Приложение. Отчет о деятельности Руководителя внутригородского муниципального образования Алексеевское в г. Москве в 2011 г.

Приложение
к решению муниципального
Собрания внутригородского
муниципального образования
Алексеевское в г. Москве
от 21 февраля 2012 г. N 60/1

Отчет
о деятельности Руководителя внутригородского муниципального образования Алексеевское в городе Москве в 2011 году

Деятельность Руководителя внутригородского муниципального образования Алексеевское в городе Москве (далее - Руководитель муниципального образования) осуществлялась в соответствии с федеральным законодательством, законами города Москвы, Уставом внутригородского муниципального образования Алексеевское в городе Москве (далее - Устав), решениями муниципального Собрания внутригородского муниципального образования Алексеевское в городе Москве (далее - муниципальное Собрание).

Деятельность Руководителя муниципального образования была направлена на выполнение задач, связанных с реализацией Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закона города Москвы от 6 ноября 2002 года N 56 "Об организации местного самоуправления в городе Москве", на развитие и совершенствование местного самоуправления в муниципальном образовании. Руководитель муниципального образования в соответствии с Уставом возглавлял деятельность по осуществлению местного самоуправления на всей территории муниципального образования и исполнял полномочия председателя муниципального Собрания. Полномочия Руководителя муниципального образования исполнялись на непостоянной основе в соответствии с Уставом. Органы местного самоуправления работали строго в пределах полномочий по решению вопросов местного значения, предоставленных им действующим законодательством и Уставом, а также переданных полномочий города Москвы (государственных полномочий), взаимодействуя с государственными и территориальными органами исполнительной власти города Москвы, общественными объединениями, жителями муниципального образования.

В выполнении многих решений муниципального Собрания принимали непосредственное участие депутаты муниципального Собрания, Руководитель и сотрудники муниципалитета внутригородского муниципального образования Алексеевское в городе Москве (далее - муниципалитет), управы Алексеевского района города Москвы, общественные организации, осуществляющие свою деятельность на территории муниципального образования, директор и сотрудники муниципального бюджетного учреждения "Спортивно-досуговый центр "Алексеевский", а также жители муниципального образования.

За отчетный период подготовлено и проведено 10 плановых и 6 внеочередных заседаний муниципального Собрания.

В 2011 году муниципальным Собранием проведена большая работа по подготовке нормативных правовых муниципальных актов.

Были утверждены:

- изменения и дополнения в Устав внутригородского муниципального образования Алексеевское в городе Москве;

- Положение о кадровом резерве для замещения вакантных должностей муниципальной службы в муниципалитете внутригородского муниципального образования Алексеевское в городе Москве;

- Положение о конкурсе на замещение должности муниципальной службы в муниципалитете внутригородского муниципального образования Алексеевское в городе Москве;

- Порядок предоставления гарантий муниципальным служащим органов местного самоуправления внутригородского муниципального образования Алексеевское в городе Москве;

- Порядок установления местных праздников и организации местных праздничных и иных зрелищных мероприятий во внутригородском муниципальном образовании Алексеевское в городе Москве;

- Положение о Комиссии по бюджету, экономической политике и имущественно-земельным отношениям муниципального Собрания внутригородского муниципального образования Алексеевское в городе Москве;

- Порядок организации и проведения публичных слушаний во внутригородском муниципальном образовании Алексеевское в городе Москве;

- Порядок учета предложений граждан по проекту решения муниципального Собрания внутригородского муниципального образования Алексеевское в городе Москве о внесении изменений и дополнений в Устав внутригородского муниципального образования Алексеевское в городе Москве;

- местные праздники во внутригородском муниципальном образовании Алексеевское в городе Москве;

- Порядок реализации депутатом муниципального Собрания, Руководителем внутригородского муниципального образования Алексеевское в городе Москве права бесплатного проезда;

- схема избирательных округов по выборам депутатов муниципального Собрания внутригородского муниципального образования Алексеевское в городе Москве.

В целях реализации прав граждан на организацию территориального общественного самоуправления депутатами муниципального Собрания внутригородского муниципального образования Алексеевское в городе Москве было принято решение от 27.10.2011 N 54/10 "О территориальном общественном самоуправлении во внутригородском муниципальном образовании Алексеевское в городе Москве".

