Приложение. Форма сводного отчета, предусмотренного подпунктом "б" пункта 13 Положения об особенностях подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, устанавливающих не относящиеся к сфере технического регулирования обязательные требования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 мая 2012 г. N 421

Приложение
к приказу Министерства
экономического развития РФ
от 29 января 2013 г. N 25

                                  ФОРМА

 сводного отчета, предусмотренного подпунктом "б" пункта 13 Положения об

  особенностях подготовки нормативных правовых актов федеральных органов

      исполнительной власти, устанавливающих не относящиеся к сфере

    технического регулирования обязательные требования, утвержденного

 постановлением Правительства Российской Федерации от 2 мая 2012 г. N 421

N (присваивается системой автоматически)	Сроки проведения публичного обсуждения: начало: "___" ____________ 20__ г.; окончание: "___" ____________ 20__ г. |
1. Общая информация
/-----\ |1.1. | Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции \-----/ по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, или федеральный орган исполнительной власти, на который в соответствии с нормативными правовыми актами возложены функции по подготовке проекта нормативного правового акта (далее - разработчик): __________________________________________________________________ (указываются полное и краткое наименования)
/-----\ |1.2. | Сведения о федеральных органах исполнительной власти - \-----/ соисполнителях: ____________________________________ (место для текстового описания)
/-----\ |1.3. | Вид и наименование проекта нормативного правового акта: \-----/ ______________________________________________________ (место для текстового описания)
/-----\ |1.4. | Предполагаемая дата введения нового регулирования:_______20__г. \-----/
/-----\ |1.5. | Необходимость есть/ \-----/ нет установления переходного периода и (или) отсрочки введения предлагаемого регулирования:		/-----\ |1.6. | срок _________________ \-----/ (если есть (дней с момента необходимость): принятия проекта нормативного правового акта)
/-----\ |1.7. | Необходимость есть/ \-----/ нет распространения предлагаемого регулирования на ранее возникшие отношения:		/-----\ |1.8. | срок _________________ \-----/ (если есть (дней с момента необходимость): вступления в силу проекта нормативного правового акта)
/-----\ |1.9. | Краткое описание проблемы, на решение которой направлен \-----/ предлагаемый способ регулирования: _______________________________ (место для текстового описания)
/------\ |1.10. | Краткое описание целей предлагаемого регулирования: \------/ _______________________________ (место для текстового описания)
/------\ |1.11. | Краткое описание предлагаемого способа регулирования: \------/ _______________________________ (место для текстового описания)
/------\ |1.12. | Полный электронный адрес размещения проекта нормативного \------/ правового акта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет:
1.13. Контактная информация исполнителя разработчика: /--------\ |1.13.1. | Ф.И.О.: _______________________________________________ \--------/ /--------\ |1.13.2. | Должность: ____________________________________________ \--------/ /--------\ |1.13.3. | Тел: __________________________________________________ \--------/ /--------\ |1.13.4. | Адрес электронной почты: ______________________________ \--------/
/------\ |1.14. | Иная информация о разработке проекта нормативного правового \------/ акта: _____________________________________________ (место для текстового описания)

2. Проблема, на решение которой направлен предлагаемый способ регулирования, оценка негативных эффектов, возникающих в связи с наличием рассматриваемой проблемы
/-----\ |2.1. | Описание проблемы, на решение которой направлен предлагаемый \-----/ способ регулирования: _____________________________________________ (место для текстового описания)
2.2. Негативные эффекты, возникающие в связи с наличием проблемы:
/-------\ |2.2.1. | Высокие издержки \-------/ применения участниками отношений установленных процедур		есть/ нет		/-------\ |2.2.2. | Наличие недопуст- \-------/ имого риска причинения вреда жизни или здоровью, имуществу физических и юридических лиц		есть/ нет
/-------\ |2.2.3. | Недостаток \-------/ информации для рационального выбора и принятия решений участниками отношений		есть/ нет		/-------\ |2.2.4. | Наличие прочих \-------/ негативных эффектов для общества, в том числе для экологии, безопасности, конкуренции, социального благополучия, иных негативных эффектов		есть/ нет
/-----\ |2.3. | Информация о возникновении, выявлении проблемы, принятых мерах, \-----/ направленных на ее решение, а также затраченных ресурсах и достигнутых результатах решения проблемы: ________________________________ (место для текстового описания)
/-----\ |2.4. | Обоснование условий и факторов существования проблемы: \-----/ ________________________________ (место для текстового описания)
/----\ |2.5.| Описание условий, при которых проблема может быть решена в целом \----/ без вмешательства со стороны государства: _____________________________________________ (место для текстового описания)
/-----\ |2.6. | Описание распространенности проблемы на территории Российской \-----/ Федерации, оценка количества участников соответствующих отношений: _____________________________________________ (место для текстового описания)
/-------\ |2.6.1. | \-------/ Группы участников отношений	/-------\ |2.6.2. | \-------/ Качественное описание негативных эффектов от существующей проблемы		/-------\ |2.6.3. | \-------/ Оценки количества участников отношений, испытывающих негативные эффекты от существующей проблемы		/-------\ |2.6.4. | \-------/ Количественные оценки негативных эффектов
(Группа N)	(1.1. Негативный эффект)
	(1.2. Негативный эффект)
/-----\ |2.7. | Источники данных: \-----/ _____________________________________________ (место для текстового описания)
/-----\ |2.8. | Иная информация о проблеме: \-----/ (в том числе может быть указана информация о наличии взаимосвязанных проблем и отношений, уровне развития технологий в данной области, инвестиционной и инновационной деятельности участников отношений)

