Приказ МВД РФ от 12 октября 1993 г. N 457 "О задачах органов внутренних дел по выполнению постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 959" (утратил силу)

Приказ МВД РФ от 12 октября 1993 г. N 457
"О задачах органов внутренних дел по выполнению постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 959"

ГАРАНТ:

Приказом МВД РФ от 31 декабря 2008 г. N 1200 настоящий приказ признан утратившим силу

В целях исполнения постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 959 "О мерах по усилению охраны общественного порядка на улицах городов и других населенных пунктов Российской Федерации", повышения активности и наступательности действий органов внутренних дел при решении этой задачи, создания необходимых условий для обеспечения реальной защиты прав и личной безопасности граждан, - приказываю:

1. Министрам внутренних дел республик в составе Российской Федерации, начальникам ГУВД, УВД краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы, Санкт-Петербурга и Ленинградской области, начальникам УВДТ, ОВДТ:

1.1. На основе анализа состояния общественного порядка на улицах, в других общественных местах и на транспортных магистралях в месячный срок разработать дополнительные меры по стабилизации оперативной обстановки, сосредоточить внимание всего личного состава на предупреждении, пресечении и раскрытии уличных преступлений и прежде всего по "горячим следам".

1.2. В декабре т. г. внести в органы исполнительной власти обоснованные расчеты по увеличению в 1994 г. численности патрульно-постовой службы милиции, содержащейся за счет средств соответствующих региональных бюджетов и иных привлеченных средств, доведению ее до установленных штатных нормативов. Оказать помощь горрайлинорганам внутренних дел по качественному комплектованию указанных подразделений.

1.3. В IV квартале 1993 г. с использованием возможностей соответствующих органов исполнительной власти, руководителей предприятий, организаций принять меры к установке и оборудованию в жилых микрорайонах, особенно новой застройки, и местах с массовым пребыванием граждан стационарных постов милиции с круглосуточным режимом службы. Закрепить за такими постами территорию (участки, объекты) обслуживания.

1.4. В порядке, определенном Положением о добровольных народных дружинах РСФСР по охране общественного порядка, утвержденном постановлением Совета Министров РСФСР от 20 мая 1974 г., инициировать работу по созданию в городах, поселках, сельских населенных пунктах и на объектах транспорта соответствующих общественных формирований.

Организовать проведение разъяснительной работы среди населения и в трудовых коллективах с целью привлечения граждан к мероприятиям по охране общественного порядка на возмездной основе, обеспечить изыскание денежных средств для материального стимулирования их участия в борьбе с уличной преступностью, необходимую подготовку и их повседневное взаимодействие с милицейскими нарядами.

1.5. До конца 1993 г. разработать конкретные совместные планы по организации охраны общественного порядка и борьбы с преступностью с участием охранных предприятий и служб безопасности. При их регистрации обязательно оговаривать условия привлечения частных охранников к совместному с милицией обеспечению общественного порядка на участках и маршрутах, прилегающих к местам дислокации охранных предприятий и служб безопасности, проведению специальных мероприятий по розыску угнанного и похищенного автомототранспорта, установлению лиц, причастных к совершению преступлений.

1.6. С учетом оперативной обстановки на местах ежеквартально практиковать проведение крупномасштабных операций по борьбе с угонами и кражами автотранспортных средств, грабежами и разбоями на улицах, других общественных местах и на объектах транспорта. Привлекать для участия в них личный состав милиции общественной безопасности и криминальной милиции, ОМОН и внутренних войск. При проведении таких мероприятий на объектах транспорта обращать особое внимание на выявление и изъятие у преступного элемента оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, наркотикосодержащих средств, надежное перекрытие путей их ввоза и вывоза.

1.7. Совместно с налоговой полицией и другими контролирующими органами в ноябре 1993 г. наметить и реализовать комплекс мер, направленных на соблюдение правил торговли товарами народного потребления и продуктами местного сельскохозяйственного производства на улицах и в других общественных местах, выявление фактов сокрытия прибыли от налогообложения, искусственного поддержания завышенных цен, пресечение уголовно наказуемых нарушений правил торговли, фактов обмана потребителей и незаконного предпринимательства. Сформировать в этих целях постоянно действующие совместные оперативные группы.

