Приказ Министерства энергетики РФ от 12 марта 2013 г. N 101
"Об утверждении Порядка оценки эффективности использования субсидии, предоставленной из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на реализацию региональной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, и соблюдения условий ее предоставления"
Приказом Минэнерго России от 15 января 2015 г. N 6 настоящий приказ признан утратившим силу
В соответствии с пунктом 37 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию региональных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2011 г. N 746 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 37, ст. 5258; 2012, N 20, ст. 2529), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок оценки эффективности использования субсидии, предоставленной из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на реализацию региональной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, и соблюдения условий ее предоставления.
2. Признать утратившим силу приказ Минэнерго России от 25 апреля 2012 г. N 185 "Об утверждении Порядка оценки эффективности использования субсидии, предоставленной из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на реализацию региональной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, и соблюдения условий ее предоставления" (зарегистрирован Минюстом России 14 июня 2012 г., регистрационный N 24570).
Министр |
А.В. Новак |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 мая 2013 г.
Регистрационный N 28423
Порядок
оценки эффективности использования субсидии, предоставленной из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на реализацию региональной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, и соблюдения условий ее предоставления
См. Порядок проверки выполнения субъектом Российской Федерации достижения значений показателей результативности предоставления субсидии и объема софинансирования расходного обязательства субъекта РФ на реализацию региональной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности за счет бюджета субъекта РФ, утвержденный приказом Минэнерго России от 15 января 2015 г. N 6
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию региональных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2011 г. N 746, и определяет правила проведения оценки эффективности использования субсидии, предоставленной из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на реализацию региональной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (далее соответственно - субсидия, программа), и соблюдения условий ее предоставления.
2. Оценка эффективности использования субсидии и соблюдения условий ее предоставления, предусмотренных законодательством Российской Федерации и соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на реализацию региональной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, заключаемым Министерством энергетики Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (далее - соглашение), осуществляется исходя из достижения значений показателей результативности предоставления субсидии.
3. В целях проведения оценки эффективности использования субсидии и соблюдения условий ее предоставления орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации на осуществление взаимодействия с Министерством энергетики Российской Федерации (далее - уполномоченный орган), представляет в Министерство энергетики Российской Федерации ежеквартально, не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом (далее - отчетный период):
3.1. по субсидии, предоставленной в 2011 году:
а) отчет о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, предусмотренной соглашением;
б) копии заключенных государственных контрактов, гражданско-правовых договоров (соглашений), предметом которых является осуществление мероприятий программы, источником финансового обеспечения которых является субсидия, актов об исполнении обязательств по таким государственным контрактам, гражданско-правовым договорам (соглашениям) и иные документы, подтверждающие выполнение соответствующих мероприятий программы за счет средств субсидии;
в) сведения о достигнутых показателях реализации мероприятий программы в отчетном периоде по рекомендуемому образцу согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
г) перечень государственных учреждений субъекта Российской Федерации и органов государственной власти субъекта Российской Федерации, наделенных правами юридических лиц, для которых проведение энергетического обследования является обязательным, с указанием сведений о проведенном энергетическом обследовании по рекомендуемому образцу согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
д) копии титульных листов программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (с указанием реквизитов), утвержденных государственными учреждениями субъекта Российской Федерации;
е) значения индикаторов, характеризующих готовность субъекта Российской Федерации к осуществлению мероприятий программы по итогам ее реализации в отчетном периоде по рекомендуемому образцу согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;
ж) перечень государственных учреждений субъекта Российской Федерации, в которых назначены лица, ответственные за обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, по рекомендуемому образцу согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.
Сведения, указанные в подпунктах "а", "в" и "е" пункта 3.1 настоящего Порядка, представляются нарастающим итогом с момента заключения соглашения до окончания отчетного периода.