3. Цели предлагаемого регулирования и их соответствие принципам правового регулирования, программным документам Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации
/-----\ |3.1. | Основание для разработки проекта нормативного правового акта: \-----/ _________________________________________________________ (указывается нормативный правовой акт более высокого уровня, поручение Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, указание на инициативный порядок разработки или иное основание)
/----\ |3.2.|Описание целей предлагаемого \----/ регулирования, их соотношение с проблемой: _______________________________ (место для текстового описания)	/----\ |3.3.| Установленные сроки \----/ достижения целей предлагаемого регулирования: ___________________________________
	/----\ |3.4.| Соисполнители: \----/
/-----\ |3.5. | Документы, содержащие принципы правового регулирования, \-----/ программные документы Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации с указанием положений, которым соответствуют цели предлагаемого регулирования: ________________________________ (место для текстового описания)
/-----\ |3.6. | Иная информация о целях предлагаемого регулирования: \-----/ ________________________________ (место для текстового описания)

4. Описание предлагаемого способа решения проблемы
/-----\ |4.1. | Описание предлагаемого \-----/ способа решения проблемы и преодоления связанных с ней негативных эффектов: ___________________________ (место для текстового описания)	Предлагаемый способ решения проблемы предполагает изменение содержания прав, обязанностей, функций, полномочий:
	/------\ |4.1.1.|субъектов \------/ предпринимательской и иной деятельности	да/ нет
	/------\ |4.1.2.|федеральных органов \------/	да/ нет
	/------\ |4.1.3.|органов субъектов \------/ Российской Федерации	да/ нет
	/------\ |4.1.4.|муниципальных \------/ органов	да/ нет
	/------\ |4.1.5.|некоммерческих \------/ организаций	да/ нет
	/------\ |4.1.6.|граждан \------/	да/ нет
	/------\ |4.1.7.|права, обязанности, \------/ функции, полномочия иных субъектов отношений	да/ нет
/-----\ |4.2. | Описание иных способов решения проблемы \-----/ (с указанием того, каким образом каждым из способов могла бы быть решена существующая проблема): _______________________________________________________ (место для текстового описания)
/-----\ |4.3. | Иная информация о предлагаемом способе решения проблемы: \-----/ _______________________________________________________ (место для текстового описания)

