Приложение 8. 40-я сессия Смешанной российско-норвежской комиссии по рыболовству, Калининград. Отчет рабочей группы по тюленям

Приложение 8

40-я сессия Смешанной российско-норвежской комиссии по рыболовству, Калининград

Россия                                          10-14 октября 2011 г.

Отчет
рабочей группы по тюленям

Участники

РОССИЯ

В.Б. ЗАБАВНИКОВ ПИНРО, Мурманск

НОРВЕГИЯ

Т. ХАУГ	Институт морских исследований, Тромсё
И.А. ЭРИКСЕП	Парламент саамов, Карашок
Е. ХАНССЕН	Норвежская ассоциация моряков, Осло
Я.Э. ЙОНСЕН	Союз рыбаков Норвегии, Трондхейм
Й. СТРАУМЕ	Ассоциации предприятий рыбной промышленности и марикультуры Норвегии, Алесунд
Г. СЕТРА	Институт морских исследований, Тромсё (переводчик)

1. Обмен данными и информация о вылове тюленей в 2011 г.

Норвегия осуществляла промысел в Гренландском море в 2011 г. 4 судами, в то время как российские суда не вели промысел тюленей в этом районе. Ввиду неопределенности с состоянием запаса хохлатого тюленя, в 2011 г. промысел животных данного вида в ходе обычной промысловой деятельности был запрещён. Несколько животных было добыто только в научных целях. ОДУ гренландского тюленя на 2011 г. был установлен в размере 42400 экземпляров в возрасте 1+ (2 детеныша приравниваются одному взрослому животному, то есть на таком уровне изъятия, который позволит сократить популяцию на 30% в течение 10-летнего периода. Общий улов гренландских тюленей в 2011 г. составил 10134 (включая 5361 щенка), что составляет 24% установленного устойчивого уровня.

Возможное уменьшение пополнения гренландского тюленя в Белом море могло иметь место после 2003 г. Ввиду озабоченности этим обстоятельством, ИКЕС рекомендовал ограничить объем изъятия в Баренцевом и Белом морях в 2011 г. 30062 животными. Смешанная российско-норвежская комиссия по рыболовству последовала этой рекомендации и установила лимит для Норвегии 7000 гренландских тюленей из ОДУ. В то же время, российскими зверобоями планировалось продолжить добычу тюленей в 2011 г. на основе нового подхода, предусматривающего использование судов, который был использован при промысле в 2008 г. Данный промысел, связанный с использованием судов ледового класса, несущих небольшие по размеру промысловые лодки, в основном был нацелен на детёнышей, отошедших от грудного вскармливания (серка) и в значительно меньшей степени на взрослых особей. Бельки не добывались. Тем не менее, как и в 2009 и 2010 гг., российские власти ввели запрет на добычу детенышей в Белом море. Несмотря на значительные усилия специалистов ПИНРО объяснить, что отсутствуют препятствия для устойчивого изъятия части популяции, российские власти пришли к выводу, что любая добыча детенышей в Белом море в 2011 г. должна быть запрещена. В этой связи российская сторона не вела добычу гренландского тюленя в Белом море в 2011 г. Одно норвежское судно пыталось в 2011 г. вести промысел в юго-восточной части Баренцева моря, однако, в связи с поздним началом промысла (выход из Тромсё 20 апреля), в традиционных районах промысла в Баренцевом море оставалось очень мало льда и было добыто только 200 особей возраста 1+.

Норвежские и российские объемы добычи в 2011 г., включая добычу в соответствии с разрешениями па добычу в научных целях, приведены в приведенной ниже таблице:

Район/вид	Норвегия	Россия	Всего
Гренландское море
Гренландский тюлень
Щенки	5361	0	5361
Взрослые особи (1 год+)	4773	0	4773
Всего	10134	0	10134
Хохлатый тюлень
Щенки	15	0	15
Взрослые особи (1 год+)	4	0	4
Всего	19*	0	19
Промежуточный итог по району	10153	0	10153
Баренцево море / белое море
Гренландский тюлень
Щенки	0	0	0
Взрослые особи (1 год+)	200	0	200
Всего	200	0	200
Промежуточный итог по району	200	0	200
Общая добыча	10353	0	10353

______________________________

* Животные, добытые по разрешениям, выданным на добычу в научных целях

2. Обмен данными и краткие отчеты об исследованиях в 2011 г.

2.1 Норвежские исследования

2.1.1 Оценка воспроизводства детенышей гренландского и хохлатого тюленей в Гренландском море,

БИМИ провел авиационную съемку в целях оценки пополнения в популяциях хохлатого и гренландского тюленей в 2007 г. в Гренландском море. Результаты к настоящему времени опубликованы и используются в целях управления обоими видами. В соответствии с запросом ИКЕС относительно популяций, которые богаты данными (наиболее поздние опенки численности должны основываться на данных съемок и сопутствующих данных (например, оценки рождаемости и смертности), которые не старше 5 лет), новые исследования будут проводиться в Гренландском море в 2012 году. В первую очередь будет исследоваться популяция гренландских тюленей, поскольку она все еще является объектом промысла. Тем не менее, при наличии возможности будут исследоваться оба вида. Хохлатые тюлени являются объектом охраны с 2007 г. - для оценки эффективности охранных мер на пополнение необходимый интервал оценки должен составлять более 5 лет, поскольку по результатам наблюдений хохлатый тюлень достигает половозрелости обычно в возрасте 4-5 лет.

