Приложение. Положение о Финансовом управлении администрации городского округа Троицк в г. Москве

Приложение
к решению Совета депутатов
городского округа Троицк в г. Москве
от 5 июля 2012 г. N 524/85

Положение
о Финансовом управлении администрации городского округа Троицк в городе Москве

С изменениями и дополнениями от:

20 марта 2014 г., 26 марта 2015 г.

1. Общие положения

1.1. Финансовое управление администрации городского округа Троицк в городе Москве (далее - Финансовое управление) является функциональным органом администрации городского округа Троицк в городе Москве. Финансовое управление является финансовым органом муниципального образования "Городской округ Троицк в городе Москве" (далее городской округ Троицк).

1.2. Финансовое управление осуществляет исполнительно-распорядительную деятельность на территории городского округа Троицк в финансовой, бюджетной, кредитной сферах, проводит координацию деятельности в указанных сферах органов местной администрации и муниципальных учреждений.

1.3. Финансовое управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и правовыми актами Российской Федерации и города Москвы, Уставом городского округа Троицк, иными нормативными правовыми актами городского округа Троицк, настоящим Положением.

1.4. Финансовое управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, Правительством Москвы, Префектурой Троицкого и Новомосковского административных округов, Департаментом финансов города Москвы, Управлением Федерального казначейства по городу Москве, Отделом N 11 Управления Федерального казначейства по городу Москве, Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России N 51 по городу Москве, органами местного самоуправления и иными организациями в пределах их компетенции.

1.5. Финансовое управление обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, текущие и иные счета, открытые в соответствии с законодательством, имеет гербовую печать, иные печати, штампы и бланки установленного образца.

1.6. Штатное расписание и бюджетная смета Финансового управления утверждаются Главой городского округа Троицк.

1.7. Финансирование расходов на содержание Финансового управления осуществляется за счет средств местного бюджета.

1.8. Полное наименование - Финансовое управление администрации городского округа Троицк в городе Москве.

1.9. Сокращенное наименование - ФУ администрации ГО Троицк в г. Москве.

1.10. Место нахождения и почтовый адрес Финансового управления: 142190, г. Москва, г. Троицк, ул. Юбилейная, д. 3.

2. Основные задачи Финансового управления

Основными задачами Финансового управления являются:

2.1. Формирование проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период на основе прогноза социально-экономического развития городского округа Троицк.

2.2. Участие в подготовке проектов решений органов местного самоуправления по вопросам, входящим в компетенцию Финансового управления.

2.3. Совершенствование бюджетной системы и межбюджетных отношений на территории городского округа Троицк.

2.4. Организация исполнения местного бюджета, в том числе по проведению мероприятий по обеспечению поступления доходов в местный бюджет.

2.5. Организация и обеспечение в установленном законодательством порядке исполнения местного бюджета и составление отчетов о его исполнении и сводной отчетности муниципальных учреждений, получателей субсидий.

2.6. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.6

2.7. Осуществление в пределах своей компетенции методического руководства по ведению бухгалтерского учета и составлению отчетности органов местного самоуправления и муниципальных учреждений.

2.8. Осуществление взаимодействия с органами исполнительной власти города Москвы по вопросам взаимоотношений с бюджетом города Москвы.

2.9. Осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным законодательством, законодательством города Москвы, Уставом городского округа Троицк, решениями Совета депутатов, постановлениями и распоряжениями администрации городского округа Троицк.

3. Полномочия Финансового управления

Финансовое управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие полномочия:

3.1. Проводит работу по формированию и согласованию с Департаментом финансов города Москвы прогнозных показателей по проекту бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

3.2. Составляет и представляет проект бюджета и иные необходимые документы и материалы для внесения в Совет депутатов, организует исполнение бюджета городского округа Троицк, устанавливает порядок составления бюджетной отчетности, осуществляет иные бюджетные полномочия финансового органа, установленные Бюджетным кодексом.

3.3. Вносит Главе городского округа Троицк предложения по основным направлениям финансовой, бюджетной и налоговой политики в муниципальном образовании.

3.4. Осуществляет управление средствами на едином счете бюджета городского округа Троицк в соответствии с действующим законодательством.

3.5. Составляет и утверждает сводную бюджетную роспись доходов и расходов, обеспечивает финансирование главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств.

3.6. Осуществляет составление и ведение кассового плана.

3.7. Доводит лимиты бюджетных обязательств до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств.

3.8. Доводит уведомления об изменении бюджетных ассигнований до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств.

3.9. Доводит до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предельные объемы финансирования.

