Приложение. Порядок расчета прогнозных значений доходных источников при осуществлении Роспатентом полномочий главного администратора доходов федерального бюджета

Информация об изменениях:

Приказом Роспатента от 22 августа 2014 г. N 125 в название внесены изменения

См. текст названия в предыдущей редакции

Приложение

Порядок
расчета прогнозных значений доходных источников при осуществлении Роспатентом полномочий главного администратора доходов федерального бюджета
(утв. приказом Федеральной службы по интеллектуальной собственности от 4 апреля 2013 г. N 41)

С изменениями и дополнениями от:

22 августа 2014 г.

1. Настоящий Порядок подготовлен в целях реализации Федеральной службой по интеллектуальной собственности (далее - Роспатент) полномочий главного администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в части прогнозирования поступлений по закрепленным за ним кодам бюджетной классификации Российской Федерации, мониторинга поступлений, представления сведений, необходимых для составления среднесрочного финансового плана и проекта бюджета, представления сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана, проведения факторного анализа отклонений фактического исполнения доходов федерального бюджета от прогноза доходов.

Процедуры составления прогноза поступлений доходов призваны обеспечивать полноту доходов федерального бюджета, администрируемых Роспатентом, регламентацию внутриведомственного управления поступлениями государственных, патентных и иных пошлин и платежей в федеральный бюджет.

2. В состав администрируемых Роспатентом доходов федерального бюджета, по которым составляются расчеты, включаются доходы по кодам классификации доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, по которым Минфином России прогнозируются доходы:

по коду 000 1 08 00000 00 0000 000 "Государственная пошлина":

коду 168 1 08 07081 01 0000 110 - "Государственная пошлина за совершение действий, связанных с лицензированием, с проведением аттестации в случаях, если такая аттестация предусмотрена законодательством Российской Федерации, зачисляемая в федеральный бюджет" - касается аттестации и регистрации патентных поверенных (далее - государственная пошлина);

коду 168 1 08 09000 01 0000 110 - "Государственная пошлина за совершение уполномоченным федеральным органом исполнительной власти действий по государственной регистрации программы для электронных вычислительных машин, базы данных и топологий интегральных микросхем" (далее - государственная пошлина);

по коду 000 1 11 00000 00 0000 000 "Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности":

коду 168 1 11 09011 01 0000 120 - "Доходы от распоряжения правами на результаты интеллектуальной деятельности военного, специального и двойного назначения, находящимися в собственности Российской Федерации" (168 1 11 09011 01 0000 120);

по коду 000 1 13 00000 00 0000 000 "Доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства":

коду 168 1 13 02991 01 0000 130 - "Прочие доходы от компенсации затрат государства" (168 1 13 02991 01 6000 130) - касается платы за проведение квалификационного экзамена при аттестации кандидатов в патентные поверенные;

по коду 000 1 15 00000 00 0000 000 "Административные платежи и сборы":

коду 168 1 15 05020 01 0000 140 - "Патентные и иные пошлины за совершение юридически значимых действий, связанных с патентом на изобретение, полезную модель, промышленный образец, с государственной регистрацией товарного знака и знака обслуживания, с государственной регистрацией и предоставлением исключительного права на наименование мест происхождения товара, а также с государственной регистрацией перехода исключительных прав к другим лицам и договоров о распоряжении этими правами" (168 1 15 05020 01 6000 140) (далее - патентные и иные пошлины).

3. Роспатент составляет расчеты поступлений доходов на очередной финансовый год и среднесрочный финансовый период:

по коду 168 1 08 07081 01 0000 110 по форме приложения N 1;

по коду 168 1 08 09000 01 0000 110 по форме приложения N 2;

по коду 168 1 11 09011 01 0000 120 по форме приложения N 3;

по коду 168 1 13 02991 01 0000 130 по форме приложения N 4;

по коду 168 1 15 05020 01 0000 140 по формам приложений NN 5, 6, 7.

Формы расчетов доходов по названным приложениям представляются в Минфин России как обоснование прогноза поступлений доходов на планируемый период или по его запросу.

4. Роспатент как главный администратор доходов:

- подготавливает прогноз поступлений администрируемых доходов в федеральный бюджет по каждому коду доходов и в целом по формам, установленным Минфином России, и представляет прогноз в Минфин России в установленный им срок;

- по запросу Минфина России подготавливает и представляет аналитические материалы и сведения, необходимые для составления прогноза и (или) проекта соответствующего федерального закона.

5. Поступления доходов от уплаты государственных, патентных и иных пошлин и платежей рассчитываются в соответствии с планируемыми количественными показателями, включаемыми в государственные задания на оказание государственных услуг подведомственными Роспатенту федеральными государственными бюджетными учреждениями, а также на основе анализа исполнения доходов за предыдущий отчетный год и прошедший период текущего года.

Поступления доходов от уплаты государственных, патентных и иных пошлин и платежей, количественные показатели по которым не включены в состав плановых (прогнозируемых) показателей государственных заданий, а также корректирующие показатели по доходам (например, освобождение от уплаты и т.п.), рассчитываются в зависимости от сложившейся тенденции (на основании статистических данных за последние три года).

6. Подведомственные Роспатенту федеральные государственные бюджетные учреждения как учреждения, привлекаемые для проведения подготовительных работ в установленной сфере деятельности Роспатента, участвуют в процессе формирования и исполнения прогноза доходов федерального бюджета по заданиям, выдаваемым Финансово-административным управлением.