Муниципальным Собранием в отчетном периоде были рассмотрены вопросы местного значения:

- о работе муниципального Собрания, постоянных комиссий муниципального Собрания и муниципалитета в 2011 году;

- о работе Молодежной общественной палаты при муниципальном Собрании;

- о работе общественного Совета представителей домовых комитетов, института старших по домам и подъездам и других жителей внутригородского муниципального образования Алексеевское в городе Москве;

- о ликвидации юридического лица муниципальное Собрание внутригородского муниципального образования Алексеевское в городе Москве;

- о внесении изменений в бюджет внутригородского муниципального образования Алексеевское в городе Москве;

- о согласовании проекта схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Алексеевского района города Москвы;

- о работе по информированию населения о деятельности органов местного самоуправления внутригородского муниципального образования Алексеевское в городе Москве;

- о работе по военно-патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации, проживающих на территории внутригородского муниципального образования Алексеевское в городе Москве;

- об отчете об исполнении бюджета и о проведении публичных слушаний по данному вопросу;

- о проекте местного бюджета, о проведении публичных слушаний по данному вопросу и последующее утверждение местного бюджета на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов;

- о работе муниципалитета по реализации переданных полномочий города Москвы в сфере организации досуговой, социально-воспитательной, физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением по месту жительства;

- о работе муниципального бюджетного учреждения "Спортивно-досуговый центр "Алексеевский";

- о работе муниципалитета по реализации переданных полномочий города Москвы в сфере опеки, попечительства и патронажа;

- о работе муниципалитета по реализации переданных полномочий города Москвы по организации деятельности Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Алексеевского района города Москвы;

- о создании Совета общественных организаций;

- о взаимодействии органов местного самоуправления с общественными объединениями, осуществляющими свою деятельность на территории внутригородского муниципального образования Алексеевское в городе Москве;

- о взаимодействии органов местного самоуправления с Советами общественных пунктов охраны порядка;

- об установлении местных праздников;

- о территориальном общественном самоуправлении.

В целях приведения положений Устава в соответствие с федеральными законами, законами города Москвы Устава внутригородского муниципального образования Алексеевское в городе Москве муниципальным Собранием были рассмотрены и одобрены подготовленные постоянной комиссией по информационной политике и правовым нормативным актам муниципального Собрания совместно с рабочей группой данной Комиссии проект решения муниципального Собрания "О внесении изменений и дополнений в Устав внутригородского муниципального образования Алексеевское в городе Москве" и проведены публичные слушаний по вышеуказанному проекту решения муниципального Собрания, в результате чего главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по г. Москве зарегистрирован Устав внутригородского муниципального образования Алексеевское в городе Москве в новой редакции.

Муниципальным Собранием были приняты решения о выдвижении кандидатур в составы участковых избирательных комиссий по проведению выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва по многомандатным избирательным округам N 1 и N 2, а также решением муниципального Собрания были назначены выборы депутатов муниципального Собрания внутригородского муниципального образования Алексеевское в городе Москве.

Необходимо отметить, что план работы муниципального Собрания на 2011 год выполнен полностью.

Решения муниципального Собрания, являющиеся нормативными правовыми актами муниципального Собрания, публикуются в газете "Муниципальные новости" и рассылаются в организации согласно утвержденному реестру.

Бюджет муниципального образования принимался и исполнялся в соответствии с действующим законодательством и решениями муниципального Собрания. Постоянной комиссией по бюджету, экономической политике и имущественно-земельным отношения при муниципальном Собрании представлялись отчеты об исполнении бюджета муниципального образования за 1 квартал, за 1 полугодие и 9 месяцев 2010 года, а Руководителем муниципального образования муниципальному Собранию был представлен отчет об исполнении бюджета муниципального образования за 2010 год. Также муниципальным Собранием было заключено Соглашение с Контрольно-счетной палатой Москвы об осуществлении внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования. В декабре 2011 года Руководителем муниципального образования было подписано Соглашение с Контрольно-счетной палатой Москвы о передаче Контрольно-счетной палате Москвы полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля во внутригородском муниципальном образовании Алексеевское в городе Москве.

В мае 2011 года решением муниципального Собрания было принято решение о назначении публичных слушаний по проекту решения муниципального Собрания "Об исполнении бюджета внутригородского муниципального образования Алексеевское в городе Москве за 2010 год", которые были проведены 6 июня 2011 года.

В октябре решением муниципального Собрания были назначены публичные слушания по проекту решения муниципального Собрания "О бюджете внутригородского муниципального образования Алексеевское в городе Москве на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов", которые состоялись 21 ноября 2011 года.

