План деятельности Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации на 2013-2018 годы

План
деятельности Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации на 2013-2018 годы*(1)

ГАРАНТ:

См. план Росгидромета по реализации настоящего плана, утвержденный Росгидрометом 7 апреля 2014 г.

Цель деятельности Правительства Российской Федерации (в том числе исполнение поручений, содержащихся в указах Президента Российской Федерации (от 07.05.2012 N 596-606)		Дата ключевого события (годы)						Ответственный за достижение цели
		2013	2014	2015	2016	2017	2018
Цель 1. Создание условий для формирования благоприятной окружающей среды*(2)								Заместители Министра Р.Р. Гизатулин С.Р. Леви Руководитель Росприроднадзора В.В. Кириллов Руководитель Росводресурсов М.В. Селиверстова
Направление 1. Создание современной системы экологического нормирования								Р.Р. Гизатулин В.В. Кириллов
Показатель 1.1 Объем выбросов вредных (загрязняющих) веществ от стационарных источников на единицу валового внутреннего продукта (тонн на млн. руб. ВВП)		0,38	0,36	0,35	0,34	0,33	0,31	Р.Р. Гизатулин
Показатель 1.2 Количество городов с высоким и очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха (единиц)		126	124	118	112	100	85	Р.Р. Гизатулин
Ключевое событие 1.1 Принят федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования нормирования в области охраны окружающей среды и введения мер экономического стимулирования хозяйствующих субъектов для внедрения наилучших технологий"*, утверждены нормативные правовые акты, необходимые для реализации закона, изданы отраслевые информационно-справочные документы, содержащие описание наилучших доступных технологий, реализованы организационные мероприятия, обеспечивающие функционирование новой системы комплексных экологических разрешений						4 кв.		Р.Р. Гизатулин
Ключевое событие 1.2 Не менее 30 крупнейших предприятий получили комплексные экологические разрешения и приступили к реализации программ экологической модернизации производств							4 кв.	В.В. Кириллов
Направление 2. Создание системы безопасного обращения с отходами								Р.Р. Гизатулин В.В. Кириллов
Показатель 2.1 Доля использованных и обезвреженных отходов производства и потребления от общего количества образующихся отходов I-IV класса опасности (%)		79,9	80,2	80,5	80,8	81,0	81,3	Р.Р. Гизатулин
Ключевое событие 2.1 Принят федеральный закон, направленный на оптимизацию системы управления потоками отходов и введение мер экономического стимулирования хозяйствующих субъектов для уменьшения образования и направления на захоронение отходов; утверждены нормативные правовые акты, необходимые для реализации закона					4 кв.			Р.Р. Гизатулин
Ключевое событие 2.2 Мониторинг реализации пилотных проектов по установлению запрета на захоронение отходов, не прошедших сортировку, механическую и химическую обработку, а также отходов, которые могут быть использованы в качестве вторичного сырья, в отдельных субъектах Российской Федерации							4 кв.	В.В. Кириллов
Направление 3. Сохранение и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения								С.Р. Леви М.В. Селиверстова
Показатель 3.1. Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов (км.)		-	350	650	650	650	650	М.В. Селиверстова
Ключевые события 3.1. Реализованы проекты, обеспечивающие достижение плановых показателей восстановления и экологической реабилитации водных объектов		-	4 кв	4 кв	4 кв	4 кв	4 кв	М.В. Селиверстова
Направление 4. Ликвидация накопленного экологического ущерба								Р.Р. Гизатулин
Показатель 4.1 Доля рекультивированных и экологически реабилитированных земель, вовлеченных в хозяйственный оборот, в общей площади земель, подверженных негативному воздействию накопленного экологического ущерба (%)		-	0,4	0,9	1,4	1,9	2,4	Р.Р. Гизатулин
Ключевое событие 4.1 Реализованы проекты по ликвидации накопленного экологического ущерба		декабрь	4 кв.	4 кв.	4 кв.	4 кв.	4 кв.
