Распоряжение Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 19 марта 2013 г. N 31-рп
"Об утверждении временного порядка ведения государственного реестра опасных производственных объектов"
Распоряжением Ростехнадзора от 21 февраля 2017 г. N 60-рп настоящее распоряжение отменено
В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 4 марта 2013 г. N 22-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившим силу подпункта 114 пункта 1 статьи 333.33 части второй Налогового кодекса Российской Федерации", в целях перерегистрации опасных производственных объектов с присвоением соответствующего класса опасности:
- утвердить прилагаемый Временный порядок ведения государственного реестра опасных производственных объектов.
Руководитель |
Н.Г. Кутьин |
Временный порядок
ведения государственного реестра опасных производственных объектов
(утв. распоряжением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 19 марта 2013 г. N 31-рп)
См. Административный регламент по предоставлению Ростехнадзором государственной услуги по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденный приказом Ростехнадзора от 25 ноября 2016 г. N 494
1. Настоящий Временный порядок ведения государственного реестра опасных производственных объектов (далее - Временный порядок) разработан на основании Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (далее - Закон N 116-ФЗ), постановления Правительства Российской Федерации от 24 ноября 1998 г. N 1371 "О регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов" в целях осуществления территориальными органами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - регистрирующий орган) перерегистрации опасных производственных объектов с присвоением соответствующего класса опасности на основании пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 4 марта 2013 г. N 22-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившим силу подпункта 114 пункта 1 статьи 333.33 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 22-ФЗ).
2. Регистрация опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, перерегистрация опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, внесение изменений в государственный реестр опасных производственных объектов, в том числе исключение опасных производственных объектов из государственного реестра опасных производственных объектов (далее - регистрация) осуществляется регистрирующим органом в соответствии с требованиями Закона N 22-ФЗ.
3. Регистрирующий орган осуществляет регистрацию опасных производственных объектов, за исключением опасных производственных объектов, эксплуатируемых юридическими лицами, подведомственными федеральным органам исполнительной власти и Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", по месту нахождения эксплуатирующей организации (согласно уставным документам) в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня регистрации заявительных документов.
4. Основанием для регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов является заявление о регистрации опасных производственных объектов, с приложением документов:
- карта учета опасного производственного объекта с установлением класса опасности (в двух экземплярах на каждый объект), оформленная в соответствии с приложением N 1 Временному порядку, согласованная (при необходимости) в порядке, установленном Административным регламентом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по регистрации опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, утвержденным приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 4 сентября 2007 г. N 606 (далее - Административный регламент);
- сведения, характеризующие опасный производственный объект (в двух экземплярах);
- подлинник либо дубликат ранее выданного свидетельства о регистрации опасных производственных объектов, карты учета;
- обоснование безопасности опасного производственного объекта (в случаях, установленных пунктом 4 статьи 3 Закона N 116-ФЗ).
Документы направляются эксплуатирующей организацией в форме электронного документа, подписанного электронной подписью через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". Документы эксплуатирующая организация вправе представить лично или посредством почтового отправления с описью вложения и уведомлением о вручении.
5. Состав дополнительных сведений и исчерпывающие случаи их предоставления установлены Административным регламентом.
6. Регистрирующим органом осуществляется контроль обоснованности присвоения соответствующего класса опасности при регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов.
7. В целях получения информации и документов, необходимых для регистрации опасных производственных объектов, находящихся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в случае не представления их в инициативном порядке заявителем - эксплуатирующей организацией, а также для проверки сведений, представляемых заявителем, территориальный орган Ростехнадзора самостоятельно истребует такие документы посредством системы межведомственного электронного взаимодействия.
8. При регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов выдается свидетельство о государственной регистрации опасных производственных объектов, оформленное согласно приложению N 2 к Временному порядку.
9. При перерегистрации опасного производственного объекта сохраняется ранее присвоенный опасному производственному объекту регистрационный номер, если не меняется регистрирующий орган (в случае изменения присваивается новый номер).
