Методические рекомендации о порядке предварительного уведомления представителя нанимателя федеральными государственными гражданскими служащими центрального аппарата и территориальных органов Федеральной службы судебных приставов о выполнении ими иной оплачиваемой работы (утв. Федеральной службой судебных приставов 30 марта 2012 г. N 09-5)

I. Общие положения

Настоящие методические рекомендации определяют порядок предварительного уведомления представителя нанимателя федеральными государственными гражданскими служащими (далее - гражданские служащие) центрального аппарата и территориальных органов Федеральной службы судебных приставов о выполнении ими иной оплачиваемой работы, если это не повлечёт за собой конфликт интересов. Нормативно-правовое регулирование данного вопроса осуществляется частью 2 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).

Согласно действующему законодательству Российской Федерации иная оплачиваемая работа может осуществляться гражданским служащим в свободное от федеральной государственной гражданской службы (далее - гражданская служба) время на условиях трудового договора (как правило, это педагогическая деятельность) и (или) гражданско-правового договора (авторский договор, договор возмездного оказания услуг и т.п.). Заключение трудового договора в этом случае осуществляется с учётом особенностей, предусмотренных главой 44 Трудового кодекса Российской Федерации "Особенности регулирования труда лиц, работающих по совместительству".

Прохождение гражданским служащим гражданской службы в Федеральной службе судебных приставов является для него основным местом работы. Внутреннее совместительство в ФССП России не допускается.

Выполнение гражданским служащим иной оплачиваемой работы является его правом. В случае соблюдения гражданским служащим перечисленных в разделе II настоящих методических рекомендаций условий, при которых возможно выполнение иной оплачиваемой работы, представитель нанимателя не вправе запретить ему выполнение такой работы.

II. Условия, при соблюдении которых возможно выполнение гражданским служащим иной оплачиваемой работы

В целях недопущения причинения вреда законным интересам граждан, организаций, общества, Российской Федерации гражданский служащий, выполняющий иную оплачиваемую работу, обязан соблюдать следующие условия:

уведомлять представителя нанимателя о намерении выполнять иную оплачиваемую работу до начала её осуществления;

соблюдать установленные статьями 16 и 17 Федерального закона ограничения и запреты, связанные с гражданской службой;

выполнять требования к служебному поведению гражданского служащего, предусмотренные статьёй 18 Федерального закона;

при выполнении иной оплачиваемой работы исключать случаи возникновения личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов (статья 19 Федерального закона).

III. Порядок предварительного уведомления представителя нанимателя гражданским служащим о выполнении им иной оплачиваемой работы

О намерении выполнять иную оплачиваемую работу представителя нанимателя - директора Федеральной службы судебных приставов - главного судебного пристава Российской Федерации (лицо, исполняющее его обязанности) - уведомляют следующие гражданские служащие:

заместители руководителей территориальных органов Федеральной службы судебных приставов - заместители главных судебных приставов субъектов Российской Федерации;

все гражданские служащие центрального аппарата ФССП России, за исключением первого заместителя директора Федеральной службы судебных приставов - первого заместителя главного судебного пристава Российской Федерации и заместителей директора Федеральной службы судебных приставов - заместителей главного судебного пристава Российской Федерации.

О намерении выполнять иную оплачиваемую работу представителя нанимателя - руководителя территориального органа Федеральной службы судебных приставов - главного судебного пристава субъекта Российской Федерации (лицо, исполняющее его обязанности) - уведомляют следующие гражданские служащие:

все гражданские служащие территориального органа ФССП России, за исключением заместителей руководителя территориального органа Федеральной службы судебных приставов - заместителей главного судебного пристава субъекта Российской Федерации.

Уведомление осуществляется в письменном виде согласно приложению N 1 к настоящим методическим рекомендациям.

В случае изменения сроков осуществления иной оплачиваемой работы или иных сведений, содержащихся в уведомлении о намерении выполнять иную оплачиваемую работу, гражданский служащий направляет представителю нанимателя соответствующее дополнительное письменное уведомление.

При истечении срока выполнения иной оплачиваемой работы и намерении вновь заниматься иной оплачиваемой работой гражданский служащий уведомляет об этом представителя нанимателя в порядке, установленном настоящими методическими рекомендациями.

Уведомления подлежат регистрации подразделением по вопросам государственной службы и кадров центрального аппарата или территориального органа Федеральной службы судебных приставов в журнале регистрации уведомлений об иной оплачиваемой работе (приложение N 2) и хранятся этим подразделением до минования надобности.

IV. Обязанности гражданского служащего и представителя нанимателя при выполнении гражданским служащим иной оплачиваемой работы

В соответствии с частью 3 статьи 19 Федерального закона в случае возникновения у гражданского служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, он обязан незамедлительно проинформировать об этом представителя нанимателя в письменной форме.

Согласно части 4 статьи 19 Федерального закона представитель нанимателя, которому стало известно о возникновении у гражданского служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, вплоть до отстранения гражданского служащего, являющегося стороной конфликта интересов, от замещаемой должности гражданской службы в порядке, установленном Федеральным законом.

V. Ответственность гражданского служащего и представителя нанимателя за неисполнение законодательства Российской Федерации о гражданской службе

В соответствии с частью 3.2 статьи 19 Федерального закона непринятие гражданским служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение гражданского служащего с гражданской службы.

За неуведомление или ненадлежащее уведомление представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы гражданский служащий несёт ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации о гражданской службе.

Согласно части 4.1 статьи 19 Федерального закона непринятие гражданским служащим, являющимся представителем нанимателя, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему гражданского служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение гражданского служащего, являющегося представителем нанимателя, с гражданской службы.

Управление государственной службы и кадров

И.о. директора Федеральной службы судебных приставов - главного судебного пристава Российской Федерации

С.В. Сазанов