Ключевое событие 4.2 Принят федеральный закон, устанавливающий правовые, организационные и экономические механизмы организации работ по ликвидации прошлого экологического ущерба*(4)				2 кв.				Р.Р. Гизатулин
Направление 5. Развитие сети особо охраняемых природных территорий федерального значения								Р.Р. Гизатулин
Показатель 5.1 и Ключевое событие 5.1 Созданы новые особо охраняемые природные территории федерального значения	единиц	5	4	4	4	4	4	Р.Р. Гизатулин
	квартал	декабрь	4 кв.	4 кв.	4 кв.	4 кв.	4 кв.	Р.Р. Гизатулин
Показатель 5.2 Созданы новые рабочие места в сфере управления особо охраняемыми природными территориями (человек)		-	300	240	240	240	240	Р.Р. Гизатулин
Ключевое событие 5.2 Принят федеральный закон, направленный на обеспечение устойчивого развития системы особо охраняемых природных территорий в современных социально-экономических условиях		декабрь						Р.Р. Гизатулин
Цель 2. Обеспечение защиты населения и объектов жизнедеятельности от воздействия опасных природных явлений								Заместитель Министра С.Р. Леви Руководитель Росгидромета А.В. Фролов Руководитель Росводресурсов М.В. Селиверстова
Направление 1 Модернизация, техническое переоснащение системы гидрометеорологических наблюдений, повышение качества гидрометеорологического прогноза								С.Р. Леви А.В. Фролов
Показатель 1.1 Оправдываемость штормовых предупреждений об опасных гидрометеорологических явлениях (предупреждений о возможных ливнях, шквалистом ветре, туманах, штормах, высоком или низком уровне воды, наледных явлениях, лавинах и т.д.) (%)		89	90	90	90	91	92	А.В. Фролов
Показатель 1.2 Оправдываемость суточных прогнозов погоды по административным центрам субъектов Российской Федерации (%)		93	93	93	94	94	95	А.В. Фролов
Показатель 1.3 Повышение точности (оправдываемости) прогнозов погоды, необходимых для взлета и посадки каждого самолета, по аэродромам Российской Федерации (%) и их соответствие международным критериям (равны 80%)		86	87	87.5	88	89	90	А.В. Фролов
Ключевое событие 1.1 Увеличено количество модернизированных и вновь открытых гидрологических постов и лабораторий, входящих в состав государственной наблюдательной сети Росгидромета, позволяющих прогнозировать уровень воды при половодьях и паводках, ледостав, промерзание до дна водоемов и рек и т.д. (единиц)		27	52	882	1428	2025	2577	А.В. Фролов
Ключевое событие 1.2 Модернизирован суперкомпьютерный вычислительный комплекс Гидрометцентра России, на основе которого осуществляется прогнозирование погоды, и повышена его производительность до уровня 1 Пфлопс							4 кв.	А.В. Фролов
Ключевое событие 1.3 Модернизация системы сбора, обработки, передачи, прогнозирования, представления метеоинформации авиадиспетчерам и командирам воздушных судов, ее интеграции с автоматизированными системами обслуживания воздушного движения (комплектов)		20	207	227	377	542	725	А.В. Фролов
Ключевое событие 1.4 Принят федеральный закон, обеспечивающий создание необходимой правовой базы деятельности гидрометеорологической службы по прогнозированию погоды и опасных природных явлений, осуществлению активных воздействий (для защиты посевов от градобития, спуска снежных лавин, обеспечения хорошей погоды в г. Москве в общенациональные праздничные дни и т.д.), метеорологическому обеспечению полетов гражданской авиации, осуществления научно-экспедиционной деятельности			4 кв.					С.Р. Леви
Ключевое событие 1.5 Приняты акты в реализацию федерального закона, обеспечивающий создание необходимой правовой базы деятельности гидрометеорологической службы по прогнозированию погоды и опасных природных явлений, осуществлению активных воздействий (для защиты посевов от градобития, спуска снежных лавин, обеспечения хорошей погоды в г. Москве в общенациональные праздничные дни и т.д.), метеорологическому обеспечению полетов гражданской авиации, осуществления научно-экспедиционной деятельности				3 кв.				С.Р. Леви
