Приложение. Изменения и дополнения в Устав внутригородского муниципального образования Восточное Дегунино в г. Москве

Приложение
к решению муниципального
Собрания внутригородского
муниципального образования
Восточное Дегунино в г. Москве
от 13 декабря 2012 г. N 15/10

Изменения и дополнения в Устав внутригородского муниципального образования Восточное Дегунино в городе Москве

1. В Уставе слова "внутригородское муниципальное образование в городе Москве, муниципальное образование", "муниципальное Собрание", "Руководитель муниципального образования", "Руководитель муниципалитета" и "муниципалитет" в соответствующем падеже заменить соответственно словами "муниципальный округ", "Совет депутатов", "глава муниципального округа", "глава администрации" и "администрация" в соответствующем падеже.

2. Статью 1 изложить в следующей редакции:

"Статья 1. Муниципальный округ Восточное Дегунино

1. Статус муниципального образования - внутригородское муниципальное образование - муниципальный округ в городе Москве.

2. Наименование муниципального образования - муниципальный округ Восточное Дегунино (далее - муниципальный округ).

3. В официальных документах, издаваемых органами и должностными лицами местного самоуправления, наименования "внутригородское муниципальное образование - муниципальный округ Восточное Дегунино в городе Москве", "муниципальный округ Восточное Дегунино в городе Москве" и "муниципальный округ Восточное Дегунино" равнозначны.".

3. В части 2 статьи 2 после слова "жителями" дополнить словами "муниципального округа (далее - жители)".

4. В пункте 11 части 2 статьи 5 после слова "местного самоуправления" дополнить словами "муниципального округа (далее - органов местного самоуправления)".

5. В статье 6:

1) в части 1:

а) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) создание муниципальных предприятий и учреждений для решения вопросов местного значения, финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, назначение и увольнение руководителей муниципальных предприятий и учреждений;";

б) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных нормативных и иных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных нормативных и иных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального округа, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;";

в) в пункте 7 слово "учреждений;" заменить слово "учреждений.";

г) пункт 8 признать утратившим силу;

2) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. По решению вопросов, отнесенных в соответствии с частью 1 статьи 8 Закона города Москвы "Об организации местного самоуправления в городе Москве" к вопросам местного значения, законами города Москвы, настоящим Уставом могут устанавливаться иные полномочия органов местного самоуправления.".

6. Статью 7 изложить в следующей редакции:

"Статья 7. Структура и наименования органов местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления составляют:

1) представительный орган местного самоуправления - Совет депутатов муниципального округа Восточное Дегунино;

2) глава муниципального образования - глава муниципального округа Восточное Дегунино;

3) исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления - администрация муниципального округа Восточное Дегунино (сокращенное наименование - администрация МО Восточное Дегунино).

2. Сокращенное наименование может применяться при государственной регистрации в качестве юридического лица, а также регистрации в других государственных органах, в текстах финансовых документов и деловой переписке.".

7. В статье 8:

1) в части 8 слова "избранное муниципальное Собрание" заменить словами "избранный Совет депутатов";

2) пункт 3 части 10 изложить в следующей редакции:

"3) должностные лица администрации муниципального округа (далее - администрация), руководители муниципальных предприятий и учреждений;";

3) в части 14 слова ", Руководителя муниципального образования" исключить.

8. В статье 9:

1) в части 1:

а) в пункте 5 слова "и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений" исключить;

б) пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10) принятие решения об участии муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;";

в) в пункте 13 слова ", в т.ч. комиссии с функцией контрольного органа, а также рабочих групп и иных формирований муниципального Собрания" исключить;

г) в пункте 18 слова "муниципальным Собранием;" заменить словами "Советом депутатов.";

д) пункт 19 признать утратившим силу;

2) в части 2:

а) в абзаце первом слово "относятся" заменить словом "относится";

б) пункт 1 признать утратившим силу;

в) дополнить пунктом 11 следующего содержания:

"11) о подготовке, переподготовке и повышении квалификации главы муниципального округа за счет средств местного бюджета;";

3) в части 3:

а) дефис первый пункта 1 признать утратившим силу;

б) дефисы третий и девятый пункта 2 признать утратившими силу;

в) дополнить пункт 2 дефисом следующего содержания

"- о поощрении главы муниципального округа;"

г) дефис первый пункта 3 дополнить словами "в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения".

9. В части 6 статьи 10 слова "муниципального образования" исключить.

10. В статье 11:

1) Часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. Депутаты Совета депутатов осуществляют свои полномочия на непостоянной основе, за исключением главы муниципального округа.";

2) в части 6:

а) в пункте 3 слово "год;" заменить словом "год.";

б) пункт 4 признать утратившим силу;

3) часть 8 изложить в следующей редакции:

"8. Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями (летний перерыв в работе) Совета депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.".

