Приложение N 4. Техническое задание на выполнение опытно-конструкторских работ в 2013 году по направлению "Информатизация, управление и мониторинг промысла" ("Информатизация") по теме "Разработка в Системе исполнения услуг модуля получения сведений субъектов РФ. Сопровождение и развитие Системы исполнения услуг в электронном виде для центрального аппарата и территориальных органов Федерального агентства по рыболовству"

Приложение N 4
к Конкурсной документации

Техническое задание
на выполнение опытно-конструкторских работ в 2013 году по направлению "Информатизация, управление и мониторинг промысла" ("Информатизация") по теме "Разработка в Системе исполнения услуг модуля получения сведений субъектов РФ. Сопровождение и развитие Системы исполнения услуг в электронном виде для центрального аппарата и территориальных органов Федерального агентства по рыболовству"

1. Основания для выполнения работ

В течение 2011-2012 гг. в ходе выполнения ряда ОКР в Федеральном агентстве по рыболовству внедрена и функционирует Система исполнения услуг (далее - СИУ или Система). Система является ИС Росрыболовства в рамках электронного правительства РФ. Система:

- подключена к СМЭВ;

- обеспечивает межведомственное взаимодействие с другими федеральными органами исполнительной власти;

- исполняет услуги в электронном виде;

- интегрирована с ЕПГУ;

- интегрирована с другими системами Росрыболовства;

- внедрена как в центральном аппарате Росрыболовства, так и в его территориальных управлениях.

Система разработана на свободном программном обеспечении в соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 2299-р, в частности:

- операционная система - Linux;

- сервер портала - Liferay;

- сервер приложений - Sun Glassfish;

- СУБД - PostgreSQL;

- LDAP - Open LDAD;

- редактор форм - CKEditor;

- генератор маршрутов - JBPM;

- контент-менеджер - Alfresco;

- поисковая система - Solr;

- шина - ServiceMix.

2. Цели и задачи работы

2.1. Целями опытно-конструкторских работ (далее - ОКР) являются:

1. Обеспечение Росрыболовства, включая территориальные управления, сведениями, предоставляемыми субъектами РФ:

- Копия договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления рыболовства;

- Копия договора о закреплении долей и (или) договора пользования водными биоресурсами для осуществления прибрежного рыболовства, за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб.

2. Обеспечение возможности использования общероссийского классификатора территорий муниципальных образований (далее - ОКТМО).

3. Обеспечение возможности проверки в пространстве доверия Минкомсвязи России юридической значимости документов, подписанных электронной подписью.

4. Обеспечение сбора сведений и подготовка аналитических справок об оказанных услугах (электронных и неэлектронных) и о межведомственном взаимодействии при их оказании.

5. Методическая поддержка пользователей ЦА Росрыболовства и территориальных управлений при оказании услуг в электронном виде и межведомственном взаимодействии.

2.2. Для достижения указанных целей ОКР в рамках проекта должны быть выполнены следующие задачи:

1. Разработка в Системе исполнения услуг модуля получения сведений Субъектов РФ:

- Копия договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления рыболовства

- Копия договора о закреплении долей и (или) договора пользования водными биоресурсами для осуществления прибрежного рыболовства, за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб.

2. Разработка в Системе исполнения услуг модуля - справочник ОКТМО.

3. Разработка сервис-клиента по проверке сертификата электронной подписи и методики проверки электронной подписи принятых из СМЭВ документов.

4. Разработка в СИУ аналитического блока и реестра оказанных ЦА Росрыболовства и Территориальными управлениями услуг (электронных и неэлектронных) и межведомственного взаимодействия при их оказании;

5. Консультационная поддержка пользователей ЦА Росрыболовства и Территориальных управлений при оказании услуг в электронном виде и межведомственном взаимодействии.