2.1.2 Состояние тела гренландского тюленя в Баренцевом море.

Состояние ресурсов баренцевоморской экосистемы значительно колебалось за последние 40 лет. Высокий уровень запасов мойвы замещал большие запасы сельди и криля и наоборот. 'Также, запасы сайки и трески значительно колебались. Существуют данные, которые позволяют предположить с высокой степенью вероятности, что гренландские тюлени в Баренцевом море реагируют па изменения параметров экосистем, однако мы ничего не знаем о функциональной связи хищник-жертва. Недавние российские авиационные съемки, проводившиеся в 2004, 2009 и 2010 гг. в целях оценки пополнения этого запаса в Белом море, указывают на снижение численности детенышей. Очень возможно, что это снижение вызвано недостатком питания: недостаток пищи -> плохое состояние тела -> снижение коэффициента беременности и уровня пополнения тюленей. В ходе норвежской программы отбора проб в апреле-мае 1992-2011 на борту зверобойных судов, работавших в юго-восточной части Баренцева моря (Восточные льды), были получены данные о состоянии тела большого количества молодых и взрослых особей гренландского тюленя. Данные анализировались в целях выявления межгодовой изменчивости, и в особенности на предмет наличия изменений после 2003 г., когда могло иметь место возможное снижение пополнение запаса. Также анализировалось соотношение функциональной связи между состоянием тела гренландских тюленей и биомассой основных объектов его питания (криль, мойва, сельдь, сайка, и треска) с использованием общих аддитивных моделей (GAM). Данные о величинах запасов рыб были взяты из литературных источников и отчетов об их состоянии.

Результаты анализа с использованием общих аддитивных моделей указывают на значительные межгодовые колебания в состоянии тела молоди и взрослых особей гренландского тюленя, с увеличением параметров состояния тела в период с 1992 по 2001 г. и снижением до низшего уровня в 2011 г. Было обнаружено значительное влияние года на состояние тела детеныша. Также не обнаружилось различий в состоянии тела между представителями разных полов. Использование доступных данных о состоянии (биомассе) криля, мойвы, сайки и трески в предыдущие годы в качестве прогностического фактора предполагает значительную связь в системе хищник-жертва. Размер доступной биомассы сайки, молоди сельди и трески значительно повлиял на состояние тела молодых особей гренландского тюленя. Состояние тела находится в обратной зависимости от сельди и трески, то есть состояние тела ухудшалось прямо пропорционально увеличению биомассы сельди и трески, причем отношение между биомассой сайки и состоянием тюленей демонстрировало прямую положительную зависимость до тех пор, пока биомасса сайки не достигала определенного уровня, после чего зависимость становилась обратной. Отношение в системе хищник-жертва у молодых особей отличалось от данного отношения для взрослых тюленей: увеличение биомассы мойвы, сайки и трески оказывало существенное негативное влияние на состояние тела взрослых тюленей в то время, как криль имел положительный эффект на состояние тела. Параметры состояния тела снижались и увеличивались линейно с увеличением биомассы сайки и криля соответственно, в то время как для трески и мойвы падение выравнивалось по достижении определенного уровня биомассы. Также анализировалось функциональное соотношение между состоянием тела взрослых самок и детенышей, что позволило выявить прямую зависимость, то есть плохое состояние тела беременных самок обусловливает плохое состояние тела детенышей.

2.2. Российские исследования

2.2.1 Оценка пополнения беломорской популяции гренландского тюленя

Что касается последних. 12 лет, то российской стороной в период 20-23 марта 2011 г. проведена мультиспектральная авиационная съемка для оценки пополнения беломоро-баренцевоморской популяции гренландского тюленя. По данным съемки количество детенышей составило 163032 (SE=33342). Совместная рабочая группа ИКЕС/НАФО по гренландскому и хохлатому тюленям (WGHARP) провела встречу 15-19 августа 2011 г., и в ее ходе было сделан вывод о том, что съемка была проведена очень хорошо. С учетом рекомендаций указанной Рабочей группы российские ученые из ПИНРО сосредоточили свои усилия на мониторинге ледовых условий в Белом море и прилежащих районах Баренцева моря в 2011 г. Эта информация имеет важное значение для воспроизводства детенышей гренландского тюленя. Мониторинг ледовых условий проводился в период с ноября 2010 г. но март 2011 г. Ледовые условия в 2011 г. были очень близки к ледовым условиям, наблюдавшимся в 2010 г., которые были наиболее благоприятными для выживания детенышей по сравнению с предыдущими 7 годами. Таким образом, ледовые условия 2011 г. были благоприятными для производства потомства гренландскими тюленями, и российские ученые предположили, что, скорее всего, уровень воспроизводства детенышей гренландского тюленя в 2011 г. был аналогичен показателям 2010 г.

