Глава II. Подготовительные работы (п.п. 21 - 34)

Глава II

Подготовительные работы

§ 21. Подготовительные работы начинаются с момента получения задания на обновление карт и включают:

- сбор и систематизацию аэрофотосъемочных, геодезических, картографических и литературно-справочных материалов, необходимых для обновления карты, а также определение степени и порядка их использования;

- проверку точности обновляемой карты и определение количества и характера изменений, происшедших на местности;

- разработку технического проекта, проекта камеральных работ и редакционных указаний по обновлению карты;

- разработку рабочих проектов обновления карты по номенклатурным листам.

Сбор и систематизация материалов

§ 22. Для обновления карт в качестве основных используются следующие материалы:

- издательские или составительские оригиналы обновляемой карты с формулярами;

- каталоги (списки) координат и высот геодезических пунктов, пунктов нивелирования всех классов и точек съемочной сети;

- материалы аэрофотосъемки, выполненной для обновления (аэрофотонегативы, контактные отпечатки, паспорта аэрофотосъемки, репродукции накидного монтажа, показания специальных приборов);

- тиражные оттиски обновляемой карты и карт более крупных (при наличии) масштабов последних годов издания;

- аэроснимки о точками полевой подготовки, определенными для создания обновляемой карты, аэронегативы с трансформационными точками, репродукции мозаичных фотопланов, а также эталоны или образцы дешифрирования аэроснимков;

- кальки высот, если обновляемая карта создана по материалам мензульной съемки или комбинированным методом аэрофототопографической съемки на фотопланах.

Кроме того, используются:

- технические отчеты, технические проекты и редакционные указания ранее выполненных в данном районе топографо-геодезических работ, схемы увязки урезов воды;

- дежурные карты с данными об изменениях местности;

- специальные карты и планы (планшеты крупномасштабных съемок, копии оригиналов сельскохозяйственного дешифрирования аэроснимков, планы земель колхозов и совхозов, лесоустроительные планшеты, планы лесонасаждений по лесничествам, схематические карты лесхозов и леспромхозов, планы торфяных месторождений, крупномасштабные почвенные карты, схематические карты линий электропередачи, связи и радиотрансляции, геологические и геоморфологические карты, подробные продольные профили железнодорожных путей, линейные графики автомобильных дорог, навигационные морские, озерные и речные карты, лоцманские карты рек, озер, водохранилищ и каналов, картографические материалы сооружаемых водохранилищ и каналов, схемы административных границ, областные карты, карты магнитных склонений и т.п.);

- литературно-справочные материалы (справочники административно-территориального деления, справочники, издаваемые Министерством путей сообщений СССР и Министерствами морского и речного флотов, Гидрометеослужбой, Институтом земного магнетизма, ионосферы и распространения радиоволн Академии наук СССР; справочники торфяного фонда; списки населенных пунктов, данные о наличии числа домов, жителей, административных центров, школ, больниц, театров, клубов и других объектов; бюллетени картографо-географических изменений, таблицы среднегодовых изменений магнитного склонения; выписки из лесотаксационных описаний; лоции, каталоги координат и высот граничных знаков зон затопления создаваемых водохранилищ, выписки из паспортных ведомостей шахтных, буровых, артезианских колодцев, родников; данные водомерных постов; материалы геодезической привязки буровых, нефтяных и газовых скважин, пунктов геологических и геофизических наблюдений и т.п.).

Дежурные карты, специальные карты и планы, а также литературно-справочные материалы используются как вспомогательные для дополнения карты сведениями, отсутствующими на основном материале.

§ 23. Степень доверия к вспомогательным материалам устанавливается на основе ознакомления с методикой их создания, а также с полнотой содержащихся в них сведений.

Порядок использования вспомогательных материалов определяется исходя из их точности и степени устарелости. Используются только те материалы, которые получены после создания обновляемой карты.

§ 24. Собранные для использования при обновлении карт картографические и аэрофотосъемочные материалы систематизируются по листам обновляемой карты, а геодезические - по объектам работ.