/-----------------------------------------------------------------------\

|5. Новые функции, полномочия, обязанности и права федеральных органов |

|    исполнительной власти, органов государственной власти субъектов    |

|     Российской Федерации и органов местного самоуправления или их     |

|               изменение, а также порядок их реализации                |

|-----------------------------------------------------------------------|

|/-----\           |/-----\           |/-----\           |/-----\       |

||5.1. |           ||5.2. |           ||5.3. |           ||5.4. |       |

|\-----/           |\-----/           |\-----/           |\-----/       |

|   Наименование   |   Предлагаемый   |Оценка трудозатрат|              |

|    новой или     |     порядок      |    по функции    |  Требуемая   |

|    изменяемой    |    реализации    | (чел/час в год)  | численность  |

|     функции,     |                  |                  | сотрудников  |

|   полномочия,    |                  |                  |              |

| обязанности или  |                  |                  |              |

|      права       |                  |                  |              |

|-----------------------------------------------------------------------|

|                    Наименование органа: (Орган 1)                     |

|-----------------------------------------------------------------------|

|  (Функция 1.1)   |                  |                  |              |

|------------------+------------------+------------------+--------------|

|  (Функция 1.2)   |                  |                  |              |

|-----------------------------------------------------------------------|

|                    Наименование органа: (Орган 2)                     |

|-----------------------------------------------------------------------|

|  (Функция 2.1)   |                                     |              |

\-----------------------------------------------------------------------/

6. Оценка соответствующих расходов бюджетной системы Российской Федерации
/-----\ |6.1. | \-----/ Наименование новой или изменяемой функции, полномочия, обязанности или права	/-----\ |6.2. | \-----/ Качественное описание расходов, а также доходов бюджетной системы Российской Федерации	/-----\ |6.3. | \-----/ Количественная оценка расходов, а также доходов бюджетной системы Российской Федерации
Наименование органа: (Орган 1)
(Функция 1.1)	Единовременные: Вид расходов N
	Периодические: Вид расходов N
	Доходы: Вид поступления N
(Функция 1.2)
/-------\ |6.3.1. | Итого (Орган 1) единовременные расходы: \-------/
/-------\ |6.3.2. | Итого (Орган 1) периодические расходы (за \-------/ указанный период):
/-------\ |6.3.3. | Итого (Орган 1) доходы: \-------/
/-----\ |6.4. | Итого единовременные расходы: \-----/
/-----\ |6.5. | Итого периодические расходы (за указанный \-----/ период):
/-----\ |6.6. | Итого доходы: \-----/

7. Основные группы субъектов предпринимательской и иной деятельности, иные заинтересованные лица, включая органы государственной власти, интересы которых будут затронуты предлагаемым правовым регулированием, их количественная оценка, а также новые обязанности или ограничения для субъектов предпринимательской и иной деятельности или изменение содержания существующих обязанностей и ограничений, а также порядок организации их исполнения
/-----\ |7.1. | \-----/ Группа участников отношений	/-----\ |7.2. | \-----/ Количество участников	/-----\ |7.3. | \-----/ Прогноз изменения в средне- срочном периоде	/-----\ |7.4. | \-----/ Описание новых или изменения содержания существующих обязанностей и ограничений	/-----\ |7.5. | \-----/ Порядок организации исполнения обязанностей и ограничений
/-------\ |7.5.1. | \-------/ (Описание группы субъектов предпринимательс- кой и инвестиционной деятельности N)			(Новая обязанность (ограничение)	(Порядок организации исполнения)
			(Изменение содержания существующей обязанности (ограничения)	(Порядок организации исполнения)
/-------\ |7.5.2. | \-------/ (Описание иной группы участников отношений N)
/-----\ |7.6. | Источники данных: \-----/ ___________________________ (место для текстового описания)

8. Оценка расходов субъектов предпринимательской и иной деятельности, связанных с необходимостью соблюдения установленных обязанностей или ограничений либо с изменением содержания таких обязанностей или ограничений
/-----\ |8.1. | \-----/ Группа субъектов предпринимательской или иной деятельности	/-----\ |8.2. | \-----/ Описание обязанности или ограничения	/-----\ |8.3. | \-----/ Описание и оценка видов расходов	/-----\ |8.4. | \-----/ Описание и оценка возможных преимуществ
/-------\ |8.4.1. | \-------/ (Описание группы субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности N)	(Полномочие с указанием положения проекта нормативного правового акта)	Вид расходов N (единовременные) ... Вид расходов N (периодические)
	(Полномочие с указанием положения проекта нормативного правового акта)
/-------\ |8.4.2. | \-------/ (Описание иной группы участников отношений N)	(Полномочие с указанием положения проекта нормативного правового акта)	Вид расходов N (единовременные)
/-----\ |8.5. | Источники данных: \-----/ ________________________________ (место для текстового описания)