4) часть 9 признать утратившим силу;

11. В статье 13:

1) в части 5 слово "указываются" заменить словом "указывается";

2) в части 9 слова ", рабочие группы" исключить.

12. В статье 14:

а) в части 2 слово "тайного" заменить словом "открытого";

б) часть 6 признать утратившей силу;

в) добавить части 11, 12, 13 следующего содержания:

"11. Глава муниципального округа не позже чем в пятидневный срок со дня его избрания представляет Совету депутатов копию приказа (иного документа) об освобождении от обязанностей, не совместимых с осуществлением полномочий главы муниципального округа на постоянной основе, либо копию документа, удостоверяющего, что им было подано заявление об освобождении от указанных обязанностей. В случае непредставления соответствующих документов вопрос об исполнении полномочий главы муниципального округа рассматривается на ближайшем заседании Совета депутатов.

12. Глава муниципального округа не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом Совета депутатов в соответствии с федеральными законами и законами города Москвы, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

13. Глава муниципального образования не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.".

13. В статье 15:

1) пункт 12, 13 части 3 признать утратившим силу;

2) дополнить частью 3.1 следующего содержания:

"3.1. Глава муниципального округа должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами и Законом города Москвы "Об организации местного самоуправления в городе Москве.";.";

3) часть 6 признать утратившей силу;

4) часть 7 изложить в следующей редакции:

"7. В случае временного отсутствия или досрочного прекращения полномочий главы муниципального округа его полномочия временно исполняет заместитель Председателя Совета депутатов.".

14. Дополнить статьей 15.1 следующего содержания:

"Статья 15.1. Заместитель Председателя Совета депутатов

1. Заместитель Председателя Совета депутатов избирается депутатами Совета депутатов из своего состава на срок полномочий Совета депутатов путем открытого голосования большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.

2. Заместитель Председателя Совета депутатов:

1) в случае временного отсутствия или досрочного прекращения полномочий главы муниципального округа временно осуществляет полномочия главы муниципального округа;

2) осуществляет иные полномочия в соответствии с поручением главы муниципального округа и Регламентом Совета депутатов.

3. Заместитель Председателя Совета депутатов осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

4. Полномочия заместителя Председателя Совета депутатов прекращаются досрочно в случаях, установленных статьей 11 настоящего Устава, а также на основании личного заявления или выраженного ему недоверия большинством от установленной численности депутатов Совета депутатов в порядке, определенном Регламентом Совета депутатов.".

15. В статье 16:

1) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Порядок организации деятельности администрации определяется Положением об администрации, которое утверждается муниципальным нормативным правовым актом Совета депутатов по представлению главы администрации.";

2) в части 7 после слов "применительно к" дополнить словом "казенным".

16. В статье 17:

1) пункт 16 части 1 изложить в следующей редакции:

"16) осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями;";

2) часть 3 признать утратившей силу.

17. В статье 18:

1) абзацы второй и третий части 2 признать утратившими силу;

2) в части 4 после слов "Руководителем муниципалитета" дополнить словами "в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения,";

3) в части 5 слова "и Законом города Москвы от 22 октября 2008 года N 50 "О муниципальной службе в городе Москве" исключить;

4) часть 8 изложить в следующей редакции:

"8. Глава администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами, Законом города Москвы "Об организации местного самоуправления в городе Москве" и иными законами города Москвы.".

18. В статье 19:

1) в части 1:

а) пункт 4 признать утратившим силу;

б) в пункте 6 слова "Положением о" заменить словами "Положением об";

2) в части 2:

а) в пункте 12 слова "муниципального образования." заменить словами "муниципального округа;";

б) дополнить пунктом 13 следующего содержания:

"13) вступления в должность главы муниципального округа, исполняющего полномочия главы администрации.".

3) часть 4 дополнить словами ", а в случае невозможности издания такого акта - по решению Совета депутатов".

Изложить статью 21 в новой редакции:

"Статья 21. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов

Депутат Совета депутатов в связи с осуществлением своих полномочий:

1) осуществляет правотворческую инициативу;

2) пользуется правом на материально-техническое обеспечение своей деятельности;

3) пользуется правом на прием в первоочередном порядке должностными лицами территориальных органов исполнительной власти города Москвы, в границах территорий которых находится муниципальный округ, территориальных структурных подразделений органов государственной власти города Москвы, органов местного самоуправления, руководителями организаций независимо от их организационно-правовой формы, действующих на территории муниципального округа (далее - организации), и органов управления общественных объединений, действующих на территории муниципального округа (далее - общественные объединения), по вопросам местного значения или по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных полномочий города Москвы;

4) пользуется правом на беспрепятственный доступ к правовым актам, принятым органами местного самоуправления;