Сведения, указанные в подпунктах "б", "г", "д", "ж" пункта 3.1 настоящего Порядка, представляются, если они не были представлены ранее или если в них произошли изменения по сравнению с предшествующим отчетным периодом. В случае если сведения, предусмотренные указанными подпунктами, не изменились по сравнению с предшествующим отчетным периодом, то уполномоченным органом в сроки, установленные для направления соответствующих сведений, направляется в Министерство энергетики Российской Федерации информационное письмо, в котором указывается, что соответствующие сведения не изменились;
3.2. по субсидии, предоставленной в 2012 году и последующих годах:
а) отчет о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, предусмотренной соглашением;
б) заверенную в установленном порядке копию программы в редакции, действующей в отчетном периоде;
в) копии заключенных государственных контрактов, гражданско-правовых договоров (соглашений), предметом которых является осуществление мероприятий программы, источником финансового обеспечения которых является субсидия, актов об исполнении обязательств по таким государственным контрактам, гражданско-правовым договорам (соглашениям) и иные документы, подтверждающие выполнение соответствующих мероприятий программы за счет средств субсидии (товарные накладные, платежные поручения и пр.);
г) реестр документов, подтверждающих выполнение мероприятий программы за счет средств субсидии, по рекомендуемому образцу согласно приложению N 5 к настоящему Порядку;
д) сведения о достигнутых показателях реализации мероприятий программы в отчетном периоде по рекомендуемому образцу согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
е) перечень государственных учреждений субъекта Российской Федерации и органов государственной власти субъекта Российской Федерации, наделенных правами юридических лиц, для которых проведение энергетического обследования является обязательным, с указанием сведений о проведенном энергетическом обследовании по рекомендуемому образцу согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
ж) реестр программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (с указанием реквизитов), утвержденных государственными учреждениями субъекта Российской Федерации;
з) значения индикаторов, характеризующих готовность субъекта Российской Федерации к осуществлению мероприятий программы по итогам ее реализации в отчетном периоде по рекомендуемому образцу согласно приложению N 3.1 к настоящему Порядку;
и) перечень государственных учреждений субъекта Российской Федерации, в которых назначены лица, ответственные за обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности по рекомендуемому образцу согласно приложению N 4 к настоящему Порядку;
к) заверенные в установленном порядке копии нормативных правовых актов, устанавливающих льготы по региональным налогам и сборам, предоставляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах лицам, осуществляющим деятельность в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе по энергосервисным договорам (контрактам);
л) оригинал или нотариально заверенную копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащей сведения о региональном центре в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности либо региональной энергосервисной компании, созданных в форме организаций с участием субъекта Российской Федерации;
м) заверенную в установленном порядке копию закона субъекта Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, разработанного с учетом требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
н) копии энергосервисных договоров (контрактов), заключенных в течение года, в котором предоставлена субсидия, органами государственной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями с участием субъекта Российской Федерации и муниципальных образований субъекта Российской Федерации;
о) реестр энергосервисных договоров (контрактов), заключенных в течение года, в котором предоставлена субсидия, органами государственной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями с участием субъекта Российской Федерации и муниципальных образований субъекта Российской Федерации по рекомендуемому образцу согласно приложению N 6 к настоящему Порядку;
п) заверенную в установленном порядке копию принятого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации акта о создании региональной государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в субъекте Российской Федерации и вводе ее в промышленную эксплуатацию;
р) реестр организаций, осуществивших софинансирование расходных обязательств субъекта Российской Федерации на реализацию программы за счет средств из внебюджетных источников по рекомендуемому образцу согласно приложению N 7 к настоящему Порядку;
с) перечень мероприятий региональной программы, осуществляемых за счет средств субсидии, по рекомендуемому образцу согласно приложению N 8 к настоящему Порядку, с приложением обоснования (расчетов) значений достигнутых результатов мероприятий программы, осуществляемых за счет средств субсидии.
Сведения, указанные в подпунктах "а", "д", "з" и "с" пункта 3.2 настоящего Порядка, представляются нарастающим итогом с момента заключения соглашения до окончания отчетного периода.
Сведения, указанные в подпунктах "б" - "г", "е", "ж", "и" - "р" пункта 3.2 настоящего Порядка, представляются, если они не были представлены ранее или если в них произошли изменения по сравнению с предшествующим отчетным периодом. В случае если сведения, предусмотренные указанными подпунктами, не изменились по сравнению с предшествующим отчетным периодом, то уполномоченным органом в сроки, установленные для направления соответствующих сведений, направляется в Министерство энергетики Российской Федерации информационное письмо, в котором указывается, что соответствующие сведения не изменились.
Документы, содержащие сведения, указанные в каждом из подпунктов пункта 3.2 настоящего Порядка (за исключением подпункта "л"), должны быть прошиты, подписаны руководителем уполномоченного органа и заверены печатью уполномоченного органа.
