В соответствии с пунктом 4.1 постановления Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 г. N 797 "О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 40, ст. 5559; 2012, N 53, ст. 7933) приказываю:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в приказ Минэкономразвития России от 18 января 2012 г. N 13 "Об утверждении примерной формы соглашения о взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных (муниципальных) услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления" (зарегистрирован в Минюсте России 20 марта 2012 г., регистрационный N 23527).
Министр |
А.Р. Белоусов |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 июня 2013 г.
Регистрационный N 28853
Изменения,
которые вносятся в приказ Минэкономразвития России от 18 января 2012 г. N 13 "Об утверждении примерной формы соглашения о взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных (муниципальных) услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления"*(1)
(утв. приказом Министерства экономического развития РФ от 15 апреля 2013 г. N 199)
1. В приказе:
1) в наименовании и далее по тексту слово "(муниципальных)" заменить словами "и муниципальных";
2) в абзаце первом после цифр "5559" дополнить словами "; 2012, N 53, ст. 7933".
2. В примерной форме соглашения о взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных (муниципальных) услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, утвержденной приказом:
1) в наименовании, в преамбуле и в сноске к разделу 7 слово "(муниципальных)" заменить словами "и муниципальных";
2) в преамбуле слова "N 49, ст. 7061" заменить словами "2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3873, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4587; N 49, ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322";
3) абзац первый раздела 1 изложить в следующей редакции:
"1. Предметом настоящего Соглашения является порядок
взаимодействия МФЦ и Органа при организации предоставления
______________________________________ услуг.";
(государственных (муниципальных)
4) в разделе 2 слова "в Приложении" заменить словами "в Приложении N 1";
5) в разделе 3:
б) в пункте 3.1.3 слова "Соглашения." заменить словами "Соглашения;";
в) дополнить пунктом 3.1.4 следующего содержания:
"3.1.4. осуществлять контроль порядка и условий организации
предоставления _______________________________________ услуг в иных
государственных (муниципальных)
многофункциональных центрах предоставления государственных и
муниципальных услуг (далее - многофункциональные центры) и
организациях, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона
N 210-ФЗ (далее - привлекаемые организации), перечень которых приведен
в Приложении N 2 к настоящему Соглашению.*(2)";
д) пункт 3.2.1 изложить в следующей редакции:
"3.2.1. обеспечивать предоставление ________________________________
государственных (муниципальных)
услуг в МФЦ при условии соответствия МФЦ требованиям, установленным
Правилами организации деятельности многофункциональных центров
предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденными
постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г.
N 1376 (далее - Правила);";
е) в пункте 3.2.9 слова "услуг." заменить словами "услуг;";
ж) дополнить пунктом 3.2.10 следующего содержания:
"3.2.10. обеспечивать предоставление _______________________________
государственных (муниципальных)
услуг в многофункциональных центрах и (или) в привлекаемых
организациях, указанных в Приложении N 2 к настоящему Соглашению, при
условии соответствия их требованиям, установленным Правилами.*(3)";
6) в разделе 4:
а) в пункте 4.1.3:
1) слова "в Приложении" заменить словами "в Приложении N 1 к настоящему Соглашению";
2) слова "Федерального закона N 210-ФЗ." заменить словами "Федерального закона N 210-ФЗ;";
б) дополнить пунктом 4.1.4 следующего содержания:
"4.1.4. с целью организации предоставления _________________________
государственных (муниципальных)
услуг, предусмотренных настоящим Соглашением, заключать договоры с
