Приказ МВД России от 20 апреля 1993 г. N 186 "О первоочередных мерах по активизации деятельности органов внутренних дел по борьбе с преступностью несовершеннолетних" (утратил силу)

Приказ МВД России от 20 апреля 1993 г. N 186
"О первоочередных мерах по активизации деятельности органов внутренних дел по борьбе с преступностью несовершеннолетних"

ГАРАНТ:

Приказом МВД РФ от 18 декабря 2006 N 1036 настоящий приказ признан утратившим силу

В условиях осложнения криминогенной обстановки в стране вызывает тревогу неоправданное снижение активности в работе по предупреждению преступности несовершеннолетних.

3а последние пять лет число преступлений, совершенных подростками, возросло в полтора раза. Рост преступности несовершеннолетних отмечается практически во всех регионах страны, но особо неблагополучная оперативная обстановка сложилась в республиках Алтай и Тува, Вологодской, Костромской, Курской, Псковской, Ульяновской областях.

Формы и методы деятельности служб милиции по профилактике правонарушений несовершеннолетних во многом устарели и не соответствуют современным условиям. Существенно ослаблена деятельность инспекций по делам несовершеннолетних, принижена роль и значение специализации следователей, расследующих уголовные дела о преступлениях, совершенных этой категорией лиц, оперуполномоченных уголовного розыска по делам несовершеннолетних. Разрыв профилактической и оперативно-розыскной работы снизил эффективность предупреждения рецидивных и групповых преступлений несовершеннолетних, выявления и разоблачения лиц, вовлекающих подростков в преступную деятельность.

ГУООП, ГУУР, СК, ГУВДТ, ГУИН и другие заинтересованные подразделения центрального аппарата МВД России снизили требовательность к подчиненным службам на местах, не дают, принципиальной оценки их руководителям за упущения в профилактической, оперативно-розыскной и следственной работе.

В целях активизации деятельности органов внутренних дел по борьбе с преступностью несовершеннолетних приказываю:

1. Министрам внутренних дел республик, начальникам ГУВД, УВД краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы, Санкт-Петербурга и Ленинградской области, управлений (отделов) внутренних дел на транспорте:

1.1. По итогам первого полугодия 1993 г. обсудить на заседаниях коллегий, оперативных совещаниях меры по борьбе с преступностью и предупреждению правонарушений несовершеннолетних, дать принципиальную оценку деятельности руководителей каждой службы по выполнению решения коллегии МВД РСФСР от 24 сентября 1990 года N 7кмр/2.

1.2. Обязать руководителей всех служб и подразделений МВД, ГУВД, УВД, УВДТ (ОВДТ), горрайлинорганов внутренних дел включить в планы работы специальные разделы, предусматривающие меры по укреплению взаимодействия инспекций по делам несовершеннолетних, уголовного розыска, участковых инспекторов милиции, следственных подразделений, воспитательно-трудовых колоний и других служб в предупреждении и раскрытии повторных и групповых преступлений несовершеннолетних. Обратить при этом особое внимание на контроль за поведением подростков, вернувшихся из ВТК, не заключенных под стражу на период предварительного следствия, осужденных условно или с отсрочкой исполнения приговора, совершивших общественно опасное деяния до достижения возраста привлечения к уголовной ответственности, используя в полном объеме меры правового воздействия в соответствии с действующим законодательством.

1.3. Сосредоточить усилия инспекций по делам несовершеннолетних на работе по предупреждению преступлений и административных правонарушений со стороны несовершеннолетних, раскрытию преступлений в процессе проведения индивидуально-профилактических мероприятий, выявлению и устранению причин и условий, способствующих правонарушениям среди несовершеннолетних, укреплению взаимодействия с органами социальной защиты населения, образования, занятости, здравоохранения, трудовыми коллективами, общественными объединениями и благотворительными фондами.

1.4. До 1 июня т. г. в аппаратах уголовного розыска и службах по исправительным делам и социальной реабилитации МВД, ГУВД, УВД, а также аппаратах уголовного розыска и подразделениях по борьбе с преступными посягательствами на грузы УВДТ (ОВДТ) выделить опытных сотрудников для организации и осуществления оперативно-розыскной работы среди подростков и молодежи, максимально освободив их от исполнения других обязанностей.

1.5. Поручить аппаратам уголовного розыска, другим оперативным службам органов внутренних дел принять неотложные меры к повышению уровня оперативной осведомленности о подростках и молодежи, причастной к подготовке и совершению тяжких преступлений, в том числе групповых; проведению целенаправленных оперативно-розыскных мероприятий по разобщению преступных группировок; выявлению и разоблачению взрослых лиц, вовлекающих несовершеннолетних в совершение указанных преступлений.

1.6. Расследование преступлений несовершеннолетних поручать следователям, прошедшим специальную подготовку. В целях повышения профессионального уровня следователей, расследующих уголовные дела о преступлениях, совершенных несовершеннолетними, в текущем году восстановить их специализацию во всех звеньях следственного аппарата.

1.7. В первом полугодии т.г. внести предложения в соответствующие органы исполнительной власти и местную администрацию о разработке ежегодных комплексных программ профилактики правонарушений среди несовершеннолетних, включающих широкий круг вопросов социальной адаптации детей и подростков, помощи нуждающимся семьям, бронирования рабочих мест и развития разнообразных и доступных досуговых форм для несовершеннолетних, улучшения материально-технического обеспечения инспекций по делам несовершеннолетних, привлечения общественности к воспитательной работе с несовершеннолетними правонарушителями.

2. УИОТО (Буркину В.М.) ГУУР (Колесникову В.И.), ГУИН (Калинину Ю.И.), ГУООП (Огородникову В.В.), Академии (Алексееву А.И.), НИИ (Резвых В.Д.) совместно с другими заинтересованными подразделениями центрального аппарата МВД России в течение 1993 года разработать проект инструкции, регламентирующей деятельность оперативно-розыскных аппаратов органов внутренних дел по предупреждению и раскрытию преступлений, совершаемых несовершеннолетними.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра внутренних дел Российской Федерации генерал-лейтенанта внутренней службы Дунаева А.Ф. и заместителя Министра внутренних дел Российской Федерации генерал-лейтенанта милиции Куликова А.Н. по закрепленным линиям работы.

Министр генерал-полковник внутренней службы

В. Ерин