Приложение 3. Временный регламент эксплуатации АИС ГЛР

Приложение 3
к приказу Федерального
агентства лесного хозяйства
от 22 января 2013 г. N 10

Временный регламент эксплуатации АИС ГЛР

Применяется для обеспечения работы первой очереди АИС ГЛР

Список терминов и сокращённых наименований

АИС - Автоматизированная информационная система

АИС ГЛР - Автоматизированная информационная система государственный лесной реестр - единое программное обеспечение, обеспечивающее внесение информации государственного лесного реестра

АИС ГЛР первой очереди - АИС ГЛР, обладающая требуемыми характеристиками в объеме первой очереди проекта создания АИС ГЛР.

АИС ГЛР второй очереди - АИС ГЛР, обладающая требуемыми характеристиками в объеме второй очереди проекта создания АИС ГЛР (полный набор характеристик).

База вопросов и ответов АИС ГЛР - электронное хранилище, содержащее подготовленные в процессе эксплуатации АИС ГЛР ответы на обращения пользователей к Оператору АИС ГЛР.

ГЛР - Государственный лесной реестр.

Запрос - вид обращения, целью которого является получение информации.

Изменения государственного лесного реестра - документально подтвержденные изменения, произошедшие в лесном хозяйстве в результате хозяйственной деятельности или под воздействием природных факторов.

Квартал лесной - отграниченная на местности просеками или иными естественными или искусственными рубежами (натурными границами) часть земель лесного фонда, являющаяся постоянной учетной и организационно-хозяйственной единицей в лесу. Разделяется на лесные таксационные выделы.

Лесоустройство - специализированный вид лесохозяйственной деятельности, обеспечивающий осуществление работ по оценке состояния лесов, а также проектирование мероприятий, направленных на рациональное использование, воспроизводство, охрану и защиту лесов, повышение их продуктивности и устойчивости.

Обращение - форма взаимодействия Пользователей АИС ГЛР с Оператором АИС ГЛР, применяемая с целью получения информации по использованию Системы либо сообщения о ненадлежащей работе Системы с последующим принятием соответствующих мер.

ОИВ - орган исполнительный власти

Оператор АИС ГЛР - организация, осуществляющая администрирование АИС ГЛР, а также обработку обращений пользователей в соответствии с настоящим Регламентом.

Первичный документ ГЛР - документированные сведения, предназначенные для включения в государственный лесной реестр.

Пользователь АИС ГЛР (Пользователь) - сотрудник, занимающий должность в подразделении Рослесхоза, органе исполнительной власти субъекта РФ или лесничестве и назначенный ответственным за ведение АИС ГЛР и надлежащим образом зарегистрированный в АИС ГЛР;

Разработчик АИС ГЛР - организация-исполнитель работ по разработке прикладного программного обеспечения АИС ГЛР и его сопровождению.

Рослесхоз Федеральное агентство лесного хозяйства

Служба технической поддержки (Техподдержка) - организация, осуществляющая техническую поддержку АИС ГЛР.

Таксационный выдел - участок леса, однородный по таксационной характеристике, хозяйственному значению и необходимым в пределах его территории лесохозяйственным мероприятиям. Первичная единица учета лесного фонда и проектирования лесохозяйственных мероприятий. Минимальную величину и уровень однородности выдела определяют по нормативам лесоустройства, установленным в зависимости от ценности, целевого назначения и других особенностей объекта лесоустройства.

Таксационное описание - составляемая на лесной квартал ведомость, содержащая детальную характеристику каждого таксационного выдела и намечаемые в нем хозяйственные мероприятия, а также обобщенную характеристику особенностей лесных насаждений и других категорий земель лесного квартала в целом.

Участковый лесничий (далее по тексту Лесничий) - должностное лицо государственной лесной охраны Российской Федерации, руководитель участкового лесничества.

Участковое лесничество - часть лесничества, единица лесохозяйственной организации территории, имеющая сквозную нумерацию кварталов.

1 Общие положения

1. Настоящий временный регламент эксплуатации (далее - Регламент) разработан в целях организации функционирования АИС ГЛР первой очереди (далее - АИС ГЛР).