1.8. Активизировать деятельность участковых инспекторов милиции, инспекторов подразделений по предупреждению правонарушений несовершеннолетних, ГАИ, сотрудников патрульно-постовой службы милиции по установлению доверительных оперативных контактов с населением и использованию полученной информации в работе по пресечению и раскрытию преступлений, совершаемых на улицах и в других общественных местах.

1.9. Организовать до конца текущего года с представителями заинтересованных организаций и предприятий тщательное комиссионное обследование мест хранения огнестрельного оружия и взрывчатых материалов, принять необходимые меры к обеспечению надежной охраны и технической укрепленности этих объектов. Проверить обоснованность выдачи торгующим предприятиям и организациям разрешений на продажу огнестрельного и газового оружия, порядок ведения этими учреждениями учетной документации, проконтролировать устранение выявленных недостатков.

1.10. Внести в месячный срок в адрес соответствующих органов исполнительной власти предложения:

о восстановлении и расширении общественных пунктов охраны порядка, обеспечении их в соответствии с Положением об общественных пунктах охраны порядка в РСФСР необходимыми помещениями, телефонной связью, мебелью, инвентарем и наглядными пособиями;

о финансировании из целевых фондов либо за счет привлеченных средств строительства, ремонта и дальнейшей эксплуатации помещений или специальных городков для размещения строевых подразделений патрульно-постовой службы милиции, отрядов милиции особого назначения, оборудования стационарных постов милиции в жилых микрорайонах и местах массового пребывания людей;

об установлении на улицах, в других общественных местах, в поездах, на объектах транспорта устройств экстренной связи населения с милицией, обеспечив их необходимой защитой от умышленных повреждений;

о разработке комплекса мер социальной профилактики преступлений, совершаемых на улицах и в других общественных местах, принятии в этих целях мер по улучшению освещенности улиц, дворов и подъездов жилых домов, оборудованию подвальных и чердачных помещений надежными запорными устройствами, созданию охраняемых стоянок индивидуального автомототранспорта, организации постоянных добровольных дежурств на садово-дачных участках, осуществлению других подобных мероприятий.

1.11. Оказать необходимое содействие органам социальной защиты населения и здравоохранения, другим заинтересованным ведомствам и учреждениям по созданию фондов социальной помощи лицам, освобожденным из мест лишения свободы, организации и функционированию центров реабилитации больных алкоголизмом и наркоманией, домов ночного пребывания граждан и иных социальных учреждений.

2. Утвердить:

2.1. Расчет дополнительной штатной численности работников милиции, выделяемой МВД, ГУВД, УВД, УВДТ, ОВДТ для укрепления подразделений по охране изоляторов временного содержания и конвоирования (приложение 1).

2.2. Расчет дополнительной штатной численности работников милиции, выделяемой для укрепления существующих и вновь создаваемых отрядов милиции особого назначения милиции общественной безопасности Российской Федерации (приложение 2).

3. ГУООП (Огородников В.В.), ГУК (Астапкин И.В.) МВД России разработать до 1 декабря 1993 г. и представить на утверждение новые типовые штаты отрядов милиции особого назначения, изоляторов для временного содержания задержанных и заключенных под стражу лиц и конвойной службы милиции.

4. ФЭУ (Соколов В.Л.), ГУООП (Огородников В.В.), ГУК (Астапкин И.В.) МВД России в месячный срок подготовить и направить на места инструктивное письмо о порядке частичной оплаты труда членов общественных формирований, активно участвующих в поддержании правопорядка, за счет денежного содержания сотрудников органов внутренних дел, должности которых не укомплектованы.

5. ГУООП (Огородников В.В.), ГУВДТ (Ромахов А.В.), ГУГАИ (Федоров В.А.), ГУВО (Рябов В.С.), другим заинтересованным главным управлениям и управлениям МВД Россия оказать необходимую практическую и методическую помощь подведомственным службам и подразделениям МВД, ГУВД УВД, УВДТ, ОВДТ по выполнению поставленных задач.

6. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра внутренних дел Российской Федерации генерал-полковника милиции Куликова А.Н.

Министр генерал армии

В. Ерин