Приоритетные направления деятельности структурных подразделений центрального аппарата МЧС России на 2012 год

Приоритетные направления
деятельности структурных подразделений центрального аппарата МЧС России на 2012 год

Административный департамент

1. Создание и внедрение в системе МЧС России автоматизированной системы безбумажного электронного документооборота с использованием электронной подписи в рамках инфраструктуры электронного правительства.

2. Реализация в системе МЧС России Административного регламента МЧС России "Предоставление государственной услуги по приему граждан, обеспечению своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан и направления ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок" и координация деятельности по предоставлению государственной услуги в структурных подразделениях центрального аппарата, территориальных органах и организаций МЧС России.

3. Оптимизация и совершенствование системы отчетности структурных подразделений центрального аппарата и территориальных органов МЧС России о ходе исполнения контрольных поручений с использованием системы электронного документооборота в целях своевременного информирования руководства МЧС России об исполнении поручений в системе МЧС России.

Департамент гражданской защиты

1. Формирование государственной политики в области безопасности жизнедеятельности населения с учетом развития современных подходов и требований к защите населения от опасностей мирного и военного времени.

2. Развитие гражданской обороны Российской Федерации и внедрение современных подходов к ведению гражданской обороны в мирное и военное время.

3. Совершенствование системы подготовки руководящего состава и населения в области безопасности жизнедеятельности, в том числе дальнейшее развитие Всероссийского детско-юношеского общественного движения "Школа безопасности".

4. Совершенствование комплекса мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, развитие системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Департамент инвестиций и капитального строительства

1. Эффективная реализация федеральной адресной инвестиционной программы, в т.ч. достижение целевых показателей ФЦП "Пожарная безопасность в Российской Федерации до 2012 г.", с учетом использования проектов повторного применения и увеличения количества реконструируемых объектов.

2. Завершение обеспечения постоянным жильем военнослужащих, стоящих на учете по состоянию на 01.01.2012. Создание специализированного жилищного фонда под существующую группировку спасательных воинских формирований и учета перспективного перехода на комплектование по контракту. 30% снижение количества сотрудников ФПС, нуждающихся в жилых помещениях, принятых на учет на момент передачи группировки от МВД РФ. Разработка механизма отселения граждан потерявших связь с МЧС России и проживающих в служебных помещениях объектов пожарной охраны.

3. Оптимизация основных фондов, в т.ч. нормативное урегулирование (паспортизация, оформление и закрепление в установленном порядке) объектов недвижимости построенных (принятых) в 2011 году.

Департамент кадровой политики

1. Развитие и совершенствование учебно-материальной базы образовательных учреждений, развитие региональных организаций дополнительного профессионального образования и подготовки добровольных пожарных.

2. Совершенствование форм и методов профилактической работы по реализации антикоррупционного законодательства.

3. Формирование и популяризация исторических и современных традиций, как одной из основ воспитания личного состава.

4. Совершенствование системы подготовки и продвижения руководящих кадров в системе МЧС России.

Департамент международной деятельности

1. Повышение готовности сил и средств МЧС России к выполнению операций чрезвычайного гуманитарного реагирования, включая участие в медико-эвакуационных мероприятиях, и международных проектов помощи (содействия международному развитию).

2. Обеспечение заблаговременного представления проекта плана международных мероприятий с участием руководства Министерства, а также повышение эффективности зарубежных командировок сотрудников МЧС России.

3. Обеспечение российского председательства в АТЭС по профилю МЧС России с продвижением инициативы по созданию глобальной сети центров управления в кризисных ситуациях.

4. Обеспечение председательства в региональной группе ИНСАРАГ по Европе, Африке и Ближнему Востоку.

5. Совершенствование международной правовой базы в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

6. Открытие, включая подписание учредительных документов, и организация работы российско-сербского гуманитарного центра в г. Ниш (Сербия) по всем предусмотренным направлениям гуманитарного реагирования и содействия международному развитию.

Департамент надзорной деятельности

1. Развитие системы технического регулирования в области пожарной безопасности.

2. Совершенствование технического регулирования в области пожарной безопасности в рамках Таможенного союза.

3. Развитие механизма обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте.

4. Разработка, внедрение и совершенствование технических, правовых и организационных мероприятий при оказании государственных услуг и исполнении государственных функций, осуществляемых в электронном виде, и осуществлении межведомственного электронного взаимодействия на основе использования информационных технологий в деятельности надзорных органов.

5. Создание нормативных правовых актов по организации проведения декларирования безопасности объектов экономики и социальной сферы.

Департамент пожарно-спасательных сил, специальной пожарной охраны и сил гражданской обороны

1. Развитие добровольной пожарной охраны в Российской Федерации и создание до конца 2012 г. группировки численностью не менее 800 тыс. человек.