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 1
Карта учета
опасного производственного объекта в государственном реестре опасных производственных объектов (образец)
1. Опасный производственный объект
1.1. Полное наименование опасного производственного объекта |
|
1.2. Местонахождение (адрес) опасного производственного объекта |
|
1.3. Код местонахождения опасного производственного объекта по ОКАТО |
|
2. Признаки опасности опасного производственного объекта и их числовые обозначения
(отметить в правом поле знаком "V" признаки опасности)
2.1. Получение, использование, переработка, образование, хранение, транспортирование, уничтожение опасных веществ, предусмотренных пунктом 1 приложения 1 к Федеральному закону от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" в количествах, указанных в приложении 2 к Федеральному закону от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов". |
2.1 |
| |
2.2. Использование оборудования, работающего под избыточным давлением более 0,07 мегапаскаля: а) пара, газа (в газообразном, сжиженном состоянии); б) воды при температуре нагрева более 115 градусов Цельсия. в) иных жидкостей при температуре, превышающей температуру их кипения при избыточном давлении 0,07 мегапаскаля. |
2.2 |
| |
2.3. Использование стационарно установленных грузоподъемных механизмов (за исключением лифтов, подъемных платформ для инвалидов), эскалаторов в метрополитенах, канатных дорог, фуникулеров. |
2.3 |
| |
2.4. Получение, транспортирование, использование расплавов черных цветных металлов, сплавов на основе этих расплавов с применением оборудования, рассчитанного на максимальное количество расплава 500 килограммов и более. |
2.4 |
| |
2.5. Ведение горных работ (за исключением добычи общераспространенных полезных ископаемых и разработки россыпных месторождений полезных ископаемых, осуществляемых открытым способом без применения взрывных работ), работ по обогащению полезных ископаемых. |
2.5 |
| |
2.6. Осуществление хранения или переработки растительного сырья, в процессе которых образуются взрывоопасные пылевоздушные смеси, способные самовозгораться, возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления, а также осуществление хранения зерна, продуктов его переработки и комбикормового сырья, склонных к самосогреванию и самовозгоранию |
2.6 |
|
3. Класс опасности опасного производственного объекта и его числовое обозначение
(отметить в правом поле знаком "V" один из классов опасности, установленный в соответствии с требованиями приложения 2 к Федеральному закону от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов")
4. Дополнительные факторы, влияющие на установление класса опасности:
(при наличии нижеуказанных факторов отметить в правом поле знаком "V")
4.1. Опасные производственные объекты, предусмотренные пунктом 3 приложения 2 к Федеральному закону от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" |
|
4.2. Опасные производственные объекты, предусмотренные пунктом 4 приложения 2 к Федеральному закону от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" |
|
4.3. Опасные производственные объекты, предусмотренные подпунктом 1 пункта 5 приложения 2 к Федеральному закону от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" |
|
4.4. Наличие факторов, предусмотренных пунктом 11 приложения 2 к Федеральному закону от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" |
|
5. Виды деятельности, на осуществление которых требуются лицензии при эксплуатации объекта
(отметить в правом поле знаком "V" лицензируемые виды деятельности)
6. Эксплуатирующая организация (в соответствии с учредительными документами)
МП. М.П.
7. Сведения о регистрации объекта в государственном реестре
(заполняются регистрирующим органом)
М.П. М.П.
Рекомендации по оформлению карты учета опасного производственного объекта
Карта учета опасного производственного объекта в государственном реестре опасных производственных объектов - это документ установленного образца, неотъемлемое приложение к свидетельству о регистрации опасных производственных объектов, заполняется для каждого опасного производственного объекта, содержит сведения о наименовании, признаках опасности и классе опасного производственного объекта, данные учредительных документов организации и т.д.
При составлении карты учета в пунктах 1.1-1.3 заполняется свободное правое поле.
В графе "Полное наименование объекта" вносится наименование объекта, при этом в скобках указывается цифровое обозначение раздела (подраздела) отраслевой принадлежности, присвоенное объекту при идентификации опасных производственных объектов организацией в соответствии с установленными требованиями присвоения наименований опасным производственным объектам при регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов.
В пункте 1.2 и 1.3 карты учета, соответственно, приводится адрес и код субъекта Российской Федерации или административно-территориального образования, на территории которого расположен опасный производственный объект.
В графе "Класс опасности" вносится цифровое обозначение класса опасности опасных производственных объектов в соответствии с приложением 2 к Федеральному закону от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".
В пунктах 2.1-2.6 должны быть отмечены все выявленные признаки опасности, в соответствии с приложением 1 к Федеральному закону от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (причем указывается как один признак опасности (если у объекта нет других признаков), так и несколько признаков, например, при наличии на объекте как опасных веществ, так и оборудования, работающего под избыточным давлением, грузоподъемных механизмов).
В пунктах 3.1-3.4 отмечается класс опасности опасного производственного объекта в соответствии с приложением 2 к Федеральному закону от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (опасному производственному объекту может быть присвоен только один класс опасности).
В пункте 4.1. ставится отметка в случае отнесения опасного производственного объекта, к опасным производственным объектам, предусмотренным пунктом 3 приложения 2 к Федеральному закону от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".
