Приложение к приказу Департамента г. Москвы по конкурентной политике от 4 мая 2009 г. N 70-01-60/9. Типовой регламент взаимодействия органов исполнительной власти г. Москвы, учреждений-заказчиков с участниками размещения заказов при размещении государственных заказов второго уровня

Приложение
к приказу Департамента г. Москвы
по конкурентной политике
от 4 мая 2009 г. N 70-01-60/9

Типовой регламент
взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы, учреждений-заказчиков с участниками размещения заказов при размещении государственных заказов второго уровня

I. Общие положения

1.1. Типовой регламент взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы, учреждений - заказчиков с участниками размещения заказов при размещении государственных заказов второго уровня (далее - Регламент) разработан на основании пункта 5.2 постановления Правительства Москвы от 12 апреля 2011 года N 123-ПП "Об утверждении Положения о Департаменте города Москвы по конкурентной политике", пункта 1.1 постановления Правительства Москвы от 18 ноября 2008 г. N 1050-ПП "О дополнительных мерах по осуществлению контроля за размещением государственных заказов" в целях усовершенствования системы размещения заказов для государственных нужд города Москвы, оптимизации осуществления административных процедур по взаимодействию органов исполнительной власти города Москвы, учреждений - заказчиков с участниками размещения заказов в процессе реализации участниками размещения заказа предусмотренных действующим законодательством прав.

1.2. Регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) заказчиков, порядок взаимодействия заказчиков с участниками размещения заказов, осуществляемых путем проведения торгов в форме открытых конкурсов, запроса котировок для государственных нужд города Москвы, нужд бюджетных учреждений города Москвы.

1.3. Для целей настоящего Регламента:

1.3.1. Под заказчиком понимается орган государственной власти города Москвы, казенное учреждение, а также бюджетное учреждение (далее - заказчик).

1.3.2. Под участником размещения заказа понимается любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, претендующие на заключение государственного контракта, гражданско-правового договора.

1.3.3. Под специалистом понимается:

- представитель заказчика, назначенный ответственным за подготовку к проведению торгов решением заказчика о проведении торгов по размещению государственного заказа города Москвы, принимаемым на основании пункта 3.1.1. приложения 1 к постановлению Правительства Москвы от 24 февраля 2012 г. N 67-ПП "О системе закупок города Москвы";

- представитель заказчика, ответственный за приемку/выдачу корреспонденции;

- представитель заказчика, уполномоченный на основании соответствующего приказа руководителя заказчика или уполномоченного им лица на размещение государственного заказа путем запроса котировок.

1.3.4. Под руководителем заказчика понимается должностное лицо, возглавляющее соответствующий орган государственной власти города Москвы, казенное учреждение, бюджетное учреждение, относящиеся на основании пункта 1.3.1 Регламента к заказчикам.

1.3.5. Под электронным документом понимается документ, информация в котором предоставлена в электронно-цифровой форме, созданный и оформленный в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 1-ФЗ "Об электронной цифровой подписи".

1.3.6. Под контрактом понимается договор, заключенный заказчиком от имени города Москвы в целях обеспечения государственных нужд и нужд бюджетных учреждений города Москвы.

1.3.7. Под ЕАИСТ понимается Единая автоматизированная информационная система торгов города Москвы.

1.3.8. Под актом о признании участника размещения заказа, с которым в соответствии с Федеральным законом N 94-ФЗ должен быть заключен государственный контракт, уклонившимся от заключения государственного контракта понимается примерная форма акта, утвержденная приказом Тендерного комитета от 9 июля 2009 г. N 70-01-91/9 "Об утверждении примерных форм протоколов и иных документов, составляемых при размещении государственного заказа".

1.4. Регламент разработан в соответствии с:

- Гражданским кодексом Российской Федерации;

- Бюджетным кодексом Российской Федерации;

- Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";

- распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2006 г. N 261-р "Об утверждении перечня товаров, работ и услуг, необходимых для оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера";

- постановлением Правительства Москвы от 12 апреля 2011 года N 123-ПП "Об утверждении Положения о Департаменте города Москвы по конкурентной политике";

- постановлением Правительства Москвы от 24 февраля 2012 г. N 67-ПП "О системе закупок города Москвы ";

- постановлением Правительства Москвы от 24 июня 2008 г. N 573-ПП "О мерах по совершенствованию системы размещения государственного заказа города Москвы";

- постановлением Правительства Москвы от 18 ноября 2008 г. N 1050-ПП "О дополнительных мерах по осуществлению контроля за размещением государственных заказов";

- нормативными правовыми актами Департамента города Москвы по конкурентной политике в сфере размещения государственных заказов города Москвы, в том числе утверждающими примерные формы конкурсной документации и типовые формы документов, составляемые при размещении государственных заказов города Москвы.

1.5. Конечным результатом взаимодействия заказчиков с участниками размещения заказа является:

- заключение контракта, гражданско-правового договора;

- отказ от проведения конкурса;

- признание открытого конкурса, процедуры проведения запроса котировок несостоявшимися;

- отказ заказчика от заключения контракта по предусмотренным действующим законодательством основаниям.

1.6. Регламент не распространяется на порядок взаимодействия заказчиков с участниками размещения заказов при размещении государственных заказов путем проведения закрытых торгов и аукционов в электронной форме.

1.7. Регламент распространяется на действия заказчиков при размещении заказов второго уровня, как они определены в п. 1.8 Положения о системе закупок города Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 24 февраля 2012 г. N 67-ПП "О системе закупок города Москвы".

II. Требования к порядку взаимодействия заказчиков с участниками размещения заказа

2.1. Информацию о порядке взаимодействия заказчиков с участниками размещения заказа можно получить непосредственно у заказчиков, с использованием средств телефонной связи, электронной почты, на официальном сайте в сети Интернет для размещения информации о размещении государственного заказа www.zakupki.gov.ru (далее - официальный сайт). Информация о местоположении заказчиков, контактные телефоны, почтовый и электронный адреса заказчиков, график работы указываются заказчиками в извещениях о проведении конкурсов, конкурсных документациях, извещениях о проведении запросов котировок.

2.2. При исполнении правил, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего Регламента, заказчиками соблюдается запрет на ведение каких-либо переговоров с участниками размещения заказа.

2.3. Началом взаимодействия заказчика с участниками размещения заказа является:

2.3.1. День опубликования и размещения заказчиком на официальном сайте извещения о проведении конкурса - при размещении заказа, осуществляемого путем проведения торгов.

2.3.2. День опубликования и размещения заказчиком на официальном сайте извещения о проведении запроса котировок - при размещении заказа, осуществляемого путем запроса котировок.

2.3.3. День опубликования извещения о проведении предварительного отбора - при размещении заказа путем запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера.

2.4. Время прохождения административных процедур, осуществляемых в процессе взаимодействия заказчиков с участниками размещения заказа, не может превышать предельные сроки, установленные в разделе III настоящего Регламента.

2.5. Основанием для приостановления взаимодействия заказчиков с участниками размещения заказа в рамках настоящего Регламента является факт подачи жалобы на действия (бездействие) заказчика, специализированной организации, конкурсной, или котировочной комиссии по существу и направление органом, уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов для государственных нужд города Москвы, в адрес заказчика, специализированной организации, конкурсной или котировочной комиссии письменного требования о приостановлении размещения заказа до рассмотрения жалобы по существу.

2.6. Взаимодействие заказчиков с участниками размещения заказа осуществляется в соответствии с принципами законности, недопустимости срыва сроков административных процедур, информационной доступности.

2.7. По каждой отдельной проводимой процедуре размещения заказа заказчики обязаны вести отдельный журнал регистрации заявок на участие в конкурсе, журнал регистрации котировочных заявок.

III. Административные процедуры

3.1. Последовательность административных процедур при взаимодействии заказчиков с участниками размещения заказа

3.1.1. Взаимодействие заказчиков с участниками размещения заказов при размещении государственных заказов включает в себя административные процедуры, осуществляемые при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд города Москвы путем проведения:

- открытого конкурса (далее - конкурс);

- запросов котировок;

- запросов котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера.

3.1.2. К административным процедурам при взаимодействии заказчиков с участниками размещения заказов путем проведения торгов в форме конкурсов, относятся:

3.1.2.1. Опубликование и размещение на официальном сайте извещения о проведении конкурса.

3.1.2.2. Внесение изменений в извещение о проведении конкурса.

3.1.2.3. Предоставление участникам размещения заказа разъяснений положений конкурсной документации.

3.1.2.4. Внесение изменений в конкурсную документацию.

3.1.2.5. Предоставление участникам размещения заказа конкурсной документации.

3.1.2.6. Отказ заказчика от проведения конкурса.

3.1.2.7. Прием заявок участников размещения заказа на участие в конкурсе.

3.1.2.8. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам.

3.1.2.9. Рассмотрение заявок на участие в конкурсе.

3.1.2.10. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе.

3.1.2.11. Заключение контракта с победителем конкурса.

3.1.2.12 Отказ заказчика от заключения контракта с победителем конкурса или с участником размещения заказа, с которым заключается контракт в случае уклонения победителя от заключения контракта.

3.1.2.13. Признание победителя конкурса уклонившимся от заключения контракта и применение последствий признания победителя конкурса уклонившимся от заключения контракта.

3.1.2.14. Признание конкурса несостоявшимся.

3.1.2.15. Заключение контракта с единственным участником конкурса.

3.1.2.16 Повторное размещение заказа путем проведения конкурса.

3.1.3. Административными процедурами при взаимодействии заказчиков с участниками размещения заказов, осуществляемых путем проведения запроса котировок, являются:

3.1.3.1. Размещение на официальном сайте извещения о проведении запроса котировок.

3.1.3.2. Направление заказчиком запросов котировок лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок.