3.10. Готовит предложения Главе городского округа Троицк о привлечении бюджетных и банковских кредитов и прочих заемных средств для выполнения принятых бюджетных обязательств.

3.11. В случаях, предусмотренных бюджетным законодательством, вносит предложения Главе городского округа Троицк о сокращении расходов.

3.12. Готовит предложения по направлению использования свободных остатков бюджетных средств и дополнительно полученных в ходе исполнения бюджета доходов и представляет их Главе городского округа Троицк.

3.13. В соответствии с законодательством заключает с кредитными организациями договоры о расчетно-кассовом обслуживании текущих счетов бюджета городского округа Троицк, счета по обслуживанию автономных учреждений и осуществляет контроль за соблюдением договорных условий.

3.14. В соответствии с действующим законодательством открывает счета для обслуживания муниципальных учреждений в кредитных организациях и лицевые счета бюджета в органах Федерального казначейства и ведет операции по ним.

3.15. Открывает и закрывает лицевые счета получателей бюджетных средств, лицевые счета автономным учреждениям, проводит по ним операции.

3.16. Осуществляет в пределах своих полномочий привлечение заемных средств, в том числе: коммерческих кредитов, бюджетных ссуд и кредитов от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации.

3.17. Осуществляет обслуживание и погашение долговых обязательств городского округа Троицк.

3.18. Осуществляет ведение муниципальной долговой книги.

3.19. Готовит, в необходимых случаях, заключения по вопросам предоставления муниципальных гарантий и ведет учет выданных муниципальных гарантий.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Троицк в г. Москве от 20 марта 2014 г. N 97/18 пункт 3.20 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.20. Представляет реестр расходных обязательств городского округа Троицк в Департамент финансов города Москвы в порядке, установленном Департаментом финансов города Москвы.

3.21. Организует и обеспечивает исполнение бюджета по доходам и расходам.

3.22. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.22

3.23. Организует осуществление взаимных расчетов между бюджетом городского округа Троицк и бюджетом города Москвы.

3.24. Согласовывает в пределах своей компетенции проекты нормативных правовых актов, касающихся создания, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий.

3.25. Получает от органов местного самоуправления, муниципальных учреждений, предприятий всех организационно-правовых форм материалы, необходимые для:

- разработки проекта бюджета;

- составления отчетов об исполнении бюджета и их анализа;

абзац четвертый исключен

Информация об изменениях:

См. текст абзаца четвертого пункта 3.25

3.26. Осуществляет исполнение судебных актов по искам к муниципальному образованию городской округ Троицк и о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов местного самоуправления или их должностных лиц, в том числе в результате издания органами местного самоуправления муниципальных правовых актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, а также судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет средств казны городского округа Троицк, осуществляет хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением.

3.27. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.27

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Троицк в г. Москве от 20 марта 2014 г. N 97/18 настоящее приложение дополнено пунктом 3.27.1

3.27.1. Принимает решение о применении бюджетных мер принуждения на основании уведомлений о применении бюджетных мер принуждения.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Троицк в г. Москве от 20 марта 2014 г. N 97/18 настоящее приложение дополнено пунктом 3.27.2

3.27.2. Применяет бюджетные меры принуждения, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации, в соответствии с решением об их применении.

3.28. Осуществляет перемещение бюджетных ассигнований, выделенных главным распорядителям, распорядителям и получателям бюджетных средств.

3.29. Составляет периодическую и годовую отчетность об исполнении бюджета городского округа Троицк, анализирует ее и представляет на рассмотрение и утверждение Главе городского округа Троицк, в Совет депутатов городского округа Троицк, в Департамент финансов города Москвы и другим органам в соответствии с действующим законодательством.

3.30. Принимает бюджетную отчетность получателей бюджетных средств, бухгалтерскую отчетность муниципальных учреждений, вносит предложения об устранении выявленных недостатков и улучшении их финансово-хозяйственной деятельности.

3.31. Составляет сводный бухгалтерский отчет муниципальных учреждений и представляет его в Департамент финансов города Москвы.

3.32. Подготавливает оперативную информацию об исполнении местного бюджета для представления в Совет депутатов городского округа Троицк.

3.33. Участвует в разработке постановлений администрации городского округа по вопросам, входящим в компетенцию Финансового управления.

3.34. Осуществляет контроль за организацией и ведением бухгалтерского учета и составлением бюджетной отчетности в муниципальных учреждениях.