2.2.2 Разное

В течение конца весны, лета и начала осени 2011 г. несколько специальных экспедиций были проведены в прибрежной зоне Кольского полуострова с использованием небольших лодок и судов. В открытой части Баренцева моря проведены наблюдения с борта научно-исследовательских и рыболовных судов, осуществлявших другие работы, в том числе совместные российско-норвежские экосистемные съемки. Во время всех указанных исследовательских работ были получены данные о распределении и численности морских млекопитающих с учетом экологических условий, распределения и биомассы рыб. Главной задачей было попытаться, с одной стороны, оценить взаимодействие морских млекопитающих и рыболовства, а с другой - оценить влияние на морских млекопитающих наблюдающихся климатических изменений и человеческой деятельности. Продолжены работы по математическому моделированию в целях оценки размера запаса беломоро-баренцевоморской популяции гренландского тюленя и выработке рекомендаций но стратегии промысла.

2.3. Совместные российско-норвежские исследования

2.3.1 Совместное исследование параметров жизненного цикла

Существуют проблемы выявления возможных причин очевидных трудностей, с которыми столкнулась популяция хохлатого тюленя в Гренландском море. Исторические данные Норвегии, России и Канады по хохлатому тюленю в Гренландском море и северо-западной Атлантике, описывающие тенденции коэффициента рождаемости и среднего репродуктивного возраста (МАМ), недавно стали объектом совместного изучения. Оценка показателей среднего возраста перворождаемости (т.е. первых родов) у хохлатого тюленя северо-западной Атлантики показала рост с 4.2-4,5 лет в 1956-1978 гг. до 6,1 года в 1989-1995 гг. В то же время коэффициент количества беременностей значительно снизился с 91-98% в 1967-1987 гг. до 79-74% в 1989 г. Таким образом, не все половозрелые самки хохлатого тюленя дают потомство каждый год, и это касается всех возрастных групп. Отсутствуют подтверждения тому, что старые самки теряют способность к воспроизводству или эта способность снижается.

Данные по коэффициенту рождаемости и половозрелости в популяции хохлатого-тюленя в Гренландском море существуют для периода с 1958 по 2010 гг. На основе проб репродуктивного материала, отобранных на линных залежках у северо-восточного побережья-Гренландии в июле 2008 и июле 2010 г., средний возраст достижения половой зрелости оценивается в 3,7 (CI-0,4) года, что значительно ниже сделанной ранее оценки 4,6 лет, основанной на результатах анализа проб, отобранных на российских линных залежках в период с 1990 по 1994 гг., и результаты которого ранее использовались в моделях.

Оценки относительного среднего возраста перворождаемости (МАР(Р)), напротив, были аналогичны показателям за 2008-2010 гг. и 1991-1994 гг. (5,5 и 5,8 лет соответственно), что может быть соотнесено с общим показателем МАР(Р) 5,7 лет. Не было выявлено расхождений в тенденциях при оценке повторяемости показателей среднего возраста перворождаемости для данных, полученных на линных и щенных залежках в период с 1958 по 2010 гг. Последние оценки МАР(Р) проведены но результатам сбора проб в июле и существует вероятность того, что низкие показатели МАР(Р) связаны с поздней овуляцией нерожавших самок. Аналогичная картина наблюдалась и в популяции хохлатых тюленей северо-западной Атлантики, что также указывает на то, что поздняя овуляция, видимо, не заканчивается успешной беременностью. Таким образом, кривые способности к деторождению могут быть более подходящими для целей моделирования динамики популяции хохлатого тюленя, чем кривые достижения половой зрелости.

3. Состояние запасов и рекомендации по управлению в 2012 г.

Совместная рабочая группа ИКЕС/НАФО по гренландскому и хохлатому тюленям (WGHARP) провела встречу 15-19 августа 2011 г. в Отделении исследований морских млекопитающих Британии (SMRU) при Шотландском институте океанографии, Университет Сент Эндрюс, Шотландия, в целях оценки состояния и перспектив промысла гренландского и хохлатого тюленей Гренландского моря и гренландского тюленя беломорской популяции. Рекомендация ИКЕС, представленная в сентябре 2011 г. на основе результатов встречи Рабочей группы в 2011 г., была использована данной рабочей группой по тюленям в целях выработки рекомендаций для Смешанной российско-норвежской комиссии по рыболовству на 2012 г.

Рекомендация разработана на основе запроса Норвегии в сентябре 2010 г., где ИКЕС получил запрос оценить запас и промысловый потенциал запасов гренландского тюленя в Гренландском море, а также оценить воздействие на запасы популяций гренландского тюленя в Гренландском море, а также в Белом и Баренцевом морях для ежегодной добычи: 1) при существующем уровне эксплуатации; 2) при устойчивом изъятии (определяется как фиксированный годовой объем добычи, который обеспечивает стабильное существование в будущем популяции возраста 1+); 3) при изъятии, которое с вероятностью 80% приведет к уменьшению популяции в течение 10 лет до 70% от существующей численности.

