Приложение N 1. Муниципальная целевая программа по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма на территории поселения Щаповское в г. Москве на период 2012-2014 гг.

Приложение N 1
к решению Совета депутатов
поселения Щаповское в г. Москве
от 10 июля 2013 г. N 2/61

Муниципальная целевая программа
по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма на территории поселения Щаповское в городе Москве на период 2012-2014 годы

1. Основание разработки программы

1.1. Настоящая Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 N г. 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", Федеральным законом от 06 марта 2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Законом города Москвы от 06.11.2002 г. N 56 "Об организации местного самоуправления в городе Москве", в целях определения основных направлений деятельности в рамках реализации вопроса местного значения - участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории муниципального образования.

2. Паспорт муниципальной целевой программы по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма экстремизма на территории поселения Щаповское в городе Москве на период 2012-2014 гг.

1. Наименование муниципальной программы	Муниципальная целевая программа по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма на территории поселения Щаповское в городе Москве на период 2012-2014 годы (далее - программа).
2. Основание разработки программы	Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон Российской Федерации от 06.03.2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Федеральным закон Российской Федерации от 25.07.2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", Указ президента Российской Федерации от 15.02.2006 года N 116 "О мерах по противодействию терроризму", Указ президента Российской Федерации от 12.05.2009 года N 537 "Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года", Устав муниципального образования
3. Муниципальный заказчик программы	Администрация поселения Щаповское
4. Разработчик программы	Администрация поселения Щаповское
5. Основные цели программы	Противодействие терроризму и защита жизни граждан, проживающих на территории поселения Щаповское от террористических актов
6. Основные задачи программы	- информирование населения муниципального образования по вопросам противодействия терроризму и экстремизму; - содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий; - пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий; - организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера;
7. Сроки реализации программы	2012-2014 годы
8. Исполнители программы	Администрация поселения Щаповское в г. Москве
9. Источники финансирования программы	Бюджет поселения Щаповское Всего за период - 1618,8 тыс. руб., в том числе по годам реализации программы: 2012 год - 15 тыс. руб.; 2013 год - 548,8 тыс. руб.; 2014 год - 1055 тыс. руб.
	Размер расходуемых средств на реализацию программы может уточняться и корректироваться, исходя из возможностей местного бюджета, инфляционных процессов и экономической ситуации на территории поселения Щаповское
10. Ожидаемые конечные результаты реализации программы	10.1. Совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике терроризма на территории поселения Щаповское 10.2. Формирование нетерпимости ко всем фактам террористических, проявлений.
11. Система организации контроля за исполнением программы	Совет депутатов поселения Щаповское ежеквартально и по итогам каждого года осуществляет контроль за реализацией программы.

3. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Программа мероприятий по профилактике терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма на территории поселения Щаповское в г. Москве является важным направлением реализации принципов целенаправленной, последовательной работы по консолидации общественно-политических сил, национально-культурных, культурных и религиозных организаций и безопасности граждан. Данное направление деятельности органов местного самоуправления, имеет в настоящее время особую актуальность, обусловленную сохраняющейся социальной напряженностью в обществе, продолжающимися межэтническими и межконфессиональными конфликтами, ростом сепаратизма и национального экстремизма, являющихся прямой угрозой безопасности не только региона, но и страны в целом. Наиболее рельефно все это проявилось на Северном Кавказе в виде вспышек ксенофобии, фашизма, фанатизма и фундаментализма. Эти явления в крайних формах своего проявления находят выражение в терроризме, который в свою очередь усиливает деструктивные процессы в обществе.

Терроризм, как одно из тягчайших проявлений преступности, представляет реальную угрозу общественной безопасности, подрывает авторитет органов местного самоуправления и оказывают негативное влияние на все сферы общественной жизни. Его проявления вызывают социальную напряженность, влекут затраты населения, организаций и предприятий на ликвидацию прямого и косвенного ущерба от преступных деяний.

Системный подход к мерам, направленным на предупреждение, выявление, устранение причин и условий, способствующих терроризму, является одним из важнейших условий улучшения социально-экономической ситуации в поселении. Для реализации такого подхода необходима комплексная муниципальная программа по профилактике терроризма, на территории поселения Щаповское.

Программа является документом, открытым для внесения изменений и дополнений.

4. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации программы, а также целевые индикаторы и показатели

Основными целями программы являются противодействие терроризму, защита жизни граждан, проживающих на территории поселения Щаповское в г. Москве от террористических актов. Основными задачами программы являются:

- информирование населения муниципального образования по вопросам противодействия терроризму и экстремизму;

- содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий;

- пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий;

- организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера;

Срок реализации программы рассчитан на три года с 2012 по 2014 годы.

Реализация всех программных мероприятий рассчитана на весь период реализации программы с 10 октября 2012 года по 31 декабря 2014 года включительно, выделение этапов не предусмотрено.

Планируемые результаты реализации программы приведены в таблице 1.

N п/п	Наименование показателя	Базовый показатель по 2011 году (кол-во)	в том числе по годам реализации программы
			2012	2013	2014
1.	Совершение (попытка совершения) террористических актов на территории поселения Щаповское в г. Москве	0	0	0	0

Оценка эффективности реализации программы производится путем сравнения фактически достигнутых показателей за соответствующий год с утвержденными на год значениями целевых индикаторов.

5. Система программных мероприятий, в том числе ресурсное обеспечение программы, с перечнем мероприятий с разбивкой по годам, источникам и направлениям финансирования

Система программных мероприятий целевой муниципальной программы по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма на территории поселения Щаповское в городе Москве на период 2012-2014 приведены в приложении.

Объем финансирования программы на 2012-2014 годы составляет 1618,8 тыс. руб. Источником финансирования программы являются бюджет поселения Щаповское в г. Москве:

Всего за период 3390,0 тыс. руб. в том числе по годам реализации программы:

2012 год - 15 тыс. руб., 2013 год - 548,8 тыс. руб., 2014 год - 1055 тыс. руб.

6. Механизм реализации программы, включая организацию управления программой и контроль за ходом ее реализации

Общее управление реализацией программы и координацию деятельности исполнителей осуществляет муниципальная антитеррористическая комиссия поселения Щаповское, которая вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий программы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации.

Реализация программы осуществляется на основе условий, порядка и правил, утвержденных федеральными, муниципальными нормативными правовыми актами в сфере профилактики терроризма и экстремизма.

Отчеты о ходе работ по программе, по результатам за год и за весь период действия программы подготавливает антитеррористическая комиссия поселения Щаповское.

Контроль за реализацией программы осуществляет Совет депутатов поселения Щаповское.

7. Оценка социально-экономической эффективности программы

Программа носит социальный характер, результаты реализации ее мероприятий будут оказывать позитивное влияние на различные стороны жизни населения поселения Щаповское.

Реализация программы позволит:

а) Создать условия для эффективной совместной работы Администрации поселения Щаповское, правоохранительных органов, учреждений социальной сферы, общественных организаций и граждан поселения, направленной на профилактику экстремизма, терроризма и правонарушений.

б) Улучшить информационно-пропагандистское обеспечение деятельности по профилактике терроризма.

в) Стимулировать и поддерживать гражданские инициативы правоохранительной направленности.

г) Создавать условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

д) Повысить антитеррористическую защищенность мест массового пребывания граждан, содействовать повышению оперативности реагирования правоохранительных органов в данном направлении.