Приказ Департамента здравоохранения г. Москвы, Московского городского фонда обязательного медицинского страхования
от 13 мая 2013 г. N 445/63
"О введении в действие нормативных правовых актов, действующих в системе московского городского здравоохранения и обязательного медицинского страхования города Москвы, по итогам реализации пилотного проекта в 2012 году"
Приказом Департамента здравоохранения г. Москвы, Московского городского фонда обязательного медицинского страхования от 31 декабря 2014 г. N 1144/244 настоящий приказ признан утратившим силу
В целях реализации статьи 37 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", дальнейшего совершенствования организации оказания медицинской помощи в медицинских организациях города Москвы, оптимизации использования и повышения эффективности работы коечного фонда, совершенствования организации ведомственного и вневедомственного контроля специализированной и стационарозамещающей медицинской помощи, а также во исполнение пункта 5 совместного приказа Департамента здравоохранения города Москвы и Московского городского фонда обязательного медицинского страхования от 29 марта 2013 г. N 290/43 "О внесении изменений в нормативные правовые акты, действующие в системе московского городского здравоохранения и обязательного медицинского страхования города Москвы, по итогам реализации пилотного проекта в 2012 году" приказываем:
1. Ввести в действие с 1 мая 2013 года:
1.1. Инструкцию по применению медицинских стандартов в больничных учреждениях и учету медицинской помощи в дневных стационарах (всех типов) в системе ОМС города Москвы - для практического использования в работе специалистами всех медицинских организаций, оказывающих стационарную и стационарозамещающую медицинскую помощь, страховых медицинских организаций и МГФОМС;
1.2. Положение о пилотном проекте по организации оказания, учета и оплаты специализированной медицинской помощи населению в условиях трехуровневой системы здравоохранения города Москвы - для практического использования в работе специалистами медицинских организаций, участвующих в реализации пилотного проекта в соответствии с приказом Департамента здравоохранения города Москвы и Московского городского фонда ОМС от 29.03.2013 г. N 290/43, страховых медицинских организаций и МГФОМС.
2. Руководителям медицинских организаций, участвующих в пилотном проекте в установленном порядке обеспечить предоставление в Департамент здравоохранения города Москвы и МГФОМС ежемесячных отчетов об объемах и стоимости оказанной медицинской помощи (по законченным и прерванным случаям госпитализации), эффективности работы коечного фонда в разрезе профильных отделений.
3. Департаменту здравоохранения города Москвы и МГФОМС ежеквартально осуществлять анализ представляемых медицинскими организациями и страховыми медицинскими организациями сведений об объемах оказанной и оплаченной медицинской помощи, с учетом результатов медико-экономического контроля и экспертизы качества медицинской помощи.
4. Считать утратившими силу Инструкцию по применению медицинских стандартов в больничных учреждениях, производящих взаиморасчеты за законченный случай госпитализации (пролеченного больного) от 15.11.2010 г. и Положение о пилотном проекте по отработке отдельных норм нового законодательства об ОМС и программы модернизации здравоохранения города Москвы от 16.05.2011 г.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя руководителя Департамента здравоохранения города Москвы Н.Ф. Плавунова и заместителя директора Московского городского фонда обязательного медицинского страхования Т.И. Юрьеву.
Министр Правительства Москвы, |
Г.Н. Голухов |
Директор Московского городского фонда |
А.В. Решетников |
Инструкция
по применению медицинских стандартов в больничных учреждениях и учету медицинской помощи в дневных стационарах (всех типов) в системе ОМС города Москвы
(утв. приказом Департамента здравоохранения г. Москвы, Фонда ОМС от 13 мая 2013 г. N 445/63)
Настоящая Инструкция вводится в действие с 1 мая 2013 г.
1. Общие положения
1.1. Инструкция по применению медицинских стандартов в больничных учреждениях и учету медицинской помощи в дневных стационарах (всех типов) в системе ОМС города Москвы (далее - Инструкция) разработана в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 29.11.2010 г. N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 г. N 1074 "О программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", постановлением Правительства Москвы от 25.12.2012 г. N 799-ПП "О Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в городе Москве на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" в целях повышения качества и доступности медицинской помощи, рационального и эффективного использования целевых финансовых средств системы ОМС.
1.2. Инструкция, разработанная на основе анализа объемов, качества, условий и структуры медицинской помощи, оказанной гражданам, застрахованным по ОМС, вводится в действие с 1 мая 2013 года и регламентирует основные положения по применению медицинских стандартов, включенных в Московский городской реестр медицинских услуг в системе ОМС, в больничных учреждениях, участвующих в реализации Территориальной программы ОМС города Москвы, и дневных стационарах (всех типов), осуществляющих расчеты за законченный случай госпитализации по тарифам, утвержденным в системе ОМС.
