Приложение N 3

Приложение N 3
к приказу Федеральной
антимонопольной службы
от 21 мая 2013 г. N 362/13

Методические рекомендации
по заполнению форм N 1-АР и N 2-АР о внедрении административных регламентов

Отчеты по формам N 1-АР и N 2-АР представляют территориальные органы и структурные подразделения, ответственные за исполнение соответствующих государственных функций/услуг ФАС России.

Периодичность представления отчетов - полугодовая и годовая.

Структурными подразделениями центрального аппарата ФАС России предоставляются данные по всем государственным функциям/услугам, отраженным в формах отчетности N 1-АР и N 2-АР в соответствии с функциональным распределением обязанностей.

Территориальными органами ФАС России в соответствии с установленными Положением о территориальном органе ФАС России (утв. приказом ФАС России от 26.01.2011 г. N 30) полномочиями предоставляются данные по государственным функциям/услугам, отраженным в формах отчетности N 1-АР и N 2-АР в строках 9-21.

Все формы подписываются руководителем территориального органа или соответствующего структурного подразделения ФАС России, визируются исполнителем с указанием его контактного телефона и направляются в Управление контроля органов власти ФАС России по почте на бумажном носителе и электронной почтой в формате Excel (адрес электронной почты: dmitrieva@fas.gov.ru).

Форма N 1-АР "Сведения о внедрении административных регламентов исполнения государственных функций/услуг ФАС России"

В форму N 1-АР включаются показатели, характеризующие работу антимонопольного органа по исполнению государственных функций/услуг, отнесенных к компетенции антимонопольного органа, для которых утверждены административные регламенты исполнения государственной функции/услуг.

В форму N 1-АР включаются показатели, характеризующие работу антимонопольных органов с обращениями граждан и организаций о даче разъяснений порядка исполнения государственных функций/услуг ФАС России и с заявлениями граждан и организаций, обжалующими действия (бездействие) антимонопольного органа или сотрудников антимонопольного органа, при исполнении государственных функций/услуг ФАС России, для которых утверждены административные регламенты исполнения государственной функции/услуг, а также показатели, характеризующие использование антимонопольным органом мер дисциплинарной ответственности по отношению к работникам антимонопольного органа.

В графе 1 указывается количество поступивших в антимонопольный орган письменных обращений за разъяснениями о порядке исполнения государственных функций/услуг за отчётный период.

В графы 2-7 включаются только показатели, относящиеся к заявлениям (жалобам) о нарушении сотрудниками антимонопольного органа установленных соответствующим административным регламентом сроков или процедур исполнения государственной функции.

В графе 2 указывается общее количество поступивших в антимонопольный орган жалоб на нарушение установленных сроков/процедур исполнения установленных административным регламентом функций/услуг за отчетный период. Жалобы, поступившие на территориальный орган в центральный аппарат не учитываются территориальным управлением при подсчете общего количества жалоб.

В графе 3 указывается количество жалоб на нарушение установленных сроков исполнения функций/услуг за отчетный период.

В графе 4 указывается количество жалоб на нарушение установленных процедур исполнения функций/услуг за отчетный период.

В графе 5 указывается количество жалоб, признанных по результатам рассмотрения необоснованными.

В графе 6 указывается количество жалоб, по результатам рассмотрения которых установлено нарушение сроков исполнения функций/услуг.

В графе 7 указывается количество жалоб, по результатам рассмотрения которых установлено нарушение процедур исполнения функций/услуг.

В графе 8 указывается количество случаев привлечения к дисциплинарной ответственности сотрудников антимонопольного органа за нарушения установленных сроков/процедур, допущенные при исполнении государственных функций/услуг за отчетный период.

Каждый случай привлечения работника к дисциплинарной ответственности учитывается отдельно, если один работник антимонопольного органа был привлечен к дисциплинарной ответственности несколько раз за отчетный период, то необходимо учесть все такие случаи. Характер мер привлечения к дисциплинарной ответственности отдельно не учитывается.

В форму N 1-АР включаются показатели, относящиеся к случаям привлечения к дисциплинарной ответственности, решения о которых приняты в отчетный период, вне зависимости от того, когда было совершено деяние, послужившее основанием для применения по отношению к работнику антимонопольного органа мер дисциплинарной ответственности.

Все случаи привлечения к дисциплинарной ответственности должны быть описаны в сопроводительном письме и направлены в ответственное структурное подразделение для составления аналитической записки.

Форма N 2-АР "Сведения об обжаловании решений антимонопольного органа в судебном порядке по причине нарушения сроков/процедур исполнения государственных функций/услуг"

В форму N 2-АР включаются показатели, характеризующие взаимодействие антимонопольного органа с судами в случаях судебного обжалования решений антимонопольного органа по причине нарушения сроков/процедур исполнения государственных функций/услуг, отнесенных к компетенции антимонопольного органа, для которых утверждены административные регламенты исполнения государственной функции.

В форму N 2-АР включаются показатели, отражающие количество судебных исков к антимонопольному органу, обжалующих решения антимонопольного органа по причине нарушения сроков/процедур исполнения регламентируемых функций/услуг, если соблюдаются следующие условия:

решение антимонопольного органа принято в отчетном периоде, обжаловано в отчетном периоде, вынесен окончательный судебный акт в отчетном периоде;

решение принято и обжаловано в отчетном периоде, окончательный судебный акт не вынесен (в стадии обжалования);

решение принято и обжаловано в предыдущих отчетных периодах, окончательный судебный акт вынесен в отчетном периоде;

решение принято в предыдущих отчетных периодах, обжаловано в отчетном периоде, окончательный судебный акт принят в отчетном периоде;

решение принято и обжаловано в предыдущих отчетных периодах, окончательный судебный акт не вынесен (в стадии обжалования).

Окончательным судебным актом считается акт, после принятия которого рассматриваемое решение дальнейшему обжалованию не подлежит, т.е. процесс судебного обжалования завершен.

В графе 1 указывается количество исков, обжалующих решения антимонопольного органа, принятые в предыдущих отчётных периодах и обжалованных в суд в отчётном периоде.

В графе 2 указывается количество исков, обжалующих решения антимонопольного органа, принятые в отчётном периоде и обжалованных в том же периоде.

В графе 3 указывается количество судебных решений, частично отменяющих решения антимонопольного органа, принятые в предыдущие отчетные периоды и обжалованные в отчётном периоде, по причине нарушения сроков/процедур исполнения государственных функций/услуг.

В графе 4 указывается количество судебных решений, частично отменяющих решения антимонопольного органа, принятые и обжалованные в отчётном периоде.

В графе 5 указывается количество судебных решений, полностью отменяющих решения антимонопольного органа, принятые в предыдущие отчетные периоды и обжалованные в отчётном периоде.

В графе 6 указывается количество судебных решений, полностью отменяющих решения антимонопольного органа, принятые и обжалованные в отчетном периоде.

В графе 7 указывается количество решений антимонопольного органа, принятых в предыдущие и отчетный периоды, которые либо обжалованы в отчетном периоде в суд и находятся в стадии судебного разбирательства, либо обжалованы в предыдущих отчетных периодах, но находятся в стадии разбирательства в отчетном периоде.

В строке 9 формы N 2-АР указываются сведения об обжаловании действий (бездействия) должностных лиц ФАС России при исполнении соответствующей государственной функции в судебном порядке.