3.1.3.3. Прием котировочных заявок.

3.1.3.4. Продление срока подачи котировочных заявок.

3.1.3.5. Рассмотрение и оценка котировочных заявок.

3.1.3.6. Заключение контракта с победителем запроса котировок.

3.1.3.7. Повторное размещение заказа путем запроса котировок.

3.1.3.8. Отказ заказчика от заключения контракта с победителем в проведении запроса котировок (или с участником размещения заказа, с которым заключается контракт в случае уклонения победителя от заключения контракта).

3.1.4. Административными процедурами при взаимодействии заказчиков с участниками размещения заказов, осуществляемых путем проведения запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, являются:

3.1.4.1. Опубликование и размещение на официальном сайте извещения о проведении предварительного отбора.

3.1.4.2. Прием заявок на участие в предварительном отборе.

3.1.4.3. Проведение предварительного отбора.

3.1.4.4. Направление участникам размещения заказа, включенным в перечень поставщиков, запросов котировок.

3.1.4.5. Прием котировочных заявок.

3.1.4.6. Рассмотрение и оценка котировочных заявок.

3.1.4.7. Заключение контракта с победителем запроса котировок.

3.1.4.8. Отказ заказчика от заключения контракта с победителем в проведении запроса котировок (или с участником размещения заказа, с которым заключается контракт в случае уклонения победителя от заключения контракта).

3.2. Административные процедуры при взаимодействии заказчиков с участниками размещения заказов, осуществляемых путем проведения конкурсов

3.2.1. Административная процедура опубликования и размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурса.

3.2.1.1. Основанием для начала административной процедуры является решение заказчика о проведении торгов по размещению государственного заказа города Москвы, принимаемое на основании пункта 3.1.1. постановления Правительства Москвы от 24 февраля 2012 г. N 67-ПП "О системе закупок города Москвы";

3.2.1.2. Ответственным за осуществление административной процедуры является специалист.

3.2.1.3. Одновременно с извещением о проведении конкурса специалист размещает на официальном сайте соответствующую конкурсную документацию.

3.2.1.4. Размещение на официальном сайте извещения о проведении конкурса и конкурсной документации осуществляется средствами ЕАИСТ в порядке, устанавливаемом регламентами, утверждаемыми в установленном порядке.

3.2.1.5. Срок осуществления административной процедуры - не менее чем за тридцать дней до установленного в извещении о проведении конкурса дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.

3.2.2. Административная процедура внесения изменений в извещение о проведении конкурса включает в себя следующие административные действия:

- принятие заказчиком решения о внесении изменений в извещение о проведении конкурса;

- информирование участников размещения заказа о внесенных в извещение о проведении конкурса изменений.

3.2.2.1. Решение заказчика о внесении изменений в извещение о проведении конкурса оформляется в письменной форме (в виде соответствующего приказа, официального письма). При этом заказчиком соблюдается требование законодательства о недопустимости изменения предмета конкурса.

3.2.2.2. Срок принятия заказчиком решения о внесении изменений в извещение о проведении конкурса - не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе, указанной в извещении о проведении конкурса. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных в извещение о проведении открытого конкурса изменений до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее чем двадцать дней.

3.2.2.3. Информирование участников размещения заказа о внесенных в извещение о проведении конкурса изменений производится посредством опубликования и размещения на официальном сайте таких изменений.

3.2.2.4. Срок размещения на официальном сайте внесенных в извещение о проведении конкурса изменений - в течение одного дня со дня принятия заказчиком решения о внесении таких изменений.

3.2.2.5. Результатом административной процедуры является опубликование и размещение на официальном сайте извещения о проведении конкурса с изменениями, содержащего указание на причины принятия заказчиком решения о внесении таких изменений, а также на данные о соответствующем приказе, официальном письме, которым оформлено такое решение.

3.2.3. Административная процедура предоставления участнику размещения заказа разъяснений положений конкурсной документации включает в себя следующие административные действия:

- получение запроса от участника размещения заказа;

- рассмотрение запроса;

- подготовка и направление (предоставление) участнику размещения заказа письменного ответа;

- размещение разъяснений положений конкурсной документации на официальном сайте.

3.2.3.1. Основанием для начала административной процедуры является получение заказчиком запроса от участника размещения заказа о разъяснении положений конкурсной документации.

3.2.3.2. Требования к порядку оформления запроса участника размещения заказа о разъяснении положений конкурсной документации устанавливаются заказчиком в конкурсной документации.

3.2.3.3. Получение запроса от участника размещения заказа включает в себя:

- прием запроса;

- регистрацию запроса в журнале регистрации входящих документов заказчика.

3.2.3.4. Запрос рассматривается специалистом. Рассмотрение запроса производится посредством его изучения по форме и по содержанию.

3.2.3.5. По итогам рассмотрения запроса специалист принимает решение о направлении (предоставлении) участнику размещения заказа разъяснений положений конкурсной документации или об отказе в направлении (предоставлении) разъяснений конкурсной документации.

3.2.3.6. Основаниями для отказа в направлении (предоставлении) разъяснений конкурсной документации являются:

- получение заказчиком запроса в срок позднее чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе;

- запрос не содержит данных об адресе для направления разъяснений конкурсной документации.

3.2.3.7. Подготовка и направление (предоставление) участнику размещения заказа разъяснений на запрос включает:

- подготовку специалистом проекта разъяснений;

- согласование и подписание разъяснений руководителем заказчика;

- регистрацию информации о факте направления (предоставления) разъяснений конкурсной документации в журнале регистрации исходящих документов заказчика;

- направление разъяснений конкурсной документации в письменной форме или в форме электронного документа участнику размещения заказа, от которого поступил запрос.

3.2.3.8. Срок выполнения действий по подготовке и направлению (предоставлению) участнику размещения заказа разъяснений на запрос - два рабочих дня со дня поступления заказчиком запроса.

3.2.3.9. Размещение разъяснений положений конкурсной документации на официальном сайте производится без указания информации об участнике размещения заказа, от которого поступил запрос.

3.2.3.10. Срок размещения разъяснений положений конкурсной документации на официальном сайте - один день со дня направления разъяснений конкурсной документации.

3.2.4. Административная процедура внесения изменений в конкурсную документацию включает в себя следующие административные действия:

- принятие заказчиком решения о внесении изменений в конкурсную документацию;

- внесение изменений в конкурсную документацию;

- информирование участников размещения заказа о внесенных изменениях.

3.2.4.1. Основанием для принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию является собственная инициатива заказчика или соответствующий запрос участника размещения заказа.

3.2.4.2. Срок принятия заказчиком решения о внесении изменений в конкурсную документацию - не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе, указанной в извещении о проведении конкурса.

3.2.4.3. Изменения в конкурсную документацию подписываются заказчиком. При этом заказчиком соблюдается требование законодательства о недопустимости изменения предмета конкурса.

3.2.4.4. Внесение изменений в конкурсную документацию производится путем составления конкурсной документации с внесенными в нее изменениями.

3.2.4.5. В день принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию (пункт 3.2.4.3 Регламента) специалист составляет конкурсную документацию с учетом таких изменений.

3.2.4.6. Информирование участников размещения заказа о внесенных в конкурсную документацию изменениях осуществляется путем:

- опубликования и размещения на официальном сайте извещения о внесении изменений в конкурсную документацию, а также конкурсной документации с внесенными в нее изменениями, если таковая составлялась в соответствии с пунктом 3.2.4.5 Регламента;

- направления участникам размещения заказа, которым была предоставлена конкурсная документация, внесенных в конкурсную документацию изменений.

3.2.4.7. Срок для размещения на официальном сайте конкурсной документации с внесенными в нее изменениями - в течение одного дня со дня принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию (пункт 3.2.4.3 Регламента).

3.2.4.8. Изменения, внесенные в конкурсную документацию, направляются заказчиком участникам размещения заказа, которым конкурсная документация была предоставлена в порядке, установленном в пункте 3.2.5 Регламента, заказными письмами или в форме электронных документов в течение двух рабочих дней со дня принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию.

3.2.4.9. Результатом административной процедуры изменения конкурсной документации является опубликование и размещение на официальном сайте конкурсной документации с внесенными в нее изменениями, а также направление таких изменений участникам размещения заказа, которым конкурсная документация была предоставлена в порядке, установленном в пункте 3.2.5 Регламента.

3.2.5. Административная процедура предоставления участникам размещения заказа конкурсной документации состоит из следующих административных действий:

- прием заявления от участника размещения заказа о направлении (предоставлении) конкурсной документации;

- рассмотрение заявления;

- подготовка конкурсной документации для направления (предоставления) участнику размещения заказа;

- направление (предоставление) конкурсной документации участнику размещения заказа;

- регистрация информации о факте и порядке направления (предоставления) конкурсной документации в журнале исходящих документов заказчика.

3.2.5.1. Основанием для предоставления участнику размещения заказа конкурсной документации является получение заказчиком заявления от такого участника размещения заказа, поданного в письменной форме, в том числе в форме электронного документа. Требования к порядку, срокам и порядку оформления заявления устанавливаются заказчиком в извещении о проведении конкурса.

3.2.5.2. Прием заявления от участника размещения заказа осуществляется посредством регистрации поступившего от участника размещения заказа заявления в журнале входящих документов заказчика / в автоматизированной системе электронного документооборота (АС ЭДД).

3.2.5.3. Специалист рассматривает поступившее заявление на предмет его формы и содержания.

3.2.5.4. Результатом рассмотрения заявления является принятие решения о направлении или об отказе в предоставлении конкурсной документации.

3.2.5.5. В случае невнесения участником размещения заказа платы за предоставление конкурсной документации (если такая плата предусмотрена в извещении об аукционе) в размере, указанном в извещении о проведении конкурса (за исключением случаев предоставления конкурсной документации в форме электронного документа), в предоставлении конкурсной документации может быть отказано.

