Наименование изменено с 14 ноября 2024 г. - Указ Президента России от 14 ноября 2024 г. N 976
Указ Президента РФ от 11 июля 2013 г. N 620
"Об утверждении Положения о порядке внесения и рассмотрения предложений о кандидатурах на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации"
21 июля, 12 сентября 2015 г., 19 июля 2017 г., 8 ноября 2021 г., 14 ноября 2024 г.
В целях реализации Федерального закона от 2 апреля 2013 г. N 30-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" постановляю:
Пункт 1 изменен с 14 ноября 2024 г. - Указ Президента России от 14 ноября 2024 г. N 976
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке внесения и рассмотрения предложений о кандидатурах на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации.
2. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент Российской Федерации |
В. Путин |
Москва, Кремль
11 июля 2013 года
N 620
Наименование изменено с 14 ноября 2024 г. - Указ Президента России от 14 ноября 2024 г. N 976
Положение
о порядке внесения и рассмотрения предложений о кандидатурах на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации
(утв. Указом Президента РФ от 11 июля 2013 г. N 620)
21 июля, 12 сентября 2015 г., 19 июля 2017 г., 8 ноября 2021 г., 14 ноября 2024 г.
Пункт 1 изменен с 14 ноября 2024 г. - Указ Президента России от 14 ноября 2024 г. N 976
1. Настоящим Положением в соответствии с пунктами 12 и 26 статьи 26 3 Федерального закона от 11 июля 2001 г. N 95-ФЗ "О политических партиях" определяется порядок внесения и рассмотрения предложений о кандидатурах на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации в тех субъектах Российской Федерации, в которых конституцией (уставом), законом субъекта Российской Федерации предусмотрено избрание высшего должностного лица субъекта Российской Федерации депутатами законодательного органа субъекта Российской Федерации.
2. Предложения о кандидатурах на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (далее - кандидатуры) вносятся Президенту Российской Федерации коллегиальными постоянно действующими руководящими органами политических партий:
Подпункт "а" изменен с 14 ноября 2024 г. - Указ Президента России от 14 ноября 2024 г. N 976
а) списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов в действующем на день внесения Президенту Российской Федерации указанных предложений законодательном органе субъекта Российской Федерации;
б) утратил силу с 14 ноября 2024 г. - Указ Президента России от 14 ноября 2024 г. N 976
в) федеральные списки кандидатов которых на основании официально опубликованных результатов ближайших предыдущих выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации допущены к распределению депутатских мандатов.
Пункт 2.1 изменен с 14 ноября 2024 г. - Указ Президента России от 14 ноября 2024 г. N 976
2.1. Предложения о кандидатурах на должность высшего должностного лица автономного округа, входящего в состав области, вносятся Президенту Российской Федерации в соответствии с пунктом 15 статьи 26 3 Федерального закона от 11 июля 2001 г. N 95-ФЗ "О политических партиях" и статьей 24 Федерального закона от 21 декабря 2021 г. N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" высшим должностным лицом области, в состав которой входит автономный округ (далее - высшее должностное лицо области).
Пункт 2.2 изменен с 14 ноября 2024 г. - Указ Президента России от 14 ноября 2024 г. N 976
2.2. Предложения о кандидатурах на должность высшего должностного лица автономного округа, входящего в состав области, вносятся высшему должностному лицу области региональными отделениями политических партий в автономном округе, указанных в пункте 15 статьи 26 3 Федерального закона от 11 июля 2001 г. N 95-ФЗ "О политических партиях" и статье 24 Федерального закона от 21 декабря 2021 г. N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" (далее - региональные отделения политических партий в автономном округе).
Пункт 3 изменен с 14 ноября 2024 г. - Указ Президента России от 14 ноября 2024 г. N 976
3. Политические партии, указанные в пункте 2 настоящего Положения, вносят Президенту Российской Федерации предложения не более чем о трех кандидатурах, которые должны отвечать требованиям, предусмотренным статьей 20 Федерального закона от 21 декабря 2021 г. N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации".
Пункт 3.1 изменен с 14 ноября 2024 г. - Указ Президента России от 14 ноября 2024 г. N 976
3.1. Высшее должностное лицо области из числа представленных ему региональными отделениями политических партий в автономном округе кандидатур вносит Президенту Российской Федерации предложения не менее чем о пяти кандидатурах, которые должны отвечать требованиям, предусмотренным статьей 20 Федерального закона от 21 декабря 2021 г. N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации". В случае если высшему должностному лицу области представлено менее пяти кандидатур, Президенту Российской Федерации вносятся предложения обо всех представленных кандидатурах.