Документы, содержащие сведения, указанные в подпункте "в" пункта 3.2 настоящего Порядка, должны формироваться в отдельных томах по каждому из мероприятий соглашения, при этом общий объем тома не должен превышать 300 страниц.
4. Суммарный показатель, характеризующий эффективность использования субсидии i-м субъектом Российской Федерации и соблюдения условий ее предоставления (), определяется на основании достигнутых значений показателей результативности предоставления субсидии по формуле:
, где:
i-й субъект Российской Федерации - субъект Российской Федерации, бюджету которого в отчетном периоде предоставлена субсидия из федерального бюджета на реализацию региональной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
- показатель, характеризующий соблюдение сроков осуществления мероприятий программы;
- показатель, характеризующий соответствие фактической стоимости мероприятий программы стоимости, предусмотренной программой;
- показатель, характеризующий достижение значений ожидаемых результатов в отчетном периоде при осуществлении мероприятий программы, в том числе снижение объема потребления энергетических ресурсов и воды в результате осуществления мероприятий программы;
- показатель, характеризующий готовность субъекта Российской Федерации к осуществлению мероприятий программы;
- показатель, характеризующий уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации на реализацию программы за счет средств из внебюджетных источников;
m - коэффициент приведения в сопоставимый вид значений показателя разных лет, нейтрализующий влияние фактора изменения структуры показателя , принимающий значение 1 в 2011 году, 0,5 в 2012 году и последующих годах.
5. Показатель, характеризующий соблюдение сроков осуществления мероприятий программы (), принимает значение от 0 до 1 в результате определения доли мероприятий, осуществленных в установленные сроки, и рассчитывается по формуле:
,
где:
k - количество мероприятий программы, осуществленных в установленные сроки (с учетом допустимого отклонения);
n - количество запланированных мероприятий программы в соответствии с соглашением.
Мероприятия считаются исполненными в случае достижения результатов реализации мероприятий программы, осуществляемых за счет средств субсидии, в установленный соглашением срок.
6. Показатель, характеризующий соответствие фактической стоимости мероприятий программы стоимости, предусмотренной программой (), принимает значение 1 или 0 в зависимости от того, выполняется (1) или не выполняется (0) для i-го субъекта Российской Федерации следующее неравенство:
,
где:
- стоимость мероприятий, предусмотренная программой субъекта Российской Федерации, в соответствии с соглашением (тыс. рублей);
- фактически сложившаяся стоимость мероприятий программы субъекта Российской Федерации в соответствии с отчетом по форме, предусмотренной соглашением (тыс. рублей).
7. Показатель, характеризующий достижение значений ожидаемых результатов в отчетном периоде при осуществлении мероприятий программы, в том числе снижение объема потребления энергетических ресурсов и воды в результате осуществления мероприятий программы (), принимает значение 1 или 0 в зависимости от того, достигнуты (1) ожидаемые значения показателей реализации мероприятий программы i-го субъекта Российской Федерации, предусмотренные соглашением, с учетом допустимого отклонения, или не достигнуты (0).
8. Показатель, характеризующий готовность субъекта Российской Федерации к осуществлению мероприятий программы (), при оценке эффективности использования субсидии определяется на основе индикаторов, характеризующих готовность субъекта Российской Федерации к осуществлению мероприятий программы:
8.1. по субсидии, предоставленной в 2011 году, определяется на основе индикаторов, характеризующих готовность субъекта Российской Федерации к осуществлению мероприятий программы (), и принимает одно из значений {0, 1, 2, 3, 4} в зависимости от того, какое количество неравенств из их совокупности выполняется для i-го субъекта Российской Федерации (1) или не выполняется (0):
,
где:
- утвержденные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в государственных учреждениях субъекта Российской Федерации;
- установленные приборы учета используемых энергетических ресурсов в зданиях, строениях, сооружениях, которые находятся в собственности субъекта Российской Федерации и в соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 48, ст. 5711; 2010, N 19, ст. 2291; N 31, ст. 4160, ст. 4206; 2011, N 29, ст. 4288, ст. 4291; N 30 (ч. 1), ст. 4590; N 49 (ч. 5), ст. 7061; N 50, ст. 7344, ст. 7359, N 51, ст. 7447; 2012, N 26, ст. 3446, N 29, ст. 3989, N 53 (ч. 1), ст. 7595) (далее - Федеральный закон) подлежат оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов;
- государственные учреждения субъекта Российской Федерации и органы государственной власти субъекта Российской Федерации, наделенные правами юридических лиц, прошедшие энергетическое обследование и получившие энергетический паспорт;
- государственные учреждения субъекта Российской Федерации, в которых назначены лица, ответственные за обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;
- запланированная в соответствии с соглашением доля утвержденных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в государственных учреждениях субъекта Российской Федерации от общего числа программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, которые подлежат утверждению в государственных учреждениях субъекта Российской Федерации;
- запланированная в соответствии с соглашением доля приборов учета используемых энергетических ресурсов, установленных в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, от общего числа приборов учета, которыми в соответствии с Федеральным законом должны быть оснащены здания, строения, сооружения, находящиеся в собственности субъекта Российской Федерации;
- запланированная в соответствии с соглашением доля государственных учреждений субъекта Российской Федерации и органов государственной власти субъекта Российской Федерации, наделенных правами юридических лиц, которые должны пройти энергетическое обследование и получить энергетический паспорт, от общего числа государственных учреждений субъекта Российской Федерации и органов государственной власти субъекта Российской Федерации, наделенных правами юридических лиц;
