Приложение 2. Положение о порядке предоставления финансовой поддержки для реализации мероприятий по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства за счет средств Муниципального фонда поддержки малого предпринимательства СЗАО г. Москвы

Приложение 2
к распоряжению префектуры Северо-Западного
административного округа г. Москвы
от 4 июня 2012 г. N 217-рп

Положение
о порядке предоставления финансовой поддержки для реализации мероприятий по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства за счет средств Муниципального фонда поддержки малого предпринимательства Северо-Западного административного округа г. Москвы

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления финансовой поддержки для реализации мероприятий по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства в Северо-Западном административном округе города Москвы за счет средств Муниципального фонда поддержки малого предпринимательства Северо-Западного административного округа г. Москвы.

1.2. В целях настоящего Положения применяются следующие понятия и термины:

1.2.1. Заявитель (претендент) - субъект малого или среднего предпринимательства, организация инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), претендующие на получение финансовой поддержки для реализации мероприятий по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства в Северо-Западном административном округе города Москвы.

В качестве заявителя может выступать только юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, зарегистрированный и/или осуществляющий хозяйственную деятельность на территории Северо-Западного административного округа города Москвы.

1.2.2. Получатель финансовой поддержки - субъект малого или среднего предпринимательства, организация инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), в отношении которого принято решение о предоставлении финансовой поддержки для реализации мероприятий по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства в Северо-Западном административном округе города Москве.

1.2.3. Проект - комплект документов, определяющий и описывающий перечень мероприятий, предлагаемых для осуществления субъектом малого или среднего предпринимательства, организацией инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках реализации мероприятий по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства в Северо-Западном административном округе города Москве, являющийся основанием для принятия и исполнения решения о предоставлении финансовой поддержки на осуществление мероприятий.

1.2.4. Технико-экономическое обоснование (ТЭО) - документ, определяющий состав, содержание, финансово-экономические параметры (включая сопоставительную оценку затрат и результатов, эффективность использования, окупаемость вложений по проекту), технологии, способы, сроки и особенности реализации мероприятий по проекту.

1.2.5. Конкурсная комиссия - Комиссия по поддержке малого и среднего предпринимательства Северо-Западном административного округа города Москвы, образованная в соответствии с распоряжением префектуры от 27 мая 2010 г. N 1049-рп "О мерах поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в Северо-Западном административном округе".

1.2.6. Экспертиза - процедура проведения проверки и анализа представленной в проекте информации, в том числе осуществленных Заявителем расчетов финансовых показателей, на предмет соответствия условиям отбора.

1.3. Для целей настоящего Положения понятия "субъекты малого и среднего предпринимательства" и "инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства" применяются в значениях, установленных Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и Законом города Москвы от 26 ноября 2008 г. N 60 "О поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в городе Москве".

1.4. Финансовая поддержка предоставляется Муниципальным фондом поддержки малого предпринимательства Северо-Западного административного округа г. Москвы (далее - Муниципальный фонд) в пределах имеющегося объема средств Муниципального фонда.

2. Порядок приема, рассмотрения и отбора заявок на предоставление финансовой поддержки

2.1. Для получения финансовой поддержки заявители, начиная с даты размещения префектурой Северо-Западного административного округа города Москвы на своем официальном сайте в сети Интернет информации о проведении отборов заявок на предоставление финансовой поддержки, направляют в Муниципальный фонд заявку по установленной форме и следующие документы:

а) технико-экономическое обоснование;

б) выписку из единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за 12 (двенадцать) месяцев до момента подачи документов на получение финансовой поддержки в Муниципальный фонд;

в) документы, подтверждающие назначение на должность руководителя и главного бухгалтера (приказ, решение акционеров, участников).

г) формы N 1 "Бухгалтерский баланс" и N 2 "Отчет о прибылях и убытках" или налоговая декларация (при упрощенной системе налогообложения) за два предыдущих года и последний отчетный период отчетного года и заверенные печатью организации;

д) документы (сведения), подтверждающие наличие производственных и других помещений, необходимых для реализации проекта (при наличии);

е) копии действующих контрактов (договоров) и проекты контрактов (договоров), необходимых для реализации проекта (при наличии);

ж) копии необходимых для реализации проекта лицензий и разрешений (при наличии);

з) копию устава предприятия;

и) перечень кредиторов и должников на последнюю отчетную дату с указанием сумм, сроков, возникновения, плановой даты погашения (включая привлеченные займы и кредиты);

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

л) перечень используемого оборудования с указанием собственника, года выпуска, покупной и остаточной стоимости;

м) перечень предлагаемого обеспечения с указанием собственника и стоимости.

2.2. В случаях, когда информация о заявителе не внесена в Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства Москвы, заявитель дополнительно представляет справку о среднесписочной численности работников предприятия.

2.3. Заявки с приложением документов, описывающих проект (далее - заявки), должны быть представлены в Муниципальный фонд в печатном виде. Подача заявок с использованием почтовой связи не допускается.

2.4. Заявки регистрируются в журнале регистрации заявок.

2.5. Проведение экспертизы осуществляется Муниципальным фондом в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента регистрации заявки.

При проведении экспертизы проверяется правильность и обоснованность представленных Заявителем расчетов, определяется степень риска невозврата финансовых средств, реальность выполнения намеченных мероприятий, наличие обеспечения средств финансовой поддержки и другие параметры, необходимые для принятия обоснованного решения по проекту.