4. На должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации не могут быть предложены лица, не имеющие права быть избранными на указанную должность.
5. Политическая партия вправе предложить Президенту Российской Федерации в качестве кандидатуры лицо, являющееся членом данной или иной политической партии, либо лицо, не являющееся членом какой-либо политической партии.
Указом Президента РФ от 21 июля 2015 г. N 374 в пункт 6 внесены изменения
6. При внесении Президенту Российской Федерации предложений о кандидатурах должны учитываться авторитет и репутация предлагаемых кандидатур, опыт их публичной (государственной и общественной) деятельности, а также результаты консультаций.
Пункт 7 изменен с 14 ноября 2024 г. - Указ Президента России от 14 ноября 2024 г. N 976
7. Предложения о кандидатурах вносятся Президенту Российской Федерации не позднее чем за 40 дней до дня голосования по избранию высшего должностного лица соответствующего субъекта Российской Федерации, а в год проведения выборов нового состава депутатов законодательного органа субъекта Российской Федерации - не позднее чем за 20 дней до дня голосования на указанных выборах.
Пункт 8 изменен с 14 ноября 2024 г. - Указ Президента России от 14 ноября 2024 г. N 976
8. Политические партии, указанные в пункте 2 настоящего Положения, не позднее чем за 15 дней до внесения предложений о кандидатурах обязаны провести консультации, предусмотренные частью 6 статьи 23 Федерального закона от 21 декабря 2021 г. N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации". В рамках проведения таких консультаций политические партии, не имеющие права в соответствии с положениями статьи 24 названного Федерального закона представлять Президенту Российской Федерации кандидатуры и зарегистрировавшие свои региональные отделения в соответствующем субъекте Российской Федерации, вправе направить одной или нескольким политическим партиям, указанным в пункте 2 настоящего Положения, свои предложения об этих кандидатурах. Поступившие предложения должны быть обсуждены на заседании коллегиального постоянно действующего органа политической партии.
9. Политические партии, указанные в пункте 2 настоящего Положения, не позднее чем за 10 дней до внесения предложений о кандидатурах проводят консультации с Президентом Российской Федерации. По поручению Президента Российской Федерации проводить указанные консультации может Руководитель Администрации Президента Российской Федерации или иное должностное лицо Администрации Президента Российской Федерации.
10. К предложениям политической партии о кандидатурах прилагаются:
а) решение политической партии о внесении предложений о кандидатурах, принятое в соответствии с уставом политической партии;
Подпункт "б" изменен с 14 ноября 2024 г. - Указ Президента России от 14 ноября 2024 г. N 976
б) решение коллегиального постоянно действующего органа политической партии о рассмотрении предложений политических партий, не имеющих права в соответствии с положениями статьи 24 Федерального закона от 21 декабря 2021 г. N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" представлять Президенту Российской Федерации кандидатуры и зарегистрировавших свои региональные отделения в соответствующем субъекте Российской Федерации, об этих кандидатурах;
Подпункт "в" изменен с 14 ноября 2024 г. - Указ Президента России от 14 ноября 2024 г. N 976
в) заявление в письменной форме выдвинутого лица о согласии на выдвижение его кандидатом с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом высшего должностного лица субъекта Российской Федерации. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, гражданство, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий) выдвинутого лица. Если выдвинутое лицо является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего законодательного органа. Выдвинутое лицо вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению и свой статус в этой политической партии (ином общественном объединении) при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом политической партии (иного общественного объединения) либо уполномоченным на то уставом политической партии (иного общественного объединения) постоянно действующим руководящим органом структурного подразделения политической партии (иного общественного объединения). В случае наличия у выдвинутого лица судимости в заявлении указываются соответствующие сведения об этом;
г) копия паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина;
д) копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что выдвинутое лицо является депутатом;
Подпункт "е" изменен с 14 ноября 2024 г. - Указ Президента России от 14 ноября 2024 г. N 976
е) сведения о размере и об источниках доходов выдвинутого лица, его супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, а также о счетах, вкладах в банках, ценных бумагах по состоянию на первое число месяца, в котором Президенту Российской Федерации вносится предложение о кандидатуре, по форме, аналогичной предусмотренной Федеральным законом от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (приложение N 1);
Подпункт "ж" изменен с 14 ноября 2024 г. - Указ Президента России от 14 ноября 2024 г. N 976