1.3. Формирование тарифов производится в соответствии с законодательством Российской Федерации. Величина тарифов определяется исходя из финансовых возможностей системы ОМС и утверждается Комиссией по разработке территориальной программы ОМС города Москвы.
1.4. Структура тарифов в системе ОМС определяется Территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в городе Москве на соответствующий финансовый год.
2. Общие принципы учета и кодирования стационарной медицинской помощи
2.1. Кодирование диагнозов заболеваний (состояний) производится по МКБ-10, медицинских стандартов - в соответствии с Московским городским реестром медицинских услуг в системе ОМС.
Стандарты медицинской помощи для стационаров содержат наименования заболеваний и шифры в соответствии с Международной классификацией болезней, травм и причин смерти X пересмотра (МКБ-10).
Медицинские стандарты сгруппированы в 26 разделов, соответственно для взрослого и детского населения, по профилям заболеваний, объему и структуре медицинской помощи.
2.2. Учет законченных случаев лечения, оказанного на основе порядков оказания медицинской помощи, утвержденных приказами Министерства здравоохранения Российской Федерации, и актуализированных городских стандартов стационарной медицинской помощи, осуществляется в структурных подразделениях больничных учреждений, имеющих коечный фонд (за исключением дневных стационаров, отделений по уходу, восстановительного лечения и токсикологических).
2.3. В отделениях восстановительного лечения, отделениях по уходу и токсикологических отделениях стационаров учет оказанной медицинской помощи осуществляется по законченным случаям стационарного лечения, в соответствии с кодами услуг разделов 99/199 Московского городского реестра медицинских услуг в системе ОМС, на основе числа койко-дней, фактически проведенных пациентом в стационаре.
2.4. Медицинский стандарт, применяемый при учете оказанной медицинской помощи, должен соответствовать профилю отделения (исключения представлены в п. 5 Инструкции).
2.5. В соответствии с инструкциями, утвержденными приказом МЗ СССР от 04.10.1980 г. N 1030 и приказом Минздрава России от 30.12.2002 г. N 413, при поступлении в стационар оформляется первичная медицинская документация: "Медицинская карта стационарного больного" (форма N 003/у), "История родов" (форма 096/у), "Медицинская карта прерывания беременности" (форма 003-1/у). В первичной медицинской документации в обязательном порядке отражаются следующие сведения:
2.5.1. указывается серия и номер страхового медицинского полиса пациента, а также код страховой медицинской организации, которая его застраховала;
2.5.2. регистрируются данные обследования пациента, включая приемы (консультации) врачей, проведенного в период подготовки к плановой госпитализации. Данные обследования считаются действительными в течение срока, установленного ведомственными нормативно-методическими документами.
2.6. Для статистического учета всех выбывших из стационара (выписанных, умерших, переведенных в другие стационары) в больничных учреждениях заполняется "Статистическая карта выбывшего из стационара" (форма 66/у-02), которая составляется на основании записей в первичной медицинской документации, включая эпикриз.
При переводе больного из одного отделения в другое этой же больницы "Статистическая карта выбывшего из стационара" составляется в отделении, из которого выбыл пациент, подписывается лечащим врачом, указывается код отделения и личный код врача.
Порядок кодирования формы 066/у-02 в стационаре определяется руководителем медицинской организации. Кодирование может проводить лечащий врач, заведующий профильным отделением или врач-статистик. При этом основной диагноз кодируется в соответствии с МКБ-10, с обязательным обозначением пяти- или шестизначного шифра (с учетом точки), кроме случаев, когда в МКБ-10 предусмотрен только трехзначный шифр заболевания.
2.7. Некоторые заболевания с одинаковыми шифрами по МКБ-10 включены в различные медицинские стандарты, встречающиеся как в различных разделах, так и в пределах одного раздела, что дает возможность выбора медицинского стандарта в зависимости от стадии и тяжести течения этих заболеваний, наличия и характера осложнений, и, как следствие, отличающихся по срокам и методам лечения, включая применение сложных и (или) уникальных методов диагностики и лечения в отделениях одного профиля, или в отделениях разного профиля.
2.8. При выявлении в процессе госпитализации заболеваний, относящихся к особо опасным инфекциям; заболеваний, передаваемых половым путем; туберкулеза; ВИЧ-инфекции и синдрома приобретенного иммунодефицита; психических расстройств и расстройств поведения, в том числе связанных с употреблением психоактивных веществ, пациент подлежит переводу в специализированное больничное учреждение или диспансер.
В этих случаях медицинская помощь учитывается с использованием кода прерывания "3" (указанные коды представлены в п. 6 Инструкции). При переводе в специализированное больничное учреждение или диспансер:
- лиц, застрахованных по ОМС в Москве, используется код медицинского стандарта, соответствующего выявленному заболеванию;
- лиц, застрахованных по ОМС на иных территориях, используется код медицинского стандарта, соответствующего направительному диагнозу.