- запланированная в соответствии с соглашением доля государственных учреждений субъекта Российской Федерации, в которых в соответствии с требованиями Федерального закона должны быть назначены лица, ответственные за обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, от общего числа государственных учреждений субъекта Российской Федерации, в которых должны быть назначены указанные лица;
8.2. по субсидии, предоставленной в 2012 году и последующих годах, определяется на основе индикаторов, характеризующих готовность субъекта Российской Федерации к осуществлению мероприятий программы (), и принимает одно из значений {0, 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10} в зависимости от того, какое количество неравенств (уравнений) из их совокупности выполняется для i-го субъекта Российской Федерации (1) или не выполняется (0):
,
где:
- утвержденные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в государственных учреждениях субъекта Российской Федерации;
- установленные приборы учета используемых энергетических ресурсов в зданиях, строениях, сооружениях, которые находятся в собственности субъекта Российской Федерации и в соответствии с Федеральным законом подлежат оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов;
- государственные учреждения субъекта Российской Федерации и органы государственной власти субъекта Российской Федерации, наделенные правами юридических лиц, прошедшие энергетическое обследование и получившие энергетический паспорт;
- государственные учреждения субъекта Российской Федерации, в которых назначены лица, ответственные за обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;
- наличие закона субъекта Российской Федерации об установлении льгот по региональным налогам и сборам, предоставляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах лицам, осуществляющим деятельность в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе по энергосервисным договорам (контрактам);
- наличие в субъекте Российской Федерации регионального центра в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности либо региональной энергосервисной компании, созданных в форме организаций с участием субъекта Российской Федерации;
- наличие закона субъекта Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, разработанного с учетом требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
- количество заключенных в течение года, в котором предоставлена субсидия, органами государственной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями с участием субъекта Российской Федерации и муниципальных образований субъекта Российской Федерации энергосервисных договоров (контрактов), исполнителями по которым являются разные лица;
- достигнутое значение отношения объема финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в органах государственной власти субъекта Российской Федерации, государственных учреждениях субъекта Российской Федерации на основании заключенных в отчетном году энергосервисных договоров (контрактов) к суммарному объему финансирования программы за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и субсидии, рассчитываемое по формуле:
,
где:
- объем средств из внебюджетных источников, фактически привлеченных в отчетном периоде на реализацию мероприятий программы субъекта Российской Федерации в органах государственной власти субъекта Российской Федерации, государственных учреждениях субъекта Российской Федерации на основании энергосервисных договоров (контрактов);
- объем бюджетных ассигнований субъекта Российской Федерации в соответствии с соглашением;
- объем средств из внебюджетных источников, запланированных на реализацию мероприятий программы субъекта Российской Федерации в органах государственной власти субъекта Российской Федерации, государственных учреждениях субъекта Российской Федерации на основании энергосервисных договоров (контрактов);
- размер субсидии, предоставленной бюджету субъекта Российской Федерации в соответствии с соглашением;
- наличие региональной государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в субъекте Российской Федерации;
- запланированная в соответствии с соглашением доля утвержденных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в государственных учреждениях субъекта Российской Федерации от общего числа программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, которые подлежат утверждению в государственных учреждениях субъекта Российской Федерации;
- запланированная в соответствии с соглашением доля приборов учета используемых энергетических ресурсов, установленных в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, от общего числа приборов учета, которыми в соответствии с Федеральным законом должны быть оснащены здания, строения, сооружения, находящиеся в собственности субъекта Российской Федерации;
- запланированная в соответствии с соглашением доля государственных учреждений субъекта Российской Федерации и органов государственной власти субъекта Российской Федерации, наделенных правами юридических лиц, которые должны пройти энергетическое обследование и получить энергетический паспорт, от общего числа государственных учреждений субъекта Российской Федерации и органов государственной власти субъекта Российской Федерации, наделенных правами юридических лиц;
- запланированная в соответствии с соглашением доля государственных учреждений субъекта Российской Федерации, в которых в соответствии с требованиями Федерального закона должны быть назначены лица, ответственные за обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, от общего числа государственных учреждений субъекта Российской Федерации, в которых должны быть назначены указанные лица;
- запланированное значение отношения объема финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в органах государственной власти субъекта Российской Федерации, государственных учреждениях субъекта Российской Федерации на основании заключенных в отчетном году энергосервисных договоров (контрактов) к суммарному объему финансирования программы за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и субсидии.