3. Требования к составу работ

3.1. Этап 1. Разработка ЧТЗ на разработку модуля получения сведений Субъектов РФ и развитие Системы исполнения услуг

Включает:

3.1.1. Требования на разработку в СИУ модуля получения сведений субъектов РФ. Включает:

- разработку требований на создание 2 веб-сервисов получения сведений субъектов РФ:

- Копия договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления рыболовства;

- Копия договора о закреплении долей и (или) договора пользования водными биоресурсами для осуществления прибрежного рыболовства, за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб, разработку требований по автоматической адресации 2 веб-сервисов получения сведений субъектов РФ на каждый электронный сервис из 83 субъектов в зависимости от выбранного оператором СИУ региона и кода ОКТМО, а также адресацию на соответствующий универсальный для регионов электронный сервис Ростелекома;

- разработку требований к электронным формам СИУ ввода запроса и отображения ответа;

- разработку требований на интеграцию веб-сервиса с электронными формами СИУ;

- разработку матрицы прав доступа к сервису-клиенту пользователей ЦА Росрыболовства и Территориальных управлений;

- разработку требований на тиражирование маршрутов в территориальных управлениях.

3.1.2. Требования на разработку в СИУ справочника ОКТМО. Включает:

- разработку требований на создание справочника ОКТМО;

- разработку требований на создание модуля обновления справочника ОКТМО на основании эталонного справочника ОКТМО, определенного Минкомсвязи;

- разработку требований на интеграцию модуля ОКТМО с другими модулями СИУ.

3.1.3. Требования на реализацию сервиса-клиента по проверке сертификата электронной подписи в едином пространстве доверия Минкомсвязи России. Включает:

- выбор на портале smev.gosuslugi.ru и анализ электронного сервиса по проверке сертификата электронной подписи;

- разработку требований на создание веб-сервиса получения информации по проверке сертификата электронной подписи;

- разработку требований к электронным формам СИУ ввода запроса и отображения ответа;

- разработку требований на интеграцию веб-сервиса с электронными формами СИУ;

- разработку требований к методике и вебинару проверки юридической значимости принятых из СМЭВ документов, и их размещению в модуле общих сведений о СИУ;

- разработку матрицы прав доступа к сервису-клиенту пользователей ЦА Росрыболовства и Территориальных управлений.

3.1.4. Требования на реализацию в СИУ аналитического блока и реестра оказанных Росрыболовством (электронных и неэлектронных) услуг и межведомственного взаимодействия при их предоставлении.

Включает:

- обоснование и состав анализируемых параметров, табличный и графический вид представления;

- перечень входных данных;

- перечень выходных данных;

- графическое описание маршрутов автоматизируемых процессов;

- интерфейсы отображения информации на каждом этапе выполнения процесса;

- графическая схема отображения процесса для пользователя;

- интерфейсы фильтров и описание полей;

- требования к использованию электронной подписи;

- требования к регламенту ввода информации БВУ и ОВР;

- сценарий использования;

- разработку матрицы прав доступа пользователей ЦА Росрыболовства и Территориальных управлений.

3.2. Этап 2. Разработка модуля получения сведений Субъектов РФ и развитие Системы исполнения услуг

Включает:

3.2.1. Разработку в Системе исполнения услуг модуля получения сведений Субъектов РФ:

- Копия договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления рыболовства

- Копия договора о закреплении долей и (или) договора пользования водными биоресурсами для осуществления прибрежного рыболовства, за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб.

3.2.2. Разработку справочника ОКТМО с подсистемами интеграции с другими модулями СИУ и эталонным справочником ОКТМО.

3.2.3. Разработку сервис-клиента по проверке сертификата ЭП.

3.2.4. Разработку инструкции по использованию ЭП при исполнении госуслуг в электронном виде в СИУ.

3.2.5. Разработку инструкции по проверке статуса сертификата электронной подписи предоставленных заявителем файлов.

3.2.6. Разработку в СИУ аналитического блока и реестра оказанных ЦА Росрыболовства и Территориальными управлениями услуг (электронных и неэлектронных) и межведомственного взаимодействия при их оказании.

3.2.7. Разработку Руководства по исполнению государственных услуг Росрыболовства в СИУ.

3.2.8. Тестирование по запросам субъектов РФ, поступившим до момента окончания Контракта, о тестировании электронных сервисов регионального уровня субъектов РФ, предоставляющих сведения Росрыболовству (Копия договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления рыболовства и Копия договора о закреплении долей и (или) договора пользования водными биоресурсами для осуществления прибрежного рыболовства, за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб) с использованием Типового решения межведомственного взаимодействия (далее - ТРМВ).

3.3. Этап 3.

Опытная эксплуатация Опытная эксплуатация должна производиться ЦА Росрыболовства с 8-ю пилотными субъектами РФ, определенными Минкомсвязи России.