2.9. При переводе пациента по медицинским показаниям из одного отделения в другое отделение (кроме реанимационного) в пределах одного больничного учреждения в связи с заболеванием, этиологически не связанным с предыдущим, допускается учет медицинской помощи по каждому профильному отделению больницы при условии фактического соответствия объема и сроков медицинской помощи, оказанной в каждом из этих отделений, соответствующих медицинскому стандарту.
При внесении в форму 066/у-02 кодов нескольких медицинских стандартов указывается длительность лечения по каждому стандарту раздельно.
2.10. Если в период одной госпитализации пациент неоднократно поступает в одно и то же отделение (кроме реанимационного), медицинская помощь в данном отделении учитывается однократно с использованием только одного кода стандарта по основному заболеванию.
2.11. Учет медицинской помощи в психосоматических отделениях осуществляется с использованием кодов медицинских стандартов, соответствующих соматическому заболеванию.
2.12. Медицинская помощь (медицинские услуги), оказанная в приемном отделении пациентам, у которых выявляются симптомы, признаки и неуточненные состояния, описанные в соответствующих подразделах МКБ-10, учитывается с использованием кодов медицинских стандартов для приемного отделения, укомплектованного койками, или кодов услуг соответствующих разделов Московского городского реестра медицинских услуг в системе ОМС.
2.13. С учетом того, что не все шифры МКБ-10 соотнесены с действующей редакцией медицинских стандартов, вопросы применения тех или иных стандартов при учете оказанной медицинской помощи решаются врачебной комиссией медицинской организации с обязательным представлением протокола по установленной форме (Приложение 1) в соответствующую страховую медицинскую организацию (для лиц, застрахованных по ОМС на территории Москвы) или в МГ ФОМС (для лиц, застрахованных на иных территориях); при формировании счета указывается код "особый случай в счете на пациента", равный 1.
2.14. Симультанные (одномоментные) хирургические вмешательства, выполненные при наличии соответствующих показаний, учитываются кодом стандарта (основная патология) и кодом хирургического вмешательства в соответствии с разделами 51-55/151-155 Московского городского реестра медицинских услуг в системе ОМС (сопутствующая патология). При формировании счета, включающего симультанное хирургическое вмешательство, оформляется протокол врачебной комиссии (приложение 2). При учете симультанной операции, указывается код "особый случай в счете на пациента" соответствующий "S".
2.15. В случае смерти пациента патологоанатомическое исследование подлежит отдельному учету и кодируется по соответствующему коду услуги раздела 59/159 Московского городского реестра медицинских услуг в системе ОМС.
3. Учет и кодирование медицинской помощи в приемном отделении
3.1. Учет неотложной медицинской помощи, оказанной пациентам в приемном отделении, в составе которого имеются штатные койки, осуществляется с использованием кодов медицинских стандартов раздела 84/184.
3.2. Учет медицинской помощи, оказанной в приемном отделении пациентам (беременным, роженицам), не нуждающимся в госпитализации или отказавшимся от нее, осуществляется по фактически выполненным услугам.
3.3. Медицинские услуги, оказанные в Приемных отделениях пациентам, впоследствии госпитализированным в профильные отделения, включены в медицинские стандарты.
4. Учет и кодирование медицинской помощи в отделениях реанимации и интенсивной терапии
4.1. Медицинская помощь, оказанная пациенту в условиях отделения реанимации и интенсивной терапии, подлежит отдельному учету и кодированию по реанимационным стандартам только в тех случаях, когда пациенту в полном объеме проводился комплекс реанимационной помощи и интенсивной терапии.
4.2. Учет медицинской помощи осуществляется по количеству дней, фактически проведенных пациентом в отделении реанимации и интенсивной терапии по одному страховому случаю, но не более 30 дней.
4.3. В случаях пребывания пациента в отделении реанимации и интенсивной терапии менее 6 часов, например, в целях наблюдения за больным в ближайшем послеоперационном периоде, медицинская помощь учитывается по профильному отделению (за исключением случаев с летальным исходом, которые учитываются согласно п. 4.2 Инструкции).
4.4. Врач отделения реанимации и интенсивной терапии в "Статистической карте выбывшего из стационара" производит запись о количестве дней, проведенных больным в отделении, и указывает код соответствующего реанимационного пособия из раздела 83/183, код отделения реанимации и интенсивной терапии и свой личный код.
4.5. При вводе информации в автоматизированную систему учета, число дней, проведенных пациентом в отделении реанимации и интенсивной терапии, вычитается из общего числа дней лечения больного в стационаре с целью корректного кодирования медицинской помощи, оказанной в профильном отделении ("законченный" или "прерванный случай" госпитализации).