9. Показатель, характеризующий уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации на реализацию программы за счет средств из внебюджетных источников ():
9.1. по субсидии, предоставленной в 2011 году, принимает значение 1 или 0 в зависимости от того, выполняется (1) или не выполняется (0) для i-го субъекта Российской Федерации следующее неравенство:
,
где:
- объем внебюджетных средств, привлеченных на реализацию мероприятий программы субъекта Российской Федерации;
- объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе о бюджете субъекта Российской Федерации на отчетный год и израсходованных на реализацию мероприятий программы;
- запланированный уровень привлеченных средств из внебюджетных источников на реализацию мероприятий программы субъекта Российской Федерации в соответствии с соглашением;
9.2. по субсидии, предоставленной в 2012 году и последующих годах, принимает значение от 0 до 3 в результате определения уровня софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации на реализацию программы и рассчитывается по формуле:
,
,
где:
- показатель, характеризующий уровень софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации на реализацию программы субъекта Российской Федерации организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности;
- показатель, характеризующий уровень софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации на реализацию программы субъекта Российской Федерации иными организациями;
- показатель, характеризующий объем софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации за счет средств из внебюджетных источников;
9.2.1. показатель, характеризующий уровень софинансирования расходных обязательств i-го субъекта Российской Федерации на реализацию программы i-го субъекта Российской Федерации организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности (), рассчитывается по формуле:
, если ,
, если ,
где:
- запланированный уровень привлеченных средств организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, на реализацию мероприятий программы субъекта Российской Федерации в соответствии с соглашением;
- достигнутое значение отношения объема привлеченных в отчетном периоде на реализацию мероприятий программы субъекта Российской Федерации средств организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, к объему финансирования программы, рассчитывается по формуле:
,
где:
- объем фактически привлеченных в отчетном периоде на реализацию мероприятий программы субъекта Российской Федерации средств организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности;
- объем бюджетных ассигнований субъекта Российской Федерации в соответствии с соглашением;
- объем запланированных на реализацию мероприятий программы субъекта Российской Федерации средств организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности;
- объем запланированных на реализацию мероприятий программы субъекта Российской Федерации средств иных организаций;
- размер субсидии, предоставленной бюджету субъекта Российской Федерации в соответствии с соглашением;
9.2.2. показатель, характеризующий уровень софинансирования расходных обязательств i-го субъекта Российской Федерации на реализацию программы i-го субъекта Российской Федерации иными организациями (), рассчитывается по формуле:
,
, если ,
где:
- запланированный уровень привлеченных средств иных организаций на реализацию мероприятий программы субъекта Российской Федерации в соответствии с соглашением;
- достигнутое значение отношения объема фактически привлеченных в отчетном периоде на реализацию мероприятий программы субъекта Российской Федерации средств иных организаций к объему финансирования программы, рассчитывается по формуле:
,
где:
- объем фактически привлеченных в отчетном периоде на реализацию мероприятий программы субъекта Российской Федерации средств иных организаций;
- объем бюджетных ассигнований субъекта Российской Федерации в соответствии с соглашением;
- объем запланированных на реализацию мероприятий программы субъекта Российской Федерации средств организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности;
- объем запланированных на реализацию мероприятий программы субъекта Российской Федерации средств иных организаций;
- размер субсидии, предоставленной бюджету субъекта Российской Федерации в соответствии с соглашением;
9.2.3. показатель, характеризующий общий уровень софинансирования расходных обязательств i-го субъекта Российской Федерации за счет средств из внебюджетных источников (), рассчитывается по формуле:
,
, если ,
где:
- объем запланированных на реализацию мероприятий программы субъекта Российской Федерации средств в соответствии с соглашением из внебюджетных источников;
- объем фактически привлеченных на реализацию мероприятий программы субъекта Российской Федерации средств из внебюджетных источников.