ИКЕС разработал Стратегию осторожной добычи для управления гренландским и хохлатым тюленями. Стратегия включает два осторожных и одно природоохранное пороговых значения (лимит). Пороговые значения установлены относительно нетронутого запаса, который означает, что популяция сохранит средний размер при отсутствии эксплуатации, или условно нетронутого запаса (что на деле означает максимальную величину запаса за все время наблюдений - ). Природоохранное пороговое значение, или минимальный пороговое значение означает самый низкий размер популяции, достижение которого должно избегаться с высокой степенью вероятности. Первое осторожное пороговое значение устанавливается на уровне 70% от . Если значение размера популяции находится между значениями и , то допустимо установление объемов изъятия, которые обеспечивают стабилизацию, уменьшение или увеличение популяции до тех пор, пока значение размера популяции сохраняется на уровне выше . ИКЕС предложил, что это может достигаться путем установления ОДУ, удовлетворяющего требованиям к допустимому риску, под которым понимается сохранение размера популяции на уровне выше в течение 10-летнего периода с вероятностью 80%. В случае, если размер популяции ниже , то должны применяться природоохранные пороговые значения с тем, чтобы популяция могла восстановиться до уровня, превышающего осторожное пороговое значение . - второе осторожное пороговое значение, при достижении которого должны вводиться более строгие правила контроля при том, что по достижении порогового значения (установленное ИКЕС на уровне 30% от ) любая добыча должна быть прекращена.

Управление ИКЕС запасами гренландского и хохлатого тюленей предполагает, чтобы соответствующие запасы подпадали под определение запасов "богатых данными". Популяции подпадают под понятие запасов, в отношении которых имеется большое количество данных, при условии, что для целей их оценки имеются временные ряды данных, полученных, во время съемок, проводившихся не реже одного раза в 2-5 лет на протяжении 10-15 лет, последние оценки запасов должны основываться на результатах съемок и сопутствующих данных (например, оценок смертности и рождаемости), которые получены не ранее, чем 5 лет назад. Запасы, оценки численности которых не отвечают веем указанным критериям, рассматриваются как запасы "бедные данными" и управление такими запасами должно быть более консервативным.

Оценки общей численности популяций основаны на популяционной модели, которая базируется на общем размере популяции, существующем на момент оценки, а также учитывает численность пополнения и исторические данные об уровне воспроизводства. Модификация модели путем учета всего спектра доступных данных о параметрах воспроизводства по поручению ИКЕС 2009 г. позволила получить более низкие, но при этом более реалистичные по сравнению с ранее использовавшейся моделью показатели размера запаса и перспектив добычи. Полученный в результате моделирования показатель численности запаса спроецирован на будущие периоды для получения представления о размерах запаса в будущем с расчетом статистической достоверности для различных вариантов изъятия, В случае запасов, в отношении которых имеется недостаточное количество данных, лимиты изъятия рассчитаны с использованием более консервативного подхода, учитывающего потенциальное биологическое изъятие (PBR).

3.1. Гренландское море

Рабочая группа рекомендует открыть промысловый сезон на детенышей, отошедших от грудного вскармливания, и линяющих взрослых особей гренландского тюленя 2011 г. в период между 1 и 10 апреля. Группа рекомендует закрыть промысел гренландского тюленя 30 июня (24.00 по Гринвичу). Исключения по датам начала и окончания промысла могут устанавливаться по причине неблагоприятных погодных или ледовых условий.

Члены Рабочей группы согласны с запретом на добычу взрослых самок в местах щенки в 2012 г.

3.1.1 Хохлатый тюлень

Результаты последней (2007 г.) съемки, детенышей предполагают, что текущий показатель пополнения остается низким, значительно ниже показателей, наблюдавшихся при аналогичной съемке 1997 г. Доступные исторические данные о коэффициенте беременности для данной популяции недостоверны. Соответственно, в дополнение к базовой модели, основанной на постоянном коэффициенте воспроизводства, были созданы популяционные модели для нескольких коэффициентов беременности. Результаты моделирования указывают на снижение численности популяции с конца 1940-х до начала 1980-х гг. и показывают, что общий размер популяции находится в пределах между 85000 и 106000 особей, то есть популяция сейчас находится на уровне ниже , который составляет 172577 особей (30% от , значение которого оценивается на уровне 575257).

Оценка промысла: В соответствии со стратегией вылова, основанной на осторожном подходе, а также учитывая то, что популяция находится на уровне ниже , ИКЕС рекомендует не вести добычу хохлатого тюленя в Гренландском море в этот период.

Рабочая Группа рекомендует включить данную рекомендацию ИКЕС в будущие меры управления запасом хохлатого тюленя в Гренландском море: до получения дополнительных данных о текущем состоянии запаса изъятие по-прежнему запрещается.

3.1.2 Гренландский тюлень

Оценка численности запаса гренландского тюленя в Гренландском море в 2011 г., выполненная на основе модифицированной модели оценки популяции, составила 649570 особей (95% C.I. 379031 - 920101). Включение в модель исторических данных по воспроизводству показало, что популяция является более малочисленной по сравнению с прежними оценками. Вместе с тем эта скорректированная и предположительно более объективная оценка по-прежнему показывает, что в настоящее время данная популяция является очень многочисленной.