3.2.5.6. Конкурсная документация, подготовленная в письменной форме, должна быть прошита, подписана руководителем заказчика или уполномоченным им лицом и скреплена печатью заказчика. Конкурсная документация в форме электронного документа должна быть подготовлена в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

3.2.5.7. Предоставление конкурсной документации участнику размещения заказа производится в порядке, установленном в извещении о проведении конкурса.

3.2.5.8. Срок предоставления конкурсной документации участнику размещения заказа - не ранее опубликования и размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурса и не позднее двух рабочих дней со дня получения заказчиком заявления о предоставлении конкурсной документации.

3.2.6. Административная процедура отказа заказчика от проведения конкурса включает в себя следующие административные действия:

- принятие решения об отказе от проведения конкурса;

- вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) участника размещения заказа), открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе;

- информирование участников размещения заказа об отказе заказчика от проведения конкурса;

- возврат участникам размещения заказа денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявок на участие в конкурсе (в случае, если заказчиком было установлено требование об обеспечении заявок на участие в конкурсе.

3.2.6.1. Решение заказчика об отказе от проведения конкурса оформляется в письменной форме (в виде соответствующего приказа) и является основанием для начала административной процедуры отказа заказчика от проведения конкурса.

3.2.6.2. Срок принятия решения об отказе от проведения конкурса - не позднее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.

3.2.6.3. На основании журнала регистрации заявок на участие в конкурсе специалист определяет список участников размещения заказа, подавших свои заявки на участие в конкурсе. Срок выполнения действия - один рабочий день со дня принятия решения об отказе от проведения конкурса.

3.2.6.4. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) участника размещения заказа), открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе осуществляется специалистом в срок, не превышающий два рабочих дня со дня принятия заказчиком решения об отказе от проведения конкурса.

3.2.6.5. Информирование участников размещения заказа осуществляется путем:

- опубликования и размещения на официальном сайте извещения об отказе от проведения конкурса;

- направления участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе, уведомлений об отказе заказчика от проведения конкурса.

3.2.6.6. Извещение об отказе от проведения конкурса составляется специалистом в день принятия решения об отказе от проведения конкурса. В извещении должны содержаться реквизиты или иные данные о решении об отказе от проведения конкурса, оформленном в соответствии с пунктом 3.2.6.1 Регламента, а также причины такого отказа.

3.2.6.7. Срок размещения извещения об отказе от проведения конкурса на официальном сайте - два дня со дня принятия решения об отказе от проведения конкурса.

3.2.6.8. Уведомления об отказе от проведения конкурса составляются специалистом в соответствии со списком участников размещения заказа, составленным на основании пункта 3.2.6.3 Регламента. Срок выполнения действия - один рабочий день со дня принятия решения об отказе от проведения конкурса.

3.2.6.9. Уведомления, указанные в пункте 3.2.6.8 Регламента, подписываются руководителем заказчика или уполномоченным им лицом. Срок выполнения действия - один рабочий день со дня принятия решения об отказе от проведения конкурса.

3.2.6.10. Уведомления об отказе от проведения конкурса направляются всем участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе, заказными письмами или в форме электронных документов в течение двух рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения конкурса.

3.2.6.11. Возврат участникам размещения заказа денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявок на участие в конкурсе, осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения конкурса. Денежные средства возвращаются на счета, банковские реквизиты которых указаны участниками размещения заказа в своих заявках на участие в конкурсе.

3.2.7. Административная процедура приема заявок на участие в конкурсе состоит из следующих административных действий:

- регистрация заявок на участие в конкурсе;

- выдача расписки в получении заявки на участие в конкурсе (в случае предъявления участником размещения заказа соответствующего требования);

- подтверждение заказчиком получения заявки на участие в конкурсе, поданной в форме электронного документа;

- обеспечение конфиденциальности сведений, содержащихся в заявке на участие в конкурсе;

- возврат участнику размещения заказа заявки на участие в конкурсе в случае отзыва таким участником своей заявки.

3.2.7.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заказчику заявки на участие в конкурсе от участника размещения заказа.

3.2.7.2. Требования к порядку оформления заявок на участие в конкурсе, адрес для направления (подачи) заявок на участие в конкурсе, сроки и порядок их направления (подачи) указываются заказчиком в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации.

3.2.7.3. Специалист регистрирует конверт с заявкой на участие в конкурсе (заявку, поданную в форме электронного документа), поступившей в срок, указанный в извещении о проведении конкурса, в журнале регистрации заявок на участие в конкурсе в порядке поступления конвертов с заявками на участие в конкурсе/заявок на участие в конкурсе, поданных в форме электронных документов, и маркирует конверт с заявкой на участие в конкурсе путем нанесения на него (нее) индивидуального кода (например, (индивидуального) входящего номера). Максимальный срок выполнения данного административного действия - тридцать минут.

Регистрация конвертов с заявками на участие в конкурсе включает в себя действия специалиста по внесению в журнал регистрации заявок на участие в конкурсе следующих данных:

- регистрационный номер конверта с заявкой на участие в конкурсе;

- дата подачи заявки на участие в конкурсе;

- время подачи заявки на участие в конкурсе;

- способ подачи заявки на участие в конкурсе;

- индивидуальный код конверта с заявкой на участие в конкурсе;

- паспортные данные, подпись и расшифровка подписи лица, вручившего конверт с заявкой на участие в конкурсе специалисту.

3.2.7.4. Специалист по требованию участника размещения заказа, подавшего конверт с заявкой на участие в конкурсе, выдает расписку в получении конверта с такой заявкой. В расписке должны быть указаны дата и время получения конверта с заявкой на участие в конкурсе. Максимальный срок выполнения данного действия - пятнадцать минут.

3.2.7.5. В случае поступления заказчику заявки, поданной участником размещения заказа в форме электронного документа, специалист подтверждает в письменной форме или в форме электронного документа получение такой заявки. Максимальный срок выполнения данного административного действия - один рабочий день со дня получения заявки.

Лица, осуществляющие хранение конвертов с заявками на участие в конкурсе и заявок на участие в конкурсе, поданных в форме электронных документов, не вправе допускать повреждение таких конвертов и заявок до момента их вскрытия в установленном порядке.

3.2.7.6. После регистрации заявки на участие в конкурсе специалист обеспечивает ее хранение и конфиденциальность сведений, содержащихся в такой заявке. Срок выполнения данного действия - с момента регистрации заявки на участие в конкурсе до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе (открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе).

3.2.7.7. Основанием для начала административного действия по возврату участнику размещения заказа его заявки на участие в конкурсе является письменное уведомление участника размещения заказа об отзыве заявки на участие в конкурсе, составленное в соответствии с требованиями, установленными конкурсной документацией, и поданное до момента вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе (открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам).

3.2.7.8. Специалист регистрирует уведомление об отзыве заявки в журнале регистрации заявок на участие в конкурсе в порядке и сроки, установленные в пункте 3.2.7.3 Регламента.

3.2.7.9. После регистрации уведомления об отзыве заявки специалист сравнивает индивидуальный код заявки на участие в конкурсе и индивидуальный код, указанный в уведомлении об отзыве заявки, а также регистрационный номер заявки, указанный в заявке и в уведомлении об отзыве соответствующей заявки на участие в конкурсе. В случае если указанные сведения совпадают, специалист или вскрывает (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) участника размещения заказа) конверт с заявкой на участие в конкурсе, которая отозвана.

Специалист фиксирует результаты вскрытия конверта с заявкой на участие в конкурсе в соответствующем акте, который хранится с остальными документами по проведенному конкурсу.

Максимальный срок выполнения действий, описанных в данном подпункте, - тридцать минут.

3.2.7.10. Специалист возвращает участнику размещения заказа, подавшему уведомление об отзыве своей заявки, конверт с заявкой на участие в конкурсе (распечатанный конверт с заявкой на участие в конкурсе в случае, указанном в пункте 3.2.7.9) посредством его личного вручения уполномоченному лицу участника размещения заказа или заказным письмом. Максимальный срок выполнения действия - тридцать минут (в случае личного вручения конверта с заявкой на участие в конкурсе уполномоченному лицу участника размещения заказа) или один рабочий день (в случае отправления заявки заказным письмом).

3.2.7.11. Специалист обеспечивает возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки участником размещения заказа, от которого поступило уведомление об отзыве заявки на участие в конкурсе, такому участнику размещения заказа посредством совершения следующих действий:

- направление руководителю заказчика информации в письменном виде о необходимости возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе;

- возвращение на основании письменной резолюции руководителя заказчика или уполномоченного им лица денежных средств.

Срок выполнения действия - в течение пяти рабочих дней со дня регистрации соответствующего уведомления об отзыве заявки на участие в конкурсе (пункт 3.2.7.8 Регламента).

3.2.7.12. Административная процедура приема заявок на участие в конкурсе заканчивается в день вскрытия конкурсной комиссией заявок на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении конкурса.

3.2.8. Административная процедура вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам состоит из следующих административных действий:

- вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам;

- осуществление аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам;

- составление протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам;

- подписание протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам;

- размещение протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на официальном сайте;

- возврат конвертов с заявками на участие в конкурсе и поданных в форме электронных документов заявок на участие в конкурсе, полученных после окончания приема заявок на участие в конкурсе.

3.2.8.1. Основанием для начала административной процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам является наступление указанных в извещении о проведении конкурса даты и времени вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам.

3.2.8.2. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам осуществляется конкурсной комиссией в порядке и в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", нормативными правовыми актами Департамента города Москвы по конкурентной политике в сфере размещения государственных заказов города Москвы, в том числе утверждающими примерные формы конкурсной документации и типовые формы документов, составляемые при размещении государственных заказов города Москвы.