4. Требования к защите информации

Для сохранности информации в Системе должны быть предусмотрены специальные средства сопровождения ее приложений, которые обеспечивают:

- резервное копирование приложений;

- резервное копирование данных;

- восстановление приложений и данных из резервных копий. В Системе должно быть обеспечено использование электронной подписи.

5. Сроки выполнения работ

N этапа	Состав работ	Сроки выполнения работ	Объем работ
1.	Этап 1. Разработка ЧТЗ на разработку модуля получения сведений Субъектов РФ и развитие Системы исполнения услуг Включает: 1. Требования на разработку в СИУ модуля получения сведений субъектов РФ. Включает: - разработку требований на создание 2 веб-сервисов получения сведений субъектов РФ: - Копия договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления рыболовства; - Копия договора о закреплении долей и (или) договора пользования водными биоресурсами для осуществления прибрежного рыболовства, за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб, - разработку требований по автоматической адресации 2 веб-сервисов получения сведений субъектов РФ на каждый электронный сервис из 83 субъектов в зависимости от выбранного оператором СИУ региона и кода ОКТМО, а также адресацию на соответствующий универсальный для регионов электронный сервис Ростелекома; - разработку требований к электронным формам СИУ ввода запроса и отображения ответа; - разработку требований на интеграцию веб-сервиса с электронными формами СИУ; - разработку матрицы прав доступа к сервису-клиенту пользователей ЦА Росрыболовства и Территориальных управлений; - разработку требований на тиражирование маршрутов в территориальных управлениях. 2. Требования на разработку в СИУ справочника ОКТМО. Включает: - разработку требований на создание справочника ОКТМО; - разработку требований на создание модуля обновления справочника ОКТМО на основании эталонного справочника ОКТМО, определенного Минкомсвязи; - разработку требований на интеграцию модуля ОКТМО с другими модулями СИУ. 3. Требования на реализацию сервиса-клиента по проверке сертификата электронной подписи в едином пространстве доверия Минкомсвязи. Включает: - выбор на портале smev.gosuslugi.ru и анализ электронного сервиса по проверке сертификата электронной подписи; - разработку требований на создание веб-сервиса получения информации по проверке сертификата электронной подписи; - разработку требований к электронным формам СИУ ввода запроса и отображения ответа; - разработку требований на интеграцию веб-сервиса с электронными формами СИУ; и их размещению в модуле общих сведений о СИУ; - разработку матрицы прав доступа к сервису-клиенту пользователей ЦА Росрыболовства и Территориальных управлений. 4. Требования на реализацию в СИУ аналитического блока и реестра оказанных Росрыболовством (электронных и неэлектронных) услуг и межведомственного взаимодействия при их предоставлении. Включает: - обоснование и состав анализируемых параметров, табличный и графический вид представления; - перечень входных данных; - перечень выходных данных; - графическое описание маршрутов автоматизируемых процессов; - интерфейсы отображения информации на каждом этапе выполнения процесса; - графическая схема отображения процесса для пользователя; - интерфейсы фильтров и описание полей; - требования к использованию электронной подписи; - требования к регламенту ввода информации БВУ и ОВР; - сценарий использования; - разработку матрицы прав доступа пользователей ЦА Росрыболовства и Территориальных управлений.	Минимальный срок реализации - 5 дней с момента заключения государственного контракта. Максимальный срок реализации -10 дней с момента заключения государственного контракта.	15% от общего объема
2.	Этап 2. Разработка модуля получения сведений Субъектов РФ и развитие Системы исполнения услуг Включает: 1. Разработку в Системе исполнения услуг модуля получения сведений Субъектов РФ: - Копия договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления рыболовства - Копия договора о закреплении долей и (или) договора пользования водными биоресурсами для осуществления прибрежного рыболовства, за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб. 2. Разработку справочника ОКТМО с подсистемами интеграции с другими модулями СИУ и эталонным справочником ОКТМО. 3. Разработку сервис-клиента по проверке сертификата ЭП. 4. Разработку инструкции по использованию ЭП при исполнении госуслуг в электронном виде в СИУ. 5. Разработку инструкции по проверке статуса сертификата электронной подписи предоставленных заявителем файлов. 6. Разработку в СИУ аналитического блока и реестра оказанных ЦА Росрыболовства и Территориальными управлениями услуг (электронных и неэлектронных) и межведомственного взаимодействия при их оказании. 7. Разработку Руководства по исполнению государственных услуг Росрыболовства в СИУ. 8. Тестирование по запросам субъектов РФ, поступившим до момента окончания Контракта, о тестировании электронных сервисов регионального уровня субъектов РФ, предоставляющих сведения Росрыболовству (Копия договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления рыболовства и Копия договора о закреплении долей и (или) договора пользования водными биоресурсами для осуществления прибрежного рыболовства, за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб) с использованием Типового решения межведомственного взаимодействия (далее - ТРМВ).	Минимальный срок реализации - 20 дней с момента заключения государственного контракта. Максимальный срок реализации - 45 дней с момента заключения государственного контракта.	75 % от общего объема
3.	Этап 3. Опытная эксплуатация	Минимальный срок реализации - 25 дней с момента заключения государственного контракта. Максимальный срок реализации - 50 дней с момента заключения государственного контракта.	10% от общего объема