Оценка промысла: По мнению ИКЕС, эта популяция является наиболее изученной и находится на уровне выше , т.е. определено более 70% от известной максимальной численности. Таким образом, целесообразно давать рекомендации по добыче с использованием модели оценки и применять стратегию промысла, основанную на осторожном походе. Существующий уровень изъятия, очевидно, приведет к росту популяции на 23% за 10-летний период с 2011 по 2021 г., в то время, как при ежегодной добыче 16737 особей возраста 1+ либо соответствующего количества детенышей (один тюлень в возрасте 1+ соответствует 2 детенышам) популяция в тот же период сохранится на существующем уровне.

Уровень добычи в 2012 г. и последующие годы, при котором популяция за 10 лет сократится таким образом, что с 80% вероятностью останется на уровне выше 70% от существующей, составляет 25000 особей в возрасте 1+ или соответствующего количества детенышей (один тюлень в возрасте 1+ соответствует 2 детенышам). Любое допустимое изъятие должно быть основано на объективной схеме мониторинга, позволяющей обнаружить негативное воздействие до того, как оно приобретет необратимый характер, особенно в случаях, когда ОДУ устанавливается на уровне, при котором ожидается снижение запаса.

Рабочая Группа рекомендует использовать рекомендации ИКЕС как основу для определения ОДУ гренландского тюленя в Гренландским море в 2012 г.:

- В случаях, когда целью управления является сохранение популяции на существующем уровне, рекомендуется ОДУ в 16737 особей в возрасте 1 или соответствующее количество детенышей.

- В случаях, когда целью управления является снижение популяции до за 10-летний период, рекомендуется ОДУ в 25000 особей в возрасте 1+ или соответствующее количество детенышей.

При обоих сценариях промысла одна особь в возрасте 1+ соответствует 2 детенышам.

3.2. Баренцево море / Белое море

В соответствии с российским законодательством промысел тюленя в Белом море и юго-восточной части Баренцева моря разрешается в период с 20 марта по 1 мая. Обе стороны рекомендуют продлить сезон добычи, который должен включать весь период с 20 марта по 15 мая во всем районе. При необходимости в научных целях можно делать исключения в отношении дат открытия и закрытия промысла.

Рабочая Группа договорилась установить с 2012 г. запрет на добычу взрослых самок гренландского тюленя на щепных залежках.

3.2.1. Гренландский тюлень

Российские авиаучетные съемки детенышей гренландского тюленя в Белом море проводились в марте 2004, 2005, 2008, 2009 и 2010 гг. с использованием традиционной методики стандартного трансектного учёта с применением мультиспектральной аппаратуры. Полученные результаты могут свидетельствовать о снижении численности пополнения по сравнению с результатами, полученными в ходе аналогичных съемок в 1998-2003 гг.

Год	Прогноз	C.V.
1998	286260	.150
2000	322474	.098
	339710	.105
2002	330000	.103
2003	327000	.125
2004	231811	.190
	234000	.205
2005	122400	.162
2008	123104	.199
2009	157000	.108
2010	163032	.198

Материалы съемок 2009 и 2010 гг., по мнению WGHARP, являются хорошими, поэтому Рабочая группа считает, что снижение численности пополнения, наблюдавшееся с 2004 г., не связано с неудачным временем проведения съемки, неправильным подсчетом по изображениям, исчезновением/смертностью детенышей до начала съемки или ростом смертности взрослых особей. По данным WGHARP, наиболее вероятным объяснением изменений в численности щенков является ухудшение репродуктивного состояния самок.

Как исходная, так и модифицированная модели оценки численности популяции гренландского тюленя Белого/Баренцева морей показали плохое соответствие с данным съемки, проведенной в целях оценки численности щенков. Вместе с тем WGHARP решила использовать модифицированную модель, которая предположительно позволит получить наиболее обоснованный прогноз. В результате модификации модели путем включения исторических данных по воспроизводству были получены более низкие оценки и консервативный прогноз развития состояния популяции. Общая величина популяции была оценена на уровне 1364700 (95% C.I. 1230384 - 1498916).

Оценка промысла: На основе существующих данных популяция гренландского тюленя в Баренцевом/Белом морях была признана хорошо изученной и находящейся по оценкам ИКЕС выше порогового значения . Таким образом, целесообразно давать рекомендации по добыче с использованием модифицированной модели оценки и применять стратегию промысла, основанную на осторожном походе. Существующий уровень изъятия, очевидно, приведет к росту популяции на 11% за 10-летний период с 2011 по 2021 г., в то время как при ежегодной добыче 15827 особей возраста 1+ либо соответствующего количества детенышей (один тюлень в возрасте 1+ соответствует 2 детенышам) популяция в тот же период сохранится на существующем уровне.

Уровень добычи в 2012 г. и последующие годы, при котором популяция за 10 лет сократится таким образом, что с 80% вероятностью останется на уровне выше 70% от существующего, составляет 25000 особей в возрасте 1+ или соответствующее количество щенков (один тюлень в возрасте 1+ соответствует 2 детенышам).

Рабочая Группа рекомендует использовать рекомендации ИКЕС как основу для определения ОДУ гренландского тюленя, для Белого и Баренцева морей в 2012 г,

- В случаях, когда целью управления является сохранение популяции на существующем уровне, рекомендуется ОДУ в 15827 особей в возрасте 1+ или соответствующее количество детенышей.

