Приложение N 1. Положение о порядке передачи в аренду движимого и недвижимого имущества сельского поселения Щаповское Подольского муниципального района Московской области

Приложение N 1

к решению Совета депутатов

сельского поселения Щаповское

Подольского муниципального района

Московской области

от 10 марта 2010 г. N 9/10

Положение
о порядке передачи в аренду движимого и недвижимого имущества сельского поселения Щаповское Подольского муниципального района Московской области

Настоящее Положение разработано на основании Гражданского кодекса РФ, Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава сельского поселения Щаповское в целях упорядочения передачи в аренду движимого и недвижимого имущества сельского поселения Щаповское, оформления договоров аренды и привлечения дополнительных средств от аренды муниципального имущества в бюджет поселения.

1. Сфера применения настоящего Положения

1.1. Настоящее Положение регулирует порядок и условия передачи в аренду движимого и недвижимого имущества, находящегося в собственности сельского поселения Щаповское Подольского муниципального района Московской области (далее - муниципальное имущество), а также порядок заключения договоров аренды.

Настоящее Положение не регулирует отношения, возникающие с предоставлением в аренду жилых помещений и земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

2. Объекты аренды

2.1. В аренду может быть передано движимое и недвижимое муниципальное имущество:

2.1.1. Имущество, находящееся в собственности поселения.

2.1.2. Имущество, составляющее муниципальную казну сельского поселения Щаповское.

2.1.3. Имущество, стоимость которого не вошла в уставный капитал организаций, созданных в процессе приватизации.

2.2. Виды имущества, передача которых в аренду не допускается, а также ограничения или запрещения выкупа арендованного имущества устанавливаются действующим законодательством.

3. Арендодатели и арендаторы муниципального имущества

3.1. Арендодателем муниципального имущества выступает администрация сельского поселения Щаповское.

3.2. Арендаторами муниципального имущества могут быть физические лица, предприниматели без образования юридического лица и юридические лица независимо от их организационно-правовой формы (далее - Арендаторы).

4. Полномочия арендодателя

4.1. Арендодатель в соответствии с настоящим Положением заключает договоры аренды муниципального имущества, обеспечивает учет муниципального имущества, переданного в аренду, а также осуществляет контроль за выполнением Арендаторами условий договоров аренды и за перечислением в бюджет сельского поселения Щаповское арендных платежей.

5. Порядок заключения администрацией договоров аренды недвижимого муниципального имущества на торгах

5.1. Инициировать передачу недвижимого муниципального имущества (нежилого помещения) в аренду вправе администрация, а также любые заинтересованные органы государственной власти, органы местного самоуправления, физические и юридические лица.

Заинтересованное в получении в аренду недвижимого муниципального имущества (нежилого помещения) лицо обращается в администрацию сельского поселения Щаповское с заявлением.

5.2. Кроме случаев, установленных пунктом 6.1 статьи 6 настоящего Положения, договоры аренды недвижимого муниципального имущества (нежилого помещения) заключаются администрацией путем проведения торгов на право заключения договора аренды либо путем публичного предложения.

Торги на право заключения договора аренды проводятся в форме аукциона или конкурса.

Аукционы и конкурсы могут быть открытыми и закрытыми.

Закрытые торги на право заключения договора аренды проводятся в случае, если при определении размера арендной платы применяется понижающий коэффициент.

В случае проведения:

- аукциона победителем признается участник, который предложил наибольшую арендную плату;

- закрытого аукциона победителем признается участник, который предложил наибольшую плату за право заключения договора аренды;

- открытого конкурса и закрытого конкурса победителем признается участник, предложения которого являются лучшими в части выполнения условий конкурса.

Передача недвижимого муниципального имущества (нежилого помещения) в аренду посредством публичного предложения может осуществляться только в случае признания торгов на право заключения договора аренды несостоявшимися.

5.3. В случае передачи недвижимого муниципального имущества (нежилого помещения) в аренду посредством публичного предложения в информационном сообщении указывается размер арендной платы (платы за право заключения договора аренды), который должен быть не менее размера арендной платы (платы за право заключения договора аренды), указанного в информационном сообщении о проведении торгов, которые были признаны несостоявшимися.