10. В случае непредставления документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, в качестве значений соответствующих показателей результативности предоставления субсидии, предусмотренных пунктами 5 - 9 настоящего Порядка, принимаются их минимальные значения.
11. Министерство энергетики Российской Федерации в течение 30 дней с момента представления документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, производит расчет суммарного показателя, характеризующего эффективность использования субсидии i-м субъектом Российской Федерации и соблюдения условий ее предоставления (), и подготавливает аналитическую записку, содержащую результаты оценки эффективности использования субсидий и соблюдения условий ее предоставления.
12. Результаты оценки эффективности использования субсидии и соблюдения условий ее предоставления рассматриваются на заседании межведомственного координационного совета по реализации государственной программы Российской Федерации "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 года", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. N 2446-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 4, ст. 622; N 34, ст. 4992; 2013, N 9, ст. 971).
13. Суммарные показатели, характеризующие эффективность использования субсидий субъектами Российской Федерации и соблюдения ими условий их предоставления, рассчитанные по итогам отчетного финансового года, учитываются при отборе субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий, расчете уровня софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации на реализацию программ за счет средств субсидий и расчете размера субсидии на текущий финансовый год.
Приложение N 1
(рекомендуемый образец)
Сведения о достигнутых показателях реализации мероприятий региональной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в отчетном периоде
N п/п |
Показатели |
Единицы измерений |
Фактическое значение |
1 |
2 |
3 |
4 |
|
|
|
|
Руководитель уполномоченного органа исполнительной власти
субъекта Российской Федерации
_________________/__________/
М.П.
Приложение N 2
(рекомендуемый образец)
Перечень государственных учреждений субъекта Российской Федерации и органов государственной власти субъекта Российской Федерации, наделенных правами юридических лиц, для которых проведение энергетического обследования является обязательным
N п/п |
Наименование государственного учреждения, органа государственной власти субъекта Российской Федерации, наделенного правами юридического лица |
ИНН |
Юридический адрес |
Информация о проведенном энергетическом обследовании |
|||
дата энергетического обследования |
номер регистрации в саморегулируемой организации в области энергетического обследования |
наименование лица, проводившего энергетическое обследование |
наименование саморегулируемой организации в области энергетического обследования, членом которой является лицо, проводившее энергетическое обследование |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель уполномоченного органа исполнительной власти
субъекта Российской Федерации
_________________/__________/
М.П.
Приложение N 3
(рекомендуемый образец)
Значения индикаторов, характеризующих готовность субъекта Российской Федерации к осуществлению мероприятий региональной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности по итогам ее реализации в отчетном периоде
N п/п |
Наименование индикатора |
Обозначение |
Единица измерения |
Значение |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1 |
Утвержденные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в государственных учреждениях субъекта Российской Федерации |
% |
|
|
2 |
Установленные приборы учета используемых энергетических ресурсов в зданиях, строениях, сооружениях, которые находятся в собственности субъекта Российской Федерации и в соответствии с Федеральным законом подлежат оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов |
% |
|
|
3 |
Государственные учреждения субъекта Российской Федерации и органы государственной власти субъекта Российской Федерации, наделенные правами юридических лиц, прошедшие энергетическое обследование и получившие энергетический паспорт |
% |
|
|
4 |
Государственные учреждения субъекта Российской Федерации, в которых назначены лица, ответственные за обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности |
% |
|
Руководитель уполномоченного органа исполнительной власти
субъекта Российской Федерации
_________________/__________/
М.П.
