Апелляционное определение СК по уголовным делам Верховного Суда РФ от 19 июня 2013 г. N 5-АПУ13-14 Судебное решение, вынесенное в отношении осужденного, о его выдаче правоохранительным органам иностранного государства изменению не подлежит, поскольку решение было принято в установленном законом порядке компетентным в том лицом (отменено)

Апелляционное определение СК по уголовным делам Верховного Суда РФ от 19 июня 2013 г. N 5-АПУ13-14

ГАРАНТ:

Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 18 марта 2015 г. N 11-П15 настоящее апелляционное определение отменено

Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

Председательствующего Безуглого Н.П.,

судей Истоминой Г.Н., Нестерова В.В.,

при секретаре Вершило А.Н.

рассмотрела в судебном заседании апелляционные жалобы Салиева Г.Х. и адвоката Бирюковой И.А. на определение Московского городского суда от 16 апреля 2013 года, которым жалоба

Салиева Г.X., ...,

на постановление заместителя Генерального прокурора Российской Федерации от 27 февраля 2013 года о его выдаче правоохранительным органам Кыргызской Республики для привлечения к уголовной ответственности за незаконное приобретение, хранение, перевозку, ношение огнестрельного оружия, взрывчатых веществ по ч. 3 ст. 241 УК Кыргызской Республики; участие в массовых беспорядках по ч. 2 ст. 233 УК Кыргызской Республики; убийство по п.п. 1, 6, 9, 16 ч. 2 ст. 97 УК Кыргызской Республики; разбой по п.п. 1,2 ч. 3, п. 2 ч. 4 ст. 168 УК Кыргызской Республики; умышленное уничтожение чужого имущества по п.п. 1, 2, 3 ч. 2 ст. 174 УК Кыргызской Республики оставлена без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Безуглого Н.П., выступление экстрадируемого Салиева Г.Х. и его адвоката Бирюковой И.А. об отмене определения по доводам жалоб, мнение прокурора Митюшова В.П. об оставлении определения без изменения, а жалоб без удовлетворения, Судебная коллегия установила:

Салиев Г.Х. обвиняется на территории Кыргызской Республики в том, что в июне 2010 года в ... районе ... области Кыргызской Республики вошел в организованную преступную группу, созданную для совершения на почве межнациональной ненависти тяжких и особо тяжких преступлений, в ее составе незаконно приобрел, хранил, носил и перевозил огнестрельное оружие, ножи, специально изготовленные палки, длиной 1,5 м. с наконечниками из ножей, а также взрывчатые вещества.

12-13 июня 2010 года в районе ... км. автодороги ... Кыргызской Республики Салиев принял участие в массовых беспорядках, сопровождающихся насилием, погромами, поджогами, применением огнестрельного оружия, взрывчатых веществ, уничтожением имущества.

Так, Салиев в составе организованной преступной группы, перекрыв движение автотранспорта, остановил машины, на которых следовали К., К., А., К., М., Ж., К., являющиеся по национальности ... и в целях убийства двух и более лиц на почве межнациональной ненависти, с особой жестокостью, применяя железную арматуру и палки с наконечниками из ножей, нанес указанным потерпевшим множественные колото-резанные ранения, после чего лишил их жизни из огнестрельного оружия.

Далее Салиев в составе организованной преступной группы, в целях завладения чужим имуществом в крупном размере, применяя огнестрельное оружие и другие предметы, используемые в качестве оружия, напал на А., управляющего автомобилем "..." и применив насилие, опасное для жизни, открыто похитил имущество на сумму ... сомов, после чего поджег автомобиль, который полностью выгорел, кроме того, используя железную арматуру, палки, камни, а также огнестрельное оружие, умышленно уничтожил автомобиль ..., причинив общий материальный ущерб в размере ... сомов, что образует тяжкие последствия.

Генеральная прокуратура Кыргызской Республики обратилась в Генеральную прокуратуру Российской Федерации с запросом о выдаче Салиева Г.Х. для привлечения к уголовной ответственности по ч. 3 ст. 241, по ч. 2 ст. 233, п.п. 1, 6, 9, 16 ч. 2 ст. 97, п.п. 1, 2 ч. 3, п. 2 ч. 4 ст. 168, п.п. 1, 2, 3 ч. 2 ст. 174 УК Республики Кыргызстан.