9. Риски решения проблемы предложенным способом регулирования и риски негативных последствий, а также описание методов контроля эффективности избранного способа достижения цели регулирования
/-----\ |9.1. | \-----/ Риски решения проблемы предложенным способом:	/-----\ |9.2. | \-----/ Оценки вероятности наступления рисков	/-----\ |9.3. | \-----/ Методы контроля эффективности достижения цели	/-----\ |9.4. | \-----/ Степень контроля рисков
/-------\ |9.4.1. | несоответствия \-------/ между предложенным способом регулирования и заявленными целями предложенного способа регулирования	(весьма вероятен / маловероятен / отсутствует)		(полный / частичный / отсутствует)
/------\ |9.4.2.| недостаточности \------/ механизмов реализации предложенного способа регулирования для решения проблемы
/-------\ |9.4.3. | невозможности \-------/ обеспечения достаточного контроля соблюдения предлагаемых требований
/-------\ |9.4.4. | отсутствия \-------/ необходимых ресурсов, кадров
/-------\ |9.4.5. | несоответствия \-------/ предложенного способа регулирования уровню развития или распространения необходимых технологий
/-------\ |9.4.6. | неясности \-------/ условий и порядка практического применения положений проекта нормативного правового акта для участников отношений предложенного способа регулирования
/-------\ |9.4.7. | иные риски \-------/
/-----\ |9.5. | \-----/ Риски негативных последствий:	/-----\ |9.6. | \-----/ Оценки вероятности наступления рисков	/-----\ |9.7. | \-----/ Методы контроля эффективности достижения цели	/-----\ |9.8. | \-----/ Степень контроля рисков
/-------\ |9.8.1. | для развития \-------/ предпринимательства
/-------\ |9.8.2. | для \-------/ инвестиционного климата
/-------\ |9.8.3. |для конкуренции \-------/
/------\ |9.8.4.|для безопасности \------/ и качества продукции
/-------\ |9.8.5. |для окружающей \-------/ среды
/-------\ |9.8.6. | для \-------/ модернизации производства и конкурентоспособности продукции предприятий
/-------\ |9.8.7. | (иные виды \-------/ последствий, в том числе макроэкономические, производственные, социальные и прочие)
/-----\ |9.9. | Источники данных: \-----/ _________________________ (место для текстового описания)

10. Необходимые для достижения заявленных целей регулирования организационно-технические, методологические, информационные и иные мероприятия
/------\ |10.1. | \------/ Цели регулирования	/------\ |10.2. | \------/ Мероприятия, необходимые для достижения целей регулирования	/------\ |10.3. | \------/ Описание ожидаемого результата	/------\ |10.4. | \------/ Объем финансирова- ния	/------\ |10.5. | \------/ Источники финансирова- ния
/-------\ |10.5.1.| \-------/ (Цель 1)	(Мероприятие 1.1)
	(Мероприятие 1.2)
/-------\ |10.5.2.| \-------/ (Цель 2)

11. Индикативные показатели, программы мониторинга и иные способы (методы) оценки достижения заявленных целей регулирования
/------\ |11.1. | \------/ Наименование целей регулирования	/------\ |11.2. | \------/ Показатели (индикаторы) достижения целей регулирования	/------\ |11.3. | \------/ Единица измерения показателя (индикатора)	/------\ |11.4. | \------/ Способ расчета показателя (индикатора)	/------\ |11.5. | \------/ Источники информации для расчета индикаторов, показателей
/--------\ |11.5.1. | \--------/ (Цель 1)	(Индикатор 1.1)
	(Индикатор 1.2)
/--------\ |11.5.2. | \--------/ (Цель 2)

12. Анализ международного опыта установления обязательных требований в соответствующих сферах деятельности

/-----\ |12.1.| (Описание примеров установления органами иностранных государств \-----/ обязательных требований в соответствующих сферах деятельности с указанием на экономические, правовые и иные особенности установления обязательных требований; проблемы, на решение которых было направлено установление обязательных требований; оценки расходов субъектов предпринимательской и иной деятельности, связанных с необходимостью соблюдения установленных требований, а также оценки соответствующих расходов, связанных с осуществлением контроля соблюдения установленных требований; описание показателей, по которым оценивалась эффективность установления обязательных требований, и результатов такой оценки) ______________________________ (место для текстового описания)

/------\ |12.2. | Источники данных: \------/ ____________________________ (место для текстового описания)

13.Иные сведения, которые, по мнению разработчика, позволяют оценить обоснованность предлагаемого регулирования

/------\ |13.1. | Иные необходимые, по мнению разработчика, сведения: \------/ ________________________ (место для текстового описания)

/------\ |13.2. | Источники данных: \------/ ________________________ (место для текстового описания)

 Руководитель структурного подразделения,

   ответственного за разработку проекта

       нормативного правового акта

        _________________________         _____________ _________________

           (инициалы, фамилия)               Дата           Подпись