификата пользователя УЦ на бумажном носителе, пин-кода ключевого носителя в конверт, защищающий его содержимое от перлюстрации, отправку конверта доверенному лицу УЦ в субъект Российской Федерации (при необходимости).
10.1.2. Пользователь УЦ по прибытии в УЦ (к доверенному лицу УЦ) получает упакованный конверт, оба экземпляра сертификата подписывает лично с указанием даты, после чего один экземпляр сертификата возвращает в УЦ (доверенному лицу УЦ). Доверенное лицо УЦ организует отправку подписанного сертификата в УЦ.
10.2. Аннулирование (отзыв) ключа ЭП и сертификата.
10.2.1. УЦ в течение не более одного рабочего дня, следующего за днем получения заявления пользователя УЦ или заявления ответственного за взаимодействие с УЦ (приложение N 4) об аннулировании (отзыве) сертификата, обязан зарегистрировать и рассмотреть заявление.
10.2.2. В случае положительного решения УЦ обеспечивает:
внесение информации о сертификате, указанном в заявлении пользователя, в список отозванных сертификатов УЦ;
актуализацию списка отозванных сертификатов, размещенного на серверах САСС/СШВ (актуализация производится в течение не более 15 минут с момента внесения информации в список отозванных сертификатов УЦ);
уведомление пользователя об аннулировании его сертификата.
10.2.3. В случае отрицательного решения УЦ уведомляет пользователя УЦ (ответственного за взаимодействие с УЦ) о принятом решении.
10.3. Замена ключа ЭП и сертификата.
10.3.1. Плановая замена ключа ЭП и сертификата выполняется не ранее чем через 1 год и не позднее чем через 1 год и 3 месяца после начала действия ключа ЭП. Замена производится по заявлению пользователей УЦ либо по инициативе УЦ.
10.3.2. Внеплановая замена ключа ЭП и сертификата выполняется в случае изменения идентификаторов пользователя УЦ, компрометации или угрозы компрометации ключа ЭП по заявлению пользователя УЦ.
10.3.3. Замена ключа ЭП и сертификата выполняется путем выполнения процедуры аннулирования (отзыва) сертификата, определенной пунктом 10.2 настоящего Порядка, внесения новых идентификаторов пользователя УЦ в реестр УЦ (при необходимости) и процедуры изготовления ключа ЭП и сертификата, определенной пунктом 10.1 настоящего Порядка.
10.4. Приостановление и возобновление действия сертификата по заявлению пользователей УЦ.
10.4.1. Временное приостановление действия сертификата осуществляется УЦ по заявлению пользователя УЦ о приостановлении действия сертификата в соответствии с процедурой, определенной пунктом 10.2 настоящего Порядка. Временное приостановление действия сертификата может осуществляться при длительном отсутствии пользователя УЦ на рабочем месте (более двух календарных месяцев) в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации (по причине отпуска, командировки и др.).
10.4.2. Возобновление действия сертификата осуществляется УЦ по заявлению пользователя УЦ о возобновлении действия сертификата. При этом УЦ в течение не более одного рабочего дня, следующего за днем получения заявления пользователя УЦ, обеспечивает:
исключение информации о сертификате, указанном в заявлении пользователя УЦ, из списка отозванных сертификатов УЦ;
актуализацию копии списка отозванных сертификатов, размещенного на серверах САСС/СШВ (актуализация производится в течение не более 15 минут с момента внесения изменений в список отозванных сертификатов УЦ);
уведомление пользователя УЦ о возобновлении действия сертификата.
10.4.3. Приостановление действия сертификата по заявлению пользователя УЦ в устной форме осуществляется исключительно при компрометации ключа ЭП или подозрении в компрометации ключа ЭП пользователя УЦ. Заявление подается в УЦ по телефону. Пользователь УЦ должен сообщить следующую информацию:
идентификационные данные, содержащиеся в сертификате, действие которого необходимо приостановить;
серийный номер сертификата, действие которого требуется приостановить;
ключевую фразу пользователя УЦ (ключевая фраза определяется в процессе регистрации пользователя УЦ).
10.4.4. Заявление пользователя УЦ в устной форме принимается УЦ только в случае положительной аутентификации пользователя УЦ. После принятия заявления УЦ принимает решение о приостановлении действия сертификата. Принятие решения о приостановлении действия сертификата должно быть осуществлено в течение рабочего дня поступления данного заявления. В случае отказа в приостановлении действия сертификата пользователь УЦ уведомляется об этом. При принятии положительного решения УЦ приостанавливает действие сертификата.
10.4.5. В случае, если факт компрометации ключа ЭП подтвердился, пользователь УЦ обязан не позднее пяти рабочих дней с момента приостановления действия сертификата представить в УЦ заявление об аннулировании (отзыве) сертификата на бумажном носителе.
