Методические рекомендации по заполнению федеральными государственными гражданскими служащими ФАС России справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (утв. Комиссией Федеральной антимонопольной службы по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов 17 января 2012 г., протокол N 1)

Методические рекомендации по заполнению федеральными государственными гражданскими служащими ФАС России справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
(утв. Комиссией Федеральной антимонопольной службы по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов 17 января 2012 г., протокол N 1)

Настоящие Методические рекомендации по заполнению федеральными государственными гражданскими служащими ФАС России форм справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера подготовлены Управлением государственной службы ФАС России в целях обеспечения полноты, достоверности и единого подхода к заполнению форм справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в ФАС России (далее - Справки) и оказания практической помощи федеральным государственным гражданским служащим ФАС России (далее - гражданские служащие).

I. Общие требования к представлению и заполнению форм Справок

1. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются по утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 559 "О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" формам справок (четыре формы справок: - на гражданского служащего; - на членов семьи гражданского служащего; - на гражданина, претендующего на замещение должности гражданской службы; - на члена семьи гражданина, претендующего на замещение должности гражданской службы) в соответствии с Порядком представления гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими ФАС России сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее - Порядок) утвержденного приказом ФАС России от 22.07.2010 N 415.

2. Перечень должностей федеральной государственной службы в ФАС России, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие ФАС России обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а так же сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, (так называемые коррупционно опасные должности) утвержден приказом ФАС России от 15.07.2010 N 403 во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 557 "Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей".

3. Гражданский служащий представляет Справки отдельно на себя, на супругу (супруга) и на каждого из несовершеннолетних детей. Заполненные на членов семьи справки подписываются гражданским служащим, поэтому гражданскому служащему целесообразно убедиться в достоверности сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи на основании справок о доходах формы 2-НДФЛ, договоров, свидетельств и иных документов.

Если у гражданского служащего указанные члены семьи отсутствуют, то Справки на членов семьи не оформляются.

4. Гражданские служащие перед убытием в длительную командировку в период до 30 апреля года, следующего за отчетным, заблаговременно собирают информацию о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и представляют Справки в отдел по противодействию коррупции Управления государственной службы ФАС России.

5. Заполненные Справки гражданские служащие центрального аппарата ФАС России представляют в отдел по противодействию коррупции Управления государственной ФАС России, а государственными служащими территориальных органов ФАС России, представителем нанимателя для которых является руководитель территориального органа ФАС России, в кадровые подразделения или должностным лицам территориальных органов ФАС России, ответственным за кадровую работу лично, в двух оригинальных экземплярах (один экземпляр, после проставления подписи о его принятии, возвращается гражданскому служащему).

6. В случае невозможности представления по объективным причинам гражданскими служащими полных и достоверных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах супруги (супруга) и (или) несовершеннолетних детей гражданские служащие в обязательном порядке подают соответствующее заявление в Комиссию по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов (приложение к настоящим Методическим рекомендациям) с указанием конкретной причины непредставления или невозможности представления полных и достоверных сведений, которое рассматривается на заседании Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия).

Критерии, по которым какая-либо причина непредставления сведений может быть признана объективной, определяются Комиссией на основании оценки конкретных обстоятельств. Из этого следует, что при наличии проблем с представлением сведений членов своей семьи гражданский служащий обязан своевременно направить в отдел по противодействию коррупции Управления государственной службы заявление о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. К заявлению могут быть приложены иные документы.

Непредставление гражданским служащим сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случае, если представление таких сведений обязательно, либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений является правонарушением, влекущим применение мер взыскания, установленных законодательством Российской Федерации.

7. Гражданским служащим рекомендуется заполнять Справки с использованием персонального компьютера и распечатывать их на принтере.

При этом рекомендуется заполнять Справки в формате RTF (такой формат предлагается системой Консультант Плюс) и распечатывать на обеих сторонах листа (вторая и четвертая страница формы печатаются на обороте первой и третьей страниц соответственно и т. п.), учитывая то, что Справки ежегодно приобщаются к личному делу.

На представляемых в печатном виде Справках гражданскому служащему рекомендуется на каждой странице поставить собственноручную подпись.

8. При заполнении Справок о своих доходах и доходах членов семьи используются документальные данные о денежном содержании (заработной плате) и иных выплатах, полученных за отчетный период. Сведения об имуществе и обязательствах имущественного характера используются из документов, имеющихся в распоряжении гражданского служащего, супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

Гражданские служащие, имевшие в истекшем календарном году доход только по месту работы в ФАС России, не освобождаются от представления сведений о доходах.