3.2.8.3. Осуществление аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам осуществляется специалистом с помощью технического устройства, функционально предназначенного для произведения аудиозаписей.

3.2.8.4. Специалист передает аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к заявкам, поданным в форме электронных документов, на хранение с остальными документами по проведенному конкурсу в день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов.

3.2.8.5. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам составляется и подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии непосредственно после вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов.

3.2.8.6. Руководитель заказчика или уполномоченное им лицо подписывает протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам непосредственно после вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов.

3.2.8.7. Специалист обеспечивает размещение протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на официальном сайте. Срок выполнения действия - в течение одного дня, следующего после дня подписания такого протокола.

3.2.8.8. Специалист возвращает участникам размещения заказа конверты с заявками на участие в конкурсе и поданные в форме электронных документов заявки на участие в конкурсе, которые были получены после окончания приема конвертов с заявками на участие в конкурсе и подаваемых в форме электронных документов заявок на участие в конкурсе. Максимальный срок выполнения действия - день подписания протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам.

3.2.8.9. Результатом административной процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе (открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам) является составление и размещение на официальном сайте протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам.

3.2.9. Административная процедура рассмотрения заявок на участие в конкурсе включает в себя следующие административные действия:

- рассмотрение конкурсной комиссией заявок на участие в конкурсе;

- составление конкурсной комиссией протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе;

- подписание протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе;

- размещение протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе на официальном сайте;

- составление уведомлений участникам размещения заказа о принятых конкурсной комиссией решениях;

- направление участникам размещения заказа уведомлений о принятых конкурсной комиссией решениях;

- возврат денежных средств, поступивших в обеспечение заявок на участие в конкурсе.

3.2.9.1. Основанием для начала административной процедуры является протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, подписанный всеми членами конкурсной комиссии и руководителем заказчика или уполномоченным им лицом и размещенный на официальном сайте.

3.2.9.2. Рассмотрение заявок на участие в конкурсе производится конкурсной комиссией в соответствии с требованиями и в порядке, установленными Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", нормативными правовыми актами Департамента города Москвы по конкурентной политике в сфере размещения государственных заказов города Москвы, в том числе утверждающими примерные формы конкурсной документации и типовые формы документов, составляемые при размещении государственных заказов города Москвы. Максимальный срок выполнения действия - двадцать дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам.

3.2.9.3. Конкурсная комиссия составляет и подписывает протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе. Срок выполнения действия - день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

3.2.9.4. Руководитель заказчика или уполномоченное им лицо подписывает протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе. Срок выполнения действия - день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

3.2.9.5. Специалист размещает протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе на официальном сайте. Срок выполнения действия - день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

3.2.9.6. На основании протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе составляются уведомления участникам размещения заказа о принятых конкурсной комиссией решениях о признании участников размещения заказа участниками конкурса или об отказе в допуске к участию в конкурсе. Срок выполнения действия - день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

3.2.9.7. Уведомления, указанные в пункте 3.2.9.6 Регламента направляются участникам размещения заказа в письменной форме или в форме электронного документа. Срок выполнения действия - день, следующий за днем подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

3.2.9.8. Специалист обеспечивает возврат заказчиком денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявок на участие в конкурсе, участникам размещения заказа, не допущенным к участию в конкурсе. Срок выполнения действия - в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

3.2.10. Административная процедура оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе включает в себя следующие административные действия:

- осуществление конкурсной комиссией оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;

- составление конкурсной комиссией протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;

- подписание протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;

- размещение протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе на официальном сайте;

- разъяснение заказчиком участникам размещения заказа результатов конкурса;

- возврат денежных средств, поступивших в качестве обеспечения заявок на участие в конкурсе;

- обеспечение хранения документов, составленных в процессе размещения заказа.

3.2.10.1. Основанием для начала административной процедуры оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе является решение комиссии, оформленное протоколом рассмотрения заявок на участие в конкурсе, подписанный всеми присутствующими членами конкурсной комиссии и руководителем заказчика или уполномоченным им лицом.

3.2.10.2. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляются конкурсной комиссией в соответствии с требованиями и в порядке, установленными Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", нормативными правовыми актами Департамента города Москвы по конкурентной политике в сфере размещения государственных заказов города Москвы, в том числе утверждающими примерные формы конкурсной документации и типовые формы документов, составляемые при размещении государственных заказов города Москвы. Максимальный срок выполнения действия - десять дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

3.2.10.3. Конкурсная комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе и подписывает его в день, следующий за днем окончания оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.

3.2.10.4. Руководитель заказчика или уполномоченное им лицо подписывает протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе. Срок выполнения действия - день, следующий за днем окончания оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.

3.2.10.5. Специалист размещает протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе на официальном сайте. Срок выполнения действия - в течение дня, следующего за днем подписания такого протокола.

3.2.10.6. Специалист осуществляет разъяснение участникам конкурса результатов конкурса. Основанием для выполнения данного действия является запрос о разъяснении результатов конкурса, поступивший от участника конкурса и составленный в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, после размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.

3.2.10.7. При поступлении запроса, указанного в пункте 3.2.10.6 Регламента, специалист осуществляет регистрацию запроса в журнале регистрации входящих документов заказчика.

3.2.10.8. Специалист готовит в письменной форме разъяснения результатов конкурса. Руководитель заказчика или уполномоченное им лицо подписывает подготовленные разъяснения результатов конкурса. Срок выполнения действия - один рабочий день после получения запроса.

3.2.10.9. Специалист предоставляет участникам размещения заказов разъяснения результатов конкурса в письменной форме или в форме электронных документов. Максимальный срок выполнения действия - два рабочих дня после поступления соответствующих запросов.

3.2.10.10. Специалист обеспечивает возврат заказчиком денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявок на участие в конкурсе, участникам размещения заказа, подавшим свои заявки на участие в конкурсе после окончания приема конвертов с заявками на участие в конкурсе и подаваемых в форме электронных документов заявок, а также участникам размещения заказа, которые участвовали в конкурсе, но не стали победителями конкурса (за исключением участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер). Срок выполнения действия - в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.

3.2.10.11. Специалист обеспечивает хранение протоколов, составленных в ходе проведения конкурса, заявок на участие в конкурсе, конкурсной документации, изменений, внесенных в конкурсную документацию, и разъяснений конкурсной документации, а также аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе путем передачи указанных документов в архив заказчика. Срок осуществления хранения - не менее трех лет.

3.2.11. Административная процедура заключения контракта с победителем конкурса состоит из следующих административных действий:

- составление проекта контракта;

- направление проекта контракта и протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе победителю конкурса;

- подписание победителем конкурса проекта контракта;

- направление победителем конкурса подписанного проекта контракта заказчику;

- проверка специалистом факта предоставления победителем конкурса обеспечения исполнения контракта;

- подписание заказчиком направленного ему контракта;

- возврат заказчиком денежных средств, внесенных победителем конкурса и участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе;

- направление специалистом сведений о заключенном контракте в ЕАИСТ.

3.2.11.1. Основанием для начала административной процедуры является протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, подписанный всеми присутствующими членами конкурсной комиссии и руководителем заказчика или уполномоченным им лицом.

3.2.11.2. Специалист составляет проект контракта путем включения условий исполнения контракта, предложенных победителем конкурса в своей заявке на участие в конкурсе, в проект контракта, прилагаемый к конкурсной документации. Срок осуществления действия - три рабочих дня после дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.

3.2.11.3. Специалист направляет проект контракта и протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе победителю конкурса посредством почтовой связи заказным письмом или курьером. Срок осуществления действия - три рабочих дня после дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.

3.2.11.4. Победитель конкурса подписывает полученный проект контракта путем:

- проставления на проекте контракта подписи уполномоченного лица победителя конкурса и печати организации (в случае, если победителем конкурса является юридическое лицо);

- проставления победителем на проекте контракта своей подписи (в случае, если победителем конкурса является физическое лицо), а также печати (в случае, если победителем конкурса является индивидуальный предприниматель).

3.2.11.5. Победитель конкурса направляет заказчику подписанный в соответствии с требованиями пункта 3.2.11.4 Регламента контракт в срок, указанный в конкурсной документации.

3.2.11.6. Непосредственно после получения от победителя конкурса подписанного контракта специалист проверяет факт предоставления победителем конкурса обеспечения исполнения контракта (в случае, если требование о предоставлении обеспечения исполнения контракта было установлено в конкурсной документации). Срок выполнения действия - один рабочий день после дня получения подписанного контракта.

3.2.11.7. Победитель конкурса считается уклонившимся от заключения контракта в следующих случаях:

- непредоставление победителем конкурса подписанного контракта в срок, указанный в конкурсной документации;

- непредоставление победителем конкурса обеспечения исполнения контракта в срок, указанный в конкурсной документации;

- несоответствие предоставленного победителем конкурса обеспечения исполнения контракта требованиям действующего законодательства и конкурсной документации.

3.2.11.8. В случае наступления одного из перечисленных в пункте 3.2.11.7 Регламента оснований для признания победителя конкурса уклонившимся от заключения контракта специалист составляет в двух экземплярах акт о признании участника размещения заказа, с которым в соответствии с Федеральным законом N 94-ФЗ должен быть заключен государственный контракт, уклонившимся от заключения государственного контракта. Срок выполнения действия - один рабочий день после окончания срока для предоставления победителем конкурса подписанного контракта.

3.2.11.9. Специалист направляет составленный в соответствии с пунктом 3.2.11.8. Регламента акт руководителю заказчика или уполномоченному им лицу в день его составления. Руководитель заказчика или уполномоченное им лицо подписывает акт в день его составления.