2. Задача, решаемая АИС ГЛР - обеспечение функционирования АИС ГЛР первой очереди как учетной системы и обобщения информации государственного лесного реестра на федеральном уровне.

3. Процедуры, регулируемые данным Регламентом:

- Обеспечение ведения государственного лесного реестра в среде АИС ГЛР;

- Формирование установленной отчетности государственного лесного реестра в среде АИС ГЛР.

2 Пользователи АИС ГЛР

2.1 Типы пользователей АИС ГЛР

В системе выделяются 5 типов пользователей АИС ГЛР, обеспечивающих реализацию полномочий всех участников процесса подготовки, передачи и обработки (обобщения) информации государственного лесного реестра. Каждому типу пользователя соответствует своя роль и набор полномочий в АИС ГЛР:

- Пользователь - ввод данных. Данная роль предназначена для осуществления ввода данных и первичной проверки их формального соответствия. Данная роль обеспечивает права на ввод и просмотр всех первичных данных АИС ГЛР по установленным лесничествам, но не предоставляет права на подписание и утверждение данных. Пользователю также доступен просмотр всей отчетности АИС ГЛР по установленным лесничествам. Эта роль присваивается рядовым работникам лесничества и наемным работникам, являющимся техническими (не связанные с принятием решений) пользователями системы. При формировании установленной отчетности ГЛР на уровне лесничества такой пользователь осуществляет прямое заполнение отчетных форм ГЛР, для которых не предусмотрено автоматическое формирование.

- Пользователь - контроль и подписание данных. Данная роль состоит в проверке и подписании первичных данных, введенных в АИС ГЛР. Права данной роли обеспечивают возможность ввода данных государственного лесного реестра, подписание данных, просмотра первичных документов и всей отчетности АИС ГЛР в рамках зоны ответственности лесничества. Подписание первичных данных выполняется после проверки ранее введенных и сохраненных первичных данных. При формировании установленной отчетности ГЛР на уровне лесничества сотрудник в данной роли подписывает соответствующие формы средствами АИС ГЛР, после чего отчетность становится доступной для консолидации на уровне субъекта РФ. Подписание - признак того, что отчетная форма ГЛР заполнена и завершена. Эта роль присваивается:

- работникам лесничества, имеющим полномочия*(1) на ведение государственного лесного реестра;

- государственным гражданским служащим ОИВ субъекта РФ, ответственным*(2) за ведение государственного лесного реестра по установленному лесничеству (-ам).

Пользователь субъекта РФ- контроль и утверждение данных.

Данная роль состоит в утверждении (своей подписью) либо отклонении первичных данных, введенных в АИС ГЛР, а также в формировании установленной отчетности государственного лесного реестра для предоставления в Рослесхоз. Утверждение первичных данных обеспечивает внесение данных в единую БД АИС ГЛР, а также делает данные доступными для включения в отчетность ГЛР, предоставляемую в Рослесхоз. Права данной роли обеспечивают возможность просмотра, подписания, утверждения данных, редактирования ранее подписанных данных, формирования отчетности АИС ГЛР по данным государственного лесного реестра субъекта РФ в установленной форме. При формировании установленной отчетности ГЛР на уровне субъекта РФ такой пользователь утверждает отчетные формы уровня лесничества (ранее подписанные сотрудником с ролью "Пользователь - контроль и подписание данных") или отклоняет. Эта роль присваивается государственным гражданским служащим ОИВ субъекта РФ, ответственным за ведение государственного лесного реестра в отношении всего субъекта РФ. Роль включает набор полномочий роли "Пользователь - контроль и подписание данных";

- Пользователь федерального уровня - контроль и обобщение данных. Данная роль состоит в формировании и просмотре отчетности, предоставляемой АИС ГЛР, с установленными ограничениями по территориальной принадлежности данных государственного лесного реестра*(3), либо без таких ограничений. Права данной роли обеспечивают возможность просмотра только подписанных и утвержденных первичных данных. Права данной роли также обеспечивают техническую возможность утверждения / отклонения установленной отчетности ГЛР уровня субъекта РФ, предоставляемой субъектами РФ в Рослесхоз*(4). Эта роль присваивается ответственным работникам Рослесхоза, а также уполномоченным Рослесхозом работникам подведомственных организаций.

