Приложение 12. Типовое положение о штабе управления (отдела) внутренних дел города (района, района в городе), линейного управления (отдела, отделения) внутренних дел на транспорте

Приложение 12

к приказу МВД России

от 14 сентября 1993 г. N 420

Типовое положение
о штабе управления (отдела) внутренних дел города (района, района в городе), линейного управления (отдела, отделения) внутренних дел на транспорте

С изменениями и дополнениями от:

30 декабря 1996 г.

1. Общие положения

1.1. Штаб управления (отдела) внутренних дел города (района, района в городе), линейного управления (отдела, отделения) внутренних дел на транспорте (далее - горрайлинорган) является структурным подразделением горрайлиноргана и подчиняется непосредственно его начальнику.

Своей практической деятельностью штаб призван способствовать координации деятельности подразделений горрайлиноргана в осуществлении комплексных правоохранительных задач, совершенствованию форм и методов управления, укреплению исполнительской дисциплины.

Информация об изменениях:

Приказом МВД России от 30 декабря 1996 г. N 695 в пункт 1.2 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Штаб в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и иными правовыми актами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, конституциями, законами и иными правовыми актами республик, правовыми актами органов государственной власти края, области, автономной области, автономного округа, актами соответствующих органов местного самоуправления, изданными в пределах их компетенции, нормативными актами МВД России, МВД республики, ГУВД, УВД, УВДТ, ОВДТ, а также настоящим Положением.

1.3. Структура и штаты штаба горрайлиноргана разрабатываются на основе утверждаемых МВД России Типовой структуры и Типового штата штаба управления (отдела) города (района, района в городе), линейного управления (отдела, отделения) внутренних дел на транспорте и утверждаются в установленном порядке.

1.4. Начальник штаба назначается на должность и освобождается от должности приказом начальника горрайлиноргана по согласованию с начальником вышестоящего органа внутренних дел.

2. Основные задачи

2.1. Комплексный анализ в сфере правопорядка.

2.2. Координация деятельности подразделений горрайлиноргана в осуществлении комплексных правоохранительных задач.

2.3. Контроль и проверка состояния оперативно-служебной и управленческой деятельности подразделений горрайлиноргана.

2.4. Обеспечение связи со средствами массовой информации.

2.5. Учетно-регистрационная и статистическая работа, контроль за соблюдением подразделениями горрайлиноргана учетно-регистрационной дисциплины.

2.6. Внедрение в деятельность подразделений горрайлиноргана новых информационных технологий на базе персональных компьютеров и сетей ЭВМ.

Информация об изменениях:

Приказом МВД России от 30 декабря 1996 г. N 695 Раздел 2 дополнен пунктом 2.7

2.7 Обеспечение мобилизационной готовности функционирования систем связи и передачи данных, защиты от утечки секретной информации.

3. Функции

По обеспечению комплексного анализа в сфере правопорядка

3.1. Систематизирует, обобщает и анализирует всю поступающую в горрайлинорган, в том числе через дежурную часть, информацию о совершаемых на обслуживаемой территории преступлениях, правонарушениях и происшествиях за каждые сутки, месяц, квартал, полугодие, иную сумму месяцев и год, а также информацию об использовании сил и средств горрайлиноргана в правоохранительной деятельности, влиянии социально-экономических, демографических и иных факторов на состояние правопорядка в целом по городу, району, а также по административным участкам, микрорайонам, предприятиям, учреждениям, организациям, общежитиям, другим объектам обслуживания.

3.2. Разрабатывает рабочие карты, схемы, диаграммы, характеризующие динамику, структуру, распространенность правонарушений по территории и объектам обслуживания, расстановку и использование имеющихся сил и средств, основные результаты оперативно-служебной деятельности.

3.3. На основе результатов комплексного анализа готовит обобщенную информацию:

3.3.1. Начальнику горрайлиноргана - о состоянии общественного порядка, общественной безопасности и борьбы с преступностью на обслуживаемой территории и результатах деятельности подразделений горрайлиноргана за отчетный период с проектом управленческого решения; о наиболее актуальных направлениях борьбы с преступностью и укрепления правопорядка (проблемные записки).