5) пользуется правом на обеспечение соответствующих условий для приема избирателей, проведения встреч с избирателями и отчетов перед ними;

6) вправе обращаться в письменной или устной форме в органы государственной власти города Москвы, органы местного самоуправления, организации, общественные объединения, к соответствующим должностным лицам и руководителям по вопросам местного значения или по вопросам осуществления органами местного самоуправления переданных полномочий;

7) вправе направлять депутатские запросы в органы государственной власти города Москвы, органы местного самоуправления, их должностным лицам по вопросам местного значения или по вопросам осуществления органами местного самоуправления переданных полномочий;

8) вправе непосредственно участвовать в рассмотрении поставленных им в обращении к должностным лицам вопросов;

9) вправе получать и распространять информацию;

10) вправе выступать по вопросам местного значения или по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных полномочий города Москвы в средствах массовой информации.".

19. Статью 24 исключить.

20. Части 4 и 5 статьи 25 исключить.

Статью 27 изложить в новой редакции:

"Статья 27. Гарантии осуществления полномочий главы муниципального округа

Глава муниципального округа в связи с осуществлением своих полномочий:

1) пользуется правом на материально-техническое обеспечение своей деятельности;

2) пользуется правом на прием в первоочередном порядке должностными лицами органов государственной власти города Москвы и органов местного самоуправления, руководителями организаций и органов управления общественных объединений;

3) пользуется правом на беспрепятственный доступ к правовым актам, принятым органами местного самоуправления;

4) пользуется правом на обеспечение условий для проведения встреч с избирателями и отчетов перед ними;

5) пользуется правом направлять в органы государственной власти города Москвы, органы местного самоуправления, организации, общественные объединения, соответствующим должностным лицам или руководителям письменные обращения по вопросам местного значения или по вопросам осуществления органами местного самоуправления переданных полномочий;

6) вправе непосредственно участвовать в рассмотрении поставленных им в обращении к должностным лицам или руководителям вопросов (о дне рассмотрения обращения глава муниципального округа оповещается заблаговременно);

7) пользуется правом на обеспечение доступа граждан к информации о его деятельности и деятельности органов местного самоуправления.".

21. После статьи 29 добавить статью 29.1 следующего содержания:

"Статья 29.1. Поощрение главы муниципального округа

1. Глава муниципального округа за успешное и добросовестное исполнение своих должностных обязанностей может быть поощрен.

2. Виды поощрений, установленные для муниципальных служащих, применяются в отношении главы муниципального округа.

3. Предложение о поощрении главы муниципального округа могут вносить депутат, группа депутатов Совета депутатов.

4. Решение о поощрении главы муниципального округа принимает Совет депутатов простым большинством голосов от присутствующих на заседании депутатов.".

22. В статье 31:

1) в части 2 слова "и Законом города Москвы "О муниципальной службе в городе Москве" исключить;

2) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Муниципальный служащий обязан соблюдать ограничения, выполнять обязанности, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом "О противодействии коррупции", другими федеральными законами и законами города Москвы.";

3) часть 5 исключить.

23. В статье 32:

1) в пункте 5 части 1 слова "нормативные и иные" исключить;

2) части 3 и 4 исключить.

24. В части 6 статьи 33 слова "органах юстиции" заменить словами "территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований".

25. Часть 2 статьи 34 исключить.

26. В статье 35:

1) часть 1 дополнить словами "и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами города Москвы, настоящим Уставом";

2) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Муниципальные нормативные и иные правовые акты Совета депутатов принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов, если иное не установлено Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".".

27. Часть 1 статьи 36 изложить в следующей редакции:

"1. Глава муниципального округа издает:

1) постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов;

2) постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом и решениями Совета депутатов в соответствии с федеральными законами и законами города Москвы.".

28. В статье 38:

1) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Муниципальные нормативные правовые акты, за исключением муниципальных нормативных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее тридцати дней со дня их принятия.

Печатные средства массовой информации, осуществляющие официальное опубликование (обнародование) муниципальных нормативных правовых актов, определяются правовым актом Совета депутатов. Порядок распространения печатного средства массовой информации должен обеспечивать возможность ознакомления с содержанием таких актов тем лицам, права и свободы которых он затрагивает.";

2) в части 2 слова "в официальном печатном средстве массовой информации муниципального образования" исключить;

3) в части 7 слова "и иные правовые акты" заменить словами "правовые акты, за исключением муниципальных нормативных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом,".

29. В части 6 статьи 40 слова "муниципальным Собранием" заменить словами "органом местного самоуправления".

30. Статью 41 изложить в следующей редакции:

"Статья 41. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании при обеспечении установленных законодательством избирательных прав граждан.

2. Депутаты Совета депутатов избираются по многомандатным избирательным округам.