По результатам проведения экспертизы Муниципальный фонд предоставляет в секретариат Конкурсной комиссии экспертное заключение, в котором излагает рекомендации о целесообразности предоставления финансовой поддержки (с обоснованием).

2.6. Предоставление Заявителям финансовой поддержки осуществляется на основании решения Конкурсной комиссии после оценки и сопоставления заявок, участвующих в отборе. Решение Конкурсной комиссии оформляется соответствующим протоколом с указанием победителей отбора и параметров предоставляемого финансирования.

Решение о победителях отбора Конкурсная комиссия принимает самостоятельно на основе всестороннего изучения поступивших заявок. Экспертные заключения Муниципального фонда по соответствующим заявкам носят информативный характер.

2.7. Префектура Северо-Западного административного округа города Москвы на своем официальном сайте в сети Интернет обеспечивает размещение информации:

а) о проведении отбора заявок на предоставление финансовой поддержки с отражением в ней условий и критериев отбора, форм заявок и иных документов, предусмотренных условиями отбора заявок, не менее чем за 30 дней до даты первого заседания Конкурсной комиссии;

б) о результатах проведения отбора заявок на предоставление финансовой поддержки (как в отношении заявителей, прошедших отбор, так и в отношении заявителей, не прошедших отбор), итоговых результатов, а также заявок, поданных заявителями, и сумм запрашиваемых финансовых средств.

2.8. Конкурсная комиссия может рассматривать и принимать решения о предоставлении финансовой поддержки проектам в объеме, не превышающем 2 500 000 рублей.

2.9. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, а также организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства осуществляется в форме займа в денежной форме.

2.10. Процентные ставки за пользование финансовыми ресурсами, предоставляемыми в рамках настоящего Положения, устанавливаются Конкурсной комиссией на основании предложений Муниципального фонда в размере, не превышающем удвоенную ставку рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующую на момент подачи заявки.

Величина процентной ставки устанавливается исходя из конкретных параметров рассматриваемого проекта, а также с учетом социально-экономической значимости проекта для административного округа.

2.11. Сроки предоставления финансовых ресурсов на возвратной основе могут устанавливаться на основе решения Конкурсной комиссии в интервале от 6 месяцев до 3 лет.

2.12. Заявки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства рассматриваются Конкурсной комиссией по мере их поступления. Допускается рассмотрение на заседании Конкурсной комиссии единственной заявки, поступившей в рамках отбора к дате заседания Конкурсной комиссии и прошедшей комплексную экспертизу Муниципального фонда.

2.13. Решения Конкурсной комиссии оформляются протоколом, в котором отражаются рассмотренные Конкурсной комиссией проекты, итоговые результаты конкурсного отбора, основные параметры финансирования (объем финансирования, срок, процентную ставку и т.п.)

2.14. Отбор заявок допускает определение более одного победителя отбора.

2.15. Протокол заседания Конкурсной комиссии подлежит обязательной публикации на официальном сайте префектуры в сети Интернет.

2.16. На основании решения Конкурсной комиссии Муниципальный фонд заключает соответствующий договор с получателем финансовой поддержки и осуществляет финансовую поддержку соответствующих проектов (с учетом наличия свободных финансовых средств на расчетном счете Муниципального фонда).

2.17. Возвратные средства по выданным займам и проценты по ним используются Муниципальным фондом для обеспечения собственной хозяйственной деятельности и для финансирования проектов малого и среднего предпринимательства в Северо-Западном административном округе.

2.18. Поданные для участия в отборе заявки возврату Заявителям не подлежат.

3. Контроль реализации проектов, получивших финансовую поддержку за счет средств Муниципального фонда

3.1. Общий контроль за ходом реализации проектов, получивших финансовую поддержку по настоящему Положению, осуществляет Муниципальный фонд.

3.2. Получатель финансовой поддержки при получении средств финансовой поддержки обязан использовать их строго по целевому назначению. При существенном нарушении порядка использования средств финансовой поддержки Муниципальный фонд имеет право досрочно истребовать у получателя финансовой поддержки полную сумму финансовой поддержки.

3.3. Контроль за ходом реализации проекта обеспечивается до момента полного возврата средств финансовой поддержки.

3.4. В период использования средств финансовой поддержки их получатель по требованию Муниципального фонда обязан представить информацию:

- о расходовании полученных средств финансовой поддержки и подтверждающих целевое использование средств (с предоставлением платежных документов);

- о возврате средств с учетом условий возврата согласно заключенному договору;

- об уплате процентов за пользование полученными финансовыми средствами;

- о сохранности находящегося в залоге имущества;

- о результатах реализации проекта.

4. Обеспечение возврата финансовых средств получателем финансовой поддержки (заемщиком)

4.1. Возврат финансовых средств получателем финансовой поддержки (заемщиком) может обеспечиваться:

- залогом имущества, в том числе приобретаемого в рамках реализации проекта);

- поручительством учредителей и/или руководителей предприятия - получателя финансовой поддержки;

- другими видами обеспечения обязательств получателя финансовой поддержки, предусмотренными действующим законодательством.

4.2. Оформление обеспечения возврата финансовых средств получателем финансовой поддержки (заемщиком), а также условия и порядок взыскания обеспечения и правила реализации обеспечения регламентируются действующим законодательством Российской Федерации и города Москвы.