Ключевое событие 1.6 Проведено гидрометеорологическое обеспечение Универсиады в г. Казани, в результате которого организаторам соревнований и спортсменам предоставлена точная информация о погоде, необходимая для проведения спортивно-зрелищных мероприятий		июль						А.В. Фролов
Ключевое события 1.7 Проведено гидрометеорологическое обеспечение зимних Олимпийских и Паралимпийских Игр в г. Сочи, в результате которого организаторам соревнований и спортсменам предоставлена точная информация о погоде, необходимая для проведения спортивно-зрелищных мероприятий в соответствии с требованиями Международного Олимпийского комитета			1 кв.					А.В. Фролов
Направление 2. Обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод								С.Р. Леви М.В. Селиверстова
Показатель 2.1 Доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях (%)		70,1	71,9	73,7	75,9	78,2	80,5	М.В. Селиверстова
Ключевое событие 2.1 Принят федеральный закон "О внесении изменений в Водный кодекс Российской Федерации и статью 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации" обеспечивающий правовое регулирование использования паводкоопасных территорий		декабрь						С.Р. Леви
Ключевое событие 2.2 Введены в эксплуатацию завершенные строительством и реконструкцией сооружения инженерной защиты от негативного воздействия вод, берегоукрепления	км	183,1	105,1	180	178,5	220	225	М.В. Селиверстова
	срок	декабрь	4 кв	4 кв	4 кв	4 кв	4 кв
Ключевое событие 2.3 Завершен капитальный ремонт гидротехнических сооружений с неудовлетворительным уровнем безопасности	Ед.	165	180	315	315	315	315	М.В. Селиверстова
	срок	декабрь	4 кв	4 кв	4 кв	4 кв	4 кв
Цель 3. Обеспечение международно-правового оформления внешних границ Российской Федерации, включая внешние границы континентального шельфа*(3)								Заместитель Министра Д.Г. Храмов
Показатель 1.1 Подготовка и представление заявок в комиссию ООН по границам континентального шельфа Российской Федерации (количество)		1		1				Д.Г. Храмов
Ключевое событие 1.1 Представление в Комиссию по границам континентального шельфа частичной заявки по внешней границе континентального шельфа Российской Федерации в Охотском море в целях юридического закрепления расширенной границы континентального шельфа Российской Федерации в Охотском море		сентябрь						Д.Г. Храмов
Ключевое событие 1.2 Представление в МИД России согласованной с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти обновленной заявки на установление внешней границы континентального шельфа Российской Федерации в Северном Ледовитом океане в целях юридического закрепления расширенной внешней границы континентального шельфа Российской Федерации в Арктических морях				1 кв.				Д.Г. Храмов
Цель 4. Гарантированное обеспечение природными ресурсами устойчивого социально-экономического развития Российской Федерации								Заместитель Министра Д.Г. Храмов Заместитель Министра С.Р. Леви Заместитель Министра - руководитель Рослесхоза В.А. Лебедев Руководитель Роснедр А.П. Попов Руководитель Росводресурсов М.В. Селиверстова
Направление 1. Обеспечение экономики страны ресурсами и запасами основных видов полезных ископаемых								Д.Г. Храмов А.П. Попов
Показатель 1.1. Уровень компенсации добычи основных видов полезных ископаемых приростом запасов (%)		100	100	100	100	100	100	А.П. Попов
Ключевое событие 1.1 Обеспечено воспроизводство минерально-сырьевой базы в текущем году		декабрь	4 кв.	4 кв.	4 кв.	4 кв.	4 кв.	А.П. Попов
Ключевое событие 1.2 Усовершенствован расчет разовых платежей за пользование недрами в случае изменения границ участков*(4)		декабрь						Д.Г. Храмов
Направление 2. Обеспечение водными ресурсами социально-экономического развития Российской Федерации								С.Р. Леви Д.Г. Храмов М.В. Селиверстова
