Методические рекомендации
по формированию и представлению в Министерство финансов Российской Федерации справок согласно приложениям N 18 и N 19 к Порядку составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета) (утв. приказом Минфина РФ от 23 ноября 2011 г. N 159н)
Настоящие Методические рекомендации фактически прекратили действие
Приложения N 18 и Приложение N 19 к Порядку составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета), утвержденные приказом Минфина РФ от 23 ноября 2011 г. N 159н, утратили силу
I. Общие положения
1. В соответствии с пунктом 24 Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета), утвержденного приказом Минфина России от 23 ноября 2011 г. N 159н (далее - Порядок), главные распорядители средств федерального бюджета (далее - ГРБС) представляют в Минфин России Справку об изменении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства в соответствии с федеральной адресной инвестиционной программой на текущий финансовый год и на плановый период (ф. 0501073) согласно приложению N 18 к Порядку (далее - Справка (ф. 0501073) согласно приложению N 18 к Порядку) и Справку об изменении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства в соответствии с федеральной адресной инвестиционной программой, не затрагивающем показатели сводной бюджетной росписи федерального бюджета и лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год и на плановый период (ф. 0501074) согласно приложению N 19 к Порядку (далее - Справка (ф. 0501074) согласно приложению N 19 к Порядку).
В целях систематизации информации о бюджетных инвестициях в объекты капитального строительства, включенные в федеральную адресную инвестиционную программу, с разбивкой по объектам капитального строительства Министерством финансов Российской Федерации разработана подсистема "Бюджетные инвестиции" в Единой информационно-аналитической системе сбора и свода отчетности Министерства финансов Российской Федерации (далее - ЕИАС сбора и свода отчетности Минфина России).
II. Порядок заполнения справок главными распорядителями средств федерального бюджета в подсистеме "Бюджетные инвестиции"
2. Формирование и представление ГРБС Справки (ф. 0501073) согласно приложению N 18 к Порядку и Справки (ф. 0501074) согласно приложению N 19 к Порядку осуществляется посредством заполнения электронной формы, размещенной в подсистеме "Бюджетные инвестиции" в ЕИАС сбора и свода отчетности Минфина России. Аутентификация пользователя в системе осуществляется посредством ввода логина и пароля, выданного Министерством финансов Российской Федерации.
Информация о порядке подключения и инструкция по работе с ЕИАС сбора и свода отчетности Минфина России, а также контактные телефоны размещены на официальном сайте Минфина России в разделе "Информационные системы Минфина России/ Единая информационно-аналитическая система сбора и свода отчетности Министерства финансов Российской Федерации" по адресу http://www.minfin.ru/ru/ism/eiasmfrf/.
3. Формирование Справки (ф. 0501073) согласно приложению N 18 к Порядку или Справки (ф. 0501074) согласно приложению N 19 к Порядку начинается с формирования карточек предложений по изменению данных об объектах капитального строительства, мероприятиях (укрупненных инвестиционных проектах), объектах недвижимости, включенных в федеральную адресную инвестиционную программу (далее - объект ФАИП).
4. Для формирования карточки предложений по изменению объекта ФАИП необходимо в главном меню выбрать раздел "Бюджетные инвестиции", далее выбрать подраздел "Предложения по изменениям".
При формировании предложений по внесению изменений в объект ФАИП, в строке "Объект ФАИП" ГРБС выбирает по наименованию из справочника необходимый объект ФАИП, при этом поля с информацией об объекте ФАИП и его направлениях инвестирования предзаполняются автоматически загруженными в подсистему данными об объекте ФАИП.
При формировании предложений о новом объекте ФАИП, поля с информацией об объекте ФАИП и его направлениях инвестирования заполняются ГРБС путем выбора из справочника или путем ручного ввода.
Карточка предложений по внесению изменений в объект ФАИП и карточка предложений о новом объекте ФАИП состоит из следующих полей:
Наименование - при необходимости заполняется ГРБС путем ручного ввода;
ГРБС - заполняется автоматически из реквизитов пользователя;
Раздел ФАИП - заполняется ГРБС из справочника;
Программная часть - ставится отметка, в случае если объект ФАИП входит в федеральную целевую программу (далее - ФЦП);
ФЦП - заполняется ГРБС из справочника;
Подпрограмма - заполняется ГРБС из справочника;
Отрасль - заполняется ГРБС из справочника;
Группа мероприятий - заполняется ГРБС путем ручного ввода, в случае её наличия;
Заказчик - заполняется ГРБС путем ручного ввода или выбором из справочника;
Застройщик - заполняется ГРБС путем ручного ввода или выбором из справочника;
Группа объектов - заполняется ГРБС путем ручного ввода, в случае её наличия;
Уникальный код - заполняется ГРБС путем ручного ввода;
В случае если осуществляется детализация объекта ФАИП, то в полях "Тип вложенности" и "Родительский объект" указывается:
- Тип вложенности - указывается ГРБС путем выбора из справочника значений "из них" или "в том числе" в случае, если объект ФАИП имеет родительский объект ФАИП;
- Родительский объект - заполняется ГРБС путем выбора родительского объекта ФАИП из справочника.