Приложение N 3.1
(рекомендуемый образец)
Значения индикаторов, характеризующих готовность субъекта Российской Федерации к осуществлению мероприятий региональной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в отчетном периоде
N п/п |
Наименование индикатора |
Обозначение |
Единица измерения |
Значение |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1 |
Утвержденные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в государственных учреждениях субъекта Российской Федерации |
% |
|
|
2 |
Установленные приборы учета используемых энергетических ресурсов в зданиях, строениях, сооружениях, которые находятся в собственности субъекта Российской Федерации и в соответствии с Федеральным законом подлежат оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов |
% |
|
|
3 |
Государственные учреждения субъекта Российской Федерации и органы государственной власти субъекта Российской Федерации, наделенные правами юридических лиц, прошедшие энергетическое обследование и получившие энергетический паспорт |
% |
|
|
4 |
Государственные учреждения субъекта Российской Федерации, в которых назначены лица, ответственные за обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности |
% |
|
|
5 |
Наличие закона субъекта Российской Федерации об установлении льгот по региональным налогам и сборам, предоставляемых в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации о налогах и сборах лицам, осуществляющим деятельность в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе по энергосервисным договорам (контрактам) |
да/нет |
|
|
6 |
Наличие в субъекте Российской Федерации регионального центра в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности либо региональной энергосервисной компании, созданных в форме организаций с участием субъекта Российской Федерации |
да/нет |
|
|
7 |
Наличие закона субъекта Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, разработанного с учетом требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности |
да/нет |
|
|
8 |
Количество заключенных в течение года, в котором предоставлена субсидия, органами государственной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями с участием субъекта Российской Федерации и муниципальных образований субъекта Российской Федерации энергосервисных договоров (контрактов), исполнителями по которым являются разные лица |
шт. |
|
|
9 |
Достигнутое значение отношения объема финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в органах государственной власти субъекта Российской Федерации, государственных учреждениях субъекта Российской Федерации на основании заключенных в отчетном году энергосервисных договоров (контрактов) к суммарному объему финансирования программы |
% |
|
|
10 |
Наличие региональной государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в субъекте Российской Федерации |
да/нет |
|
|
11 |
Достигнутое значение отношения объема привлеченных в отчетном периоде на реализацию мероприятий программы i-го субъекта Российской Федерации средств организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, к объему финансирования программы |
% |
|
|
12 |
Достигнутое значение отношения объема фактически привлеченных в отчетном периоде на реализацию мероприятий программы i-го субъекта Российской Федерации средств иных организаций, к объему финансирования программы |
% |
|
Руководитель уполномоченного органа исполнительной власти
субъекта Российской Федерации
_________________/__________/
М.П.
Приложение N 4
(рекомендуемый образец)
Перечень государственных учреждений субъекта Российской Федерации, в которых назначены лица, ответственные за обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
N п/п |
Наименование государственного учреждения субъекта Российской Федерации |
Должность лица, ответственного за обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности |
Телефон |
Реквизиты приказа о назначении |
|
Номер |
Дата |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель уполномоченного органа исполнительной власти
субъекта Российской Федерации
_________________/__________/
М.П.
Приложение N 5
(рекомендуемый образец)
Реестр документов, подтверждающих выполнение мероприятий региональной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности за счет средств субсидии
N п/п |
Наименование мероприятия в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на реализацию региональной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
Источник финансирования |
Объем финансирования мероприятия в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии, тыс. рублей |
Наименование, дата заключения и номер договора (контракта, соглашения) на реализацию мероприятия |
Предмет договора (контракта, соглашения) |
Сумма договора (контракта, соглашения) (руб.) |
Наименование, дата подписания и номер акта об исполнении обязательств по договору (контракту, соглашению) |
Сумма акта (руб.) |
Дата направления и номер платежного документа |
Сумма платежного документа, (руб.) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1 |
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
||||
бюджет субъекта Российской Федерации |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
||||
Всего |
|
|||||||||
2 |
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
бюджет субъекта Российской Федерации |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
Всего |
|
|||||||||
... |
... |
... |
... |
... |
... |
|
... |
|
... |
... |
|
Иные мероприятия |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
бюджет субъекта Российской Федерации |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Всего |
|
|||||||||
|
Итого |
федеральный бюджет |
|
|||||||
|
|
бюджет субъекта Российской Федерации |
|
|||||||
|
|
Всего |
|
Руководитель уполномоченного органа исполнительной власти
субъекта Российской Федерации
_________________/__________/
М.П.