5. Особенности учета и кодирования стационарной медицинской помощи в других отделениях
5.1. В разделе 64/164 ("Болезни крови и кроветворных органов") медицинские стандарты разделяются на Стандарты для терапевтических отделений и стандарты для специализированных гематологических стационаров с подразделением на первичную и повторную госпитализацию.
5.2. Медицинский стандарт с кодом 64.071 (шифр заболевания по МКБ-10 - С91.1) применяется для учета медицинской помощи в специализированных гематологических отделениях стационара при первичной госпитализации, в процессе которой больному впервые устанавливается диагноз и проводится подбор базисной терапии.
Медицинский стандарт с кодом 64.072 (шифр заболевания по МКБ-10 - С91.1) используются для учета медицинской помощи при повторной госпитализации в специализированное отделение, в процессе которой купируется обострение основного заболевания и проводится контроль лечения.
5.3. Медицинские стандарты с кодами 64.010, 64.020, 64.032, 64.100 могут быть использованы для учета медицинской помощи при "Болезнях крови и кроветворных органов" в любом отделении стационара.
5.4. Коды раздела 72/172 ("Болезни хирургического профиля") применяются для кодирования заболеваний исключительно в хирургическом отделении и только при условии проведения оперативных вмешательств, в противном случае используется код прерывания "9" (см. п. 6.5).
5.5. Коды раздела 74/174 медицинских стандартов ("Болезни почек") применяются для кодирования заболеваний в терапевтическом, педиатрическом и нефрологическом отделениях.
5.6. Коды раздела 75/175 медицинских стандартов ("Урология") (кроме 75.070, 75.140) и 76/176 медицинских стандартов ("Гинекология") применяются только при проведении оперативного лечения данной патологии в отделениях хирургического профиля.
5.7. Медицинские стандарты с кодами 76.410-76.570, содержащие медицинские мероприятия, направленные на сохранение и вынашивание беременности, применяются в отделениях патологии беременности (включая обсервационные и боксированные палаты).
5.8. Медицинская помощь при родовспоможении и в послеродовом периоде учитывается с использованием кодов стандартов 76.580-76.930 (включая обсервационные и боксированные палаты).
5.9. Медицинская помощь, предоставляемая новорожденным в раннем неонатальном периоде, включена в медицинские стандарты раздела "Акушерство".
5.10. При возникновении у новорожденных патологии в антенатальном и постнатальном периодах медицинская помощь оказывается в соответствующих профильных (специализированных) педиатрических отделениях в составе городских больниц; для учета медицинской помощи используются медицинские стандарты раздела 187 "Болезни перинатального периода". При оказании в этих отделениях медицинской помощи детям, поступившим в возрасте старше 7 дней и/или выбывшим в возрасте старше 3-х месяцев, учет производится по медицинским стандартам раздела 187 "Болезни перинатального периода".
5.11. Медицинские стандарты с кодами 76.740 "Родоразрешение путем кесарева сечения" и 76.750 "Родоразрешение с применением щипцов или вакуум-экстрактора" при учете медицинской помощи не используются, т.к. представляют собой разновидности оперативных пособий, выполняемых по соответствующим медицинским показаниям, включенных в другие медицинские стандарты.
5.12. Медицинские стандарты с кодами 79.061, 79.170, 79.180, 79.190, 79.200, 79.210, 79.290, 79.330 могут использоваться для учета медицинской помощи, включающей оперативные пособия с применением микрохирургической техники в отделениях хирургии.
5.13. При учете медицинской помощи по медицинскому стандарту из раздела 79/179 в случаях плановой госпитализации с целью извлечения ранее установленных металлоконструкций, следует использовать код прерванности "9" (п. 6.5. Инструкции).
5.14. Медицинские стандарты с кодами раздела 80 применяются только при лечении больных злокачественными новообразованиями методами лучевой терапии.
5.15. Медицинские стандарты с кодами раздела 81 используются в онкологических отделениях только при химиотерапевтическом лечении больных.
5.16. Медицинские стандарты с кодами раздела 90/190 применяются в онкологических отделениях при комбинированных методах лечения больных злокачественными новообразованиями. В случае неполного выполнения лечебных мероприятий, включенных в данный раздел медицинских стандартов, случай госпитализации кодируется как прерванный с применением кода прерывания "9" (п. 6.5. Инструкции).
5.17. При лечении больных злокачественными новообразованиями в неспециализированных больничных учреждениях без применения комбинированных методов лечения, а также лучевой и химиотерапии, для кодирования используются коды медицинских стандартов других разделов в зависимости от профиля и локализации онкологической патологии (хирургия, терапия и др.).