Наличие основных и вспомогательных материалов на каждый лист обновляемой карты показывается на схемах работ. На полях схем дается характеристика материалов и указывается порядок их использования.

Проверка точности обновляемой карты

§ 25. Точность геодезической основы старой карты анализируется по техническим отчетам исполненных геодезических работ, каталогам координат и высот геодезических пунктов, записям в формулярах листов карт.

На район обновления составляются сводные списки пунктов триангуляции и планового съемочного обоснования (или дополнительные списки в виде приложений к существующим сводным каталогам). Вся нивелирная сеть систематизируется и в необходимых случаях уравнивается, составляются сводные каталоги высот.

Точность карты анализируется по техническим отчетам исполненных топографических работ, по записям в формулярах листов карт и калькам высот.

В отдельных случаях точность карты может проверяться путем построения фотограмметрических сетей.

§ 26. Пригодными для обновления без дополнительной проверки точности по аэроснимкам, как правило, являются карты, полученные в результате инструментальной мензульной или аэрофототопографической (съемка на фотоплане или стереотопографическая) съемок, выполненных в соответствии с требованиями Основных положений по созданию топографических карт масштабов 1:10 000, 1:25 000, 1:50 000, 1:100 000 изд. РИО ВТС 1956 г., а также карты, составленные по материалам крупномасштабных топографических съемок.

§ 27. Дополнительная проверка точности карт по аэроснимкам выполняется в необходимых случаях путем построения фотограмметрических сетей или измерениями по отдельным стереопарам.

Карта считается пригодной для обновления, если средние расхождения в плановом положении точек фотограмметрической сети и соответствующих точек карты не превышают 0,6 мм (для горных, высокогорных и пустынных районов - 1,0 мм), а по высоте - для точек, высоты которых подписаны на карте, - величин (в метрах), указанных в табл. 3.

Таблица 3

N пп.	Районы обновления	Масштабы обновляемой карты
		1:10 000	1:25 000	1:50 000
1	Плоскоравнинные	1,2	1,2	-
	То же (при высоте сечения рельефа 1 м)	0,4	-	-
2	Равнинные, пересеченные и всхолмленные с преобладающими углами наклона до 6°	1,2	2,4	4,5
3	Горные и предгорные, а также песчаные пустыни	3,8	3,8	6,5
4	Высокогорные	-	7,5	13,0

Правильность изображения рельефа проверяется путем сопоставления его форм, просматриваемых стереоскопически по аэроснимкам, с формами рельефа, изображенными на обновляемой карте.

Участки карт, в пределах которых ошибки взаимного положения контуров в плане и по высоте превышают указанные допуски, а также участки с неправильным изображением форм рельефа, подлежат съемке заново.

§ 28. Степень устарелости карты и правильность изображения на ней контуров выявляются посредством сличения карты с аэроснимками и картографическими материалами на всей площади района работ.

Сличение карты с аэроснимками и картографическими материалами при выполнении подготовительных работ имеет целью определить объем и характер исправлений на карте для выбора наиболее целесообразной технологии ее обновления, поэтому при таком сличении не следует производить детальную корректуру карты.

Разработка технического проекта, проекта камеральных работ, рабочих проектов обновления каждого листа карты и редакционных указаний

§ 29. После изучения района работ и анализа исходных материалов разрабатываются технический проект и редакционные указания по обновлению карты. Задание на аэрофотосъемку, составляется с учетом требований, изложенных в § 18-20 данной Инструкции.

В техническом проекте указываются:

- краткая характеристика физико-географических условий района работ с выводами о их влиянии на метод обновления карты;

- характеристика обновляемой карты и выводы о ее пригодности для обновления;

- наличие и порядок использования пунктов планово-высотной основы при обновлении карт;

- принятые для обновления карты методы и технология работ с указанием допусков при выполнении отдельных процессов;

- условия выполнения аэрофотосъемки и использования аэрофотосъемочных материалов;

- перечень и характеристика основных и вспомогательных материалов, а также порядок их использования при обновлении;

- порядок согласования обновленной карты с картами смежных масштабов, морскими картами и производство сводки между смежными листами и по внешним границам района работ;

- перечень материалов, подлежащих сдаче после выполнения как камеральных, так и полевых работ;

- организация полевых и камеральных работ, контроль и приемка законченных работ;

- смета на выполнение камеральных и полевых работ по обновлению карты, схемы наличия основных и вспомогательных материалов.