- Специалист Оператора АИС ГЛР (далее - Диспетчер). Данная роль состоит в просмотре отчетности и личных профилей конечных пользователей АИС ГЛР в процессе обработки обращения пользователя. Права роли обеспечивают просмотр сведений о пользователе АИС ГЛР, о создаваемых им документах и выполняемых операциях без специально оговоренных ограничений. Данная роль присваивается специалистам Оператора АИС ГЛР, оказывающим услуги по поддержке пользователей.

Табл. 1. Полномочия и роли пользователей

N	Операции	Пользователь - ввод данных	Пользователь - контроль и подписание данных	Пользователь субъекта РФ - контроль и утверждение данных	Пользователь федерального уровня - контроль и обобщение данных	Диспетчер
1.	Ввод первичных данных АИС ГЛР	+	+	-	-	-
2.	Первичная проверка формального соответствия данных, вносимых в ГЛР	+	+	-	-	-
3.	Уточнение внесенных, но не подписанных данных ГЛР	+	+	-	-	-
4.	Установка признака "подписано" - для первичных данных и отчетных форм ГЛР	-	+	-	-	-
5.	Отклонение / утверждение первичных данных и отчетных форм ГЛР	-	-	+	-	-
6.	Формирование отчетности АИС ГЛР по лесничеству	-	+	+	+	-
7.	Формирование отчетности АИС ГЛР по субъекту РФ	-	-	+	+	-
8.	Просмотр отчетности (только подписанных данных), предоставляемой АИС ГЛР	-	-	-	+	+
9.	Просмотр сведений о пользователей АИС ГЛР	-	-	-	-	+
10	Отклонение / утверждение установленной отчетности ГЛР	-	-	-	+	-

2.2 Регистрация пользователей. Создание учетных записей АИС ГЛР

Регистрация пользователей всех типов для представителей Рослесхоза, территориальных подразделений Рослесхоза, подведомственных организаций Рослесхоза, ОИВ субъектов РФ и лесничеств в АИС ГЛР (далее - Заявителей) осуществляется Оператором АИС ГЛР при наличии разрешения от Рослесхоза. Использование учетной записи пользователя иным лицом запрещено. Последовательность регистрации изложена ниже.

1. Получение разрешения на регистрацию:

1.1. Заявитель направляет официальным письмом в адрес Рослесхоза либо в адрес, указанный Рослесхозом, список лиц, уполномоченных для работы в АИС ГЛР;

1.2. Рослесхоз направляет Оператору АИС ГЛР разрешения на регистрацию пользователей по представленному списку*(5).

1.3. Оператор АИС ГЛР в течение двух рабочих дней рассматривает поступившую заявку. В случае наличия разрешения от Рослесхоза Оператор АИС ГЛР создает учетную запись пользователя и формирует личный профиль пользователя на основании данных, указанных в заявке. Состав сведений Профиля приведен в Приложении 2. При отсутствии разрешения от Рослесхоза Оператор АИС ГЛР уведомляет Заявителя о невозможности создать учетную запись пользователя.

2.3 Параметры созданных учетных записей доводятся до сведения указанных в заявке лиц по адресам электронной почты, указанным в заявке, непосредственно после окончания работ по их созданию, вместе с информацией, необходимой для обеспечения доступа к АИС ГЛР. Изменение пароля учетной записи АИС ГЛР

1. Допускается изменение учетной записи Пользователей в части пароля (смена пароля). Основаниями для изменения пароля являются:

- потеря пароля учетной записи;

- перехват пароля третьими лицами.

2. Смена пароля осуществляется специалистом Оператора АИС ГЛР немедленно по обращению.

3. Обращение может быть совершено как в устной (по телефону), так и в письменной форме (в том числе письмом по электронной почте).

4. Факт обращения и смены пароля фиксируется специалистом Оператора АИС ГЛР в соответствующем журнале.

2.4 Блокировка учетных записей АИС ГЛР

1. В случае необходимости Заявитель направляет Оператору АИС ГЛР заявку на блокирование учетной записи пользователя. Форма заявки приведена в Приложении 1.