3.3.2. В органы местного самоуправления, руководителям предприятий, учреждений, организаций - о преступлениях и нарушениях общественного порядка с конкретными предложениями по усилению профилактики правонарушений, укреплению правопорядка (совместно с подразделениями горрайлиноргана).

По обеспечению координации деятельности подразделений горрайлиноргана в осуществлении комплексных правоохранительных задач

3.4. Координирует деятельность подразделений горрайлиноргана в осуществлении комплексных правоохранительных задач.

3.5. Во взаимодействии с подразделениями горрайлиноргана разрабатывает планы служебной деятельности горрайлиноргана, а также совместных с другими правоохранительными органами и учреждениями мероприятий по предупреждению и пресечению правонарушений, осуществлению неотложных мер реагирования на негативные проявления и тенденции, кризисные ситуации, конфликты, чрезвычайные происшествия; организует их исполнение в части, касающейся горрайлиноргана.

3.6. Координирует и контролирует работу подразделений горрайлиноргана по:

3.6.1. Разработке оперативных планов использования сил и средств при чрезвычайных обстоятельствах и событиях; проведению тренировок с личным составом.

3.6.2. Выявлению и внедрению местного, а также рекомендованного МВД России и МВД, ГУВД, УВД, УВДТ, ОВДТ положительного отечественного и зарубежного опыта оперативно-служебной и управленческой деятельности.

3.6.3. Взаимодействию с учебными заведениями, воинскими частями внутренних войск МВД России, дислоцирующимися на территории обслуживания, корректировке и реализации оперативных планов использования сил и средств при осложнении обстановки.

3.7. Организует деятельность дежурной части органа внутренних дел (объем полномочий заместителя начальника горрайлиноргана - начальника милиции общественной безопасности по руководству дежурной частью определяет начальник органа).

По обеспечению контроля и проверки состояния оперативно-служебной и управленческой деятельности

3.8. Контролирует ход исполнения подразделениями горрайлиноргана нормативных актов МВД России, МВД, ГУВД, УВД, УВДТ, ОВДТ и начальника горрайлиноргана, планов работы горрайлиноргана.

3.9. Организует в соответствии с планами и по поручению начальника горрайлиноргана проверки фактического состояния оперативно-служебной деятельности подразделений горрайлиноргана.

По обеспечению связи со средствами массовой информации

3.10. Совместно с заинтересованными подразделениями горрайлиноргана:

3.10.1. Информирует население через средства массовой информации о принимаемых горрайлинорганом мерах по борьбе с преступностью, защите прав граждан и охране правопорядка.

3.10.2. Организует для представителей печати, радио, телевидения, общественности пресс-конференции, брифинги, "круглые столы", встречи с руководством горрайлиноргана.

3.11. Систематически анализирует публикуемые в средствах массовой информации материалы по вопросам охраны правопорядка и борьбы с преступностью, в т.ч. критические выступления в адрес горрайлиноргана, разрабатывает предложения для принятия эффективных мер по устранению выявленных недостатков.

3.12. Создает для накопления, хранения, систематизации и анализа материалов банк данных "Средства массовой информации" по направлениям деятельности органов внутренних дел, при наличии технических возможностей использует в этих целях автоматизированные информационные системы.

3.13. Оказывает помощь оперативным подразделениям горрайлиноргана в установлении открытых контактов со средствами массовой информации и общественностью для использования их возможностей в осуществлении розыскных задач и повышении эффективности работы по предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений.

Информация об изменениях:

Приказом МВД России от 30 декабря 1996 г. N 695 в пункт 3.14 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.14. Организует и развивает в пределах возложенных функций деловые контакты с пресс-службами иных правоохранительных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений.

По осуществлению учетно-регистрационной и статистической работы, контроля за соблюдением подразделениями горрайлиноргана учетно-регистрационной дисциплины

3.15. Осуществляет регистрацию и учет преступлений и административных правонарушений; лиц, их совершивших; уголовных дел; материалов; протоколов.