Показатель 2.1 Численность населения, проживающего в районах локальных вододефицитов, надежность обеспечения водными ресурсами которого повышена (млн. человек)		0,3	1,1	0,6	0,7	0,6	0.8	М.В. Селиверстова
Ключевое событие 2.1 Принят федеральный закон "О внесении изменений в Главу 25.2 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и Водный кодекс Российской Федерации", постановление Правительства Российской Федерации "О ставках платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности", стимулирующий рациональное использование водных ресурсов и обеспечивающий формирование бережного отношения к воде		декабрь						Д.Г. Храмов
Показатель 2.2 Введены в постоянную эксплуатацию вновь построенные и реконструированные гидроузлы водохранилищ комплексного назначения, магистральные каналы и тракты водоподачи	Ед.	4	3	7	7	8	9	М.В. Селиверстова
	срок	декабрь	4 кв	4 кв	4 кв	4 кв	4 кв
Направление 3. Обеспечение лесными ресурсами социально-экономического развития Российской Федерации								В.А. Лебедев
Показатель 3.1 Доля площади лесов с актуальными материалами лесоустройства в общей площади лесов (%)		30	31	31	31	31	31	В.А. Лебедев
Показатель 3.2 Объем создания лесных культур (тыс.га)		178	183	188	193	196	200	В.А. Лебедев
Показатель 3.3 Увеличена доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения (%)		76,9	77,7	78,5	79,3	80,1	80,9	В.А. Лебедев
Показатель 3.4 Создано лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров (км)		5500	5600	5700	5800	5900	6000	В.А. Лебедев
Показатель 3.5 Увеличено отношение объема санитарно-оздоровительных мероприятий к общей площади поврежденных лесов (%)		10	13	15	17	19	21	В.А. Лебедев
Ключевое событие 3.1 Увеличен фактический объем заготовки древесины от установленного допустимого объема изъятия древесины	%	31	33	36	39	42	45	В.А. Лебедев
	квартал	4 кв	4 кв	4 кв	4 кв	4 кв	4 кв
Ключевое событие 3.2 Получение информации о количественных и качественных характеристиках лесов в рамках проведения государственной инвентаризации лесов	% от общей площади лесов	21	29	37	44	52	63	В.А. Лебедев
	квартал	4 кв	4 кв	4 кв	4 кв	4 кв	4 кв
Ключевое событие 3.3 Обеспечен контроль за использованием лесов посредством дистанционного мониторинга	% от площади лесов, переданных в аренду	75	77	79	81	83	85	В.А. Лебедев
	квартал	4 кв	4 кв	4 кв	4 кв	4 кв	4 кв
Ключевое событие 3.4 Принят федеральный закон об административных правонарушениях, обеспечивающий создание необходимой правовой базы по установлению порядка пребывания в лесах лиц со специальными механизмами, автотранспортными средствами, самоходными машинами и другими видами техники, предназначенными для рубки лесных насаждений, заготовки и транспортировки древесины*(4)			3 кв					В.А. Лебедев
Ключевое событие 3.5 Принят федеральный закон о внесении изменений в статьи 29, 55 и 104 Лесного кодекса Российской Федерации*(4) (в части совершенствования порядка назначения санитарных рубок и вовлечения поврежденной древесины в хозяйственный оборот)			2 кв					В.А. Лебедев
Направление 4. Обеспечение создания и модернизации рабочих мест в отраслях, связанных с использованием и охраной природных ресурсов и в сопряженном производстве								В.А. Лебедев А.П. Попов М.В. Селиверстова Д.Г. Храмов С.Р. Леви
Показатель 4.1 и Ключевое событие 4.2 Созданы и модернизированы рабочие места в отраслях, связанных с использованием и охраной природных ресурсов и в сопряженном производстве (тысяч человек)		-	5	5	5	5	5	В.А. Лебедев А.П. Попов М.В. Селиверстова Д.Г. Храмов С.Р. Леви
		-	4 кв	4 кв	4 кв	4 кв	4 кв

*(1) Формулировки целей и показателей их достижения могут уточняться по результатам публичного обсуждения и экспертного сопровождения

*(2) Пункт 2 Основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года

*(3) Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 605

*(4) Мероприятия, подлежащие публичному и экспертному сопровождению