2. Специалист Оператора АИС ГЛР в течение одного рабочего дня с момента получения заявки производит соответствующие изменения в системе и информирует Заявителя о произведенной блокировке учетной записи.

2.5 Журнал регистрации изменений учетных записей АИС ГЛР

1. Все произведенные изменения учетных записей (блокировка, смена пароля) вносятся специалистом Оператора АИС ГЛР в Журнал регистрации изменений учетных записей АИС ГЛР (форма Журнала регистрации изменений учетных записей приведена в Приложении 3).

2. Журнал регистрации изменений учетных записей содержит следующие сведения:

- проведенные изменения;

- основания проведения изменений (приказ, устное/письменное обращение и т.п.);

- дата проведения;

- дата доведения до пользователя / Оператора произведенных изменений, форма уведомления.

3. Ведение Журнала осуществляется на электронных носителях.

2.6 Работа с обращениями пользователей АИС ГЛР

Пользователь вправе обратиться к Оператору АИС ГЛР либо в Техподдержку:

1. Обращения, касающиеся содержательной части, обрабатывает Оператор АИС ГЛР*(6).

2. Обращения, касающиеся функционирования программно-аппаратного комплекса АИС ГЛР, обрабатывает Служба технической поддержки (Техподдержка)*(7)

Контактные данные Оператора АИС ГЛР и Службы технической поддержки размещаются на сайте www.goslesreestr.ru

3 Внесение и обобщение информации ГЛР средствами АИС ГЛР

3.1 Виды и процедуры внесения информации ГЛР средствами АИС ГЛР

1. АИС ГЛР обеспечивает внесение информации государственного лесного реестра уполномоченными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих отдельные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, ее обобщение на уровне Федерального агентства лесного хозяйства.

2. Внесение документированных сведений в АИС ГЛР и их изменение осуществляется в порядке, определяемом Указаниями.

3.2 Принципы внесения документированных сведений ГЛР в АИС ГЛР

Внесение документированных сведений ГЛР в АИС ГЛР включает в себя три процесса:

1. Внесение новых данных. Новые сведения вносятся в АИС ГЛР на основании документов и приобретают статус внесенной, но не подтвержденной информации. Права на внесение данных имеют пользователи с ролями "Пользователь - ввод данных" и "Пользователь - контроль и подписание данных".

2. Уточнение и подписание. После внесения данных ГЛР в АИС ГЛР необходимо выполнить проверку их корректности, соответствия исходным документам и принять решение о необходимости уточнения. Данные требуют уточнения в случае несоответствия (ошибка ввода) бумажному документу, либо в случае обнаружения ошибки в бумажном документе (в этом случае необходимо сначала внести правки в бумажный документ). В случае необходимости уточнения внесенных данных, пользователь вносит необходимые изменения, затем выполняет подтверждение новых данных. Уточнять можно только неподтвержденные данные. Права на уточнение данных имеют пользователи с ролями "Пользователь - ввод данных" и "Пользователь - контроль и подписание данных". Права на подписание данных имеют пользователи с ролью "Пользователь - контроль и подписание данных" и "Пользователь субъекта РФ - контроль и утверждение данных".

3. Отклонение или утверждение. После подписания введенных в АИС ГЛР данных, данные АИС ГЛР могут быть отредактированы. Необходимость в редактировании данных АИС ГЛР возникает в случае, если после подписания данных произошли изменения в исходном документе ГЛР. Редактирование подписанных данных АИС ГЛР не допускается без предварительного редактирования исходных документов*(8) ГЛР (исключение составляют случаи, когда подписанные данные не соответствую исходному документу ГЛР, т.е. подписание было проведено с нарушением). Для выполнения редактирования подписанных данных необходимо отклонить подписанную форму и выполнить действия в соответствии с п. 2 "Уточнение и подписание". Права на отклонение формы имеют пользователи с ролями "Пользователь - контроль и подписание данных" (в отношении данных вносимых на уровне лесничеств и данного субъекта РФ) и "Пользователь субъекта РФ - контроль и утверждение данных" (в отношении установленной отчетности). В случае, если подписанные данные принимаются верными, первичные формы утверждаются пользователем с ролью "Пользователь - контроль и подписание данных". В результат этого первичные данные становятся доступными для формирования установленной отчетности ГЛР и консолидации на уровень Рослесхоза.