Главный бухгалтер уполномоченного органа исполнительной
власти субъекта Российской Федерации
_________________/__________/
М.П.
Приложение N 6
(рекомендуемый образец)
Реестр энергосервисных договоров (контрактов), заключенных в течение года, в котором предоставлена субсидия, органами государственной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями с участием субъекта Российской Федерации и муниципальных образований субъекта Российской Федерации
N п/п |
Наименование, дата заключения и номер энергосервисного договора (контракта) |
Сведения о заказчике |
Сведения об исполнителе |
Срок действия энергосервисного договора (контракта), лет |
Объем средств фактически привлеченных в отчетном периоде (руб.) |
Размер экономии энергетических ресурсов, который должен обеспечиваться исполнителем в результате исполнения энергосервисного договора (контракта) за весь период действия в денежном выражении, тыс. рублей |
Доля экономии, подлежащая уплате исполнителю по энергосервисному договору (контракту) |
||
полное наименование |
ИНН |
полное наименование |
ИНН |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель уполномоченного органа исполнительной власти
субъекта Российской Федерации
_________________/__________/
М.П.
Приложение N 7
(рекомендуемый образец)
Реестр организаций, осуществивших софинансирование расходных обязательств субъекта Российской Федерации на реализацию региональной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности за счет средств из внебюджетных источников
Нумерация граф таблицы приводится в соответствии с источником
N |
Сведения об организации, за счет средств которой осуществлялось софинансирование расходных обязательств субъекта Российской Федерации на реализацию программы |
Категория организации (организация, осуществляющая регулируемый вид деятельности, или иная организация) |
Наименование мероприятия программы, финансирование которого осуществлялось за счет средств из внебюджетных источников в соответствии с соглашением |
Подтвержденный объем софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации на реализацию региональной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности за счет средств из внебюджетных источников |
|
полное наименование |
ИНН |
||||
1 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
|
Всего |
организации, осуществляющие регулируемый вид деятельности |
|
||
иные организации |
|
||||
|
|
Итого |
|
|
Руководитель уполномоченного органа исполнительной власти
субъекта Российской Федерации
_________________/__________/
М.П.
Приложение N 8
(рекомендуемый образец)
Перечень мероприятий региональной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, осуществляемых за счет средств субсидии
N п/п |
Мероприятия |
Фактические сроки реализации |
Достигнутые результаты |
|
в натуральном выражении |
в стоимостном выражении, тыс. рублей |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1 |
|
|
|
|
Руководитель уполномоченного органа исполнительной власти
субъекта Российской Федерации
_________________/__________/
М.П.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Правительством РФ был пересмотрен порядок выделения субсидий на реализацию региональных программ в области энергосбережения и повышения энергоэффективности. В частности, расширен перечень мероприятий программ, пересмотрены требования к их софинансированию из внебюджетных источников.
В связи с этим обновлен порядок оценки эффективности использования субсидий и соблюдения условий их предоставления.
Значительно расширен перечень документов, представляемых региональными властями в Минэнерго России по субсидиям, выделенным в 2012 г. и позже. В частности, необходимо подать копии регионального закона об энергосбережении и нормативно-правовых актов об установлении льгот по региональным налогам и сборам лицам, осуществляющим деятельность в этой области. Также следует подтвердить выпиской из ЕГРЮЛ создание региональной энергосервисной компании с участием субъекта Федерации. Кроме того, должна быть представлена копия акта о вводе в промышленную эксплуатацию региональной государственной информационной системы в области энергосбережения.
По-новому рассчитываются показатели, характеризующие готовность субъекта Федерации к осуществлению мероприятий программ и уровень их софинансирования (по субсидиям, выделенным в 2012 г. и позже).
Приказ Министерства энергетики РФ от 12 марта 2013 г. N 101 "Об утверждении Порядка оценки эффективности использования субсидии, предоставленной из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на реализацию региональной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, и соблюдения условий ее предоставления"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 мая 2013 г.
Регистрационный N 28423
Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования
Текст приказа опубликован в "Российской газете" от 31 мая 2013 г. N 116
Приказом Минэнерго России от 15 января 2015 г. N 6 настоящий приказ признан утратившим силу