По запросу Финансово-административного управления:

- федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральный институт промышленной собственности" (далее - ФИПС) как подведомственное учреждение, осуществляющее подготовительные работы в целях осуществления Роспатентом юридически значимых действий, связанных с правовой охраной результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации:

составляет расчеты по прогнозу количественных показателей и соответственно поступлениям доходов по совершаемым юридически значимым действиям по формам приложений NN 2, 5;

по этим же формам представляет сведения по фактическим данным в сравнении с планом;

подготавливает аналитические материалы, необходимые для составления прогноза по доходам, квартальной и помесячной разбивки плана по доходам, предложений о внесении в него изменений и т.п.;

- федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральное агентство по правовой защите результатов интеллектуальной деятельности военного, специального и двойного назначения" (далее - ФГБУ "ФАПРИД") как подведомственное учреждение, осуществляющее подготовительные работы в целях осуществления Роспатентом функций Роспатента по правовой защите интересов государства в процессе экономического и гражданско-правового оборота результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ военного, специального и двойного назначения, подготавливает и представляет расчет сумм прогноза по поступлению доходов по форме приложения N 3, сведения по фактическим поступлениям доходов, а также аналитические материалы и необходимую информацию для обеспечения исполнения Роспатентом полномочий главного администратора доходов федерального бюджета.

Финансово-административное управление анализирует показатели по формам приложений NN 2, 3, 5 и подготавливает расчеты доходов по установленным формам для их представления в Минфин России.

7. В расчетах используются размеры и применяется порядок уплаты государственных, патентных и иных пошлин и платежей, установленные:

- статьями 333.18, 333.30, 333.33, 333.35, 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации;

- постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2009 г. N 568 "Об установлении размера и правил взимания платы за проведение квалификационного экзамена при осуществлении аттестации кандидата в патентные поверенные";

- Положением о патентных и иных пошлинах за совершение юридически значимых действий, связанных с патентом на изобретение, полезную модель, промышленный образец, с государственной регистрацией товарного знака и знака обслуживания, с государственной регистрацией и предоставлением исключительного права на наименование места происхождения товара, а также с государственной регистрацией перехода исключительных прав к другим лицам и договоров о распоряжении этими правами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2008 г. N 941 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2011 г. N 781).

Доходы от распоряжения правами на результаты интеллектуальной деятельности военного, специального и двойного назначения, находящимися в собственности Российской Федерации, определяются на основе заключенных лицензионных договоров и дополнительных соглашений к ним.

8. По запросу Минфина России Роспатент представляет:

- распределение значений прогнозируемых доходов на текущий год по кварталам и месяцам для составления кассового плана;

- факторный анализ прогноза поступлений доходов федерального бюджета по годам в порядке и формам, установленным Минфином России, а также факторный анализ отклонений фактических сумм доходов от прогнозных значений за текущий год (квартал).

В состав факторов, влияющих на отклонение сумм поступлений доходов, включаются данные по изменению макроэкономических показателей, изменению законодательства, прочим факторам, подлежащим обоснованию. В прочие факторы включается изменение доходов, связанное с отклонением фактических значений количественных показателей от плановых (прогнозируемых) показателей на соответствующий период.

9. На основании доведенных Минфином России показателей доходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период:

- руководитель Роспатента утверждает кассовый план поступлений доходов федерального бюджета по кодам доходов и видам поступлений по годам с поквартальной и помесячной разбивкой поступлений на очередной финансовый год;

- Финансово-административное управление на основании утвержденного кассового плана доводит до ФИПС и ФГБУ "ФАПРИД" информацию о показателях, принятых в расчетах утвержденных сумм доходов.

10. Финансово-административное управление принимает необходимые меры по обеспечению выполнения кассового плана поступлений доходов, проводит мониторинг показателей по доходам, осуществляет анализ фактических данных с выявлением отклонений по факторам, влияющим на состояние выполнения утвержденных сумм поступлений доходов, определяет негативные факторы, влияющие на неудовлетворительное состояние выполнения утвержденных прогнозов по доходам, принимают своевременные меры по корректировке утвержденных сумм поступлений доходов.

11. С учетом особенностей формирования и исполнения показателей доходов от уплаты государственных, патентных и иных пошлин, связанных с неравномерным поступлением заявок на выдачу охранных документов на объекты интеллектуальной собственности и спецификой работ в области правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, а также других платежей, оценка выполнения заданий по сбору этих доходов производится нарастающим итогом с начала года.

12. В ходе исполнения федерального бюджета по доходам для обеспечения исполнения полномочий Роспатента по формированию прогноза доходов федерального бюджета, его исполнению, а также внесению изменений в кассовый план по поступлениям устанавливается следующая отчетность:

- для Роспатента как главного администратора доходов:

отчетность, подготавливаемая Финансово-административным управлением и представляемая в Минфин России в установленные им сроки, в составе бюджетной отчетности;

отчетность по произвольной форме по запросу Минфина России;

- для ФИПС и ФГБУ "ФАПРИД":

ежеквартальная отчетность по доходам, представляемая в Финансово-административное управление до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, годовая отчетность - до 1 февраля текущего года по формам приложений соответственно NN 2, 5 и N 3.