Настоящим временным регламентом предусматриваются следующие комбинации распределения полномочий и функций (между лесничеством и ОИВ субъекта РФ) по внесению документированных сведений ГЛР в АИС ГЛР:

1. Функции лесничеств исполняются в организационно-правовой форме государственного учреждения. Работники лесничества не являются государственными гражданскими служащими. В данном случае государственные полномочия по ведению ГЛР исполняются определенным органом исполнительной власти субъекта РФ в сфере лесных отношений. Работники лесничеств отвечают за внесение новых данных в АИС ГЛР и их уточнение. Государственные гражданские служащие органа исполнительной власти субъекта РФ отвечают за подписание, проверку и подписание данных АИС ГЛР и их редактирование.

Табл. 2. Распределение ролей конечных пользователей (лесничества - государственные учреждения)

N	Операции	Работник лесничеств а	Работник ОИВ субъекта РФ	Работник ОИВ субъекта РФ	Работник ОИВ субъекта РФ или Рослесхоза
		Пользователь - ввод данных	Пользователь - контроль и подписание данных	Пользователь субъекта РФ - контроль и утверждение данных	Пользователь федерального уровня - контроль и обобщение данных
1.	Ввод первичных данных АИС ГЛР	+	+	-	-
2.	Первичная проверка формального соответствия данных, вносимых в ГЛР	+	+	-	-
3.	Уточнение внесенных, но не подписанных данных ГЛР	+	+	-	-
4.	Установка признака "подписано" - для первичных данных и отчетных форм ГЛР	-	+	-	-
5.	Отклонение / утверждение первичных данных и отчетных форм ГЛР	-	-	+	-
6.	Формирование отчетности АИС ГЛР по лесничеству	+	+	+	+
7.	Формирование установленной отчетности ГЛР по субъекту РФ	-	-	+	+
8.	Просмотр отчетности (только подписанных данных), предоставляемой АИС ГЛР	-	-	-	+
9.	Утверждение / отклонение установленной отчетности ГЛР	-	+	+	+

2. Функции лесничества исполняются в организационно-правовой форме территориальных отделов органа исполнительной власти субъекта РФ. Работники лесничества (лесничие) являются государственными гражданскими служащими. В данном случае государственные полномочия по ведению ГЛР исполняются территориальными отделами (лесничествами) органа исполнительной власти субъекта РФ. Работники лесничества, не являющиеся государственными гражданскими служащими, осуществляют только внесение новых данных. Работники лесничества, являющиеся государственными гражданскими служащими, осуществляют ввод новых данных, уточнение, проверку и подписание данных, а также редактирование подписанных данных.

Табл. 3. Распределение ролей конечных пользователей (лесничества - территориальные отделы ОИВ субъекта РФ)

N	Операции	Работник лесничества / ОИВ субъекта РФ	Работник ОИВ субъекта РФ	Работник ОИВ субъекта РФ	Работник ОИВ субъекта РФ или Рослесхоза
		Пользователь - ввод данных	Пользователь - контроль и подписание данных	Пользователь субъекта РФ- контроль и утверждение данных	Пользователь федерального уровня - контроль и обобщение данных
1.	Ввод первичных данных АИС ГЛР	+	+	-	-
2.	Первичная проверка формального соответствия данных, вносимых в ГЛР	+	+	-	-
3.	Уточнение внесенных, но не подписанных данных ГЛР	+	+	-	-
4.	Установка признака "подписано" - для первичных данных и отчетных форм ГЛР	-	+	+	-
5.	Отклонение / утверждение первичных данных и отчетных форм ГЛР	-	-	+	-
6.	Формирование отчетности АИС ГЛР по лесничеству	-	+	+	+
7.	Формирование установленной отчетности ГЛР по субъекту РФ	-	-	+	+
8.	Просмотр отчетности (только подписанных данных), предоставляемой АИС ГЛР	-	-	-	+
9.	Утверждение / отклонение установленной отчетности ГЛР	-	+	+	+