5.18. Учет медицинской помощи в токсикологических отделениях осуществляется по законченному случаю стационарного лечения на основе количества койко-дней. В период пребывания пациента в токсикологическом отделении иные услуги, выполненные в этом же отделении, не подлежат отдельному учету (входят в состав услуги "Койко-день"). Отдельные услуги, выполненные в это же время в иных подразделениях стационара, подлежат отдельному учету.
6. Кодирование законченных и прерванных случаев госпитализации
6.1. Законченный случай госпитализации - совокупность медицинских услуг, предусмотренных в структуре медицинского стандарта, предоставленных пациенту в стационаре в регламентируемые сроки в виде диагностической, лечебной, реабилитационной и консультативной медицинской помощи, в случае достижения клинического результата, установленного медицинским стандартов, подтвержденного первичной медицинской документацией.
6.2. Кодирование законченных случаев госпитализации:
- код "0" применяется при учете законченного случая госпитализации и лечения по медицинскому стандарту в случае достижения клинического результата в установленные медицинскими стандартами сроки, подтвержденного первичной медицинской документацией;
- код "Д" (особый случай законченной госпитализации) применяется при учете случая стационарного обследования и лечения, законченного с достижением клинического результата ранее сроков, установленных медицинским стандартом, за счет применения сложных и (или) уникальных методов лечения, а также ресурсоемких методов лечения с научно доказанной эффективностью, приведших к интенсификации лечебного процесса, подтвержденного первичной медицинской документацией и соответствующим протоколом врачебной комиссии (приложение 3). Медицинской реабилитации не требуется.
6.3. Наличие кода особого случая законченной госпитализации ("Д") или прерванного случая госпитализации является основанием для проведения медико-экономической экспертизы и/или экспертизы качества медицинской помощи.
6.4. Прерванный случай госпитализации - случай госпитализации, в процессе которой не выполнена технологическая совокупность медицинских услуг, предусмотренных в структуре медицинского стандарта, и/или уменьшен срок лечения в сравнении со сроком, установленным медицинским стандартом, в связи с чем не достигнут клинический результат, а также - при необоснованной госпитализации.
6.5. Кодирование прерванных случаев госпитализации:
- код "А" применяется при учете случая госпитализации по медицинскому стандарту при циклическом лечении;
- код "Б" применяется при учете случая госпитализации и лечения по медицинскому стандарту, прерванного в связи с переводом больного из профильного (приемного) отделения в реанимационное отделение с тем же диагнозом, и последующим выбытием больного из реанимации;
- код "1" применяется при учете случая госпитализации и лечения по медицинскому стандарту, прерванного в связи с выпиской пациента (в т.ч. беременной, роженицы, родильницы) из стационара по собственному желанию (по семейным обстоятельствам), по требованию родителей (для детей), подтвержденной соответствующим заявлением в первичной медицинской документации;
- код "2" применяется при учете случая госпитализации и лечения по медицинскому стандарту, прерванного в связи с выпиской пациента (в т.ч. беременной, роженицы, родильницы) из стационара за нарушение больничного режима, подтвержденного в первичной медицинской документации;
- код "3" применяется при учете случая госпитализации и лечения по медицинскому стандарту, прерванного в связи с переводом пациента (в т.ч. беременной, роженицы, родильницы) в другой стационар, подтвержденным первичной медицинской документацией;
- код "4" применяется при учете случая госпитализации и лечения по медицинскому стандарту, прерванного в связи с самовольным уходом больного (в т.ч. беременной, роженицы, родильницы) из стационара, подтвержденным первичной медицинской документацией;
- код "5" применяется при учете случая госпитализации и лечения по медицинскому стандарту, прерванного в связи со смертью больного в данном отделении стационара;
- код "6" применяется при учете случая обследования допризывников в стационарных условиях по медицинскому стандарту для подтверждения диагноза;
- код "7" применяется при учете случая госпитализации и лечения по медицинскому стандарту, прерванного в данном отделении в связи с переводом пациента в отделение той же больницы с другим, этиологически не связанным диагнозом, или беременной - из отделения патологии беременности в родильное отделение с тем же диагнозом;
- код "8" применяется при учете случая госпитализации и лечения без применения сложных и/или уникальных, а также ресурсоемких методов лечения (в том числе, лекарственных средств нового поколения), прерванного в связи с отсутствием необходимости в круглосуточном наблюдении за состоянием пациента и выпиской больного на долечивание в амбулаторно-поликлиническое учреждение;
- код "9" применяется при учете случая госпитализации, в процессе которой не выполнены диагностические и лечебные мероприятия, предусмотренные в структуре медицинского стандарта. Например, при переводе в отделение восстановительного лечения с тем же диагнозом или при невыполнении оперативного вмешательства, предусмотренного в структуре хирургического медицинского стандарта в связи с отсутствием показаний или наличием противопоказаний.