6. Поставки и отчетные материалы

1. Модуль получения сведений Субъектов РФ, модуль - справочник ОКТМО и доработанную Систему исполнения услуг, установленные на Аппаратных средствах Заказчика и в электронном виде.

В бумажном и электронном виде следующие материалы:

2. ЧТЗ на разработку модуля получения сведений Субъектов РФ и развитие Системы исполнения услуг;

3. Руководство пользователя при интеграции СИУ;

4. Инструкция по использованию ЭП при исполнении государственных Услуг в электронном виде в СИУ;

5. Инструкция по проверке статуса сертификата электронной подписи предоставленных заявителем файлов;

6. Руководство по исполнению государственных услуг Росрыболовства в СИУ;

7. Программа и методика испытаний;

8. Протокол испытаний;

9. Акты сдачи-приемки;

10. Отчет по ОКР.

Оформление и предъявление Заказчику результатов работ должно быть выполнено в соответствии с требованиями стандартов на автоматизированные системы: ГОСТ 7.32-1001; 34.201-89; ГОСТ 34.601-90; 34.602-89; РД 50-34.698-90.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца и далее по тексту допущена опечатка. Вместо "ГОСТ 7.32-1001" имеется в виду "ГОСТ 7.32-2001"

7. Гарантийные обязательства

Исполнитель представляет заказчику перечень гарантий, обеспечивающих бесперебойную качественную работу автоматизированной системы. Срок предоставления исполнителем гарантий качества на результаты выполненной работы составляет не менее 1 года с даты подписания акта сдачи-приемки работ. Кроме того:

1. Доработка в течение 2013 г. маршрутов и электронных форм предоставляемых в электронном виде услуг ЦА Росрыболовства и Территориальных управлений в соответствии с измененными в течение 2013 г. Административными регламентами;

2. Тестирование по запросам субъектов РФ, поступившим в период с момента окончания Контракта до 31 декабря 2013 г., о тестировании электронных сервисов регионального уровня субъектов РФ, предоставляющих сведения Росрыболовству (Копия договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления рыболовства и Копия договора о закреплении долей и (или) договора пользования водными биоресурсами для осуществления прибрежного рыболовства, за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб) с использованием Типового решения межведомственного взаимодействия (далее - ТРМВ);

3. Переустановка программного обеспечения на новые аппаратные средства;

4. Восстановление из бэкапа Приложений и данных;

5. Консультирование в течение 2013 г. пользователей ЦА Росрыболовства и Территориальных управлений при оказании услуг в электронном виде и межведомственном взаимодействии.

8. Ожидаемые результаты выполнения работ

1. Разработанный в Системе исполнения услуг модуль получения сведений Субъектов РФ, обеспечивающий Росрыболовство сведениями, предоставляемыми субъектами РФ:

a. - Копия договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления рыболовства

b. - Копия договора о закреплении долей и (или) договора пользования водными биоресурсами для осуществления прибрежного рыболовства, за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб.

2. Разработанный в Системе исполнений услуг справочник ОКТМО.

3. Доработанная Система исполнения услуг, обеспечивающая центральному аппарату и территориальным органам Федерального агентства по рыболовству:

- возможность проверки ЭП в пространстве доверия Минкомсвязи;

- сбор сведений и подготовку аналитических справок об оказанных услугах (электронных и неэлектронных) и о межведомственном взаимодействии при их оказании.