Приложение

Приложение
к приказу Федеральной миграционной службы
от 21 января 2013 г. N 7

"Приложение
к приказу Федеральной миграционной службы
от 23 августа 2011 г. N 329

Положение
о Фонде алгоритмов и программ Федеральной миграционной службы

I. Общие положения

1. Положение о Фонде алгоритмов и программ Федеральной миграционной службы*(1) разработано с учетом:

Федерального закона от 29 декабря 1994 г. N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов"*(2);

Положения о государственной системе научно-технической информации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 1997 г. N 950*(3);

Инструкции по делопроизводству в системе ФМС России, утвержденной приказом ФМС России от 8 ноября 2010 г. N 400;

других законодательных и нормативных правовых актов Российской Федерации, касающихся хранения и использования информации на материальных носителях.

Настоящее Положение устанавливает основные цели, задачи и порядок ведения ФАП ФМС России, определяет объекты учета, общие сведения об участниках и организации работы с ФАП, основные мероприятия по обеспечению защиты информации и технической поддержке ФАП ФМС России.

2. ФАП ФМС России является информационным ресурсом и представляет собой систематизированное собрание на различных носителях программных средств, технической, эксплуатационной документации, проектных, информационных и иных материалов, полученных в ходе исполнения государственных контрактов, заключенных с ФМС России на автоматизацию деятельности Службы и иных работ, выполняемых для нужд ФМС России.

3. ФАП ФМС России располагается в отдельном помещении административного здания ФМС России.

4. В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"*(4) документы, направляемые и накапливаемые в ФАП ФМС России, не относятся к информации ограниченного доступа.

5. Ведение ФАП ФМС России осуществляется с обязательным использованием Автоматизированной информационной системы управления делопроизводственными процессами Федеральной миграционной службы*(5).

6. В настоящем Положении использованы термины в их следующих определениях:

обязательный экземпляр алгоритмов и программ*(6) - объект учета ФАП ФМС России;

информационная карта объектов учета ФАП ФМС России - представляет собой информационный документ, который содержит сведения о материалах, представляемых в ФАП ФМС России;

пользователи ФАП ФМС России*(7) - сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации, прикомандированные к ФМС России, федеральные государственные гражданские служащие и работники ФМС России и ее территориальных органов;

комплектование ФАП ФМС России - систематическое пополнение ФАП ФМС России объектами учета, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

программные средства*(8) - программа или логически связанная совокупность программ, находящаяся на машинных носителях данных и снабженная документацией;

программное обеспечение*(9) - совокупность программ системы обработки информации и программных документов, необходимых для их эксплуатации;

общесистемное программное обеспечение*(10) - комплекс программ, которые обеспечивают эффективное управление компонентами вычислительной системы;

специальное программное обеспечение*(11) - программное обеспечение, специализированное для автоматизации вида деятельности;

свободное программное обеспечение - программное обеспечение, открытое и доступное для модернизации и исправления ошибок и дефектов, и не имеющее ограничений на использование и распространение;

типовое проектное решение - комплект технической документации, содержащий проектные решения по части объекта проектирования, включая программные средства и предназначенный для многократного применения в процессе разработки, внедрения и функционирования информационных систем с целью уменьшения трудоемкости разработки, сроков и затрат на их создание;

хранилище - место, где находится программная и техническая документация, а также организационно-технические документы, вместе с историей их изменения и другой служебной информацией;

исполнитель - юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, привлекаемые к выполнению работ, оказанию услуг, поставки товаров, в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;

копия АИП ФАП ФМС России - объект учета ФАП ФМС России, полностью воспроизводящий информацию подлинника объекта учета, не имеющий юридической силы;

электронная цифровая подпись*(12) - реквизит электронного документа, предназначенный для защиты данного электронного документа от подделки, полученный в результате криптографического преобразования информации с использованием закрытого ключа электронной цифровой подписи и позволяющий идентифицировать владельца сертификата ключа подписи, а также установить отсутствие искажения информации в электронном документе.