3.2.11.10. Специалист направляет акт победителю конкурса, признанному уклонившимся от заключения контракта. Срок выполнения действия - два рабочих дня после подписания акта руководителем заказчика или уполномоченным им лицом.

3.2.11.11. В случае признания победителя конкурса уклонившимся от заключения контракта специалист осуществляет действия, предусмотренные пунктом 3.2.13 Регламента.

3.2.11.12. После получения от победителя конкурса подписанного контракта и при условии отсутствия оснований для признания победителя конкурса уклонившимся от заключения контракта специалист передает контракт руководителю заказчика или уполномоченному им лицу. Срок выполнения действия - два рабочих дня после получения от победителя конкурса подписанного контракта.

3.2.11.13. Руководитель заказчика или уполномоченное им лицо подписывает контракт путем проставления на нем своей подписи и печати организации.

3.2.11.14. Специалист обеспечивает возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, победителю конкурса и участнику конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер. Максимальный срок выполнения действия - пять рабочих дней со дня заключения контракта.

3.2.11.15. Специалист направляет в ЕАИСТ сведения о заключенном контракте.

3.2.12. Административная процедура отказа заказчика от заключения контракта с победителем конкурса или с участником размещения заказа, с которым заключается контракт в случае уклонения победителя от заключения контракта, включает в себя следующие административные действия:

- составление протокола об отказе от заключения контракта;

- подписание протокола об отказе от заключения контракта;

- размещение протокола об отказе от заключения контракта на официальном сайте;

- направление протокола об отказе от заключения контракта лицу, с которым заказчик отказывается заключить контракт.

3.2.12.1. Основанием для начала административной процедуры является установление заказчиком одного или нескольких из следующих фактов:

- проведение ликвидации участника размещения заказа - юридического лица или принятие арбитражным судом решения о признании участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;

- приостановление деятельности указанного лица в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

- предоставление указанным лицом заведомо ложных сведений, содержащихся в документах, предусмотренных в конкурсной документации;

- нахождение имущества указанного лица под арестом, наложенным по решению суда, если на момент истечения срока заключения контракта балансовая стоимость арестованного имущества превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов указанного лица по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период;

- наличие у указанного лица задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов указанного лица по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период, при условии, что указанное лицо не обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.2.12.2. Протокол об отказе от заключения контракта составляется в двух экземплярах заказчиком в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", нормативными правовыми актами Департамента города Москвы по конкурентной политике в сфере размещения государственных заказов города Москвы, в том числе утверждающими примерные формы конкурсной документации и типовые формы документов, составляемые при размещении государственных заказов города Москвы, и подписывается заказчиком или уполномоченным им лицом в день составления такого протокола. Срок составления протокола об отказе от заключения контракта - не позднее одного рабочего дня, следующего после дня установления факта(в), предусмотренного(ах) в пункте 3.2.12.1. Регламента.

3.2.12.3. Специалист размещает протокол об отказе от заключения контракта на официальном сайте. Срок для выполнения действия - в течение дня, следующего после дня подписания такого протокола.

3.2.12.4. Специалист направляет один экземпляр протокола об отказе от заключения контракта участнику размещения заказа, с которым заказчик отказался заключить контракт. Срок выполнения действия - в течение двух рабочих дней со дня подписания такого протокола.

3.2.13. Административная процедура признания победителя конкурса уклонившимся от заключения контракта и применения последствий признания победителя конкурса уклонившимся от заключения контракта состоит из следующих административных действий:

- признание победителя конкурса уклонившимся от заключения контракта;

- обращение в суд с иском о требовании о понуждении победителя конкурса заключить контракт, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта/заключение контракта с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе присвоен второй номер.

3.2.13.1. Заказчик признает победителя конкурса уклонившимся от заключения контракта в порядке, установленном пунктами 3.2.11.7-3.2.11.9 Регламента.

3.2.13.2. В случае принятия руководителем заказчика решения об обращении в суд с иском о требовании о понуждении победителя конкурса заключить контракт, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта, специалист обеспечивает подготовку всех необходимых для этого документов в порядке, установленном действующим законодательством.

3.2.13.3. В случае принятия руководителем заказчика решения о заключении контракта с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, специалист осуществляет действия, предусмотренные пунктом 3.2.11. Регламента.

3.2.13.4. Специалист обеспечивает возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, участнику размещения заказа, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер и с которым заказчиком заключен контракт. Срок выполнения действия - в течение пяти рабочих дней со дня заключения контракта с таким участником конкурса.

3.2.14. Административная процедура признания конкурса несостоявшимся.

3.2.14.1. Основаниями для начала административной процедуры являются:

- протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам, содержащий указание на факт отсутствия по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе поданных заявок на участие в конкурсе;

- протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам, содержащий указание на факт подачи только одной заявки на участие в конкурсе;

- протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, содержащий указание на принятое конкурсной комиссией решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех участников размещения заказа или решение о допуске к участию в конкурсе и признании участником конкурса только одного участника размещения заказа;

- уклонение участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, от заключения контракта;

- отказ заказчика от заключения контракта с победителем конкурса или участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, по предусмотренным Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" основаниям.

3.2.14.2. В случае признания конкурса несостоявшимся на основании протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, содержащего указание на факт подачи только одной заявки на участие в конкурсе, конкурсная комиссия рассматривает данную заявку в порядке, установленном пунктом 3.2.9 Регламента.

3.2.14.3. В случае если заявка на участие в конкурсе участника размещения заказа по итогам ее рассмотрения в соответствии с пунктом 3.2.14.2 Регламента соответствует требованиям и условиям конкурсной документации, специалист готовит проект контракта путем включения условий исполнения контракта, предложенных участником размещения заказа в своей заявке на участие в конкурсе, в проект контракта, прилагаемый к конкурсной документации. Срок осуществления действия - один рабочий день после дня подписания протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам.

3.2.14.4. Специалист направляет проект контракта участнику размещения заказа, подавшему единственную заявку на участие в конкурсе. Срок осуществления действия - в течение рабочего дня, следующего за днем рассмотрения такой заявки (пункт 3.2.14.2 Регламента).

3.2.14.5. Участник размещения заказа, подавший единственную заявку на участие в конкурсе, подписывает полученный проект контракта путем:

- проставления на проекте контракта подписи уполномоченного лица и печати организации (для юридического лица);

- проставления на проекте контракта подписи (для физического лица), а также печати (для индивидуального предпринимателя).

3.2.14.6. Участник размещения заказа, подавший единственную заявку на участие в конкурсе, направляет заказчику подписанный контракт в срок, указанный в конкурсной документации.

3.2.14.7. Непосредственно после получения от участника размещения заказа, подавшего единственную заявку на участие в конкурсе, подписанного контракта специалист осуществляет действия, предусмотренные пунктами 3.2.11.6-3.2.11.10 Регламента.

3.2.14.8. В случае признания участника размещения заказа, подавшего единственную заявку на участие в конкурсе, уклонившимся от заключения контракта специалист осуществляет действия, предусмотренные пунктами 3.2.11.8-3.2.11.10 Регламента.

3.2.14.9. Специалист обеспечивает возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, участнику размещения заказа, подавшему единственную заявку на участие в конкурсе. Максимальный срок выполнения действия - пять рабочих дней со дня заключения контракта с таким участником размещения заказа.

3.2.14.10. В случае уклонения участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, от заключения контракта заказчик вправе принять решение о признании конкурса несостоявшимся.

3.2.14.11. Конкурс признается несостоявшимся на основании отказа заказчика от заключения контракта с победителем конкурса или участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер.

3.2.14.12. Отказ заказчика от заключения контракта производится в порядке, установленном в пункте 3.2.12 Регламента.

3.2.14.13. Основанием для признания конкурса несостоявшимся в случае, установленном в пункте 3.2.14.11 Регламента, является протокол об отказе от заключения контракта (пункт 3.2.12.2 Регламента).

3.3. Административные процедуры при взаимодействии заказчиков с участниками размещения заказов, осуществляемых путем проведения запросов котировок

3.3.1. Административная процедура размещения на официальном сайте извещения о проведении запроса котировок:

3.3.1.1. Основанием для начала административной процедуры является поручение руководителя заказчика или уполномоченного им лица на размещение заказа путем проведения запроса котировок.

3.3.1.2. Специалист готовит извещение о проведении запроса котировок в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", а также проект контракта, заключаемого по результатам проведения такого запроса.

3.3.1.3. Ответственным за осуществление административной процедуры является специалист.

3.3.1.4. Специалист размещает на официальном сайте составленные извещение о проведении запроса котировок, подписанное руководителем заказчика или уполномоченным им лицом и проект контракта.

3.3.1.5. Срок осуществления административной процедуры - не менее чем за семь рабочих дней до дня истечения срока представления котировочных заявок (не менее чем за четыре рабочих дня до дня истечения срока представления котировочных заявок при размещении заказа на сумму, не превышающую двухсот пятидесяти тысяч рублей, а также в случае, предусмотренном ч. 6 ст. 42 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд").

3.3.1.6. Результатом административной процедуры являются извещение о проведении запроса котировок и проекта контракта, заключаемого по итогам проведения такого запроса, размещенные на официальном сайте.

3.3.2. Административная процедура направления заказчиком запросов котировок лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, включает в себя следующие административные действия:

- составление специалистом запросов котировок;

- направление указанных запросов котировок, подписанных руководителем заказчика или уполномоченным им лицом, лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок.

3.3.2.1. Основаниями для осуществления процедуры являются:

- инициатива заказчика о направлении запроса котировок определенным лицам;

- необходимость получения котировочных заявок не менее чем от трех лиц при размещении заказа путем запроса котировок цен товаров, работ, услуг, соответственно производство, выполнение, оказание которых осуществляется не по конкретным заявкам заказчика и для которых есть функционирующий рынок, для обеспечения своей деятельности на территории иностранного государства, на которой находится заказчик, у иностранных поставщиков (исполнителей, подрядчиков).