В пункте 4.2. ставится отметка в случае отнесения опасного производственного объекта, к опасным производственным объектам, предусмотренным пунктом 4 приложения 2 к Федеральному закону от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".
В пункте 4.3. ставится отметка в случае если опасные производственные объекты,# предусмотрены подпунктом 1 пункта 5 приложения 2 к Федеральному закону от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".
В пункте 4.4. ставится отметка при наличии факторов, предусмотренных пунктом 11 приложения 2 к Федеральному закону от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".
В пунктах 5.1-5.4 карты учета отмечаются виды деятельности, на осуществление которых необходимо получение лицензии в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании, или виды деятельности, на осуществление которых у эксплуатирующей организации имеются действующие лицензии в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании.
Графы раздела 6.2.2 карты учета заполняются в случае согласования карты учета опасного производственного объекта, если адрес места эксплуатации регистрируемого опасного производственного объекта не совпадает с местонахождением эксплуатирующей его организации (в соответствии с ее учредительными документами) или нужно согласование иного федерального органа исполнительной власти, также осуществляющего надзорную деятельность на таком объекте.
При регистрации опасных производственных объектов, сведения о которых отнесены к государственной тайне, в карте его учета могут быть не заполнены поля, где указываются адреса эксплуатирующей его организации и место его эксплуатации.
Карта учета опасного производственного объекта оформляется на одном листе с оборотом.
Приложение N 2
__________________________________________
(регистрирующий орган)
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕЕСТР ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ
СВИДЕТЕЛЬСТВО О РЕГИСТРАЦИИ
ХХХ-ХХХХХ
Эксплуатирующая
организация: ____________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(полное наименование организации, адрес (место нахождения)организации,
идентификационный номер налогоплательщика)
Опасные производственные объекты, эксплуатируемые указанной организацией, зарегистрированы в государственном реестре опасных производственных объектов в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов":
Полное наименование объекта |
Регистрационный номер |
Дата регистрации |
Класс опасности |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Дата выдачи: "_____" ______________ 20 г.
Руководитель регистрирующего органа _____________________________________
(должность, Ф.И.О., подпись)
М.П.
|
Номер бланка |
__________________________________________
(регистрирующий орган)
Приложение
к свидетельству о регистрации опасных производственных объектов
в государственном реестре опасных производственных объектов
от "_____" ______________ г. N ______________
(дата выдачи) (номер)
Перечень опасных производственных объектов
_________________________________________________________________________
(наименование эксплуатирующей организации)
Полное наименование объекта |
Регистрационный номер |
Дата регистрации |
Класс опасности |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель регистрирующего органа _____________________________________
(должность, Ф.И.О., подпись)
М.П.
|
Номер бланка |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
С 15 марта 2013 г. введена классификация опасных производственных объектов (ОПО), учитывающая степень риска возникновения аварий и масштабы их возможных последствий. Все ОПО делятся на 4 класса: объекты чрезвычайно высокой (I класс), высокой (II класс), средней (III класс) и низкой (IV класс) опасности. Класс опасности присваивается ОПО при его регистрации в госреестре.
Ранее зарегистрированные ОПО должны пройти перерегистрацию с присвоением соответствующего класса опасности до 1 января 2014 г. Установлен временный порядок ведения государственного реестра ОПО.
Регистрацией и перерегистрацией занимаются территориальные органы Ростехнадзора по месту нахождения эксплуатирующей организации (согласно уставным документам). Исключение - объекты федеральных органов исполнительной власти и госкорпорации "Росатом".
Для регистрации необходимо подать заявление и приложить к нему ряд документов. Определены их перечень и требования к оформлению.
Заявительные материалы можно представить лично, по почте или в электронной форме с электронной подписью через Единый портал госуслуг.
Регистрирующий орган проверяет обоснованность присвоения соответствующего класса опасности, запрашивает в межведомственном порядке необходимые сведения.
Объект вносят в реестр в течение 20 рабочих дней с момента регистрации заявительных документов. Выдается свидетельство о госрегистрации. Установлена его форма.
При перерегистрации, если не меняется регистрирующий орган, за объектом сохраняется ранее присвоенный регистрационный номер.
Распоряжение Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 19 марта 2013 г. N 31-рп "Об утверждении временного порядка ведения государственного реестра опасных производственных объектов"
Текст распоряжения опубликован в журнале "Справочник специалиста по охране труда", май 2013 г., N 5
Распоряжением Ростехнадзора от 21 февраля 2017 г. N 60-рп настоящее распоряжение отменено