ж) справка о принадлежащем выдвинутому лицу, его супругу (супруге) и несовершеннолетним детям недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации, об источниках получения средств, за счет которых приобретено указанное имущество, об их обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 6 июня 2013 г. N 546 "О проверке достоверности сведений об имуществе и обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации, о расходах по каждой сделке по приобретению объектов недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), цифровых финансовых активов, цифровой валюты, представляемых кандидатами на выборах в органы государственной власти, выборах глав муниципальных районов, глав муниципальных округов и глав городских округов, а также политическими партиями в связи с внесением Президенту Российской Федерации предложений о кандидатурах на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации";
Подпункт "з" изменен с 14 ноября 2024 г. - Указ Президента России от 14 ноября 2024 г. N 976
з) справка о расходах выдвинутого лица, его супруга (супруги) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), цифровых финансовых активов, цифровой валюты, совершенной в течение последних трех лет, если сумма сделки превышает общий доход выдвинутого лица и его супруга (супруги) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка, по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 6 июня 2013 г. N 546 "О проверке достоверности сведений об имуществе и обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации, о расходах по каждой сделке по приобретению объектов недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), цифровых финансовых активов, цифровой валюты, представляемых кандидатами на выборах в органы государственной власти, выборах глав муниципальных районов, глав муниципальных округов и глав городских округов, а также политическими партиями в связи с внесением Президенту Российской Федерации предложений о кандидатурах на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации".
Указом Президента РФ от 21 июля 2015 г. N 374 Положение дополнено пунктом 10.1
10.1. К предложениям высшего должностного лица области о кандидатурах прилагаются:
а) решения региональных отделений политических партий в автономном округе о внесении предложений о кандидатурах высшему должностному лицу области;
б) решения коллегиальных постоянно действующих руководящих органов политических партий о согласовании кандидатур, представленных высшему должностному лицу области их региональными отделениями в автономном округе;
Подпункт "в" изменен с 14 ноября 2024 г. - Указ Президента России от 14 ноября 2024 г. N 976
в) решения коллегиальных постоянно действующих органов региональных отделений политических партий в автономном округе о рассмотрении предложений региональных отделений политических партий в автономном округе, не имеющих права в соответствии со статьей 24 Федерального закона от 21 декабря 2021 г. N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" вносить предложения о кандидатурах высшему должностному лицу области;
г) документы и сведения, предусмотренные подпунктами "в" - "з" пункта 10 настоящего Положения. Документы, представляемые в соответствии с подпунктами "е" - "з" пункта 10 настоящего Положения, должны содержать сведения по состоянию на первое число месяца, в котором высшему должностному лицу области было внесено предложение о кандидатуре.
Указом Президента РФ от 21 июля 2015 г. N 374 в пункт 11 внесены изменения
11. Выдвинутое лицо обязано к моменту внесения его кандидатуры Президенту Российской Федерации закрыть счета (вклады), прекратить хранение наличных денежных средств в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и осуществить отчуждение иностранных финансовых инструментов, о чем представить письменные подтверждения.
Указом Президента РФ от 21 июля 2015 г. N 374 пункт 12 изложен в новой редакции
12. К предложениям о кандидатурах могут быть приложены иные документы и материалы, характеризующие представляемые кандидатуры.
Пункт 13 изменен с 14 ноября 2024 г. - Указ Президента России от 14 ноября 2024 г. N 976
13. В случае если какая-либо политическая партия, указанная в пункте 2 настоящего Положения, не воспользовалась своим правом внести Президенту Российской Федерации предложения о кандидатурах либо внесла предложение о кандидатурах с нарушением требований, предусмотренных статьей 26 3Федерального закона от 11 июля 2001 г. N 95-ФЗ "О политических партиях" и статьей 20 Федерального закона от 21 декабря 2021 г. N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", данные обстоятельства не являются препятствием для рассмотрения Президентом Российской Федерации предложений о кандидатурах, внесенных другими политическими партиями.
Пункт 14 изменен с 14 ноября 2024 г. - Указ Президента России от 14 ноября 2024 г. N 976
14. Предложения о кандидатурах, внесенные с нарушением требований, предусмотренных статьей 26 3 Федерального закона от 11 июля 2001 г. N 95-ФЗ "О политических партиях", статьей 20 Федерального закона от 21 декабря 2021 г. N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" и пунктом 10 1 настоящего Положения, Президентом Российской Федерации не рассматриваются.