ГАРАНТ:

Здесь и далее по тексту нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

10. Справки заполняются с учетом следующего.

При заполнении Справок необходимо руководствоваться сносками, обозначенными в тексте цифрами (разъяснения сносок приводятся в конце каждой таблицы).

В каждую строку и соответствующие им графы вписывается только один показатель. В случае отсутствия каких-либо доходов, имущества, обязательств и др., предусмотренных Справками, в соответствующей строке пишется фраза "не имею" либо ставится "-". Обозначения в виде символа "Z" и т. п. не допускаются.

В случае если отдельная графа справки предполагает заполнение реквизитов какого-либо документа, то следует полностью указать номер и дату договора, свидетельства или иного документа.

Все стоимостные показатели отражаются цифрами в рублях, в полном соответствии со сведениями, содержащимися в документах.

Не допускается исправление ошибок с помощью корректирующего или иного аналогичного средства.

II. Заполнение титульных листов форм Справок

При заполнении титульных листов форм Справок гражданский служащий центрального аппарата указывает (пример заполнения N 1) в поле "наименование кадрового подразделения федерального государственного органа" - "Управление государственной службы ФАС России".

Гражданский служащий территориального органа указывает наименование территориального органа ФАС России - "______________________ УФАС России".

А также, свою фамилию, имя, отчество в именительном падеже полностью, без сокращений, в соответствии с документом, удостоверяющим личность;

свою дату рождения (число, месяц, год) в соответствии с записью в документе, удостоверяющем личность;

наименование замещаемой должности государственной гражданской службы в ФАС России с указанием наименования структурного подразделения в соответствии с приказом о назначении на должность и служебным контрактом гражданского служащего;

свой адрес места жительства в Российской Федерации на основании записи в паспорте или ином документе, подтверждающем регистрацию по месту жительства (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номер дома и квартиры, почтового индекса), в случае, если гражданский служащий проживает не по месту регистрации, дополнительно указывается и адрес фактического проживания;

отчетный период, за который представляются сведения.

                        ПРИМЕР ЗАПОЛНЕНИЯ N 1

            В Управление  государственной службы ФАС России

      ____________________________________________________________

     (указывается наименование кадрового подразделения федерального

                       государственного органа)

                               СПРАВКА

    о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

                  федерального государственного служащего

     Я,  Иванов Иван Иванович, 1  января  1960  года  рождения,   главный

-------------------------------------------------------------------------

государственный  инспектор отдела по противодействию коррупции Управления

-------------------------------------------------------------------------

государственной службы  ФАС России,   проживающий   по   адресу:  111111,

-------------------------------------------------------------------------

Московская область,   г. Красногорск,   мкр. Южный,  пер.____ Новый, д.1,

-------------------------------------------------------------------------

кв.1_,  Адрес фактического проживания:   Москва, Симферопольский бульвар,

-------------------------------------------------------------------------

д. 14, кор. 1, кв. 156

-------------------------------------------------------------------------

                         (адрес места жительства)

сообщаю сведения о своих доходах за отчетный период с 1 января 2011 г. по

31 декабря 2011 г.,   об   имуществе,   принадлежащем   мне   на    праве

собственности, о вкладах в банках,  ценных  бумагах,  об   обязательствах

имущественного   характера   по  состоянию на конец отчетного периода (на

отчетную дату):

При заполнении соответствующей формы справки на членов своей семьи гражданский служащий также указывает (пример заполнения N 2):

степень родства или свойства (супруг (супруга), несовершеннолетняя дочь, несовершеннолетний сын);

фамилию, имя, отчество полностью без сокращений и дату рождения (число, месяц, год) члена семьи, на которого заполняется Справка, в соответствии с документом, удостоверяющим личность;

основное место работы или службы, занимаемая должность, а в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий (временно неработающий, пенсионер, домохозяйка, студент, учащийся школы, колледжа, дошкольник и т. д.).

                       ПРИМЕР ЗАПОЛНЕНИЯ N 2

           В Управление государственной службы ФАС России

           ----------------------------------------------

   (указывается наименование кадрового подразделения федерального

                      государственного органа)

                               СПРАВКА

    о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

        супруги (супруга) и несовершеннолетних детей федерального

                     государственного служащего

     Я,  Иванов Иван Иванович, 1  января  1960  года  рождения,   главный

-------------------------------------------------------------------------

государственный  инспектор отдела по противодействию коррупции Управления

-------------------------------------------------------------------------

государственной службы  ФАС России,   проживающий   по   адресу:  111111,

-------------------------------------------------------------------------

Московская область,  г. Красногорск,  мкр. Южный, пер. Новы