Приложение. Отчет о состоянии работы таможенных органов РФ с товарно-материальными ценностями, обращенными в федеральную собственность в 1994 г.

Приложение

к приказу ГТК РФ

от 3 мая 1995 г. N 300

Отчет о состоянии работы таможенных органов
Российской Федерации с товарно-материальными ценностями, обращенными в федеральную собственность в 1994 году

Одной из составляющих доходной части внебюджетного Фонда развития таможенной системы Российской Федерации, консолидированного по доходам и расходам в федеральном бюджете Российской Федерации, являются доходы, получаемые от реализации товарно-материальных ценностей (далее ТМЦ), обращенных в федеральную собственность.

Анализ работы таможенных органов с товарами, транспортными средствами и иными предметами, обращенными в федеральную собственность в 1994 году, характеризуется следующими данными.

В 1994 году доля доходов от реализации ТМЦ, обращенных в федеральную собственность, от всех доходов, поступивших во Внебюджетный фонд развития таможенной системы, составила 6%.

За 1994 год по таможенной системе Российской Федерации обращено в федеральную собственность товаров, транспортных средств и иных предметов на сумму 136962,0 млн. руб., что почти в 12 раз больше, чем за 1993 год.

Наибольшее количество ТМЦ, обращенных в федеральную собственность за 1994 год, приходится на Московское таможенное управление и составляет 36758,0 млн. руб., или 26,8% от общей суммы ТМЦ, обращенных в федеральную собственность по таможенной системе Российской Федерации.

В Северо-Западном таможенном управлении было обращено в федеральную собственность ТМЦ на сумму 28507,0 млн. руб., что составило 21% от общей суммы ТМЦ, обращенных в федеральную собственность.

Таможнями Западного таможенного управления обращено в федеральную собственность ТМЦ в 1994 году на сумму 19245,0 млн. руб., или 14% от общего объема ТМЦ, обращенных в федеральную собственность, а Поволжского таможенного управления - 15345,0 млн. руб., или 11% от общего объема ТМЦ, обращенных в федеральную собственность по системе.

Объем ТМЦ, обращенных в федеральную собственность Дальневосточным и Северо-Кавказским таможенными управлениями, составил в 1994 году соответственно - 9548,4 млн. руб. и 9470,1 млн. руб., что составляет 7,0% и 6,9% от общего объема ТМЦ, обращенных в федеральную собственность по таможенной системе Российской Федерации.

По сравнению с предшествующим годом значительно изменилась номенклатура ТМЦ, обращенных в федеральную собственность. Так, наибольший удельный вес в общем объеме ТМЦ, обращенных в федеральную собственность таможенными учреждениями Российской Федерации в 1994 г., составили:

- продукция животного и растительного происхождения - 24% (в 1993 г. - 7%);

- машины, оборудование и механизмы, аудио- и видеоаппаратура - 22% (в 1993 г. - 5%);

- текстиль и текстильные изделия - 13,6% (в 1993 г. - 8%);

- бумажная масса, бумага, картон и изделия из нее - 8,5% (в 1993 г. - 0,5%).

В 1994 году из обращенных в федеральную собственность ТМЦ на общую сумму около 137 млрд. руб. реализовано на сумму более чем 74 млрд. руб., что составило 54,6% от их общего объема. Так, значительная доля реализованных ТМЦ, обращенных в федеральную собственность, приходится на следующие таможенные управления:

Московское таможенное управление - 25,3 млрд. руб.

Северо-Западное таможенное управление - 18,1 млрд. руб.

Западное таможенное управление - 8,7 млрд. руб.

Поволжское таможенное управление - 5,5 млрд. руб.

Дальневосточное таможенное управление - 4,5 млрд. руб.

Основной объем, или 42% ТМЦ, обращенных в федеральную собственность, реализуется через торговую сеть, 38% - через товарные биржи, через налоговые инспекции - 15% и лишь незначительная часть ТМЦ реализуется через таможенные аукционы, что составляет 5% от общего объема реализованных ТМЦ.

Согласно Постановлению Правительства РСФСР от 26.12.91 N 65 "Вопросы Государственного таможенного комитета Российской Федерации" за отчетный период для нужд таможенных органов из числа товаров, обращенных в федеральную собственность, приобретено ТМЦ на сумму 470,3 млн. руб., что составило всего лишь 0,6% от общего объема реализованных ТМЦ, обращенных в федеральную собственность, в том числе:

СКТУ - 146,1 млн. руб.;

СЗТУ - 110,7 млн. руб.;

Шереметьевская таможня - 100,0 млн. руб.;

ЗТУ - 91,1 млн. руб.;

ДВТУ- 10,5 млн. руб.;

все остальные - 11,9 млн. руб.

За 12 месяцев 1994 года таможенными органами России перечислены средства, вырученные от реализации ТМЦ, обращенных в федеральную собственность, во внебюджетный фонд развития таможенной системы в объеме 61, 73155 млн. руб., что составило 98,5% от суммы реализованных ТМЦ, обращенных в федеральную собственность, а 1,5% суммы, полученной от реализации ТМЦ, обращенных в федеральную собственность, пошло на покрытие расходов, связанных с хранением, транспортировкой и непосредственно самой реализацией.

В соответствии со ст. 398 Таможенного кодекса Российской Федерации в 1994 году передано безвозмездно учреждениям сферы социального обслуживания, религиозным и другим учреждениям ТМЦ, обращенных в федеральную собственность, на сумму 2,3 млрд. руб., что составило 1,7% от общего их объема, в том числе:

предметы первой необходимости - 1312,0 млн. руб. (56,0%);

культурные ценности - 647,7 млн. руб. (28,0%);

ценности, переданные в Комдрагмет, - 338,9 млн. руб. (14,0%);

лекарственные средства - 40,4 млн. руб. (2,0%).

Самая значительная доля безвозмездной передачи приходится на Северо-Западное таможенное управление, что составило 82,4% от общего объема переданных безвозмездно ТМЦ, обращенных в федеральную собственность.

Остаток нереализованных ТМЦ, обращенных в федеральную собственность, на 1 января 1995 года составил 70,5 млрд. руб. Значительный объем остатка составляют:

- продовольственные товары - 19,5 млрд. руб. (27,6% от общего объема остатка);

- машины, оборудование, аудио-видеоаппаратура - 14,3 млрд. руб. (20,2%);

- текстиль и изделия из него - 11,5 млрд. руб. (16,3%);

- транспортные средства - 7,1 млрд. руб. (10,1%);

- продукция химического производства - 2,9 млрд. руб. (4,1%);

- цветные металлы - 2,1 млрд. руб. (2,9%);

- древесина и изделия из нее - 0,8 млрд. руб. (1,1%).

Распределение остатка нереализованных ТМЦ по таможенным управлениям представляется следующим образом: МТУ - 24,0%, СЗТУ - 20,0%, ЗТУ - 16,0%, ПТУ - 14,0%, СКТУ - 10,0%, УТУ - 6,0%.

Более подробные цифровые сведения о товарно-материальных ценностях, обращенных в федеральную собственность в 1994 году, их реализации и работе таможенных органов Российской Федерации в данном направлении отражены в приложении к настоящему отчету (прилагается).

Начальник Финансового управления

А.Д. Листопад