10.4.6. В случае, если факт компрометации ключа не подтвердился, пользователь УЦ обязан не позднее пяти рабочих дней с момента приостановления действия сертификата представить в УЦ заявление о возобновлении действия сертификата.
10.5. Подтверждение подлинности ЭП в электронных документах по обращениям пользователей УЦ.
10.5.1. Подтверждение ЭП в электронном документе осуществляется УЦ по заявлениям пользователей УЦ о подтверждении ЭП в электронном документе. Заявление о подтверждении ЭП в электронном документе должно содержать информацию о дате и времени формирования ЭП в электронном документе. Обязательным приложением к заявлению на подтверждение ЭП в электронном документе является отчуждаемый носитель, содержащий электронный документ, к которому применена ЭП.
10.5.2. Срок рассмотрения заявления о подтверждении ЭП в электронном документе составляет пять рабочих дней со дня поступления заявления в УЦ. УЦ представляет пользователю УЦ ответ в письменной форме, содержащий результат проверки подлинности проверяемой ЭП, заверенный собственноручной подписью уполномоченного лица УЦ и печатью УЦ.
10.6. Предоставление услуг СШВ и САСС.
10.6.1. УЦ оказывает услуги по представлению информации о времени формирования ЭП посредством СШВ. СШВ по запросам, поступающим с АРМ пользователей УЦ, формирует и представляет ответы, которые содержат информацию о времени формирования ЭП. Ответы представляются в форме электронного документа, подписанного ЭП уполномоченного лица УЦ.
10.6.2. УЦ оказывает услуги по предоставлению информации о статусе сертификатов посредством САСС. САСС по запросам, поступающим с АРМ пользователей УЦ, формирует и представляет ответы, которые содержат информацию о статусе запрашиваемого сертификата. Ответы представляются в форме электронного документа, подписанного ЭП уполномоченного лица УЦ.
10.6.3. Услуги СШВ и САСС предоставляются пользователю УЦ одновременно с предоставлением услуги изготовления ключа ЭП и сертификата, определенной пунктом 10.1 настоящего Порядка.
11. Конфиденциальность информации
11.1. Ключ ЭП, соответствующий сертификату, является конфиденциальной информацией лица, зарегистрированного в УЦ. УЦ не осуществляет хранение ключей ЭП пользователей УЦ.
11.2. Персональные данные пользователей УЦ, содержащиеся в реестре УЦ, не подлежащие непосредственной рассылке в качестве части сертификата, считаются конфиденциальной информацией.
11.3. Персональные данные, включаемые в сертификаты, издаваемые УЦ, относятся к общедоступным персональным данным.
11.4. Информация, содержащаяся в настоящем Порядке, не считается конфиденциальной.
12. Заключительные положения
12.1. Сертификат пользователя УЦ прекращает свое действие в случае:
окончания срока действия сертификата, указанного в поле "Validity" сертификата;
помещения информации о нем в список аннулированных (отозванных), за исключением приостановленных сертификатов.
12.2. После прекращения срока действия сертификата пользователя УЦ в течение рабочего дня, следующего за рабочим днем прекращения срока действия, исключает информацию о сертификате из реестра сертификатов УЦ.
12.3. Максимальный срок действия ключа ЭП уполномоченного лица УЦ составляет 3 года, остальных ключей ЭП - 1 год и 3 месяца. Начало периода действия ключа ЭП исчисляется с даты и времени изготовления ключа ЭП.
12.4. Хранение сертификата пользователя УЦ осуществляется в течение всего периода его действия и пяти лет после его аннулирования (отзыва). По истечении указанного срока хранения сертификаты переводятся в режим архивного хранения.
12.5. За невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств по настоящему Порядку УЦ и пользователи УЦ несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
12.6. УЦ не несет ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему Порядку в случае, если УЦ обоснованно полагался на сведения, указанные в заявлениях пользователей УЦ.
Приложение N 1
к Порядку взаимодействия пользователей
с Удостоверяющим центром ГАС "Выборы"
Руководителю Удостоверяющего центра
ГАС "Выборы"
Заявление о регистрации пользователя
Удостоверяющего центра ГАС "Выборы"
Я, _____________________________________________________________________,
(ФИО)
прошу зарегистрировать меня в качестве пользователя Удостоверяющего цент-
ра ГАС "Выборы" и сообщаю данные о себе:
паспорт (серия, номер, кем и когда выдан) _______________________________
________________________________________________________________________;
страховой номер индивидуального лицевого счета __________________________
________________________________________________________________________;
должность, избирательная комиссия ______________________________________;
________________________________________________________________________;
адрес электронной почты ГАС "Выборы" ___________________________________;
контактные телефоны: ___________________________________________________;
ключевая фраза для удаленной аутентификации ____________________________.