- В случаях, когда целью управления является снижение популяции до за 10-летний период, рекомендуется ОДУ в 25000 особей с возрасте 1+ или соответствующее количество детенышей.

При обоих сценариях промысла одна особь в возрасте 1+ соответствует 2 детенышам.

3.2.2 Другие виды

Рабочая Группа договорилась о запрете коммерческой добычи морского зайца в 2012 г., как и в предыдущие годы, однако для исследований результатов долгосрочных, мер сохранения рекомендует начать, при наличии разрешений, вылов в научных целях.

4. Программа исследований в 2012 г. и далее

4.1. Норвежские исследования

4.1.1 Оценка воспроизводства детенышей гренландского и хохлатого тюленя в Гренландском море

Данные по оценке численности пополнения были получены как по гренландскому тюленю, так и но хохлатому тюленю в Гренландском море в марте-апреле 2007 г. Для обеспечения соответствия требованию ИКЕС о полноте научных данных в 2012 г. будут проведены новые съемки. Основным объектом съемки будет гренландский тюлень, а по возможности будет проводиться и съемка хохлатого тюленя. Запланированное сотрудничество с канадской и российскими сторонами обеспечит одновременную съемку всех запасов Северной Атлантики.

4.1.2 Изучение параметров жизненного цикла

В ходе промышленной добычи гренландского тюленя в Гренландском море в апреле-мае 2012 г. будет производиться сбор биологического материала для целей определения возрастной структуры добываемых тюленей, а также для оценки состояния здоровья, репродуктивных характеристик и особенностей питания.

4.1.3 Физиология тюленей

Различные физиологические характеристики гренландских и хохлатых тюленей будут исследоваться в ходе научных рейсов в Гренландском море в марте-апреле 2012 г.

4.1.4 Приловы гренландских тюленей жаберными сетями.

В случае, если гренландские тюлени в массовом порядке появятся у берегов Северной Норвегии зимой 2012 г., образцы биологического материала будут отбираться у животных, попавших в жаберные сети норвежских рыбаков в виде прилова.

4.2. Российские исследования

4.2.1 Оценка численности пополнения гренландского тюленя беломоро-баренцевоморской популяции

Планируется продолжение ежегодных мультиспектральных авиасъемок в целях оценки численности пополнения с последующим использованием данных для определения размера всей популяции гренландского тюленя методом моделирования. Данная информация является очень важной как для целей управления запасом, так и для совместной программы российско-норвежских исследований по экологии гренландского тюленя. Данные исследования будут проводиться в рамках рекомендаций 2011 г. WGHARP и решений 40-й сессии СРНК по рыболовству.

4.2.2 Биология беломоро-баренцевоморской популяции гренландских тюленей

Исследование биологических аспектов воспроизводства гренландского тюленя планируется в Белом и Баренцевом морях. Целью исследования является изучение таких биологических параметров популяции гренландского тюленя, как смертность, половозрелость, рождаемость, а также морфологических и физиологических параметров. В весенний период будут продолжены работы по оценке смертности детенышей в Белом море. Планами предусмотрено продолжение исследований питания гренландского тюленя в Белом и Баренцевом морях весенний и летний периоды. Все исследовательские мероприятия будут проводиться в рамках Программы по экологии гренландского тюленя в рамках рекомендаций 2011 г. WGHARP и решений 40-й сессии СРНК по рыболовству.

4.2.3 Распределение и численность морских млекопитающих

В 2012 г. будут продолжены ежегодные исследования распределения морских млекопитающих и их численности посредством специальных съемок с использованием воздушных судов, исследовательских и промысловых морских судов в открытых районах Баренцева моря, а также в прибрежных зонах (на основе маломерных судов и береговых наблюдений). Основной задачей этих съемок является изучение роли морских млекопитающих в экосистеме Баренцева моря, включая их влияние как хищников высшего трофического уровня на промысловые виды рыб.

4.3. Совместные российско-норвежские исследования

4.3.1 Совместная программа исследований экологии гренландского тюленя

Гренландский тюлень является одним из важнейших морских млекопитающих из числа хищников высшего трофического уровня Баренцева моря. Для того, чтобы оценить экологическую роль гренландского тюленя путем оценки относительного вклада различных объектов питания в их общее пищевое потребление в Баренцевом море, настоятельно необходимо наличие большего объема знаний как в отношении временной динамики пространственного распределения тюленей, так и их пищевых предпочтений в районах, которые определены в качестве основных районов питания. Поэтому СРНК по рыболовству решила инициировать совместную программу исследований экологии гренландского тюленя, преследующую следующие цели;

- оценка пространственного распределения гренландского тюленя в течение года (эксперименты со спутниковыми метками);

- оценить и дать количественную оценку наложения ареалов гренландского тюленя и его потенциальных жертв (экосистемные съемки);

- определение относительного состава рациона гренландского тюленя в районах и в периоды особенно интенсивного нагула (изучение питания тюленя в отдельных районах);

- обеспечить наличие данных, необходимых для оценки численности;

- оценить общее потребление пищи гренландским тюленем в Баренцевом море (моделирование);

- учесть хищничество гренландского тюленя в модели оценки для других запасов (моделирование).