2. Совершенствование нормативной правовой базы, регламентирующей деятельность поисково-спасательных формирований, спасательных воинских формирований и подразделений федеральной противопожарной службы.

3. Создание и законодательное обустройство федеральной аварийно-спасательной службы МЧС России.

4. Совершенствование профессиональной подготовки поисково-спасательных формирований, спасательных воинских формирований и подразделений федеральной противопожарной службы.

5. Реализация принятых решений по созданию системы комплексной безопасности в Арктической зоне Российской Федерации.

Департамент тыла и вооружения

1. Модернизация материально-технической базы и оснащение подразделений МЧС России современными образцами многофункциональной высокотехнологичной техники и оборудования.

2. Переход на обеспечение подразделений МЧС России боевой одеждой пожарного нового поколения с повышенными защитными характеристиками, а также техническими средствами химической чистки и специальной обработки боевой одежды пожарного для поддержания защитных свойств. Обеспечение личного состава современными средствами защиты органов дыхания. Дальнейшее совершенствование и обеспечение всех категорий сотрудников специальной и спортивной формой одежды.

3. Координация деятельности по организации оснащения подразделений добровольной пожарной охраны техникой, защитной одеждой и оборудованием, в том числе за счет передачи высвобождаемой техники от МЧС России и Минобороны России. Участие в разработке единой технической политики в целях формирования единого облика пожарной охраны в Российской Федерации.

4. Оптимизация системы закупок с учетом совершенствования правового положения государственных (муниципальных) учреждений.

Департамент территориальной политики

1. Осуществление мероприятий по подготовке и проведению Олимпиады-2014 в г. Сочи, Универсиады-2013 в г. Казани, Чемпионата Мира по футболу 2018.

2. Повышение эффективности деятельности территориальных органов МЧС России, снижение количества пожаров, происшествий на воде и гибели на них.

3. Реализация мероприятий по развитию материально-технической базы пожарно-спасательных сил и развитию добровольной пожарной охраны в субъектах Российской Федерации.

Организационно-мобилизационный департамент

1. Развитие системы социальных гарантий военнослужащих и сотрудников МЧС России с учетом принципа единства правовых и организационных основ государственной службы.

2. Оптимизация деятельности структурных подразделений центрального аппарата и территориальных органов МЧС России в части обеспечения выполнения задач и функций, возложенных на МЧС России.

3. Совершенствование мобилизационной подготовки в части нормативного правового обеспечения перевода органов управления и сил МЧС России на работу в условиях военного времени в соответствии с новым мобилизационным заданием.

Финансово-экономический департамент

1. Финансовое обеспечение перехода на новые условия денежного довольствия с 2013 года, обеспечение дополнительного материального стимулирования социальной защиты отдельных категорий личного состава в условиях реформирования сил.

а) смягчение возможных последствий более позднего перехода на новые условия денежного довольствия, чем в ряде других федеральных органах исполнительной власти;

б) финансовое обеспечение оптимизации численности и реформирования сил;

в) финансовое обеспечение личного состава в новых условиях денежного довольствия с 2013 года.

2. Переход на новый порядок финансового обеспечения государственных учреждений, осуществляющих деятельность на основе государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ).

3. Реализация мер, направленных на обеспечение целевого, эффективного и полного использования средств федерального бюджета при решении задач развития Министерства и реализации крупных проектов в системе МЧС России.

4. Совершенствование организации финансового обеспечения системы МЧС России.

5. Реализация мер, направленных на создание условий для финансовой поддержки добровольной пожарной охраны.

Контрольно-ревизионное управление

1. Совершенствование методической базы по контрольно-ревизионной деятельности с учетом требований Федерального закона от 08.08.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений":

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона следует читать как "08.05.2010"

- переработка методических рекомендаций по проведению ревизий финансовой и хозяйственной деятельности в связи с изменением правового положения государственных учреждений;

- разработка методических рекомендаций по проверке качества контрольной деятельности;

- разработка методических рекомендаций по состоянию отчетности по контрольно-ревизионной деятельности.

2. Организация взаимодействия с органами государственного финансового контроля и другими контрольными органами Российской Федерации.

Научно-техническое управление

1. Совершенствование правовой охраны результатов научно-технической деятельности в системе МЧС России.

2. Внедрение механизмов управления интеллектуальной собственностью, полученной в интересах МЧС России.

Правовое управление

1. Обеспечение правового сопровождения проектов федеральных законов в пределах компетенции МЧС России.

2. Создание единой системы мониторинга правоприменения в МЧС России с участием территориальных органов и подведомственных организаций.