Право на заключение договора аренды принадлежит заявителю, который первым подал в установленный срок заявку на аренду указанного имущества.

5.4. Информация о проведении торгов, а также публичные предложения о передаче недвижимого муниципального имущества (нежилого помещения) в аренду подлежат обязательному размещению в средствах массовой информации (в газете "Земля Подольская" и на официальном сайте сельского поселения Щаповское).

5.5. Порядок проведения торгов, а также порядок передачи в аренду недвижимого муниципального имущества (нежилого помещения) посредством публичного предложения устанавливается действующим законодательством.

5.6. Торги по передаче в аренду недвижимого муниципального имущества (нежилого помещения) в соответствии с действующим законодательством проводит администрация сельского поселения Щаповское.

6. Порядок заключения администрацией договоров аренды муниципального имущества без проведения торгов

6.1. Недвижимое муниципальное имущество (нежилое помещение) может передаваться администрацией в аренду без проведения торгов в случаях, если:

- на участие в торгах по продаже права аренды недвижимого имущества (нежилого помещения) подана только одна заявка;

- арендатору предоставляется имущество взамен изымаемого для государственных и муниципальных нужд, а также в связи с реконструкцией или сносом арендуемых зданий или сооружений;

- заявителем является федеральный орган государственной власти, территориальный орган федерального органа государственной власти, орган государственной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, учреждение, учредителем которого является Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование Московской области;

- заявителем является организация, созданная в процессе приватизации, и в аренду сдается муниципальное имущество, находящееся на балансе этой организации, стоимость которого при приватизации не была включена в ее уставный капитал;

- в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации или законами Московской области.

6.2. Лица, имеющие в соответствии с пунктом 6.1 настоящей статьи право на заключение с ними договора аренды без проведения торгов (кроме случаев, предусмотренных абзацем 2 пункта 6.1 настоящей статьи), представляют (направляют) в администрацию сельского поселения Щаповское следующие документы (подлинники или копии):

1) заявление. Если заявителем является организация, орган государственной власти или орган местного самоуправления, заявление должно быть подписано соответствующим руководителем.

В заявлении должны быть указаны предлагаемые условия аренды недвижимого муниципального имущества (нежилого помещения), в том числе срок аренды;

2) учредительные документы заявителя-организации;

3) свидетельство о государственной регистрации заявителя, если заявитель - организация или индивидуальный предприниматель;

4) письмо, подписанное руководителем организации, созданной в процессе приватизации, подтверждающее согласие на сдачу в аренду муниципального имущества, в случае, предусмотренном абзацем 3 пункта 6.1 настоящей статьи;

5) документы, подтверждающие право заявителя на заключение с ним договора аренды без проведения торгов.

Обязанность доказать право на заключение договора аренды без проведения торгов возлагается на заявителя.

Копии документов, представляемые в администрацию, должны быть надлежащим образом заверены.

6.3. Администрация в течение 30 рабочих дней со дня получения заявления заключает с заявителем договор аренды либо принимает решение об отказе ему в этом.

Решение об отказе принимается в случаях, если:

- представлены не все документы или они не соответствуют установленным требованиям;

- в представленных документах содержится неполная и/или недостоверная информация;

- предлагаемые заявителем условия аренды не соответствуют требованиям действующего законодательства;

- представленные документы не подтверждают право заявителя на заключение с ним договора аренды без проведения торгов.

6.4. Передача в аренду движимого муниципального имущества осуществляется без осуществления процедуры торгов (публичного предложения) на основании поступивших заявлений от заинтересованных лиц. Решение о предоставлении в аренду движимого муниципального имущества принимается в течение 30 дней с момента поступления заявления.

7. Условия аренды муниципального имущества

7.1. Договором аренды муниципального имущества определяются следующие условия:

1) объект аренды:

В договоре указываются данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче Арендатору, в том числе его недостатки. В отношении объекта недвижимости указывается его местонахождение (почтовый адрес, этаж, номер помещения).

Если при исчислении арендной платы применяется понижающий коэффициент, договор аренды заключается на срок, в течение которого обеспечивается соблюдение Арендатором условий, предусмотренных для применения этого коэффициента;

2) порядок передачи муниципального имущества Арендатору и порядок его возврата Арендатором.