Программа была принята на СРНК по рыболовству в 2006 г. Несмотря на то, что и экосистемные съемки, и анализ численности гренландского тюленя уже проводятся, работа по ключевым направлениям деятельности в рамках этой программы должным образом еще не началась. Стороны планировали установить спутниковые передатчики на гренландских тюленях в Белом море в мае 2007-2011 гг. Однако, Федеральная служба по техническому и экспортному контролю запретила мечение спутниковыми метками в российских водах в эти годы. Обе стороны выразили свое глубокое сожаление в связи с решением, принятым Комитетом.

В 2012 г. были предприняты новые попытки по мечению тюленей популяции Белого моря метками. Продолжительность программы - 2012-2015 гг. Поскольку данные телеметрические исследования являются частью совместной российско-норвежской программы исследований по экологии гренландского тюленя, то этим исследованиям придается первостепенное значение по сравнению с другими запланированными исследованиями гренландского тюленя беломоро-баренцевоморской популяции в 2012 г.

4.3.2 Параметры жизненного цикла тюленей

Российские ученые участвовали в научной работе на борту норвежских зверобойных судов в марте-мае как в юго-восточной части Баренцева моря, так и в Гренландском море. Такая форма российско-норвежского сотрудничества также приветствуется и в будущем. Это позволит проводить скоординированный совместный отбор нового биологического материала. Если Россия сможет организовать исследования на борту научных или промысловых судов в Белом, Баренцевом и Гренландском морях, то приглашение норвежских ученых для участия в таких рейсах желательно.

Имеющийся новый материал по хохлатому тюленю (собранный в 2007-2010 гг.) будет проанализирован и сравнен с ретроспективными данными (1956-1994 гг.) в 2012 г.

4.3.3 Разведка в целях обнаружения вероятных новых щенных залежек гренландского тюленя и хохлатого тюленя в Гренландском море

Значительные изменения деловитости и концентрации дрейфующего льда в Гренландском море могли повлечь за собой изменения поведения такого масштаба, что это привело к изменению местонахождения щенных залежек, по меньшей мере, части популяций тюленей. Рабочая группа рекомендует в дальнейшем изучать эту проблему путем проведения авиасъемок.

4.3.4 Разведка в целях обнаружения вероятных новых щенных залежек гренландского тюленя за пределами Белого моря

Смещение щенных залежек за пределы традиционных районов является одним из возможных объяснений снижения численности пополнения гренландского тюленя в Белом море с 2004 г. В отчетах конца 1980-х - начала 1990-х годов встречается информация о том, что детеныши гренландского тюленя были замечены на акватории моря в районе архипелага Шпицберген. В этой связи Рабочая группа делает вывод о важности проведения исследовательских работ в северной и юго-восточной части Баренцева моря и в Карском море (юго-западная часть) в ходе будущих разведывательных авиасъемок.

4.3.5 Совершенствование популяционных моделей

Продолжается работа по совершенствованию популяционных моделей, используемых для запасов тюленей Северной Атлантики, учитывающих в качестве переменных параметры воспроизводства и, по возможности, наблюдаемые экологические изменения. Эта работа проводится в тесном взаимодействии с канадскими специалистами, а также с заинтересованными структурами (например. Отделение по исследованию морских млекопитающих Британии (SMRU) при Шотландском институте океанографии, Университет Сент-Эндрюс, Шотландия).

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4.3.5 Сопоставление методик оценки воспроизводства детенышей

Стороны планируют продолжить работу по сопоставлению методов, используемых для оценки численности пополнения, в том числе чтение изображений и последующей обработки данных авиаучетов. Это будет являться продолжением успешной работы, начатой в 2009 г., и предполагает участие Канады и Гренландии.

4.4. Необходимость изъятия в исследовательских целях

Для завершения предлагаемых Россией и Норвегией исследовательских программ в соответствии со специальными разрешениями на добычу в научных целях в 2011 г. планируется добывать следующее количество тюленей:

Район/Вид/Категория	Россия	Норвегия
Баренцево море / Белое море
Щенные залежки
Взрослые щенящиеся самки гренландского тюленя	200	0
Детеныши гренландского тюленя	100	0
Вне сезона размножения
Гренландские тюлени независимо от возраста и пола	520	300
Гренландское море
Щенные залежки
Взрослые щенящиеся самки гренландского тюленя	0	0
Детеныши гренландского тюленя	0	0
Взрослые щенящиеся самки хохлатого тюленя	0	50
Детеныши хохлатого тюленя	0	50
Вне щенных залежек
Гренландские тюлени независимо от возраста и пола	0	100
Хохлатые тюлени независимо от возраста и пола	0	0

