Приложение N 1. Положение о добровольной народной дружине по охране общественного порядка на территории поселения Щаповское

Приложение N 1
к решению Совета депутатов
поселения Щаповское в г. Москве
от 14 ноября 2012 г. N 9/50

Положение
о добровольной народной дружине по охране общественного порядка на территории поселения Щаповское

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регулирует общественные отношения, возникающие в связи с деятельностью добровольной народной дружины (далее - ДНД) по содействию правоохранительным органам в охране общественного порядка на территории поселения Щаповское.

1.2. Правовое регулирование деятельности ДНД осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законом города Москвы "О единой системе профилактики правонарушений в городе Москве", Уставом поселения Щаповское, настоящим Положением.

1.3. Народная дружина является добровольным объединением граждан и решает задачи, установленные настоящим Положением, во взаимодействии с администрацией поселения Щаповское, правоохранительными и иными органами, общественными объединениями граждан на основе принципов добровольности, законности, гуманности, соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина.

2. Основные задачи ДНД

2.1. Основными задачами ДНД являются охрана прав и законных интересов граждан, активное участие в предупреждении и пресечении правонарушений, охрана общественного порядка.

2.2. ДНД совместно с сотрудниками правоохранительных органов выполняет следующие возложенные на нее задачи:

- оказывает содействие правоохранительным органам в их деятельности по укреплению общественного порядка и борьбе с правонарушениями;

- участвуют в обеспечении правопорядка в общественных местах, в том числе при проведении массовых общественно-политических, спортивных и культурно-зрелищных мероприятий;

- участвуют в мероприятиях по предупреждению и пресечению правонарушений;

- участвует в работе по профилактике правонарушений и детской безнадзорности;

- принимает меры по оказанию помощи лицам, пострадавшим от несчастных случаев или правонарушений, а также находящимся в общественных местах в беспомощном состоянии;

- участвует в спасении людей, имущества и поддержании общественного порядка при стихийных бедствиях и других чрезвычайных ситуациях;

- оказывает содействие по обеспечению противопожарной безопасности;

- участвуют в иных мероприятиях, связанных с охраной общественного порядка.

3. Структура и порядок формирования ДНД

3.1. Народными дружинниками могут быть граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет, проживающие на территории поселения Щаповское, добровольно изъявившие желание участвовать в деятельности ДНД, способные по своим деловым, моральным качествам и состоянию здоровья выполнять обязанности народного дружинника.

3.2. ДНД может создаваться по инициативе органов местного самоуправления и правоохранительных органов.

3.3. Командир ДНД назначается решением общего собрания дружины большинством голосов. Решение общего собрания о назначении (смене) командира ДНД оформляется протоколом.

3.4. Прием в ДНД осуществляется на строго добровольных началах на основании личного заявления.

Народному дружиннику вручаются нагрудный знак, нарукавная повязка и памятка, в которой излагаются основные обязанности и права народного дружинника. С народными дружинниками организуется изучение Положения о ДНД, законодательных и иных нормативных актов, регламентирующих охрану общественного порядка и борьбу с правонарушениями, форм и методов работы народных дружин, проводится инструктаж по правилам оказания первой медицинской помощи. Только после этого народный дружинник допускается к исполнению своих обязанностей.

3.5. Народный дружинник, совершивший поступок, не совместимый с этим званием или не выполняющий свои обязанности, исключается из ДНД. Народные дружинники, обратившиеся с просьбой об освобождении их от обязанностей народного дружинника, выбывают из состава ДНД. Решение об исключении или выбытии принимается на общем собрании дружины.

Исключенный или выбывший дружинник сдает нагрудный знаки, нарукавную повязку.

3.6. В целях уведомления и дальнейшего взаимодействия командир ДНД представляет в администрацию поселения Щаповское и отделение полиции Куриловское Положение о ДНД и список народных дружинников, а так же график дежурств.

4. Права и обязанности народного дружинника

4.1. Народный дружинник имеет право:

- требовать от граждан соблюдения общественного порядка;

- доставлять в отдел полиции лиц, совершивших правонарушение либо в целях пресечения правонарушения, когда исчерпаны другие меры воздействия, а также для установления личности нарушителя и составления протокола;

- при пресечении правонарушений изымать у нарушителей орудия их совершения с последующей незамедлительной передачей их в отдел полиции;

- беспрепятственно входить в клубы, на стадионы, в кинотеатры и другие общественные места для преследования скрывающегося нарушителя, пресечения возникших там правонарушений, а также с согласия администрации этих мест для выполнения обязанностей по обеспечению общественного порядка;

