Письмо Минфина России от 29 января 2013 г. N 02-13-06/290 Об использование средств, полученных в виде неустойки при ненадлежащем исполнении (неисполнении) исполнителем своих обязательств по государственному контракту

Письмо Минфина России от 29 января 2013 г. N 02-13-06/290

Департамент бюджетной политики и методологии Министерства финансов Российской Федерации рассмотрел письмо Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Тюменский государственный нефтегазовый университет" от 03.12.2012 N 01-2758 по вопросу использования данным федеральным бюджетным учреждением средств, полученных в виде неустойки при ненадлежащем исполнении (неисполнении) в 2011 году исполнителем своих обязательств по государственному контракту, и сообщает.

При переводе федеральных бюджетных учреждений на новый порядок финансового обеспечения оказания государственных услуг (выполнения работ) путем предоставления учреждениям из федерального бюджета субсидии в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, начисленные до даты перевода данными учреждениями доходы, подлежащие зачислению в федеральный бюджет, передаются соответствующим администраторам доходов федерального бюджета, наделенным соответствующими полномочиями на основании правовых актов.

До 1 января 2012 г. учреждение являлось получателем бюджетных средств, финансовое обеспечение деятельности которого осуществлялось за счет средств федерального бюджета на основании бюджетной сметы, и заключало (исполняло) государственные контракты от имени Российской Федерации.

В соответствии с положениями гражданского законодательства Российской Федерации в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем обязательств, возникающих из государственных (муниципальных) контрактов, кредитором в таких обязательствах является Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования.

При этом в отношении уплаты неустойки кредитору - публично-правовому образованию необходимо иметь в виду, что согласно положениям статьи 41 Бюджетного кодекса Российской Федерации средства от применения мер гражданско-правовой ответственности относятся к неналоговым доходам бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Исходя из изложенного, средства, полученные федеральным бюджетным учреждением в виде неустойки при неисполнении исполнителем своих обязательств по государственному контракту, заключенному бюджетным учреждением при исполнении им в отчетном 2011 году бюджетной сметы, на основании платежных документов, представленных указанным учреждением в орган Федерального казначейства, подлежат перечислению на счет, открытый органу Федерального казначейства в подразделении расчетной сети Банка России на балансовом счете N 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации" по месту открытия лицевого счета администратора доходов бюджета федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции и полномочия учредителя в отношении федерального бюджетного учреждения, для последующего перечисления в федеральный бюджет.

Директор Департамента бюджетной политики и методологии

С.В. Романов