15. Поступившие вместе с предложениями о кандидатурах документы и материалы в установленном порядке рассматриваются в Администрации Президента Российской Федерации. Должностные лица, осуществляющие рассмотрение этих документов и материалов, вправе представить Руководителю Администрации Президента Российской Федерации дополнительные материалы, характеризующие предлагаемые кандидатуры.
16. Руководитель Администрации Президента Российской Федерации докладывает Президенту Российской Федерации о результатах рассмотрения представленных политическими партиями документов и материалов.
Пункт 17 изменен с 14 ноября 2024 г. - Указ Президента России от 14 ноября 2024 г. N 976
17. По результатам рассмотрения представленных кандидатур Президент Российской Федерации вносит в законодательный орган субъекта Российской Федерации представление по трем кандидатам для избрания на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации не позднее чем за 20 дней до дня голосования по избранию высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, а в год проведения выборов нового состава депутатов законодательного органа субъекта Российской Федерации - в срок до дня голосования на указанных выборах, но не ранее чем за пять дней до этого дня.
Пункт 17.1 изменен с 14 ноября 2024 г. - Указ Президента России от 14 ноября 2024 г. N 976
17.1. В день голосования по избранию высшего должностного лица субъекта Российской Федерации кандидатов на указанную должность, представленных Президентом Российской Федерации, в законодательном органе субъекта Российской Федерации представляют полномочный представитель Президента Российской Федерации в федеральном округе или в случае одновременного проведения голосования по избранию высших должностных лиц нескольких субъектов Российской Федерации в пределах этого федерального округа также иные должностные лица по решению Президента Российской Федерации.
18. Утратил силу.
См. текст пункта 18
19. Избрание высшего должностного лица субъекта Российской Федерации осуществляется в соответствии с положениями федерального законодательства и законодательства соответствующего субъекта Российской Федерации.
В апреле 2013 г. регионам предоставлено право выбирать альтернативный порядок избрания высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа госвласти) субъекта Федерации.
Для этого в конституции (уставе), законе субъекта Федерации должно быть прописано, что указанное высшее должностное лицо (руководитель) избирается депутатами законодательного (представительного) органа госвласти региона. Кандидаты выдвигаются Президентом РФ по предложению политических партий, представленных в Государственной Думе или законодательном (представительном) органе госвласти соответствующего субъекта Федерации.
Закреплено, как вносятся и рассматриваются предложения о кандидатурах на должность высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа госвласти) субъекта Федерации.
Так, Президенту РФ предложения о кандидатурах вносят коллегиальные постоянно действующие руководящие органы политических партий. Каждая партия предлагает главе государства максимум 3 кандидатуры. При этом должны учитываться авторитет и репутация предлагаемых кандидатур, опыт их публичной (государственной и общественной) деятельности, а также результаты консультаций.
Политические партии не позднее чем за 10 дней до внесения предложений о кандидатурах проводят консультации с главой государства либо по его поручению с должностным лицом Администрации Президента РФ.
Перечислены документы, которые прикладываются к предложениям о кандидатурах.
Поступившие материалы рассматриваются в Администрации Президента РФ. Ее руководитель докладывает Президенту РФ о результатах.
Президент РФ вносит в законодательный (представительный) орган госвласти субъекта Федерации представление по 3 кандидатам для избрания на должность не позднее чем за 20 дней до истечения срока полномочий высшего должностного лица региона. Если полномочия прекращены досрочно - в срок, не превышающий 50 дней с соответствующей даты.
Выбранных кандидатов в законодательном (представительном) органе госвласти субъекта Федерации представляет полномочный представитель Президента РФ в соответствующем федеральном округе.
Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Указ Президента РФ от 11 июля 2013 г. N 620 "Об утверждении Положения о порядке внесения и рассмотрения предложений о кандидатурах на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации"
Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст Указа опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 11 июля 2013 г., в "Российской газете" от 15 июля 2013 г. N 152, в Собрании законодательства Российской Федерации от 15 июля 2013 г. N 28 ст. 3815
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Указ Президента Российской Федерации от 14 ноября 2024 г. N 976
Изменения вступают в силу с 14 ноября 2024 г.
Указ Президента РФ от 8 ноября 2021 г. N 629
Изменения вступают в силу с 8 ноября 2021 г.
Указ Президента РФ от 19 июля 2017 г. N 325
Указ Президента РФ от 12 сентября 2015 г. N 457
Указ Президента РФ от 21 июля 2015 г. N 374