3.16. Проводит сверки учетных данных со статистическими данными информационных центров соответствующих МВД, ГУВД, УВДТ, УВД.

3.17. Осуществляет контроль за:

3.17.1. Полнотой и своевременностью регистрации в подразделениях горрайлиноргана заявлений, сообщений и иной информации о преступлениях и правонарушениях.

3.17.2. Своевременностью представления и качеством оформления подразделениями горрайлиноргана документов первичного учета, в том числе формирующих оперативно-справочные, розыскные и криминалистические учеты регионального и федерального уровня.

3.17.3. Полнотой и объективностью отражаемых в документах первичного учета сведений.

3.17.4. Формирует совместно с подразделениями горрайлиноргана статистические отчеты по установленным МВД России формам.

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

3.19. Готовит для руководства и подразделений горрайлиноргана справочную информацию по данным, содержащимся в учетно-регистрационных и статистических документах.

По внедрению в деятельность подразделений горрайлиноргана новых информационных технологий на базе персональных компьютеров и сетей ЭВМ

3.20. Организует внедрение в деятельность подразделений горрайлиноргана средств вычислительной техники и телекоммуникации, локальных вычислительных сетей, типовых проектных решений автоматизированных информационных систем и рабочих мест, программных средств (совместно со специалистами связи подразделения тылового обеспечения).

3.21. Обеспечивает единообразие и совместимость средств вычислительной техники и телекоммуникации, типовых решений и программных средств, работоспособность общесистемных и прикладных программных средств, их адаптацию с учетом специфики эксплуатируемых автоматизированных систем обработки информации.

3.22. Осуществляет сопровождение работ по внедрению типовых программных средств, архивирование прикладных программных средств и информации; проводит анализ эксплуатируемого программного обеспечения в целях повышения его эффективности.

Информация об изменениях:

Приказом МВД России от 30 декабря 1996 г. N 695 Раздел 3 дополнен пунктом 3.23

3.23 Организует работу технического отдела (отделения, группы) и второго специального отделения (группы).

Информация об изменениях:

Приказом МВД России от 30 декабря 1996 г. N 695 Раздел 3 дополнен пунктом 3.24

3.24 Несет ответственность за постоянную готовность техники связи к применению, ее использование по назначению, техническое обслуживание, содержание и сбережение

Информация об изменениях:

Приказом МВД России от 30 декабря 1996 г. N 695 Раздел 3 дополнен пунктом 3.25

3.25 Регулярно информирует начальника горрайлиноргана и подразделения связи МВД, ГУВД, УВД, УВДТ о состоянии связи

4. Полномочия начальника штаба

4.1. Начальник штаба несет персональную ответственность за качество и эффективность работы штаба.

4.2. Начальник штаба правомочен:

4.2.1. Знакомиться в подразделениях горрайлиноргана с документами и материалами, необходимыми для выполнения плановых мероприятий, заданий и поручений начальника органа внутренних дел.

4.2.2. Получать из подразделений горрайлиноргана материалы, необходимые для выдачи согласно ст. 38 Закона РСФСР от 27 декабря 1991 г. "О средствах массовой информации" заинтересованным представителям прессы открытых справочных данных, а также других сведений о деятельности органов внутренних дел.

4.2.3. Привлекать по согласованию с руководителями подразделений горрайлиноргана к подготовке управленческих документов специалистов, формировать из их числа рабочие группы.

4.2.4. Представительствовать по поручению начальника горрайлиноргана в других правоохранительных органах, органах местного самоуправления, общественных объединениях, творческих союзах, религиозных организациях, учреждениях культуры, искусства, науки, редакциях газет, радио, телевидения и других организациях при рассмотрении вопросов, входящих в компетенцию штаба.

4.2.5. Вносить предложения начальнику горрайлиноргана по совершенствованию деятельности подразделений, изменению штатов, рациональной расстановке и эффективному использованию сил и средств, укреплению исполнительской дисциплины.