3.3 Порядок внесения документированных сведений ГЛР в АИС ГЛР

Табл. 4. Процедура внесения новых данных, их уточнения, проверки и подписания

Номер операционального блока	Роль	Выполняемая операция	Обработка операции	Время
В1	"Пользователь - контроль и подписание данных"; "Пользователь - ввод данных"	Ввод первичных данных АИС ГЛР	"Пользователь - ввод данных" либо "Пользователь - контроль и подписание данных" вводит первичные данные АИС ГЛР на основе документированных сведений ГЛР.	30 мин.
В2	"Пользователь - контроль и подписание данных"; "Пользователь - ввод данных"	Первичная проверка формального соответствия документированных сведений ГЛР и внесенных данных в АИС ГЛР	"Пользователь - ввод данных" либо "Пользователь - контроль и подписание данных" проводит первичную проверку формального соответствия документированных сведений ГЛР и внесенных данных в АИС ГЛР.	10 мин.
В3 - В5	"Пользователь - контроль и подписание данных";	Принятие решения о необходимости уточнения внесенных, но не подписанных данных АИС ГЛР	Исходя из результатов проверки формального соответствия документированных сведений ГЛР и внесенных данных в АИС ГЛР, "Пользователь - контроль и подписание данных" принимает решение о подписании (В5) данных АИС ГЛР. В случае несоответствия (ошибка ввода) внесенных данных АИС ГЛР документированным сведениям ГЛР "Пользователь - контроль и подписание данных" принимает решение об уточнении (В4) данных АИС ГЛР. В случае обнаружения ошибки в документированных сведениях ГЛР "Пользователь - контроль и подписание данных" решение об уточнении (В4) данных АИС ГЛР после исправления ошибки в документированных сведениях.	2 мин.
В4	"Пользователь - контроль и подписание данных"; "Пользователь - ввод данных"	Уточнение внесенных, но не подписанных данных АИС ГЛР	"Пользователь - ввод данных" либо "Пользователь - контроль и подписание данных" уточняет внесенные, но не подписанные данные АИС ГЛР.	10 мин.
В5	"Пользователь - контроль и подписание данных"; "Пользователь субъекта РФ - контроль и утверждение данных"	Установка признака "подписано" - подтверждение	"Пользователь - контроль и подписание данных" либо "Пользователь субъекта РФ - контроль и утверждение данных" подписывает внесенные данные в АИС ГЛР.	5 мин.

Табл. 5. Процедура редактирования подписанных данных

Номер операционального блока	Роль	Выполняемая операция	Обработка операции	Время
В6	"Пользователь субъекта РФ - контроль и утверждение данных"	Принятие решения о необходимости редактирования данных АИС ГЛР	На основании документированных сведений ГЛР и данных АИС ГЛР "Пользователь субъекта РФ- контроль и утверждение данных" принимает решение об отсутствии необходимости редактирования данных АИС ГЛР. В случае, если после подписания данных произошли изменения в исходном документе ГЛР, "Пользователь субъекта РФ - контроль и утверждение данных" принимает решение об отклонении данных (снятии признака "подписано") (В7). В случае, если подписанные данные не соответствуют исходному документу ГЛР, "Пользователь субъекта РФ - контроль и утверждение данных" принимает решение об отклонении данных (снятии признака "подписано") (В7).	5 мин.
В7	"Пользователь субъекта РФ - контроль и утверждение данных"	Отклонение данных (Снятие признака "подписано")	"Пользователь субъекта РФ - контроль и утверждение данных" отклоняет данные (снимает признак "подписано").	3 мин.
В4	"Пользователь - контроль и подписание данных"; "Пользователь - ввод данных"	Уточнение внесенных, но не подписанных данных АИС ГЛР	"Пользователь - ввод данных" либо "Пользователь - контроль и подписание данных" уточняет внесенные, но не подписанные данные АИС ГЛР.	10 мин.
В5	"Пользователь - контроль и подписание данных"; "Пользователь субъекта РФ - контроль и утверждение данных"	Установка признака "подписано"	"Пользователь - контроль и подписание данных" либо "Пользователь субъекта РФ - контроль и утверждение данных" подписывает внесенные данные в АИС ГЛР. "Пользователь субъекта РФ - контроль и утверждение данных" дополнительно утверждает данные.	5 мин.