За 2011 год состоялось 43 заседания постоянных комиссий при муниципальном Собрании, из них:

1. Заседания Комиссия по бюджету, экономической политике и имущественно-земельным отношениям (13 заседаний);

2. Заседания Комиссии по информационной политике и правовым нормативным актам (10 заседаний);

3. Заседания Комиссии по общественному самоуправлению и взаимодействию с общественными организациями (4 заседания);

4. Заседания Комиссии по социальной и молодежной политике (10 заседаний);

5. Заседания Комиссии по планированию и реализации программ развития муниципального образования (6 заседаний).

Регулярно велась работа по информированию населения муниципального образования. Так в ежемесячной районной газете "Алексеевский вестник" публиковались:

- ежемесячные интервью с Руководителем муниципалитета о деятельности муниципалитета;

- ежемесячные интервью с депутатами муниципального Собрания в рубрике "Слово депутату", в которой депутаты муниципального Собрания давали интервью по вопросам своей деятельности;

- ежемесячная афиша спортивных и досуговых мероприятий, проводимых муниципальным бюджетным учреждением и организациями, ведущими досуговую, социально-воспитательную, физкультурно-оздоровительную и спортивную работу с населением по месту жительства;

- информация об экологическом состоянии окружающей среды на территории муниципального образования;

- информация о пожарной безопасности на территории муниципального образования;

- информация о наиболее значимых праздничных и иных зрелищных мероприятиях, проводимых муниципалитетом на территории муниципального образования и многое другое.

В районной газете "Муниципальные новости", которая является официальным источником опубликования муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования, публиковались:

- график и место приема жителей депутатами муниципального Собрания;

- муниципальные нормативные правовые акты органов местного самоуправления, подлежащие обязательному опубликованию.

Регулярно обновлялась информация на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования о деятельности муниципалитета, муниципального Собрания, муниципального бюджетного учреждения, организаций, ведущих досуговую, социально-воспитательную, физкультурно-оздоровительную и спортивную работу с населением по месту жительства. Муниципальные нормативные акты размещаются на официальном сайте заблаговременно в виде проектов для возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы во исполнение законодательства о противодействии коррупции.

В 2011 году проведено две призывные кампании по призыву граждан Российской Федерации, проживающих на территории муниципального образования, в ряды вооруженных сил Российской Федерации.

Заседания призывной комиссии проводились председателем призывной комиссии - Руководителем муниципалитета по утвержденным графикам без нарушений.

За 2011 год установленные задания по призыву и отправке в ряды вооруженных сил Российской Федерации призывников Алексеевского района города Москвы выполнены полностью.

Регулярно, на заседаниях муниципального Собрания, доводил до сведения депутатов муниципального Собрания законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации и города Москвы, принимаемые за отчетный период и представляющие интерес для депутатов, а также поступившие в адрес муниципального образования другие документы и подготовленные на них ответы:

- Федеральные законы, Указы Президента Российской Федерации и Постановления Правительства Российской Федерации;

- Законы города Москвы, постановления Мосгордумы;

- Указы и распоряжения Мэра Москвы;

- Постановления и распоряжения Правительства Москвы;

- инструктивные письма министерств и ведомств, Совета муниципальных образований города Москвы по вопросам местного значения и полномочиям органов местного самоуправления;

- распоряжения префекта Северо-Восточного административного округа города Москвы;

- проекты документов, утвержденные Президиумом Совета муниципальных образований города Москвы, рекомендованные для рассмотрения на заседаниях муниципального Собрания;

- письма организаций и жителей муниципального образования.

Для работы с письмами и обращениями привлекались сотрудники муниципалитета. Ответы на них готовились и отправлялись в срок.

В 2011 году было ликвидировано юридическое лицо муниципальное Собрание внутригородского муниципального образования Алексеевское в городе Москве. Все процессуальные действия по проведению процедуры ликвидации совершались образованной ликвидационной комиссий, в которую вошли депутат муниципального Собрания и сотрудники муниципалитета. Процедура ликвидации прошла в строгом соответствии с действующим законодательством и в установленные муниципальным Собранием сроки.

В заключение необходимо напомнить, что полномочия органов местного самоуправления, а также перечень вопросов, отнесенных к вопросам местного значения, существенно ограничен в отличие от других регионов Российской Федерации. Это связано со спецификой законодательства субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы. Это крайне важно учитывать при общении с жителями муниципального образования о деятельности как депутатов муниципального Собрания, так и всей структуры органов местного самоуправления.