II. Состав ФАП ФМС России

7. Объектом учета ФАП ФМС России является обязательный экземпляр алгоритмов и программ, включающий:

7.1. Информационную карту на русском языке в одном экземпляре в печатном и электронном виде;

7.2. Исходные коды и исполняемые версии ПС, ОПО и СПО на магнитных носителях информации;

7.3. Комплекты дистрибутивов ПС, ОПО, СПО (в соответствии с техническими требованиями*(13) и техническими заданиями*(14) контрактов) и сублицензионные договора, на магнитных носителях информации в виде файлов, каталогов файлов и/или их архивов в соответствии с требованиями к документации указанной в государственных контрактах;

7.4. Иную техническую и эксплуатационную документацию на бумажных и на магнитных носителях информации, относящуюся к выполненным работам по государственным контрактам, заключенным для нужд ФМС России.

8. Размещаемый в ФАП ФМС России АИП должен содержать сведения, необходимые для использования, эксплуатации и/или сопровождения программного средства без участия исполнителя, а также должен быть оформлен в соответствии с требованиями, установленными единой системой программной документации, государственного контракта и настоящего Положения.

III. Основные цели, задачи и порядок ведения ФАП ФМС России

9. Основными целями ФАП ФМС России являются:

9.1. Повышение эффективности использования в Службе информационно-автоматизированных систем, за счет неоднократного использования типовых проектных решений;

9.2. Координация работ в области разработки программного обеспечения, популяризации ведомственных методических, информационных и программных разработок, сбор и хранение информации о разработанном в рамках государственного контракта программном обеспечении.

10. Основными задачами ФАП ФМС России являются:

10.1. Хранение программной и технической документации, полученной в ходе исполнения государственных контрактов заключенных с ФМС России на выполнение работ по созданию, модернизации и доработке программно-технических средств по заказу ФМС России;

10.2. Обеспечение условий для повышения эффективности создания высококачественного программного обеспечения, в том числе за счет ранее созданных методик, алгоритмов и программ, тем самым, исключая дублирование при разработке программного обеспечения и нерациональное использование бюджетных средств.

11. Сотрудники, обеспечивающие формирование и ведение ФАП ФМС России, выполняют следующие функции:

11.1. Прием объектов учета в ФАП ФМС России;

11.2. Проверку комплектности принимаемых документов на соответствие государственному контракту, дополнительным соглашениям к государственному контракту;

11.3. Регистрацию объектов учета в ФАП ФМС России;

11.4. Ежегодную инвентаризацию объектов учета;

11.5. Ввод данных информационной карты АИП в каталог сервера ФАП АИС УДП ФМС России;

11.6. Резервное копирование объектов учета, содержащихся на магнитных носителях информации, при приеме в ФАП ФМС России;

11.7. Обеспечение сохранности объектов учета;

11.8. Обеспечение защиты объектов учета и содержащейся на них информации от несанкционированного доступа;

11.9. Организацию доступа пользователей к объектам учета ФАП ФМС России по письменному запросу с резолюцией начальника Подразделения либо лица, исполняющего его обязанности;

11.10. Предоставление информации пользователям о наличии объекта учета в ФАП ФМС России;

11.11. Выдачу копий объектов учета пользователям ФАП ФМС России;

11.12. Учет копий объектов учета, переданных пользователям ФАП ФМС России.

IV. Размещение программных средств и информационных материалов в ФАП ФМС России

12. В ФАП ФМС России размещаются АИП при наличии:

12.1. Копии государственного контракта;

12.2. Комплекта документации и программного обеспечения в соответствии с государственным контрактом.

13. Основанием для размещения объектов учета в ФАП ФМС России является сопроводительное письмо начальника подразделения-инициатора по государственному контракту с приложением выписки из протокола заседания Комиссии ФМС России для проведения приемки работ по государственному контракту*(15) (технический акт приемки работ по договору или государственному контракту) с рекомендацией, подписанной председателем Комиссии или документ, составленный материально ответственным лицом.

14. После получения рекомендации комиссии на размещение АИП в ФАП ФМС России, все объекты учета АИП предъявляются для проверки сотруднику ФАП ФМС России.

15. Если в процессе проверки возникают существенные замечания к АИП, то все материалы возвращаются на доработку, на основании сопроводительного письма.

16. АИП, успешно прошедший проверку, принимается на хранение и оформляется Актом приема и регистрации АИП