6.5.1. Случаи госпитализации, прерванные по причинам, не включенным в данный перечень, кодируются с использованием кода "9".
6.6. Оплата прерванных случаев госпитализации из средств ОМС производится за фактическое количество дней пребывания в стационаре с учетом выполнения требований по обеспечению доступности и качества медицинской помощи.
7. Учет и кодирование медицинской помощи, оказанной в дневном стационаре
7.1. Медицинская помощь, оказанная пациенту в условиях дневного стационара медицинских организаций амбулаторного или больничного типа, подлежит отдельному учету и кодированию в соответствии с разделами 97/197 или 98/198 Московского городского реестра медицинских услуг в системе ОМС.
7.2. Учет медицинской помощи осуществляется по законченному случаю лечения на основе количества дней, фактически проведенных пациентом в дневном стационаре.
7.3. По окончании лечения врач дневного стационара в "Статистической карте выбывшего из стационара" (ф. 066/у-02) производит запись о количестве дней, проведенных пациентом в дневном стационаре, указывает код дневного стационара, шифр основного заболевания по МКБ-10 и свой личный код.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
7.5. При вводе информации в автоматизированную систему учета (число дней, проведенных пациентом в дневном стационаре) не подлежат отдельному учету медицинские услуги (процедуры и манипуляции), оказанные пациенту в период лечения по данному заболеванию.
8. Учет и кодирование медицинской помощи, оказанной в амбулаторном отделении больничного учреждения
8.1. При наличии в структуре больничного учреждения поликлинических отделений, консультативно-диагностического центра или консультативно-диагностического отделения, травматологического пункта, деятельность которых регламентирована соответствующей лицензией, учет медицинской помощи, оказанной в этих подразделениях, осуществляется по фактически оказанным услугам, кодируемым в едином талоне амбулаторного пациента в соответствии с разделами Московского городского реестра медицинских услуг в системе ОМС.
8.2. Медицинские услуги, выполняемые в диагностических подразделениях и в патологоанатомическом отделении больничного учреждения по направлениям других медицинских организаций, подлежат учету как услуги, выполненные в амбулаторных условиях в соответствии с Московским городским реестром медицинских услуг в системе ОМС (при наличии соответствующей лицензии).
8.3. При выполнении госпитализированным пациентам биопсии, цитологических и/или иных исследований, входящих в медицинский стандарт, в другой медицинской организации, эти услуги учитываются медицинской организацией-исполнителем (городской поликлиникой, КДЦ, больничным учреждением), как выполненные амбулаторно, и оплачиваются страховой медицинской организацией в соответствии с тарифами на медицинские услуги в системе ОМС города Москвы.
При расчете с больничным учреждением, в котором пациент получал стационарное лечение, страховая медицинская организация оплачивает лечение застрахованных лиц по тарифу соответствующего медицинского стандарта.
Приложение 1
к Инструкции по применению
медицинских стандартов
в больничных учреждениях
и учету медицинской помощи
в дневных стационарах (всех типов)
в системе ОМС города Москвы
Протокол
заседания врачебной комиссии
"__" __________ 20__ г.
Врачебная комиссия _________________________________________________
(наименование медицинской организации)
в составе (ФИО, должность): _____________________________________________
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________,
рассмотрев случай оказания медицинской помощи пациенту (ФИО, возраст):
________________________________________________________________________,
медицинская карта стационарного больного N ________, пришла к выводу, что
шифр по МКБ-10 _______, соответствующий данному заболеванию и не нашедший
отражения в стандартах стационарной медицинской помощи, в целях учета в
системе ОМС может быть отнесен к медицинскому стандарту ____________ (код
стандарта).
Председатель комиссии: ___________________________________ (ФИО, подпись)
Члены комиссии: __________________________________________ (ФИО, подпись)
__________________________________________ (ФИО, подпись)
___________________________________________(ФИО, подпись)
Приложение 2
к Инструкции по применению
медицинских стандартов
в больничных учреждениях
и учету медицинской помощи
в дневных стационарах (всех типов)
в системе ОМС города Москвы
Протокол
заседания врачебной комиссии
"__" __________ 20__ г.
Врачебная комиссия _________________________________________________
(наименование медицинской организации)
в составе (ФИО, должность): _____________________________________________
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________,
рассмотрев случай оказания медицинской помощи пациенту (ФИО, возраст):
________________________________________________________________________,
медицинская карта стационарного больного N _____, пришла к выводу, что
симультанное (одномоментное) хирургическое вмешательство, выполненное по
показаниям в связи с наличием сопутствующей патологии _____________ (шифр
по МКБ-10), подлежит дополнительному учету в системе ОМС с использованием
кода услуги __________ Московского городского реестра медицинских услуг в
системе ОМС города Москвы.