4 Формирование отчетности ГЛР средствами АИС ГЛР

4.1 Формирование отчетности по утвержденным формам ГЛР

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие ведение государственного лесного реестра в целях внутреннего контроля целостности информации АИС ГЛР формируют в среде АИС ГЛР промежуточные отчеты в "журнальной" форме, рекомендуемой Федеральным агентством лесного хозяйства. "Журнальные" формы АИС ГЛР приведены в Указаниях.

АИС ГЛР обеспечивает автоматизированное формирование установленных форм государственного лесного реестра согласно перечню, приведенному в Указаниях.

Отчеты с обобщенной документированной информацией, содержащейся в государственном лесном реестре, формируются в среде АИС ГЛР и утверждаются на уровне субъекта РФ. Далее отчеты становятся доступны для просмотра и приемки (отклонения) на уровне Рослесхоза в среде АИС ГЛР.

Табл. 6. Распределение отчетных форм ГЛР по разделам

Разделы государственного лесного реестра	Формы государственного лесного реестра
Леса и лесные ресурсы	Форма 1.1. ГЛР. Состав земель лесного фонда и земель иных категорий, на которых расположены леса
	Форма 1.2 ГЛР. Характеристика лесничества (лесопарка)
	Форма 1.3 ГЛР. Изученность лесов
	Форма 1.4. ГЛР. Характеристика лесов по целевому назначению: о защитных лесах, об их категориях, эксплуатационных лесах и о резервных лесах
	Форма 1.5. ГЛР. Сведения об особо защитных участках лесов (ОЗУ)
	Форма 1.6. ГЛР. Сведения о зонах с особыми условиями использования территорий
	Форма 1.7. Лесные участки. Учет и описание
	Форма 1.8 ГЛР. Распределение площади лесов и запасов древесины по преобладающим породам и группам возраста
	Форма 1.9. ГЛР. Распределение площади лесных насаждений по группам пород, группам возраста, полнотами классам бонитета
Использование лесов	Форма 2.1. ГЛР. Сведения о расчетной лесосеке
	Форма 2.2 ГЛР. Предоставление лесов гражданам и юридическим лицам
	Форма 2.3. ГЛР. Использование лесов гражданами и юридическими лицами
	Форма 2.4. ГЛР. Заготовка древесины на основании договоров купли-продажи лесных насаждений, а также договоров, заключенных при размещении заказа на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов
Охрана и защита лесов	Форма 3.1. ГЛР. Сведения о лесных пожарах
	Форма 3.2 ГЛР. Характеристика противопожарного устройства лесов
	Форма 3.3. ГЛР. Сведения о загрязнении земель, на которых расположены леса, радионуклидами
	Форма 3.4. ГЛР. Сведения о наличии очагов вредных организмов
	Форма 3.5. ГЛР. Сведения о повреждении и гибели лесных насаждений
	Форма 3.6. Предусмотренные лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственными регламентами и выполненные мероприятия по охране и защите лесов
	Форма 3.7. Мероприятия по охране и защите лесов, выполняемые лицами, использующими леса, либо на основании государственных или муниципальных контрактов на выполнение государственного или муниципального заказа
Воспроизводство лесов	Форма 4.1. ГЛР. Распределение земель, не покрытых лесной растительностью, и нелесных земель по способам лесовосстановления и лесоразведения
	Форма 4.2. ГЛР. Сведения об объектах лесного семеноводства
	Форма 4.3. ГЛР. Предусмотренные лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственными регламентами и выполненные мероприятия по воспроизводству лесов
	Форма 4.4. ГЛР. Мероприятия по воспроизводству лесов, выполняемые лицами, использующими леса, либо на основании государственных или муниципальных контрактов на выполнение государственного или муниципального заказа