На основании материалов экстрадиционной проверки постановлением заместителя Генерального прокурора Российской Федерации от 27 февраля 2013 года принято решение о выдаче Салиева Г.Х. правоохранительным органам Кыргызской Республики для привлечения к уголовной ответственности

Выразив несогласие с этим решением, Салиева Г.Х. обратился в Московский городской суд с жалобой на постановление заместителя Генерального прокурора РФ.

Данная жалоба Салиева Г.Х. Московским городским судом оставлена без удовлетворения.

В апелляционных жалобах:

- Салиев Г.Х. считая определение суда незаконным и необоснованным, указывает, что судом не было учтено, что экстрадиция в Кыргызскую Республику создает для него серьезный риск подвергнуться пыткам и жестокому унижающему человеческое достоинство обращению. Его уголовное преследование обусловлено только его этническим происхождением. Обращает внимание, что решение о его выдаче Генеральной прокуратурой принято в период нахождения его в процедуре определения статуса беженца на территории РФ, а поэтому является незаконным и подлежит отмене. По мнению автора жалобы, судом при принятии решения не приняты во внимание ссылки его адвоката на международные доклады, свидетельствующие о применении пыток в следственной и пенитенциарной системах Кыргызской Республики. Просит об отмене определения суда, прекращении в отношении него экстрадиционного дела, и освобождении из-под стражи.

- адвокат Бирюкова И.А., не соглашаясь с определение суда, считает его незаконным, необоснованным и постановленным с нарушением норм уголовно-процессуального права. Указывает, что суд проигнорировал доводы защиты о том, что постановление о выдаче Салиева Г.Х. Генеральной прокуратурой РФ вынесено до принятия окончательного решения по ходатайству экстрадируемого о предоставлении статуса беженца на территории Российской Федерации, что противоречит требованиям закона и разъяснениям пленума Верховного Суда РФ. Считает, что выводы суда об отсутствии для Салиева Г.Х. риска подвергнуться запрещенному обращению в Кыргызстане противоречат материалам дела и сделан без учета мнения компетентных органов, а также показаний допрошенного в судебном заседании свидетеля Р. - члена Экспертного совета при Уполномоченном по права человека в РФ о том, что риск применения к Салиеву Г.Х. пыток, жестоких, унижающих достоинство видов обращения и наказания реален, а его опасения вполне обоснованны. По мнению автора жалобы, представленные кыргызской стороной процессуальные документы не соответствуют требованиям международного и национального законодательства, а в частности не содержат указаний на конкретные действия, которые позволяли бы определить степень предполагаемого участия Салиева Г.Х. во вменяемых ему одновременно с другими лицами деяниях. Все описания инкриминированных ему преступлений имеют общий характер и не позволяют квалифицировать по уголовному закону Российской Федерации деяния, инкриминированные именно Салиеву Г.Х. Считает, что суд необоснованно уклонился от дачи правовой оценки имеющимся в представленных запрашиваемой стороной процессуальных документах признаков фальсификации. Адвокат утверждает, что судом необоснованно было отказано в удовлетворении ходатайства стороны защиты о допросе в качестве специалиста Р. - члена Экспертного совета при Уполномоченном по правам человека в РФ, чем лишил возможности представить суду доказательства реальности риска применения к Салиеву Г.Х. пыток и другого бесчеловечного обращения и отсутствия у него шансов на справедливое судебное разбирательство. Допрос Р. в качестве свидетеля лишил ее возможности дать полную и всестороннюю оценку ситуации в запрашиваемом государстве. Также считает, что суд необоснованно отказал в приобщении приложений к позиции защиты, которые включали материалы, на которые ссылалась защита в своем выступлении. Просит определение суда и постановления Генеральной прокуратуры РФ признать незаконными, необоснованными и отменить их. Производство по экстрадиционному делу в отношении Салиева Г.Х прекратить и освободить его из-под стражи.