3.3.2.2. Специалист составляет запросы котировок в соответствии с требованиями ст. 43 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Руководитель заказчика или уполномоченное им лицо подписывает указанные запросы котировок.

3.3.2.3. Специалист с использованием любых средств связи, в том числе в электронной форме, направляет составленные запросы котировок лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок.

3.3.3. Административная процедура приема котировочных заявок включает в себя следующие административные действия:

- регистрация котировочных заявок;

- выдача расписки в получении котировочной заявки (в случае предъявления участником размещения заказа соответствующего требования);

- подтверждение заказчиком получения котировочной заявки, поданной в форме электронного документа;

- возврат участникам размещения заказа котировочных заявок, поданных после дня окончания срока подачи котировочных заявок.

3.3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заказчику котировочной заявки от любого участника размещения заказа, в том числе участника размещения заказа, которому в соответствии с пунктом 3.3.2 Регламента не направлялся запрос котировок.

3.3.3.2. Требования к порядку оформления котировочных заявок, адрес для подачи котировочных заявок, сроки и порядок их подачи указываются заказчиком в извещении о проведении запроса котировок.

3.3.3.3. Специалист регистрирует котировочную заявку, поступившую в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, в журнале регистрации котировочных заявок в порядке поступления котировочных заявок. Максимальный срок выполнения данного административного действия - пятнадцать минут.

Регистрация котировочной заявки включает в себя действия специалиста по внесению в журнал регистрации котировочных заявок следующих данных:

- регистрационный номер котировочной заявки;

- дата подачи котировочной заявки;

- время подачи котировочной заявки;

- способ подачи котировочной заявки;

- паспортные данные, подпись и расшифровка подписи лица, вручившего котировочную заявку специалисту.

3.3.3.4. Специалист по требованию участника размещения заказа, подавшего котировочную заявку, выдает расписку в получении котировочной заявки. В расписке должны быть указаны дата и время получения котировочной заявки. Максимальный срок выполнения данного действия - пятнадцать минут.

3.3.3.5. В случае поступления заказчику котировочной заявки, поданной участником размещения заказа в форме электронного документа, специалист составляет уведомление о получении такой заявки и в письменной форме или в форме электронного документа направляет его участнику размещения заказа, от которого поступила такая заявка. Срок выполнения данного административного действия - день получения такой котировочной заявки.

3.3.3.6. Административная процедура приема котировочных заявок заканчивается в день окончания срока подачи котировочных заявок, указанный в извещении о проведении запроса котировок.

3.3.3.7. Специалист оформляет Акт о поступлении котировочной заявки, поданной после окончания срока подачи котировочных заявок и передает секретарю комиссии для возврата котировочной заявки участнику размещения заказа, подавшему свою заявку после дня окончания срока подачи котировочных заявок. Срок для осуществления данного административного действия - день поступления таких котировочных заявок.

3.3.4. Административная процедура продления срока подачи котировочных заявок включает в себя следующие административные действия:

- составление извещения о продлении срока подачи котировочных заявок;

- издание приказа или оформление поручения руководителя или уполномоченного им лица о продлении срока подачи котировочных заявок;

- размещение извещения о продлении срока подачи котировочных заявок на официальном сайте;

- подготовка запроса котировок для не менее чем трех участников размещения заказа;

- направление запроса котировок не менее чем трем участникам размещения заказа.

3.3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является факт подачи только одной котировочной заявки и приказ (поручение) руководителя заказчика или уполномоченного им лица на продление срока подачи котировочных заявок. Указанное поручение дается в день окончания срока подачи котировочных заявок, указанный в извещении о проведении запроса котировок.

3.3.4.2. Специалист на основании приказа (поручения) руководителя заказчика или уполномоченного им лица о продлении срока подачи котировочных заявок готовит извещение о продлении срока подачи котировочных заявок на четыре рабочих дня. Срок для выполнения данного административного действия - один рабочий день после дня окончания срока подачи котировочных заявок.

3.3.4.3. Специалист размещает извещение о продлении срока подачи котировочных заявок на официальном сайте. Срок для выполнения данного действия - день подготовки извещения о продлении срока подачи котировочных заявок (пункт 3.3.4.2 Регламента).

3.3.4.4. Специалист готовит запросы котировок для не менее чем трех участников, которые могут осуществить поставки необходимых товаров, выполнение работ, оказание услуг. Руководитель заказчика или уполномоченное им лицо подписывает указанные запросы котировок. Срок выполнения действия - день размещения на сайте извещения о продлении срока подачи котировочных заявок (пункт 3.3.4.3 Регламента).

3.3.4.5. Специалист направляет подготовленные запросы котировок указанным в пункте 3.5.4.4 Регламента лицам с использованием любых средств связи, в том числе в электронной форме. Срок для выполнения данного действия - день размещения на сайте извещения о продлении срока подачи котировочных заявок.

3.3.5. Административная процедура рассмотрения и оценки котировочных заявок включает в себя следующие административные действия:

- рассмотрение котировочной комиссией котировочных заявок на соответствие их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и оценка котировочных заявок;

- составление протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок;

- подписание протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок;

- размещение протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок на официальном сайте;

- разъяснение участникам размещения заказа результатов рассмотрения и оценки котировочных заявок.

3.3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является окончание срока подачи котировочных заявок.

3.3.5.2. Котировочная комиссия рассматривает и оценивает котировочные заявки в соответствии с требованиями и в порядке, установленными Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", нормативными правовыми актами Департамента города Москвы по конкурентной политике в сфере размещения государственных заказов города Москвы, в том числе утверждающими типовые формы документов, составляемые при размещении государственных заказов города Москвы. Максимальный срок выполнения действия - один рабочий день, следующий за днем окончания срока подачи котировочных заявок.

3.3.5.3. Котировочная комиссия составляет протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, указанных в пункте 3.3.5.2 Регламента. Срок выполнения действия - день рассмотрения и оценки котировочных заявок.

3.3.5.4. Все присутствующие члены котировочной комиссии и руководитель заказчика или уполномоченное им лицо подписывают протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок. Срок выполнения действия - день составления такого протокола.

3.3.5.5. Специалист размещает протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок на официальном сайте. Срок выполнения действия - день подписания такого протокола.

3.3.6. Административная процедура заключения контракта с победителем запроса котировок включает в себя следующие административные действия:

- составление проекта контракта;

- направление проекта контракта и протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок победителю в проведении запроса котировок (или участнику размещения заказа, подавшему единственную котировочную заявку);

- подписание контракта;

- признание победителя в проведении запроса котировок или участника размещения заказа, подавшего единственную котировочную заявку, уклонившимся от заключения контракта.

3.3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок.

3.3.6.2. Специалист составляет проект контракта путем включения в него условий исполнения контракта, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, и цены, предложенной победителем проведения запроса котировок (или участником размещения заказа, подавшим единственную котировочную заявку) в котировочной заявке. Срок выполнения действия - два рабочих дня со дня подписания протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок.

3.3.6.3. Специалист направляет проект контракта победителю в проведении запроса котировок (или участнику размещения заказа, подавшему единственную котировочную заявку). Срок выполнения действия - два рабочих дня со дня подписания протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок.

3.3.6.4. Победитель в проведении запроса котировок (или участник размещения заказа, подавший единственную котировочную заявку) подписывает контракт и направляет его заказчику в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок.

3.3.6.5. После получения от победителя в проведении запроса котировок (или участника размещения заказа, подавшего единственную котировочную заявку) подписанного контракта заказчик передает контракт на подпись руководителю заказчика или уполномоченному им лицу. Срок выполнения действия - день получения от победителя в проведении запроса котировок (или участника размещения заказа, подавшего единственную котировочную заявку) подписанного контракта.

3.3.6.6. Победитель в проведении запроса котировок (или участник размещения заказа, подавший единственную котировочную заявку) признается уклонившимся от заключения контракта, если он не представил заказчику подписанный контракт в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок.

3.3.6.7. В случае признания победителя в проведении запроса котировок (или участника размещения заказа, подавшего единственную котировочную заявку) уклонившимся от заключения контракта, специалист составляет в двух экземплярах акт о признании участника размещения заказа, с которым в соответствии с Федеральным законом N 94-ФЗ должен быть заключен государственный контракт, уклонившимся от заключения государственного контракта. Срок выполнения действия - один рабочий день после окончания срока для представления победителем в проведении запроса котировок (или участником размещения заказа, подавшим единственную котировочную заявку) подписанного контракта.

3.3.6.8. Специалист направляет составленный в соответствии с пунктом 3.3.6.7 Регламента акт руководителю заказчика или уполномоченному им лицу в день его составления. Руководитель заказчика или уполномоченное им лицо подписывает акт в день его составления.

3.3.6.9. Специалист направляет акт победителю в проведении запроса котировок (или участнику размещения заказа, подавшему единственную котировочную заявку), признанному уклонившимся от заключения контракта. Срок выполнения действия - два рабочих дня после подписания акта руководителем заказчика или уполномоченным им лицом.

3.3.6.10. В случае признания победителя в проведении запроса котировок уклонившимся от заключения контракта заказчик принимает одно из следующих решений:

- об обращении в суд с иском о требовании о понуждении победителя в проведении запроса котировок заключить контракт, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта;

- о заключении контракта с участником размещения заказа, предложившим такую же, как и победитель в проведении запроса котировок, цену контракта, а при отсутствии такого участника размещения заказа - о заключении контракта с участником размещения заказа, предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия по цене контракта, следующие после предложенных победителем в проведении запроса котировок условий, если цена контракта не превышает максимальную цену контракта, указанную в извещении о проведении запроса котировок.