ОКВЭД - заполняется ГРБС из справочника. В справочнике реализована возможность выбора нескольких значений кодов ОКВЭД;
Наименование направления инвестирования - заполняется ГРБС путем ручного ввода;
СБП - заполняется автоматически из реквизитов пользователя;
ГРБС - заполняется автоматически из реквизитов пользователя;
РзПр - заполняется ГРБС из справочника;
ЦСР - заполняется ГРБС из справочника;
ВР - заполняется ГРБС из справочника;
Единица измерения - заполняется ГРБС путем ручного ввода, в случае необходимости указания нескольких единиц измерения, указываются через "/";
Мощность - заполняется ГРБС путем ручного ввода, в случае необходимости указания нескольких значений, указываются через "/";
Дата ввода в эксплуатацию - заполняется ГРБС путем ручного ввода, в случае необходимости указания нескольких значений, указываются через "/";
Объем бюджетных ассигнований на текущий год, тыс. руб. - заполняется ГРБС путем ручного ввода;
* - заполняется ГРБС из справочника;
Объем бюджетных ассигнований на первый год планового периода, тыс. руб. - заполняется ГРБС путем ручного ввода;
Объем бюджетных ассигнований на второй год планового периода, тыс. руб. - заполняется ГРБС путем ручного ввода;
Лимиты бюджетных обязательств - ГРБС указывается значение "Доведены" или "Не доведены" путем выбора из справочника.
5. После формирования карточки предложения по изменению объекта ФАИП, ГРБС подтверждает полноту и достоверность предоставляемой информации об осуществлении бюджетных инвестиций в объекты ФАИП, путем перевода формы в статус "К отправке".
6. Справка (ф. 0501073) согласно приложению N 18 к Порядку или Справка (ф. 0501074) согласно приложению N 19 к Порядку формируется ГРБС путем выбора соответственно Приложения 18 или Приложения 19 в разделе меню "Формирование приложений", при этом поля с дополнительной информацией, необходимой для формирования справки, заполняются ГРБС путем ручного ввода.
Описание полей с дополнительной информацией, необходимой для формирования справки, доступных для заполнения и редактирования ГРБС:
Руководитель - заполняется ГРБС путем ручного ввода и является обязательным полем для заполнения
Руководитель финансового подразделения - заполняется ГРБС путем ручного ввода и является обязательным полем для заполнения
Фамилия, имя, отчество исполнителя - автоматически загружается из реквизитов пользователя;
Телефон исполнителя - заполняется ГРБС путем ручного ввода и является обязательным полем для заполнения;
Дата заполнения - автоматически заполняется датой формирования справки и является обязательным полем для заполнения;
Комментарий - заполняется ГРБС путем ручного ввода в случае необходимости.
Для формирования Справки (ф. 0501073) согласно приложению N 18 к Порядку или Справки (ф. 0501074) согласно приложению N 19 к Порядку ГРБС осуществляет в предложений по изменению объектов ФАИП путем выбора из реестра предложений по изменению объектов ФАИП со статусом "к отправке".
При формировании Справки (ф. 0501073) согласно приложению N 18 к Порядку вкладка "Лимиты бюджетных обязательств" заполняется автоматически на основании сведений об объемах бюджетных ассигнований, приведенных в предложениях по изменению объектов ФАИП, выбранных ГРБС во вкладке "Бюджетные ассигнования", в случае если лимиты бюджетных обязательств по соответствующим кодам бюджетной классификации доведены до ГРБС.
7. После формирования Справки (ф. 0501073) согласно приложению N 18 к Порядку или Справки (ф. 0501074) согласно приложению N 19 к Порядку, ГРБС подтверждает полноту и достоверность данных, указанных в сформированной справке, путем перевода справки в статус "Проверено". После перевода в статус "Проверено" автоматически присваивается номер и дата справки.
Сформированные и проверенные на полноту и достоверность представляемой информации Справки (ф. 0501073) согласно приложению N 18 к Порядку и Справки (ф. 0501074) согласно приложению N 19 к Порядку выгружаются из подсистемы "Бюджетные инвестиции" ЕИАС сбора и свода отчетности Минфина России в формате MSExcel.