Табл. 7. "Журнальные" формы ГЛР

N	Наименование "журнальной" формы
1.	Журнал учета сведений о лесовосстановлении
2.	Журнал учета сведений об уходе за лесными культурами
3.	Журнал учета сведений о списании лесных культур
4.	Журнал учета сведений о переводе лесных культур в покрытые лесной растительностью земли
5.	Журнал учета сведений о мероприятиях по охране, защите и воспроизводству лесов
6.	Журнал учета сведений о нарушениях лесного законодательства (лесонарушения)
7.	Журнал учета сведений о несоответствии материалов лесоустройства данным натурного обследования
8.	Журнал учета сведений о предоставление лесов гражданам и юридическим лицам
9.	Журнал учета сведений по использованию лесов гражданами и юридическими лицами
10.	Журнал учета сведений об установленном объеме заготовки древесины на основании договоров купли-продажи лесных насаждений, а также договоров, заключенных при размещении заказа на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов
11.	Журнал учета сведений о фактическом объеме заготовки древесины на основании договоров купли-продажи лесных насаждений, а также договоров, заключенных при размещении заказа на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов

4.2 Порядок автоматизированного формирования установленных форм ГЛР

Табл. 8. Процедура формирования установленной формы ГЛР (отчета)

Номер операционального блока	Роль	Выполняемая операция	Обработка операции	Время
В9	"Пользователь -ввод данных"; "Пользователь - контроль и подписание данных"; "Пользователь субъекта РФ - контроль и утверждение данных" "Пользователь федерального уровня - контроль и обобщение данных";	Формирование установленных форм ГЛР средствами АИС ГЛР в рамках субъекта РФ	"Пользователь - ввод данных", либо "Пользователь - контроль и подписание данных", либо "Пользователь субъекта РФ - контроль и утверждение данных", либо "Пользователь федерального уровня - контроль и обобщение данных" формируют установленные формы ГЛР средствами АИС ГЛР в рамках субъекта РФ.	30 мин.
В10	"Пользователь субъекта РФ - контроль и утверждение данных"	Печать и подписание установленной отчетности ГЛР ответственным лицом	"Пользователь субъекта РФ - контроль и утверждение данных" печатает и подписывает установленную отчетность ГЛР.	15 мин.
В11	"Пользователь субъекта РФ - контроль и утверждение данных"	Направление установленной отчетности ГЛР в Рослесхоз	"Пользователь субъекта РФ - контроль и утверждение данных" направляет установленную отчетность ГЛР в Рослесхоз.	10 мин.
В12	"Пользователь федерального уровня - контроль и обобщение данных"	Проверка отчетности установленного формата	"Пользователь федерального уровня - контроль и обобщение данных" осуществляет проверку отчета.	30 мин.
В13	"Пользователь федерального уровня - контроль и обобщение данных"	Утверждение отчета субъекта РФ	"Пользователь федерального уровня - контроль и обобщение данных" принимает (утверждает) отчет субъекта РФ.	10 мин.
В14	"Пользователь федерального уровня - контроль и обобщение данных"	Отклонение отчета субъекта РФ	"Пользователь федерального уровня - контроль и обобщение данных" не принимает (отклоняет) отчет субъекта РФ и отправляет его обратно субъекту РФ на доработку.	15 мин.

_____________________________

*(1) В случае, если работник лесничества является государственным гражданским служащим.

*(2) В случае, если работник лесничества не является государственным гражданским служащим, назначается служащий ОИВ субъекта РФ, отвечающий за ведение государственного лесного реестра по данному лесничеству.

*(3) Например, для работника Департамента Рослесхоза по федеральному округу

*(4) Административная процедура утверждения / отклонения установленной отчетности ГЛР уровня субъекта РФ, предоставляемой субъектами РФ в Рослесхоз, не регулируется настоящим Регламентом

*(5) Рослесхоз принимает решение о разрешении регистрации либо об отказе в регистрации

*(6) По состоянию на январь 2013 - ФГУП "Рослесинфорг" с привлечением компании-разработчика

*(7) По состоянию на январь 2013 - ФБУ "Авиалесоохрана" с привлечением компании-разработчика

*(8) В рамках настоящего Временного регламента при наличии расхождения в сведениях, записанных на бумажных и электронных носителях, приоритет имеют сведения на бумажных носителях.