3.3.6.11. Решение заказчика, указанное в пункте 3.3.6.10 Регламента, принимается в письменной форме в виде официального приказа.

3.3.6.12. В случае признания участника размещения заказа, подавшего единственную котировочную заявку, уклонившимся от заключения контракта заказчик принимает одно из следующих решений:

- об обращении в суд с иском о требовании о понуждении участника размещения заказа, подавшего единственную котировочную заявку, заключить контракт, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта;

- о повторном размещении заказа путем запроса котировок (пункт 3.3.1 Регламента).

3.3.6.13. Решение заказчика, указанное в пункте 3.3.6.10 Регламента, принимается в письменной форме в виде официального приказа.

3.3.7. Административная процедура повторного размещения заказа путем запроса котировок включает в себя следующие административные действия:

- принятие заказчиком решения о повторном размещении заказа путем запроса котировок;

- размещение заказа путем проведения запроса котировок.

3.3.7.1. Основаниями для начала административной процедуры являются:

- отсутствие поданных котировочных заявок на день окончания срока для подачи котировочных заявок;

- способность победителя в проведении запроса котировок, признанного уклонившимся от заключения контракта, и участника размещения заказа, предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия по цене контракта, следующие после предложенных победителем в проведении запроса котировок условий, оказывать влияние на деятельность друг друга;

- отклонение котировочной комиссией всех котировочных заявок.

3.3.7.2. В случае принятия заказчиком решения о повторном размещении заказа путем запроса котировок такое решение оформляется в виде официального приказа.

3.3.8. Административная процедура отказа заказчика от заключения контракта с победителем в проведении запроса котировок (или с участником размещения заказа, с которым заключается контракт в случае уклонения победителя от заключения контракта) включает в себя следующие административные действия:

- составление протокола об отказе от заключения контракта;

- подписание протокола об отказе от заключения контракта;

- размещение протокола об отказе от заключения контракта на официальном сайте;

- направление протокола об отказе от заключения контракта лицу, с которым заказчик отказывается заключить контракт.

3.3.8.1. Основанием для начала административной процедуры является установление заказчиком одного или нескольких из следующих фактов:

- проведение ликвидации участника размещения заказа - юридического лица или принятие арбитражным судом решения о признании участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;

- приостановление деятельности указанного лица в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

- представление указанным лицом заведомо ложных сведений, содержащихся в документах, предусмотренных в конкурсной документации;

- нахождение имущества указанного лица под арестом, наложенным по решению суда, если на момент истечения срока заключения контракта балансовая стоимость арестованного имущества превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов указанных лиц по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период;

- наличие у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период, при условии, что участник размещения заказа не обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.3.8.2. Протокол об отказе от заключения контракта составляется специалистом в двух экземплярах в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", нормативными правовыми актами Департамента города Москвы по конкурентной политике в сфере размещения государственных заказов города Москвы, в том числе утверждающими типовые формы документов, составляемые при размещении государственных заказов города Москвы и подписывается заказчиком или уполномоченным им лицом в день составления такого протокола. Срок составления протокола об отказе от заключения контракта - не позднее дня, следующего после дня установления факта(в), предусмотренного(ах) в пункте 3.3.8.1 Регламента.

3.3.8.3. Специалист размещает протокол об отказе от заключения контракта на официальном сайте. Срок для выполнения действия - в течение дня, следующего после дня подписания такого протокола.

3.3.8.4. Специалист направляет один экземпляр протокола об отказе от заключения контракта участнику размещения заказа, с которым заказчик отказался заключить контракт. Срок выполнения действия - в течение двух рабочих дней со дня подписания такого протокола.

3.4. Административные процедуры при взаимодействии заказчиков с участниками размещения заказов, осуществляемых путем проведения запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера

3.4.1. Административная процедура опубликования и размещения на официальном сайте извещения о проведении предварительного отбора включает в себя следующие административные действия:

3.4.1.1. Основанием для начала административной процедуры является приказ руководителя заказчика или уполномоченного им лица о проведении предварительного отбора.

3.4.1.2. Специалист готовит извещение о проведении предварительного отбора в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", нормативных правовых актов Департамента города Москвы по конкурентной политике в сфере размещения государственных заказов города Москвы, в том числе утверждающих типовые формы документов, составляемые при размещении государственных заказов города Москвы.

3.4.1.3. Специалист размещает извещение о проведении предварительного отбора, подписанное руководителем заказчика или уполномоченным им лицом, на официальном сайте. Срок выполнения действия - не позднее чем за тридцать дней до дня истечения срока представления заявок на участие в предварительном отборе.

3.4.2. Административная процедура приема заявок на участие в предварительном отборе включает в себя следующие административные действия:

- регистрация заявки на участие в предварительном отборе, поданной в срок, указанный в извещении о проведении предварительного отбора;

- выдача расписки в получении заявки на участие в предварительном отборе (в случае предъявления участником размещения заказа соответствующего требования).

3.4.2.1. Основанием для начала административного действия по регистрации заявки на участие в предварительном отборе является поступившая от участника размещения заказа в срок, указанный в извещении о проведении предварительного отбора, заявка на участие в предварительном отборе.

3.4.2.2. Требования к порядку оформления заявок на участие в предварительном отборе, адрес для подачи таких заявок, сроки и порядок их подачи указываются заказчиком в извещении о проведении предварительного отбора.

3.4.2.3. Специалист регистрирует заявку на участие в предварительном отборе, поступившую в срок, указанный в извещении о проведении предварительного отбора, в журнале регистрации заявок на участие в предварительном отборе в порядке, указанном в пункте 3.5.3.3 Регламента. Максимальный срок выполнения административного действия - пятнадцать минут.

3.4.2.4. Специалист по требованию участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в предварительном отборе, выдает расписку в получении такой заявки в порядке, установленном в пункте 3.3.3.4 Регламента.

3.4.2.5. Административная процедура приема заявок на участие в предварительном отборе заканчивается в день окончания срока подачи заявок на участие в предварительном отборе, указанный в извещении о проведении предварительного отбора.

3.4.3. Административная процедура проведения предварительного отбора включает в себя следующие административные действия:

- рассмотрение заявок на участие в предварительном отборе;

- составление протокола рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе;

- размещение протокола рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе на официальном сайте;

- составление уведомлений участникам размещения заказа о принятых котировочной комиссией решениях;

- направление участникам размещения заказа уведомлений о принятых котировочной комиссией решениях.

3.4.3.1. Основанием для начала административной процедуры является окончание срока подачи заявок на участие в предварительном отборе.

3.4.3.2. Рассмотрение заявок на участие в предварительном отборе осуществляется котировочной комиссией в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Максимальный срок выполнения административного действия - десять дней со дня истечения представления заявок на участие в предварительном отборе.

3.4.3.3. Котировочная комиссия составляет протокол рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", нормативных правовых актов Департамента города Москвы по конкурентной политике в сфере размещения государственных заказов города Москвы, в том числе утверждающих типовые формы документов, составляемые при размещении государственных заказов города Москвы.

3.4.3.4. Все присутствующие члены котировочной комиссии и руководитель заказчика или уполномоченное им лицо подписывают протокол рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе. Срок выполнения действия - в день истечения срока рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе.

3.4.3.5. Специалист размещает протокол рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе на официальном сайте. Срок выполнения действия - в день истечения срока рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе.

3.4.3.6. Специалист составляет уведомления участникам размещения заказа о принятых котировочной комиссией в отношении каждого участника размещения заказа решениях (о включении или об отказе во включении участника размещения заказа в перечень поставщиков). Руководитель заказчика или уполномоченное им лицо подписывает указанные уведомления. Срок выполнения действия - в день подписания протокола рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе.

3.4.3.7. Специалист направляет участникам размещения заказа, представившим заявки на участие в предварительном отборе, уведомления о принятых котировочной комиссией решениях. Срок выполнения действия - на следующий день после дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе.

3.4.3.8. Результатом административной процедуры проведения предварительного отбора является составление заказчиком перечня поставщиков, включающего в себя участников размещения заказа, прошедших предварительный отбор, в целях размещения у них заказа на поставку необходимых товаров, выполнение работ либо оказание услуг для нужд города Москвы путем запроса котировок (далее - перечень поставщиков).

3.4.4. Административная процедура направления участникам размещения заказа, включенным в перечень поставщиков, запросов котировок, включает в себя следующие административные действия:

- составление запросов котировок участникам размещения заказа, включенным в перечень поставщиков;

- направление запросов котировок участникам размещения заказа, включенным в перечень поставщиков.

3.4.4.1. Основанием для начала административной процедуры является возникновение необходимости оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера, а также соответствующий приказ руководителя заказчика или уполномоченного им лица о начале процедуры размещения заказа путем проведения запроса котировок.

3.4.4.2. Специалист составляет запросы котировок всем участникам размещения заказа, включенным в перечень поставщиков, в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", нормативных правовых актов Департамента города Москвы по конкурентной политике в сфере размещения государственных заказов города Москвы, в том числе утверждающих типовые формы документов, составляемые при размещении государственных заказов города Москвы.

3.4.4.3. Руководитель заказчика или уполномоченное им лицо подписывает указанные запросы котировок. Срок выполнения действия - день издания приказа, указанного в пункте 3.4.4.1 Регламента.

3.4.4.4. Специалист направляет с использованием любых средств связи запросы котировок всем участникам размещения заказа, включенным в перечень поставщиков. Срок выполнения действия - день издания приказа, указанного в пункте 3.4.4.1 Регламента.

3.4.5. Административная процедура приема котировочных заявок включает в себя следующие административные действия:

- регистрация котировочных заявок;

- выдача расписки в получении котировочной заявки (в случае предъявления участником размещения заказа соответствующего требования);

- подтверждение заказчиком получения котировочной заявки, поданной в форме электронного документа;

- заключение контракта с участником размещения заказа, подавшим единственную котировочную заявку.