Председатель комиссии: ___________________________________ (ФИО, подпись)
Члены комиссии: __________________________________________ (ФИО, подпись)
__________________________________________ (ФИО, подпись)
___________________________________________(ФИО, подпись)
Приложение 3
к Инструкции по применению
медицинских стандартов
в больничных учреждениях
и учету медицинской помощи
в дневных стационарах (всех типов)
в системе ОМС города Москвы
Протокол
заседания врачебной комиссии
"__" __________ 20__ г.
Врачебная комиссия _________________________________________________
(наименование медицинской организации)
в составе (ФИО, должность): _____________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________,
рассмотрев объем и качество медицинской помощи, оказанной пациенту (ФИО):
_________________________________________________________________________
медицинская карта стационарного больного N _____________, данные его (ее)
объективного обследования, лабораторных и инструментальных исследований,
пришла к выводу, что лечение проведено в соответствии с медицинским
стандартом _________ (код стандарта). Клинический результат достигнут за
счет применения сложных, ресурсоемких медицинских технологий, в том
числе:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________,
приведших к интенсификации лечебного процесса и сокращению срока лечения.
Случай оказания медицинской помощи подлежит кодированию в системе
ОМС как "особый случай законченной госпитализации".
Председатель комиссии: ___________________________________ (ФИО, подпись)
Члены комиссии: __________________________________________ (ФИО, подпись)
__________________________________________ (ФИО, подпись)
___________________________________________(ФИО, подпись)
Положение
о пилотном проекте по организации оказания, учета и оплаты специализированной медицинской помощи населению в условиях трехуровневой системы здравоохранения города Москвы
(утв. приказом Департамента здравоохранения г. Москвы, Фонда ОМС от 13 мая 2013 г. N 445/63)
Настоящее Положение вводится в действие с 1 мая 2013 г.
Цель пролонгации пилотного проекта - оптимизация лечебно-диагностического процесса в медицинских организациях города Москвы, оказывающих высокоспециализированную медицинскую помощь, повышение эффективности использования коечного фонда.
1. В срок до 31.12.2013 г. планируется решить следующие задачи.
Задача 1. Оптимизация оказания медицинской помощи за счет применения сложных и/или уникальных, а также ресурсоемких методов лечения, включая применение лекарственных средств нового поколения, способствующих интенсификации лечебно-диагностического процесса с достижением клинических результатов в сокращенные сроки.
Задача 2. Формирование и внедрение актуализированных медико-экономических стандартов медицинской помощи для поэтапного перехода к оказанию медицинской помощи в соответствии со стандартами медицинской помощи, устанавливаемыми Министерством здравоохранения Российской Федерации.
Задача 3. Подготовка предложений по совершенствованию взаимодействия медицинских организаций, оказывающих населению Москвы первичную медико-санитарную помощь и специализированную медицинскую помощь на 1-3 уровнях в условиях реформирования системы здравоохранения города Москвы.
2. С целью выполнения поставленных задач необходимо осуществить:
2.1. Обеспечение лечебно-диагностического процесса в медицинских организациях, участвующих в пилотном проекте, необходимыми кадровыми и материально-техническими ресурсами.
2.2. Осуществление страховыми медицинскими организациями (далее - СМО) и МГФОМС контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи гражданам, застрахованным по ОМС в городе Москве, в соответствии с требованиями приказа ФОМС от 01.12.2010 N 230 (в ред. от 16.08.2011) путем проведения:
- медико-экономического контроля (МЭК),
- медико-экономической экспертизы (МЭЭ),
- экспертизы качества медицинской помощи (ЭКМП),
- тематических МЭЭ и ЭКМП - на основе анализа интенсивности (объемов и сроков) выполнения лечебно-диагностических мероприятий в период стационарного лечения - в сравнении с действующими Московскими городскими стандартами стационарной медицинской помощи, а также анализа организации, сроков, объемов и условий оказания медицинской помощи пациентам после их выписки из стационара.
2.3. Предъявление к медицинским организациям и СМО финансовых санкций, в том числе штрафов в порядке, установленном федеральными нормативными актами и договорами, заключенными участниками системы ОМС города Москвы.
2.4. Обеспечение преемственности оказания медицинской помощи на этапах амбулаторного и стационарного лечения пациентов (как до -, так и после госпитализации). Подготовка предложений по оптимизации преемственности между больничными учреждениями 1, 2 и 3 уровней.