В возражениях на апелляционные жалобы Салиева Г.Х. и адвоката Бирюковой И.А., старший помощник прокурора Московско-Ярославской транспортной прокуратуры Кошарский Е.С. считая определение суда законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Проверив материалы экстрадиционного дела, обсудив доводы апелляционных жалоб и возражений на них, судебная коллегия оснований для отмены определения суда не находит.

Согласно ст. 462 УПК РФ Российская Федерация в соответствии с международным договором РФ или на основе принципа взаимности может выдать иностранному государству иностранного гражданина или лицо без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации, для уголовного преследования за деяния, которые являются уголовно наказуемыми по уголовному закону Российской Федерации и законам иностранного государства, направившего запрос о выдаче лица.

Решение о выдаче иностранного гражданина или лица без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации, обвиняемых в совершении преступления, принимается Генеральным прокурором Российской Федерации или его заместителем.

Требования этой нормы закона соблюдены.

Суд пришел к обоснованному выводу о том, что решение о выдаче Салиева Г.Х правоохранительным органам Кыргызской Республики было принято в установленном законом порядке, компетентным на то лицом.

Из представленных Генеральной прокуратуре РФ материалов следует, что Салиев Г.Х. не является гражданином Российской Федерации, является гражданином Кыргызской Республики, что подтверждается копиями формы N 1 и справки о принадлежности к гражданству Кыргызской Республики, согласно которым он документирован национальным паспортом гражданина Кыргызской Республики.

По информации Управления по вопросам гражданства ФМС России по г. Москве и Московской области Салиев Г.Х. зарегистрированным по месту жительства либо месту пребывания, а также снятым с регистрационного учета, зарегистрированным на миграционном учете не значится; по вопросу приобретения гражданства Российской Федерации в установленном порядке не обращался; по имеющимся учетам ФМС России и базе данных КДС МИД России "Гражданство" сведения о приобретении Салиевым Г.Х. российского гражданства, предоставлении статуса беженца, политического или временного убежища на территории Российской Федерации отсутствуют.

Решением Управления Федеральной миграционной службы России по г. Москве Салиеву Г.Х. отказано в признании беженцем на территории Российской Федерации.

Решением Басманного районного суда г. Москвы от 18 февраля 2013 года было отказано в удовлетворении заявления Салиева Г.Х о признании неправомерным и отмене решения УФМС России об отказе в признании беженцем на территории Российской Федерации.

Вопреки доводам жалобы адвоката, решение Генеральной прокуратуры РФ о выдаче Салиева Г.Х. правоохранительным органам Кыргызской Республики было принято после решения УФМС России об отказе в признании Салиева Г.Х. беженцем на территории Российской Федерации. Обжалование указанного решения УФМС России в судебном порядке, по результатам которого заявление Салиева Г.Х. было оставлено без удовлетворения, не препятствовало принятию Генеральной прокуратурой РФ решения о выдаче.

Из представленных материалов видно, что Салиев Г.Х. по политическим мотивам правоохранительными органами Кыргызской Республики не преследуется, к уголовной ответственности на территории Российской Федерации не привлекается.

Действия Салиев Г.Х. для привлечения к уголовной ответственности, за которые он выдан, предусмотренные по ч. 3 ст. 241, по ч. 2 ст. 233, п.п. 1, 6, 9, 16 ч. 2 ст. 97, п.п. 1,2 ч. 3, п. 2 ч. 4 ст. 168, п.п. 1, 2, 3 ч. 2 ст. 174 УК Кыгрызской Республики по уголовному закону Российской Федерации соответствуют: ч. 3 ст. 222 УК РФ (незаконное приобретение, хранение, перевозка и ношение огнестрельного оружия, взрывчатых веществ, совершенные организованной группой); ч. 2 ст. 212 УК РФ (участие в массовых беспорядках, сопровождающихся насилием, погромами, поджогами, уничтожением чужого имущества, применением огнестрельного оружия, взрывчатых веществ); п.п. "а", "д", "ж", "л" ч. 2 ст. 105 УК РФ (убийство двух и более лиц, совершенное с особой жестокостью, организованной группой, по мотиву национальной ненависти или вражды); п. "а" ч. 4 ст. 162 УК РФ (разбой, совершенный с применением оружия и предметов, используемых в качестве оружия, организованной группой); ч. 2 ст. 167 УК РФ (умышленное уничтожение чужого имущества, совершенное путем поджога).