Технический проект утверждается в установленном порядке.

§ 30. При определении методов и технологии работ по обновлению карты должно быть установлено, каким способом и по каким исходным материалам следует наносить на карту изменения, происшедшие на местности, и на какой картографической основе производить ее обновление.

Методы и технология работ, принятые для обновления карты, должны обеспечивать:

- возможность нанесения на карту всех изменений и исправления ошибочно изображенных на обновляемой карте контуров и рельефа с точностью, соответствующей требованиям настоящей Инструкции;

- улучшение содержания карты и приведение его в полное соответствие с местностью по всем элементам;

- минимальный объем камеральных и полевых работ, необходимых для обновления карты, и возможность использования табельных средств, имеющихся на предприятии (в части).

§ 31. По результатам детального анализа исходных материалов предприятием (экспедицией) дополнительно разрабатывается и в установленном порядке утверждается проект камеральных работ по обновлению карты. Один экземпляр проекта передается экспедиции, а другой - в соответствующие цеха камерального производства.

В проекте должны быть освещены вопросы, относящиеся к организации и технологии камеральных работ, и определен перечень материалов, подлежащих сдаче для полевого обследования.

Детальные рабочие проекты (планы работ) обновления каждого листа карты разрабатываются исполнителями после тщательного изучения утвержденного технического проекта, проекта камеральных работ и материалов, предназначенных для обновления карты.

§ 32. Редакционные работы при обновлении топографических карт имеют те же цели, что и при создании новых топографических карт. Редакционные работы проводятся на всех этапах обновления карт, начиная с подготовительных работ и кончая редактированием исправленного оригинала.

В процессе подготовительных работ изучаются район работ, исходные и вспомогательные материалы и на основе этого составляются краткие редакционные указания. В них излагаются конкретные рекомендации по использованию ведомственных материалов при камеральном дешифрировании аэроснимков и исправлении оригиналов карт, методике внесения исправлений и определения недостающих характеристик объектов, особенностям применения условных знаков для изображения изменившихся объектов, транскрипции географических названий, написанию новых названий, использованию старых калек высот для подписей дополнительных отметок высот и урезов воды, увязке исправленных элементов содержания карты с сохранившимися, по оформлению исправленного оригинала и сводке по рамкам. По окончании камерального исправления оригинала карты редакционные указания дополняются рекомендациями по полевому обследованию, сбору и проверке географических названий, пояснительных подписей и недостающих характеристик объектов местности.

Редакционные указания утверждаются главным инженером экспедиции (части) и старшим инженером-редактором предприятия.

§ 33. Редакционный контроль осуществляется в процессе камерального дешифрирования аэроснимков и исправления оригиналов карты с целью обеспечения:

- правильного использования основных и вспомогательных материалов;

- соблюдения принятой технологии работ, требований данной Инструкции, условных знаков и редакционных указаний;

- соблюдения единообразия в изображении однотипных объектов местности;

- предотвращения возможности нанесения ошибочных данных, внесения ошибок в изображение элементов местности и нарушения отображенных на карте взаимосвязей элементов природного и культурного ландшафтов;

- грамотного выполнения сводки по границе района работ.

Особое внимание должно уделяться установлению и проверке географических названий (населенных пунктов и других объектов) и определению количественных и качественных характеристик, увязке исправляемого изображения гидрографии и рельефа с другими элементами содержания карты и подписями.

§ 34. На каждый лист обновляемой карты ведется формуляр.

В процессе подготовительных работ заполняются титульный лист и первые основные разделы формуляра (геодезическая основа, аэрофотосъемка, картографические материалы, результаты анализа исходных материалов). Последующие разделы формуляра заполняются в ходе камеральных и полевых работ.