2.5. Оптимизация системы учета и кодирования медицинской помощи по действующим московским городским стандартам. На базе медицинских организаций - участников пилотного проекта - продолжить применение кода "Др" (особый случай законченной госпитализации) в следующей формулировке:
- код "Др" (особый случай законченной госпитализации) применяется при учете случая стационарного лечения по медицинскому стандарту, законченного с достижением клинического результата в сокращенные сроки при интенсификации лечебно-диагностического процесса за счет применения сложных и/или уникальных, а также ресурсоемких методов лечения, включая применение лекарственных средств нового поколения, с последующей организацией долечивания пациентов в амбулаторных условиях (стационар дневного пребывания или дневной стационар данного больничного учреждения, дневной стационар поликлиники по месту жительства, патронаж на дому), либо реабилитационного (восстановительного) лечения в медицинских организациях (специализированных отделениях больниц, поликлиник, центров), в профильном санатории.
2.6. Осуществление страховыми медицинскими организациями контроля корректности применения кода "Др" при учете медицинской помощи в стационаре и организации долечивания пациентов в амбулаторных условиях после выписки из больничного учреждения.
2.7. Осуществление Департаментом здравоохранения города Москвы и МГФОМС ежеквартального анализа представляемых медицинскими организациями и страховыми медицинскими организациями сведений об объемах оказанной и оплаченной медицинской помощи.
Приложение
к Положению
(Образец)
Приложение N ________
к выписному эпикризу
Медицинской карты стационарного больного N ________
Домашний адрес: _________________
_________________________________
Контактный телефон: _____________
Больной (ая) __________________________________ возраст ____________
(Ф.И.О.) (полных лет)
Находился (ась) на стационарном лечении __________________ отделении
ГКБ N __________________ с "__" ________ 20__ г. по "__" ________ 20__ г.
Диагноз при выписке: _______________________________________________
_________________________________________________________________________
Даны рекомендации:
1. Наблюдение врачами специалистами ________________________________
амбулаторно-поликлинического учреждения по месту жительства поликлиники
(ДЦ) N _____; поликлинического отделения ГКБ N __________________________
(заполнить и подчеркнуть
_________________________________________________________________________
выбранное)
2. Продолжение лечения в условиях дневного стационара
амбулаторно-поликлинического учреждения по месту жительства поликлиники
(ДЦ) N _________; ГКБ N ___________; патронаж на дому; лечение в условиях
реабилитационного отделения поликлиники; стационара (ГКБ N ____________);
реабилитационное лечение в условиях профильного санатория _______________
(заполнить
________________________________________________________________________.
и подчеркнуть выбранное)
З. Комплекс лечебных мероприятий:
3.1. Соблюдение диеты: _____________________________________________
3.2. Курсы (противорецидивной) ________________ терапии _______ раза
(месяц, год)
3.3. Лекарственные средства/препараты: _____________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
3.4. Другое ________________________________________________________
(по МИН, с указанием лекарственной формы, дозы,
_________________________________________________________________________
кратности, длительности приема
3.5. Физиотерапевтическое лечение: ЛФК и массаж ____________________
_________________________________________________________________________
(методики и длительность курса)
4. Контрольные лабораторные исследования /_________/ сроки: ________
/_________/ сроки: ________
/_________/ сроки: ________
(перечень)
5. Функциональные исследования /_________/ сроки: ________
/_________/ сроки: ________
/_________/ сроки: ________
(перечень)
6. Другое __________________________________________________________
7. Явка в амбулаторно-поликлиническое учреждение по месту
жительства: поликлинику (ДЦ) N ___; поликлиническое отделения ГКБ N ___,
вызов врача на дом "___" _________ 20__ г.
8. Направлено по электронной почте: ____________ (факсу N: _______),
в поликлинику (ДЦ) N __, АО г. Москвы, Ф.И.О. отправившего телефонограмму
________________________________________________________________________.
Лечащий врач _________________/_________________________________/
Ф.И.О.
Зав. отделением _________________/_________________________________/
Ф.И.О.
С условиями долечивания ознакомлен:
Пациент _________________/_________________________________/
Ф.И.О.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Департамента здравоохранения г. Москвы, Московского городского фонда обязательного медицинского страхования от 13 мая 2013 г. N 445/63 "О введении в действие нормативных правовых актов, действующих в системе московского городского здравоохранения и обязательного медицинского страхования города Москвы, по итогам реализации пилотного проекта в 2012 году"
Инструкция по применению медицинских стандартов в больничных учреждениях и учету медицинской помощи в дневных стационарах (всех типов) в системе ОМС г. Москвы и Положение о пилотном проекте по организации оказания, учета и оплаты специализированной медицинской помощи населению в условиях трехуровневой системы здравоохранения г. Москвы, утвержденные настоящим приказом, вводятся в действие с 1 мая 2013 г.
Текст приказа официально опубликован не был
Приказом Департамента здравоохранения г. Москвы, Московского городского фонда обязательного медицинского страхования от 31 декабря 2014 г. N 1144/244 настоящий приказ признан утратившим силу