Санкции данных статей Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривают наказание в виде лишения свободы на срок свыше одного года.

Сроки давности привлечения к уголовной ответственности по законодательствам Российской Федерации и Кыргызской Республики не истекли.

В материалах дела имеются гарантии Генеральной прокуратуры Кыргызской Республики, в соответствии с которыми Салиев Г.Х. не будет без согласия Генеральной прокуратуры Российской Федерации выдан третьему государству, привлечен к уголовной ответственности, подвергнут наказанию за совершенное до его выдачи преступление, за которое он не был выдан. Преследование Салиев Г.Х. осуществляется за совершение общеуголовных преступлений и не носят политического характера и какой-либо дискриминации по мотивам происхождения, социального, должностного и имущественного положения, пола, расы, национальности, языка, убеждения и отношения к религии.

Генеральной прокуратурой Кыргызской Республики также гарантировано, что Салиеву Г.Х. будут предоставлены все возможности для защиты, в том числе помощь адвоката, он не будет подвергаться пыткам, жестоким, бесчеловечным, унижающим достоинство видам обращения или наказания.

После окончания судебного разбирательства, а в случае вынесения обвинительного приговора - после отбывания наказания Салиев Г.Х. сможет свободно покинуть территорию Кыргызской Республики.

Таким образом, судебной коллегией сделан правильный вывод о том, что Кыргызская Республика в полном объеме выполнила требования ч. 3 ст. 462 УПК РФ и положения ст. 14 Европейской Конвенции о выдаче правонарушителей, в части представления требуемых гарантий.

Поэтому доводы жалоб, что Салиев Г.Х. в случае выдачи правоохранительным органам Кыргызской Республики подвергается реальному риску применения в отношении него пыток, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения и наказания, в конкретном случае, являются не состоятельными.

Оснований, предусмотренных ст. 57 Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 года и ст. 464 УПК РФ, препятствующих выдаче Салиева Г.Х., не имеется.

Вопреки доводам жалобы адвоката, из представленных запрашиваемой стороной процессуальных документов следует, что Салиев Г.Х. обвиняется в совершении конкретных преступлений, с описанием инкриминируемых ему деяний.

Каких-либо объективных данных свидетельствующих о представлении запрашиваемой стороной сфальсифицированных процессуальных документов в отношении Салиева Г.Х., о чем указывает в жалобе адвокат, не имеется.

Из материалов дела следует, что судебное разбирательство жалобы Салиева Г.Х. проведено с обеспечением принципа состязательности и возможности реализации, процессуальных прав всеми участниками процесса, с полной проверкой, как доводов самой жалобы, так и приведенных в судебном заседании доводов адвоката, которым дана надлежащая оценка.

Представленным стороной защиты заключениям международных организаций, а также показаниям свидетеля Р., которые по мнению защиты свидетельствуют о реальном риске применения в отношении Салиева Г.Х. пыток, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения и наказания, судом первой инстанции также дана надлежащая оценка, не согласиться с которой судебная коллегия не находит оснований.

Решение вопросов о доказанности виновности лица, подлежащего выдаче, нормами главы 54 УПК РФ не предусмотрено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 377, 378, 388 УПК РФ, Судебная коллегия определила:

определение Московского городского суда от 16 апреля 2013 года об оставлении без удовлетворения жалобы Салиева Г.X. на постановление заместителя Генерального прокурора РФ от 27 февраля 2013 года о выдаче его правоохранительным органам Кыргызской Республики оставить без изменения, а апелляционные жалобы Салиева Г.Х. и его адвоката Бирюковой И.А. без удовлетворения.

Председательствующий

Н.П. Безуглый

Судьи

Г.Н. Истомина

В.В. Нестеров