3.35. Осуществляет в пределах своей компетенции методическое руководство за организацией бухгалтерского учета и отчетности.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Троицк в г. Москве от 20 марта 2014 г. N 97/18 пункт 3.36 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.36. Осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль, в том числе:

- контроль за непревышением суммы по операции над лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;

- контроль за соответствием содержания проводимой операции коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленном получателем бюджетных средств;

- контроль за наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств бюджета;

- контроль за соответствием сведений о поставленном на учет бюджетном обязательстве по муниципальному контракту сведениям о данном муниципальном контракте, содержащемся в предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд реестре контрактов, заключенных заказчиками;

- контроль оплаты денежных обязательств получателей бюджетных средств посредством санкционирования кассовых операций.

3.37. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.37

3.38. Рассматривает обращения граждан по вопросам, относящимся к полномочиям Финансового управления, и дает письменные ответы на них в порядке, установленном законодательством.

3.39. В соответствии с действующим законодательством:

- выступает муниципальным заказчиком при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Финансового управления;

- заключает в пределах своей компетенции муниципальные контракты от имени Финансового управления;

3.40. Проводит совещания и семинары по вопросам, входящим в компетенцию Финансового управления.

3.41. Участвует в семинарах, конференциях, совещаниях, проводимых органами государственной власти Российской Федерации, города Москвы и другими организациями.

3.42. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.

3.43. Запрашивает информацию по вопросам, входящим в компетенцию Финансового управления от всех юридических и физических лиц, федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти города Москвы.

3.44. Разрабатывает и утверждает методические материалы и рекомендации по вопросам, входящим в компетенцию Финансового управления в соответствии с действующим законодательством.

3.45. Обращается с исками в суд, арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством.

3.46. Направляет материалы в правоохранительные органы.

3.47. Участвует в работе рабочих групп и комиссий органов местного самоуправления и иных организаций по вопросам, относящихся к компетенции Финансового управления.

3.48. Взаимодействует с финансовыми органами исполнительной власти, Российской Федерации и города Москвы.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Троицк в г. Москве от 26 марта 2015 г. N 253/48 в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Организация работы

4.1. Финансовое управление возглавляет начальник Финансового управления, который назначается на должность и освобождается от должности Главой городского округа Троицк в соответствии с действующим законодательством. Начальник управления подотчетен в своей деятельности Главе городского округа Троицк.

4.2. Начальник Финансового управления:

4.2.1. Организует деятельность Финансового управления, осуществляет руководство работой Финансового управления на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на финансовое управление задач.

4.2.2. Представляет Главе городского округа Троицк для утверждения штатное расписание Финансового управления.

4.2.3. Утверждает положения об отделах и должностные инструкции.

4.2.4. Принимает на работу и увольняет работников Финансового управления в соответствии с действующим законодательством.

4.2.5. Применяет к работникам Финансового управления поощрения и меры дисциплинарного взыскания в соответствии с действующим законодательством.

4.2.6. Является распорядителем денежных средств по текущим и иным счетам, открытым Финансовому управлению в соответствии с действующим законодательством.

4.2.7. Своим приказом предоставляет право подписи финансовых и других документов своему заместителю или иному должностному лицу финансового управления.

4.2.8. Издает приказы, обязательные для выполнения всеми работниками Финансового управления.

4.2.9. Согласовывает заключаемые муниципальным образованием кредитные договоры и соглашения с кредитными организациями и договоры о получении муниципальным образованием бюджетных кредитов. Заключает финансово-хозяйственные договоры финансового управления.

4.2.10. Действует без доверенности от имени Финансового управления, представляет его в суде, в органах государственной власти и местного самоуправления.

4.3. На время отсутствия начальника Финансового управления исполнение обязанностей начальника возлагается на его заместителя или иное назначенное им должностное лицо, которое несет персональную ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение задач, возложенных на Финансовое управление в период отсутствия его руководителя.

4.4. Порядок ведения делопроизводства в Финансовом управлении, хранение документов и передача их в архив осуществляется в соответствии с Инструкцией о делопроизводстве.

4.5. Ликвидация, реорганизация и переименование Финансового управления осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, законодательством города Москвы и нормативными правовыми актами городского округа Троицк.

5. Имущество и финансы

5.1. Имущество Финансового управления составляют закрепленные за ним основные и оборотные средства на праве оперативного управления.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Троицк в г. Москве от 26 марта 2015 г. N 253/48 в пункт 5.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2. При ликвидации или реорганизации Финансового управления имущество подлежит передаче в Управление муниципального имущества администрации городского округа Троицк в городе Москве.