многофункциональными центрами и (или) привлекаемыми организациями в
порядке, предусмотренном Правилами.*(4)";
в) в пункте 4.2.6 слова "в Приложении" заменить словами "в Приложении N 1 к настоящему Соглашению";
г) пункт 4.2.9 изложить в следующей редакции:
"4.2.9. соблюдать стандарты комфортности, требования к организации
взаимодействия с заявителями, установленные Правилами,
административными регламентами предоставления государственных услуг,
административными регламентами предоставления муниципальных услуг,
настоящим Соглашением, а также методическими рекомендациями по созданию
и обеспечению деятельности многофункциональных центров, утверждаемыми
в установленном порядке;";
д) пункт 4.2.11 изложить в следующей редакции:
"4.2.11. формировать и представлять отчетность о деятельности МФЦ
в соответствии с абзацем седьмым подпункта "в" пункта 4 постановления
Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 г. N 797 "О
взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления
государственных (муниципальных) услуг и федеральными органами
исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов,
органами государственной власти субъектов Российской Федерации,
органами местного самоуправления" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2011, N 40, ст. 5559; 2012, N 53, 7933) (далее -
постановление N 797);";
е) дополнить пунктами 4.2.12-4.2.15 следующего содержания:
"4.2.12. обеспечивать передачу в Орган жалоб на нарушение порядка
предоставления ____________________________________ услуг, в том числе
государственных (муниципальных)
на нарушения, допущенные МФЦ и (или) привлекаемыми организациями, не
позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы*(5);
4.2.13. формировать и представлять сводную отчетность о
деятельности многофункциональных центров и (или) привлекаемых
организаций, указанных в Приложении N 2 к настоящему Соглашению, по
организации предоставления ___________________________________ услуг в
государственных (муниципальных)
соответствии с настоящим Соглашением*(6);
4.2.14. обеспечивать соблюдение стандартов комфортности,
требований к организации взаимодействия с заявителями, установленных
Правилами, административными регламентами предоставления государственных
услуг, административными регламентами предоставления муниципальных
услуг, настоящим Соглашением, при организации предоставления
_________________________________ услуг в многофункциональных центрах и
государственных (муниципальных)
(или) привлекаемых организациях, указанных в Приложении N 2 к настоящему
Соглашению*(6);
4.2.15. обеспечивать передачу в Орган жалоб на нарушение порядка
предоставления _____________________________________ услуг, в том числе
государственных (муниципальных)
на нарушения, допущенные многофункциональными центрами и (или)
привлекаемыми организациями, указанными в Приложении N 2 к настоящему
Соглашению, не позднее следующего рабочего дня со дня поступления
жалобы*(6).";
7) дополнить разделами 6 и 7 следующего содержания:
"6. Перечень многофункциональных центров и (или) привлекаемых
организаций, в которых организуется предоставление услуг
_____________________________________ Органа*(7)
государственных (муниципальных)
Перечень многофункциональных центров и (или) привлекаемых
организаций, в которых организуется предоставление
___________________________________ услуг Органа (далее - Перечень),
государственных (муниципальных)
приведен в Приложении N 2 к настоящему Соглашению.
7. Осуществление контроля Органом порядка и условий организации
предоставления _______________________________________ услуг в
государственных (муниципальных)
многофункциональных центрах и (или) привлекаемых организациях*(7)
7.1. Контроль порядка и условий организации предоставления
_________________________________ услуг Органа осуществляется посредством
государственных (муниципальных)
представления МФЦ Органу сводной отчетности о деятельности
многофункциональных центров и (или) привлекаемых организаций по
организации предоставления _______________________________услуг Органа.