3. Совершенствование системы правовой защиты интересов МЧС России, направленных на повышение эффективности работы территориальных органов МЧС России.

4. Организация правового обеспечения системы МЧС России, сопровождения в установленном порядке проектов нормативных правовых актов МЧС России и проведения антикоррупционной экспертизы.

Управление авиации и авиационно-спасательных технологий

1. Совершенствование системы авиационного обеспечения сил и средств МЧС России, в том числе оснащение авиационных подразделений новыми образцами авиационной техники, условий размещения в местах постоянной дислокации и подготовки авиационного персонала авиационно-спасательных воинских формирований при смешанном комплектовании.

2. Совершенствование и дальнейшее практическое внедрение системы авиационного обеспечения комплексной безопасности на федеральных автомобильных дорогах.

Управление военизированных горноспасательных частей

1. Оптимизация структуры, численности и функций подразделений ВГСЧ МЧС России.

2. Реализация мероприятий по техническому переоснащению подразделений ВГСЧ МЧС России.

3. Совершенствование законодательной и нормативной правовой базы ВГСЧ МЧС России.

Управление Государственной инспекции по маломерным судам

1. Совершенствование законодательной и нормативной правовой базы ГИМС:

- приведение законодательной и нормативной правовой базы в соответствие с современным определением понятия маломерного судна;

- приведение нормативных правовых актов в соответствие с техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности маломерных судов";

- разработка проекта федерального закона "О судоходстве маломерных судов";

- утверждение и внедрение административных регламентов по предоставлению государственных услуг ГИМС МЧС России.

2. Совершенствование организационно-штатной структуры и кадрового состава ГИМС МЧС России:

- повышение уровня профессиональной подготовки инспекторского состава;

- упорядочение процесса назначения на должности главных государственных инспекторов по маломерным судам субъектов Российской Федерации;

- нормативное регулирование численности государственных инспекторов по маломерным судам ГИМС МЧС России.

3. Развитие и совершенствование информационных технологий в области обеспечения безопасности людей на водных объектах. Расширение функций автоматизированной информационной системы ГИМС МЧС России (АИС ГИМС МЧС России) при интеграции с информационными системами НЦУКС МЧС России.

Управления защиты информации и обеспечения безопасности спасательных работ

1. Координация работ по созданию, развитию и организации эксплуатации системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112", в том числе организация мероприятий по созданию системы-112 в субъектах Российской Федерации.

2. Развитие информационно-телекоммуникационной системы для обеспечения оперативного управления.

3. Внедрение технологий мониторинга органов управления и сил РСЧС с использованием ГЛОНАСС.

4. Развитие информационно-коммуникационных технологий для предоставления госуслуг в электронном виде.

Управление информации

1. Информационно-пропагандистская деятельность, направленная на популяризацию добровольной пожарной охраны и привлечение населения к участию в подразделениях ДПО.

2. Информационно-пропагандистская деятельность, направленная на повышение культуры безопасности жизнедеятельности населения.

3. Расширение присутствия МЧС России в социальных сетях и блогосфере.

4. Освещение в средствах массовой информации решения социальных вопросов в МЧС России и реализации проектов социальной направленности, в т.ч. создания доступной среды для людей с ограниченными возможностями в системе Министерства.

5. Расширение информационного охвата населения Российской Федерации за счет развития ведомственных средств массовой информации, в т.ч. интернет-телевидения и радио.

Управление медико-психологического обеспечения

1. Развитие филиальной сети ФГБУ ВЦЭРМ им. А.М. Никифорова МЧС России.

2. Развитие, усовершенствование современных технологий в области информационных и медицинских технологий и объединение подведомственных медицинских учреждений и подразделений МЧС России в единую систему телемедицины.

3. Создание системы военно-врачебной экспертизы в МЧС России.

Управление организации программно-целевого планирования

1. Организация разработки и принятия (утверждения) федеральной целевой программы "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2017 года", с учетом предложений по развитию добровольной пожарной охраны.

2. Создание системы управления федеральными целевыми программами с использованием инновационных технологий, в том числе госпрограммы.

Управление федеральной поддержки территорий

1. Социальная поддержка населения и территорий, пострадавших от чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, а также в результате террористических актов или их пресечении за счет бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.

2. Совершенствование и реализация государственной политики в области создания и использования резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

3. Формирование помощи пострадавшему населению Российской Федерации и иностранных государств для первоочередного жизнеобеспечения за счет ресурсов, накопленных в государственном резерве и резерве Министра.

4. Выработка и реализация государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обусловленных разливами нефти и нефтепродуктов; участие в деятельности по координации и нормативному регулированию организации реагирования при чрезвычайных ситуациях регионального, межрегионального и федерального уровней.