Справки (ф. 0501073) согласно приложению N 18 к Порядку направляются ГРБС в Минфин России в электронном виде в составе пакета электронных документов "Предложение об изменении сводной бюджетной росписи" в виде обязательного сопроводительного документа на основании Требований к форматам передачи в электронном виде данных, используемых в процессе составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета главных распорядителей средств федерального бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета) (версия 2013.01), размещенных на официальном сайте Минфина России в разделе "Информационные системы Минфина России / Нормативно-справочная информация и программное обеспечение / Нормативно-справочная информация / Формы / 36".
Пакет электронных документов "Предложение об изменении сводной бюджетной росписи", удостоверенный электронной подписью ГРБС, передается в Минфин России с использованием каналов связи и системы электронного документооборота Федерального казначейства в установленном порядке.
Справки (ф. 0501074) согласно приложению N 19 к Порядку, удостоверенные электронной подписью ГРБС, передаются в Минфин России с использованием каналов связи и системы электронного документооборота Федерального казначейства в установленном порядке.
8. При получении справки, сотрудником курирующего департамента Министерства финансов Российской Федерации производится сверка полноты и достоверности предоставляемой информации об изменении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, содержащейся в Справке (ф. 0501073) согласно приложению N 18 к Порядку или Справке (ф. 0501074) согласно приложению N 19 к Порядку, с направленными на согласование Министерством экономического развития Российской Федерации в Минфин России проектами изменений, которые вносятся в данные об объектах капитального строительства, мероприятиях (укрупненных инвестиционных проектах), объектах недвижимости, включенных в федеральную адресную инвестиционную программу (далее - проекты изменений Минэкономразвития России по объектам ФАИП).
В случае если в ходе проведения проверки несоответствия не выявлены, справке автоматически присваивается статус "Соответствует предложениям МЭР".
В случае если в ходе проведения проверки выявлены несоответствия в Справке (ф. 0501073) согласно приложению N 18 к Порядку или Справке (ф. 0501074) согласно приложению N 19 к Порядку, ГРБС направляется протокол расхождений по справке с проектами изменений Минэкономразвития России по объектам ФАИП (далее - протокол расхождений) в электронной форме в виде файла - выгрузки из подсистемы "Бюджетные инвестиции" ЕИАС сбора и свода отчетности Минфина России, удостоверенного электронной подписью сотрудника Минфина России, с использованием каналов связи и системы электронного документооборота Федерального казначейства в установленном порядке.
Копия протокола расхождений направляется на адрес электронной почты ГРБС, указанный при регистрации, и размещается в разделе "Протоколы расхождений" в подсистеме "Бюджетные инвестиции" в ЕИАС сбора и свода отчетности Минфина России.
Справке, по которой выявлены несоответствия, автоматически устанавливается статус "Не соответствует предложениям МЭР", при этом предложениям по изменению объектов ФАИП, включенным в справку, по которым выявлены несоответствия с проектами изменений Минэкономразвития России по объектам ФАИП, автоматически устанавливается статус "На доработку", предложениям, по которым не выявлены несоответствия, устанавливается статус "Соответствует предложениям МЭР".
9. ГРБС формирует уточненные предложения по изменениям объектов ФАИП и уточненную Справку (ф. 0501073) согласно приложению N 18 к Порядку или Справку (ф. 0501074) согласно приложению N 19 к Порядку, в соответствии с пунктами 4-7 Методических рекомендаций.
10. При работе в подсистеме "Бюджетные инвестиции" в ЕИАС сбора и свода отчетности Минфина России установлено следующее ограничение:
- предложения по изменению одного объекта капитального строительства могут быть включены только в одну справку.
III. Методологическая и техническая поддержка
11. При возникновении вопросов по применению методологии формирования справок, ГРБС могут обращаться в Департамент организации составления и исполнения федерального бюджета Минфина России по следующим телефонам: (495) 987-90-16 (Леонова Марина Васильевна), (495) 987-92-63 (Краснова Марина Евгеньевна).
12. При возникновении технических вопросов при работе в подсистеме "Бюджетные инвестиции" в ЕИАС сбора и свода отчетности Минфина России следует обращаться по телефону технической поддержки (843) 516-26-26, а также по адресу электронной почты mfrf-rro@bars-open.ru c указанием темы письма "Вопрос по подсистеме "Бюджетные инвестиции", фамилии, имени, отчества, должности и телефона исполнителя.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Методические рекомендации по формированию и представлению в Министерство финансов Российской Федерации справок согласно приложениям N 18 и N 19 к Порядку составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета) (утв. приказом Минфина РФ от 23 ноября 2011 г. N 159н)
Текст методических рекомендаций официально опубликован не был
Настоящие Методические рекомендации фактически прекратили действие
Приложения N 18 и Приложение N 19 к Порядку составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета), утвержденные приказом Минфина РФ от 23 ноября 2011 г. N 159н, утратили силу