5. Разное

5.1. Запрет на промысел тюленей и производство продукции из них

С научной точки зрения нет никаких сомнений, что запасы гренландского и хохлатого тюленей в Северной Атлантике хорошо управляются и добываются устойчивым образом с использованием допустимых методов. Это признано на уровне ИКЕС и НАММКО. По этой причине Рабочая группа выражает сожаление по поводу решения российских властей ввести запрет на добычу детёнышей, отошедших от грудного вскармливания, в Белом море в 2009, 2010 и 2011 гг. Рабочая группа также выражает крайнее сожаление по поводу основанного на эмоциях недавнего решения запретить импорт в ЕС любой продукции, произведенной из тюленей. По заключению НАММКО, это научно необоснованный шаг назад на пути к реализации необходимого в управлении морскими ресурсами, в том числе тюленями, экосистемного подхода. Исключение возможности добычи на всех уровнях экосистемы может в долгосрочной перспективе отразиться на возможностях добычи на уровнях, отличных от тех, на которые распространяется решение о запрете. Если в результате уменьшатся возможности для промысла некоторых видов, Рабочая группа предлагает рассмотреть вопрос о том, что покрытие потерь, связанных с таким уменьшением, должно осуществляться ЕС самостоятельно (например, путем уменьшения квот), поскольку данная структура и ввела запрет.

5.2. Наблюдения за морскими млекопитающими в ходе экосистемных съемок

Наблюдатели за морскими млекопитающими участвовали в российско-норвежских экосистемных съемках с 2003 года, что позволило наблюдать периоды низкой численности мойвы (2003-2007) и высокой численности мойвы (2007-2010). Когда численность мойвы была низкой, большинство усатых китов (финвал, горбатый кит и малый полосатик) населяли северную часть Баренцева моря и район их распространения был приурочен в основном к скоплениям криля, бокоплавов, сайки и, в меньшей степени, мойвы. После восстановления популяции мойвы совпадение ареалов обитания китов и мойвы усилилось за счет миграций мойвы в северные районы, где обитают киты. Таким образом, состояние запаса мойвы и его распределение не играют решающей роли в распределении китов в конце лета. Постоянство распределения китов с течением времени, не совпадающее с обилием кормовой базы, предполагает, что киты привязаны к специфическим районам скорее в связи с особенностями пищевого поведения (например, мелководные банки), чем с распределением специфических видов кормовых объектов, и что диета также включает различные кормовые объекты, находящиеся в пределах ареала обитания китов. Небольшая часть финвалов и малых полосатиков обитает в районе окраины шельфа и южной части Баренцева моря, где повышенная плотность скоплений путассу и сельди предполагает наличие отношений хищник-жертва. Тем не менее, уровень хищничества в этих районах, наверное, низок, поскольку количество китов здесь ниже, чем в северных районах.

Беломордые дельфины являются самыми многочисленными зубатыми китами в Баренцевом море, но экология этих видов в системе не изучена. Специальный проект БИМИ/Университета Бергена под руководством Йоханны Фалл показал, что беломордые дельфины не так привязаны к мойве, как считалось ранее. Полярный фронт, где распространена мойва, действительно являлся важным местом обитания дельфинов. Тем не менее, достаточно большая часть популяции дельфинов обитала в южной части Баренцева моря, где держится путассу. Данные экосистемной съемки говорят о том, что запас беломордого дельфина в Баренцевом море растет. О беломордых дельфинах известно, что они смещаются к северу по мере потепления океана, что приводит, например, к их перемещению из северной части Северного моря. Таким образом, тенденция к увеличению в Баренцевом море может быть связана с ростом миграции, связанной с повышением температуры.

5.3. Совместная программа исследований по серым тюленям

Норвежские исследования воспроизводства детенышей серого тюленя, нацеленные на покрытие всех щенных колоний вдоль всего побережья, были проведены в 2006-2008 гг. с использованием лодок и аэросъемки. На Мурманском побережье Баренцева моря есть большие щенные залежки серого тюленя. Предыдущие эксперименты с мечением показали, что существует взаимопроникновение животных из этих колоний и нагульными районами в Северной Норвегии, В России оценка запаса на основе учета детенышей не проводилась с 1991 г. Поэтому обе стороны рекомендуют вновь провести съемки на всех щенных залежках серого тюленя вдоль Мурманского побережья. В идеале, каждая колония должна быть оценена три (минимум два) раза в течение сезона размножения. Стороны обсудили возможности мультиспектральных съемок, проведенных ПИНРО при помощи небольшого летательного аппарата, Обе стороны очень рекомендуют норвежское участие в съемках серого тюленя в России. Традиционно колонии серого тюленя в России обследовались Мурманским морским биологическим институтом (ММБИ) и продолжение сотрудничества с ММБИ приветствуется.

Стороны согласились, что наиболее эффективно эта задача может быть решена в рамках будущей совместной программы исследований, предпочтительно сформированной под эгидой СРНК но рыболовству. Дополнительно к определению размера запаса также необходимо изучить следующие важные вопросы:

- Идентичность запаса: являются ли колонии серого тюленя на Мурманском побережье изолированным запасом, или же они являются частью запаса, обитающего в Северной Норвегии к северу от Вестеролена? Ответ на данный вопрос может дать генетический анализ.

- Распространение в пространстве и использование ареала, например, где находятся районы нагула серых тюленей. Можно решить при помощи мечения спутниковыми метками.

- Районы нагула и конфликты с рыболовством и аквакультурой (изучение питания).

6. Принятие отчета

Отчет Рабочей группы на английском языке был одобрен членами Рабочей группы 13 октября 2011 г.