3.4.5.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заказчику котировочной заявки от участника размещения заказа, включенного в перечень поставщиков, в срок, указанный в запросе котировок.

3.4.5.2. Требования к порядку оформления котировочных заявок, адрес для подачи котировочных заявок, сроки и порядок их подачи указываются заказчиком в запросе котировок.

3.4.5.3. Специалист регистрирует котировочную заявку, поступившую в срок, указанный в запросе котировок, в журнале регистрации котировочных заявок в порядке, указанном в пункте 3.5.3.3 Регламента. Максимальный срок выполнения административного действия - пятнадцать минут.

3.4.5.4. Специалист по требованию участника размещения заказа, подавшего котировочную заявку, выдает расписку в получении такой заявки в порядке, установленном в пункте 3.3.3.3 Регламента.

3.4.5.5. В случае поступления заказчику котировочной заявки, поданной участником размещения заказа в форме электронного документа, специалист подтверждает в письменной форме или в форме электронного документа получение такой заявки. Срок выполнения данного административного действия - день получения такой котировочной заявки.

3.4.5.6. В случае если в срок, указанный в запросе котировок, подана только одна котировочная заявка, заказчик (при условии, что в такой котировочной заявке указаны сведения о количестве товаров, объеме работ, услуг) заключает контракт с участником размещения заказа, подавшим такую котировочную заявку, на условиях, указанных в запросе котировок, в количестве, объеме и по цене, предложенных в такой котировочной заявке. Контракт заключает в порядке, установленном пунктом 3.4.7 Регламента.

3.4.6. Административная процедура рассмотрения и оценки котировочных заявок включает в себя следующие административные действия:

- рассмотрение котировочной комиссией котировочных заявок на соответствие их требованиям, установленным в запросе котировок, и оценка котировочных заявок;

- составление протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок;

- подписание протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок;

- размещение протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок на официальном сайте;

- составление уведомлений всем участникам размещения заказа о результатах рассмотрения и оценки котировочных заявок;

- направление всем участникам размещения заказа уведомлений о результатах рассмотрения и оценки котировочных заявок.

3.4.6.1. Основанием для начала административной процедуры является окончание срока подачи котировочных заявок, указанного в запросе котировок.

3.4.6.2. Котировочная комиссия рассматривает и оценивает котировочные заявки в соответствии с требованиями и в порядке, установленными Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", нормативными правовыми актами Департамента города Москвы по конкурентной политике в сфере размещения государственных заказов города Москвы, в том числе утверждающими типовые формы документов, составляемые при размещении государственных заказов города Москвы, и иными нормативными правовыми актами города Москвы. Максимальный срок выполнения действия - один рабочий день, следующий за днем окончания срока подачи котировочных заявок.

3.4.6.3. Котировочная комиссия составляет протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, указанных в пункте 3.4.6.2 Регламента. Срок выполнения действия - день рассмотрения и оценки котировочных заявок.

3.4.6.4. Все присутствующие члены котировочной комиссии и руководитель заказчика или уполномоченное им лицо подписывают протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок. Срок выполнения действия - день составления такого протокола.

3.4.6.5. Специалист размещает протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок на официальном сайте. Срок выполнения действия - день подписания такого протокола.

3.4.6.6. Специалист составляет уведомления участникам размещения заказа о принятых котировочной комиссией в отношении каждого участника размещения заказа решениях. Руководитель заказчика или уполномоченное им лицо подписывает указанные уведомления. Максимальный срок выполнения действия - два дня со дня подписания протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок.

3.4.6.7. Специалист направляет в письменной форме или в форме электронного документа уведомления участникам размещения заказа о принятых котировочной комиссией в отношении каждого участника размещения заказа решениях. Максимальный срок выполнения действия - три дня со дня подписания протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок.

3.4.7. Административная процедура заключения контракта с победителем запроса котировок:

3.4.7.1. Основанием для начала административной процедуры является протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок.

3.4.7.2. Контракт заключается с победителем в проведении запроса котировок.

3.4.7.3. В случае если победитель в проведении запроса котировок не может исполнить заказ в полном объеме, заказчик осуществляет размещение заказа также у участника размещения заказа, котировочной заявке которого присвоен следующий порядковый номер в порядке возрастания, на условиях, предусмотренных запросом котировок, на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в количестве, объеме и по цене, которые предложены в такой котировочной заявке.

3.4.7.4. Заказчик заключает контракты с лицами, указанными в пунктах 3.4.7.2, 3.6.7.3 Регламента, в порядке, предусмотренном пунктами 3.4.6.2-3.4.6.5 Регламента.

3.4.8. Административная процедура отказа заказчика от заключения контракта с победителем в проведении запроса котировок (или с участником размещения заказа, с которым заключается контракт в случае уклонения победителя от заключения контракта) осуществляется по основаниям и в порядке, установленным в пункте 3.3.8 настоящего Регламента.

IV. Порядок и формы контроля за действиями заказчиков

4.1. Контроль за соблюдением заказчиками законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов города Москвы о размещении заказов осуществляется путем плановых и внеплановых проверок.

4.2. В отношении заказчиков плановые проверки осуществляются уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральным органом исполнительной власти, Главным контрольным управлением города Москвы не более чем один раз в шесть месяцев. Плановые проверки при размещении заказов для нужд города Москвы проводятся в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативное правовое регулирование в сфере размещения заказов.

4.3. Внеплановая проверка осуществляется в случае обращения участника размещения заказа с жалобой на действия (бездействие) заказчика, поступления информации о нарушении законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов, а также в целях контроля за исполнением вынесенных предписаний.

В случае если внеплановая проверка осуществляется на основании жалобы участника размещения заказа, по результатам проведения указанной проверки и рассмотрения указанной жалобы принимается единое решение.

4.4. Внеплановые проверки при размещении заказов для нужд города Москвы осуществляются уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральным органом исполнительной власти, Главным контрольным управлением города Москвы.

4.5. При выявлении в результате проведения плановой и внеплановой проверки нарушений заказчиком законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов города Москвы о размещении заказов уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти, Главное контрольное управление города Москвы вправе:

- выдать заказчику обязательное для исполнения предписание об устранении таких нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации, которое должно содержать указание на конкретные действия для устранения нарушения;

- обратиться в суд, арбитражный суд с иском о признании размещенного заказа недействительным.

4.6. В случае поступления информации о неисполнении заказчиком выданного ему предписания уполномоченные на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти, Главное контрольное управление города Москвы вправе применить меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также обратиться в суд, арбитражный суд с требованием о понуждении совершить действия, соответствующие законодательству Российской Федерации.

4.7. По результатам контрольных мероприятий к лицам, виновным в нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов города Москвы о размещении заказов, применяются дисциплинарная, гражданско-правовая, административная ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

V. Порядок обжалования действий (бездействия) заказчиков при их взаимодействии с участниками размещения заказа

5.1. Участник размещения заказа вправе обжаловать в судебном порядке, а также в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - внесудебный порядок) действия (бездействие) заказчика, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника размещения заказа. Обжалование действий (бездействия) заказчика во внесудебном порядке не является препятствием для обжалования участником размещения заказа действий (бездействия) заказчика в судебном порядке.

5.2. Обжалование действий (бездействия) заказчика во внесудебном порядке допускается в любое время размещения заказа, но не позднее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок, а также протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе в случае признания конкурса несостоявшимся. При этом в случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены после начала соответственно вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, рассмотрения котировочных заявок, обжалование таких действий (бездействия) может осуществляться только участником размещения заказа, подавшим соответственно заявку на участие в конкурсе, котировочную заявку. По истечении указанного срока обжалование действий (бездействия) заказчика осуществляется только в судебном порядке.

5.3. Участник размещения заказа вправе подать в письменной форме, в том числе в форме электронного документа или посредством использования факсимильной связи, жалобу на действия (бездействие) заказчика в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти или Главное контрольное управление города Москвы.

5.4. При подаче жалобы на действия (бездействие) заказчика участник размещения заказа направляет копию жалобы соответственно заказчику, действия (бездействие) которого обжалуются.

5.5. После подачи жалобы на действия (бездействие) заказчика и принятия ее к рассмотрению уполномоченные на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти, Главное контрольное управление города Москвы в течение двух рабочих дней после дня поступления жалобы размещают на официальном сайте информацию о поступлении жалобы и ее содержании, а также сообщают участнику размещения заказа, подавшему жалобу, заказчику, действия (бездействие) которого обжалуются, о месте и времени рассмотрения такой жалобы.

5.6. Органы, указанные в пункте 5.5 Регламента, вправе приостановить размещение заказа до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика по существу, направив в письменной форме заказчику требование о приостановлении размещения заказа до рассмотрения жалобы по существу, которое является для них обязательным. В случае принятия решения о приостановлении размещения заказа контракт не может быть заключен до рассмотрения жалобы по существу.

5.7. По результатам рассмотрения жалобы органы, указанные в пункте 5.5 Регламента, принимают решение о выдаче предписаний, о совершении иных действий, или о признании жалобы участника размещения заказа необоснованной. Контракт не может быть заключен до момента исполнения выданных предписаний об устранении нарушений законодательства о размещении заказов. Копии принятых решений, предписаний, вынесенных по результатам рассмотрения жалобы, направляются указанными органами участнику размещения заказа, подавшему жалобу на действия (бездействие) заказчика, а также данному заказчику.

5.8. Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

5.9. Судебное обжалование действий (бездействия) заказчиков при их взаимодействии с участниками размещения заказа осуществляется в установленном действующим законодательством Российской Федерации процессуальном порядке.