3. Решение Совета депутатов о назначении выборов депутатов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов срок, указанный в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Законом города Москвы от 6 июля 2005 года N 38 "Избирательный кодекс города Москвы".

5. Исчисление срока, на который были избраны депутаты Совета депутатов, начинается со дня их избрания.

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через 30 дней со дня голосования.".

31. В статье 43:

1) в части 2 слова "граждан, указанных в части 1 настоящей статьи" заменить словами "жителей, обладающих избирательным правом";

2) в части 5 слово "правого" заменить словом "правового";

3) в части 9 слова ", не менее двух третей" исключить.

32. В статье 44:

1) в части 1 после слов "должностных лиц местного самоуправления" дополнить словами ", осуществления территориального общественного самоуправления";

2) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Собрание граждан проводится по инициативе жителей, Совета депутатов, главы муниципального округа, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.".

33. Часть 1 статьи 45 изложить в следующей редакции:

"1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального округа или на части его территории с целью выявления и учета мнения населения при подготовке и принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти города Москвы.".

34. В статье 47:

1) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов или главы муниципального округа.";

2) в части 4 слова ", Руководителя муниципалитета - распоряжением муниципалитета" исключить.

35. В статье 50:

1) в части 3 слова "не менее половины граждан" заменить словами "не менее одной трети жителей";

2) в части 4 слова "не менее половины" заменить словами "не менее одной трети".

36. В статье 51:

1) части 4 и 5 изложить в следующей редакции:

"4. По результатам рассмотрения предложения инициативной группы Совет депутатов принимает решение об установлении границ территории в соответствии с предложением инициативной группы или об отказе в установлении границ территории.

Решение Совета депутатов об отказе в установлении границ территории должно быть мотивированным.

5. Принятое Советом депутатов решение направляется инициативной группе не позднее 10 дней со дня рассмотрения в Совете депутатов предложения инициативной группы.".

2) часть 8 изложить в следующей редакции:

"8. Информация о решениях, принятых на собрании (конференции) граждан, направляются в Совет депутатов и администрацию в семидневный срок со дня проведения собрания (конференции) граждан.".

37. В пункте 5 части 4 статьи 52 слова ", распоряжения и управления" заменить словами "и распоряжения".

38. Часть 4 статьи 56 дополнить словами "в порядке, установленном Советом депутатов".

39. Статью 57 изложить в следующей редакции:

"Статья 57. Муниципальные предприятия и учреждения

1. Муниципальные предприятия и учреждения могут быть созданы для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация.

3. Предмет, цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений определяются постановлением администрации.

4. Муниципальные предприятия и учреждения осуществляют свою деятельность на основании уставов, которые утверждаются постановлением администрации.

5. Назначение на должность и освобождение от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений осуществляется главой администрации в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

6. Руководители муниципальных предприятий и учреждений ежегодно до 1 марта текущего года представляют в администрацию отчет о деятельности такого предприятия, учреждения. Форма предоставления отчета о деятельности муниципальных предприятий и учреждений определяется постановлением администрации.

7. Администрация от имени муниципального округа субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.".

40. В статье 58:

1) в части 4 слово "муниципалитетом" исключить;

2) в части 6 слово "представляют" заменить словом "представляет";

3) часть 7 изложить в следующей редакции:

"7. Совет депутатов вправе заключить соглашение с Контрольно-счетной палатой Москвы об осуществлении полномочий внешнего муниципального финансового контроля в муниципальном округе, установленных частью 2 статьи 9 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".";

4) часть 8 признать утратившей силу.

41. В части 4 статьи 61 слово "отрицательнее" заменить словом "отрицательное".

42. Статью 62 изложить в следующей редакции:

"Статья 62. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в соответствии с федеральным законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

2. Потребности муниципального округа, муниципальных заказчиков в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления переданных полномочий, функций и полномочий муниципальных заказчиков обеспечиваются за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников финансирования. Потребности в товарах, работах, услугах муниципальных бюджетных учреждений обеспечиваются данными учреждениями (независимо от источников финансового обеспечения).

3. Формирование, обеспечение размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа осуществляется муниципальными заказчиками и иными заказчиками в порядке, установленном постановлением администрации, принимаемым в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

4. Совет депутатов осуществляет контроль за исполнением муниципального заказа в рамках рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении местного бюджета.".

43. В части 2 статьи 63 слова "муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления" исключить.

44. Часть 2 статьи 64 признать утратившей силу.

45. Часть 2 статьи 66 признать утратившей силу.

46. В статье 67:

1) в части 4 слова "на муниципальном Собрании" заменить словами "Советом депутатов";

2) в части 5 слова "органах юстиции" заменить словами территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований";

3) часть 7 исключить.