государственных (муниципальных)
7.2. Сводная отчетность о деятельности многофункциональных центров и
(или) привлекаемых организаций по организации предоставления
___________________________________ услуг Органа представляется МФЦ в
государственных (муниципальных)
Орган ежегодно, не позднее 10 февраля года, следующего за отчетным, и
должна содержать сведения о:
а) соблюдении требований стандартов комфортности, требований к
организации взаимодействия с заявителями, установленных Правилами,
административными регламентами предоставления государственных услуг,
административными регламентами предоставления муниципальных услуг и
настоящим Соглашением;
б) количестве окон обслуживания заявителей в каждом
многофункциональном центре и (или) привлекаемой организации;
в) количестве обращений заявителей за отчетный период, в том числе
по информированию и консультированию, приему документов, выдаче
документов;
г) среднем времени ожидания в очереди для получения консультации,
для подачи документов на предоставление _________________________________
государственных (муниципальных)
услуг Органа, при получении результата __________________________________
государственных (муниципальных)
услуг Органа;
д) количестве жалоб на деятельность многофункциональных центров и
(или) привлекаемых организаций при организации предоставления
____________________________________ услуг Органа, в том числе сведения
государственных (муниципальных)
о действиях (бездействии) и (или) решениях, послуживших основанием для
подачи жалобы, а также сведения о принятых мерах по устранению выявленных
нарушении;
е) соблюдении привлекаемыми организациями требований,
предусмотренных пунктами 32 и 33 Правил.
7.3. В случае выявления нарушений требований, установленных
Правилами, административными регламентами предоставления государственных
услуг, административными регламентами предоставления муниципальных услуг
и настоящим Соглашением, Орган:
а) устанавливает сроки устранения нарушений и направляет
соответствующее уведомление в МФЦ;
б) в случае, если допущенные нарушения не были устранены в
установленный срок, инициирует исключение из Перечня многофункционального
центра или привлекаемой организации, в которых не устранены нарушения.
Внесение изменений в Перечень осуществляется путем заключения
дополнительного соглашения к настоящему Соглашению.";
8) разделы 6-9 считать разделами 8-11;
9) приложение к Соглашению считать Приложением N 1;
10) дополнить Приложением N 2 следующего содержания:
"Приложение N 2*(8)
к Соглашению от "__"_______ г. N __
Перечень многофункциональных центров
и (или) привлекаемых организаций, в которых организуется
предоставление _________________________________ услуг Органа
государственных (муниципальных)
N п/п |
Наименование многофункционального центра и (или) привлекаемой организации |
Местонахождение многофункционального центра и (или) привлекаемой организации |
|
|
|
_____________________________
*(1) Зарегистрирован в Минюсте России 20 марта 2012 г., регистрационный N 23527.
*(2) Пункт 3.1.4 включается при заключении соглашения с уполномоченным многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг., определенным в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7932) (далее - уполномоченный МФЦ).
*(3) Пункт 3.2.10 включается при заключении соглашения с уполномоченным МФЦ.
*(4) Пункт 4.1.4 включается при заключении соглашения с уполномоченным МФЦ.
*(5) Пункт 4.2.12 включается при заключении соглашения с МФЦ, не являющимся уполномоченным.
*(6) Пункты 4.2.13-4.2.15 включаются при заключении соглашения с уполномоченным МФЦ.
*(7) Пункты 4.2.13-4.2.15 включаются при заключении соглашения с уполномоченным МФЦ.
*(8) Разделы 6 и 7 включаются при заключении соглашения с уполномоченным МФЦ.
*(9) Приложение N 2 включается при заключении соглашения с уполномоченным МФЦ.".
Примерная форма соглашения о взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных (муниципальных) услуг и органами власти (местного самоуправления) приведена в соответствие с законодательством.
Так, прописано право МФЦ для организации предоставления услуг заключать договоры с другими МФЦ, а также привлекать иные организации. Их перечень прилагается к соглашению.
Закреплено право органа контролировать порядок и условия предоставления услуг в этих МФЦ и организациях. Регламентирован порядок осуществления такого контроля.
Предусмотрена обязанность МФЦ передавать в орган жалобы на нарушения порядка предоставления услуг, в том числе допущенные иными МФЦ или привлеченными организациями.
Приказ Министерства экономического развития РФ от 15 апреля 2013 г. N 199 "О внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 18 января 2012 г. N 13 "Об утверждении примерной формы соглашения о взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных (муниципальных) услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 июня 2013 г.
Регистрационный N 28853
Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования
Текст приказа опубликован в "Российской газете" от 28 июня 2013 г. N 139