В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" и в целях реализации функций Удостоверяющего центра ГАС "Выборы" даю согласие Удостоверяющему центру ГАС "Выборы" на автоматизированную, а также без использования средств автоматизации обработку моих персональных данных, а именно совершение действий, предусмотренных пунктом 3 статьи 3 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".
Настоящее согласие действует со дня его подписания до дня отзыва в письменной форме.
Пользователь ГАС "Выборы" _____________/____________/
(ФИО)
"___" ________________ 201__ г.
Приложение N 2
к Порядку взаимодействия пользователей
с Удостоверяющим центром ГАС "Выборы"
Руководителю Удостоверяющего центра ГАС "Выборы"
Заявление о предоставлении услуг
Удостоверяющего центра ГАС "Выборы"
Я, _____________________________________________________________________,
(ФИО)
_________________________________________________________________________
(должность)
________________________________________________________________________,
(наименование избирательной комиссии)
прошу (нужное подчеркнуть):
а) изготовить ключи электронной подписи, записать сформированный ключ электронной подписи на ключевой носитель и изготовить сертификат ключа проверки электронной подписи в соответствии с указанными в настоящем заявлении моими идентификационными данными, при этом согласен с тем, что подписанный моей электронной подписью электронный документ в ГАС "Выборы" равнозначен документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью;
б) аннулировать (отозвать) выданный на мое имя сертификат ключа проверки электронной подписи;
в) приостановить действие выданного на мое имя сертификата ключа проверки электронной подписи;
г) возобновить действие выданного на мое имя сертификата ключа проверки электронной подписи.
Пользователь УЦ ГАС "Выборы" _______________/________________/
(ФИО)
"___" ________________ 201__ г.
Приложение N 3
к Порядку взаимодействия пользователей
с Удостоверяющим центром ГАС "Выборы"
Руководителю Удостоверяющего центра
ГАС "Выборы"
Заявление о подтверждении подлинности электронной подписи в электронном документе
Я, _____________________________________________________________________,
(ФИО)
_________________________________________________________________________
(должность)
________________________________________________________________________,
(наименование избирательной комиссии)
прошу подтвердить подлинность электронной подписи в электронном документе
на основании следующих данных:
1) файл, содержащий подписанный электронной подписью электронный документ, на прилагаемом к заявлению отчуждаемом носителе - рег. N ____________________;
2) время, на момент наступления которого требуется подтвердить подлинность электронной подписи:
"______:_______" "_______/_________________/______________".
(час) (минута) (день) (месяц) (год)
Примечание. Время и дата должны быть указаны по московскому времени.
Пользователь УЦ ГАС "Выборы" _______________/ _______________/
(ФИО)
"___" ________________ 201__ г.
Приложение N 4
к Порядку взаимодействия пользователей
с Удостоверяющим центром ГАС "Выборы"
Руководителю Удостоверяющего центра
ГАС "Выборы"
Заявление ответственного за взаимодействие с Удостоверяющим центром ГАС "Выборы" об отзыве сертификата пользователя Удостоверяющего центра ГАС "Выборы"
Я, _____________________________________________________________________,
(ФИО)
ответственный за взаимодействие с УЦ ГАС "Выборы" _______________________
________________________________________________________________________,
(наименование избирательной комиссии)
прошу аннулировать (отозвать) сертификат пользователя УЦ ГАС "Выборы"
________________________________________________________________________,
(ФИО)
_________________________________________________________________________
(должность, наименование избирательной комиссии)
в связи с увольнением/изменением служебного положения.
Ответственный за взаимодействие
с УЦ ГАС "Выборы" _________________/________________/
(ФИО)
"___" ________________ 201__ г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Утвержден Порядок взаимодействия пользователей с Удостоверяющим центром ГАС "Выборы".
Порядок определяет процедуры и условия предоставления и использования услуг центра, включая их описание, а также права и обязанности пользователей и работников центра.
Среди услуг - формирование ключей ЭП, ключей проверки последних и изготовление сертификатов, приостановление, возобновление действия, аннулирование (отзыв) сертификатов по заявлениям владельцев, подтверждение подлинности ЭП, сервисы службы штампов времени и службы актуальных статусов сертификатов.
Максимальный срок действия ключа ЭП работника центра, уполномоченного заверять сертификаты, составляет 3 года, остальных ключей ЭП - 1 год и 3 месяца.
Начало периода действия ключа ЭП исчисляется с даты и времени его изготовления.
Постановление Центральной избирательной комиссии РФ от 13 февраля 2013 г. N 160/1191-6 "О Порядке взаимодействия пользователей с Удостоверяющим центром ГАС "Выборы"
Текст постановления опубликован в "Вестнике Центральной избирательной комиссии Российской Федерации", 2013 г., N 2
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление ЦИК России от 4 июня 2014 г. N 233/1479-6