- по требованию сотрудника полиции использовать транспортные средства для доставления в лечебные учреждения лиц, находящихся в общественных местах в беспомощном состоянии, а также лиц, пострадавших от несчастных случаев или правонарушений и нуждающихся в связи с этим в безотлагательной медицинской помощи;

- пользоваться бесплатно при исполнении обязанностей по охране общественного порядка телефонами предприятий, учреждений и организаций;

4.2. Народный дружинник обязан:

- соблюдать требования действующего законодательства, не допускать необоснованного ограничения прав и свобод граждан, проявлять корректность и выдержку при обращении к гражданам и должностным лицам, не совершать действий, ущемляющих честь и достоинство человека и гражданина;

- при обращении к гражданам и должностным лицам представляться им и предъявлять по их требованию удостоверение народного дружинника;

- знать права и обязанности народного дружинника, изучать формы и методы предупреждения и пресечения правонарушений, постоянно совершенствовать свои правовые знания, повышать уровень специальной и физической подготовки;

- своевременно сообщать в штаб дружины, органы полиции и иные органы и общественные организации о выявленных, ставших известными или готовящихся правонарушениях;

- принимать меры по оказанию помощи, в том числе доврачебной, гражданам, пострадавшим от правонарушений или от несчастных случаев, а также гражданам, находящимся в беспомощном или ином состоянии, опасном для их здоровья и жизни;

- не разглашать оперативную и иную служебную информацию о деятельности правоохранительных органов, ставшую ему известной в связи с осуществлением деятельности по охране общественного порядка, предупреждению и пресечению правонарушений, а также сведения, относящиеся к частной жизни, личной и семейной тайне граждан, если иное не установлено законодательством;

- четко и добросовестно выполнять законные требования командира ДНД, сотрудников правоохранительных органов при проведении совместных мероприятий по охране общественного порядка;

- активно участвовать в охране общественного порядка, в работе по предупреждению правонарушений, оказывать содействие комиссии по делам несовершеннолетних в их деятельности;

- при исполнении обязанностей народного дружинника носить нарукавную повязку, иметь при себе удостоверение и нагрудный знак.

5. Порядок осуществления деятельности ДНД

5.1. Оперативное руководство работой народных дружинников осуществляет командир ДНД.

Командир ДНД:

- планирует работу ДНД, разрабатывает график дежурств, ведет табельный учет выхода дружинников на дежурство;

- организует изучение народными дружинниками законодательства по обеспечению общественного порядка, проводит занятия по физической подготовке народных дружинников, обучение формам и методам борьбы с правонарушителями;

- ходатайствует перед главой поселения Щаповское, иными органами, а также руководителями предприятий, учреждений и организаций о поощрении наиболее отличившихся дружинников;

- проводит организационную работу по совершенствованию деятельности ДНД;

5.2. ДНД осуществляет свою деятельность во взаимодействии с сотрудниками отделения полиции Куриловское путем:

- патрулирования и выставления постов на улицах, площадях, в парках и других общественных местах, проведения рейдов по выявлению правонарушений и лиц, их совершивших;

- участия в обеспечении правопорядка в период проведения массовых мероприятий или в связи с чрезвычайной ситуацией;

- оказания содействия по оформлению материалов на правонарушителей;

- проведения индивидуальной воспитательной работы с лицами, допускающими правонарушения, разъяснения действующего законодательства в сфере охраны общественного порядка.

5.3. Режим работы ДНД организуется исходя из условий обстановки, необходимости обеспечения охраны общественного порядка, безопасности при проведении различных общественно-политических, спортивно-массовых, культурных мероприятий, а также с учетом профилактических мероприятий, проводимых правоохранительными органами на территории поселения Щаповское.

6. Меры поощрения народных дружинников

6.1. Администрация поселения Щаповское вправе поощрять народных дружинников путем предоставления государственной поддержки и социальных гарантий в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами города Москвы.

6.2. К народным дружинникам, добросовестно, с инициативой выполняющим свои обязанности, глава поселения Щаповское, руководители предприятий, учреждений и организаций по ходатайству командира ДНД могут применять меры морального поощрения в виде объявления благодарности и награждения грамотой.

6.3. За особые заслуги в деле охраны общественного порядка, предупреждении и пресечении правонарушений, проявленные при этом мужество и героизм народные дружинники могут быть представлены к награждению государственными наградами Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации и наградами города Москвы в соответствии с законодательством города Москвы.

7. Материально-техническое обеспечение деятельности ДНД

Администрация поселения Щаповское в пределах своих полномочий, обеспечивает деятельность ДНД на безвозмездной основе необходимыми помещениями, оборудованием и средствами связи.