Договор аренды должен предусматривать, что подготовка муниципального имущества к передаче Арендатору может осуществляться за счет Арендодателя или Арендатора, подготовка его к возврату осуществляется за счет Арендатора;

3) права третьих лиц на сдаваемое в аренду имущество.

4) порядок определения размера арендной платы.

Договор аренды должен устанавливать порядок определения размера арендной платы в соответствии решением Совета депутатов сельского поселения Щаповское о Базовой ставке арендной платы и коэффициентах вида деятельности к базовой ставке арендной платы на соответствующий финансовый год.

Арендная плата определяется договором без учета налога на добавленную стоимость и иных обязательных платежей.

Плата за пользование земельным участком, на котором расположено арендуемое недвижимое имущество, определяется в соответствии с земельным законодательством.

Договором аренды должны быть предусмотрены возможность и порядок одностороннего изменения арендодателем:

- порядка определения размера арендной платы в связи с внесением изменений в настоящее Положение или нормативные правовые акты Московской области;

- значений показателей, используемых при определении размера арендной платы, в установленных настоящим Положением случаях и (или) в связи с внесением изменений в настоящее Положение или нормативные правовые акты Московской области.

Ответственность за правильное исчисление арендной платы возлагается на Арендатора.

Определение размера арендной платы с применением новых значений показателей осуществляется с 1 числа месяца, следующего за месяцем вступления в силу соответствующего нормативного правового акта, если иное не установлено самим актом.

Применение нового порядка определения размера арендной платы осуществляется с 1 января года, следующего за годом вступления в силу нормативного правового акта, устанавливающего этот порядок;

5) порядок, условия и сроки внесения арендной платы.

Договором аренды предусматривается внесение Арендатором арендной платы с первого по десятое число каждого последующего месяца.

Договором должно быть предусмотрено, что в случае направления Арендатору письменного предупреждения в связи с неисполнением им обязательства по внесению арендной платы он обязан внести арендную плату в течение трех рабочих дней со дня получения предупреждения;

6) условия использования арендуемого имущества, последствия нарушения этих условий.

Договор аренды недвижимого муниципального имущества может предусматривать обязанность Арендатора в течение одного месяца со дня заключения договора аренды оформить договоры на эксплуатационные, коммунальные и административно-хозяйственные услуги с предприятиями и учреждениями, оказывающими услуги. В противном случае, эти расходы могут быть учтены при расчете арендной платы;

7) порядок получения согласия Арендодателя на производство Арендатором за счет собственных средств неотделимых улучшений арендуемого имущества при условии, что стоимость этих улучшений не подлежит возмещению;

8) на Арендатора возлагаются расходы, связанные с государственной регистрацией договора аренды и изменений к нему, а также расходы, связанные с эксплуатацией арендуемого имущества;

9) ответственность Арендатора за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств.

Договор аренды должен предусматривать уплату Арендатором неустойки в следующих случаях:

за нарушение срока внесения арендной платы, в том числе в связи с неправильным исчислением арендной платы, - в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки.

Задержка поступлений по арендной плате, коммунальным услугам и эксплуатационным расходам в полном объеме более двух месяцев подряд по истечении установленного договором срока платежа является основанием для расторжения договора аренды.

Арендатор не может быть освобожден от исполнения обязательств по договору аренды в случае уплаты неустойки за неисполнение или ненадлежащее исполнение этих обязательств;

10) порядок контроля со стороны Арендодателя за соблюдением Арендатором условий договора аренды;

11) договор аренды должен устанавливать право Арендодателя отказаться от договора и расторгнуть его во внесудебном порядке в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Арендатором любого из условий договора.

В случае отказа от договора аренды арендодатель за 30 рабочих дней до его расторжения обязан письменно уведомить об этом Арендатора;

12) возмещение Арендатором затрат Арендодателя, связанных с заключением договора аренды, в том числе затрат на проведение торгов и затрат, связанных со страхованием арендуемого имущества.

13) срок договора:

Договор аренды муниципального недвижимого имущества сроком более 1 года подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом, и вступает в действие с момента его государственной регистрации.

7.2. Помимо условий, предусмотренных пунктом 7.1 настоящей статьи, договор аренды муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством может содержать другие условия, в том числе связанные с особенностями сдаваемого в аренду имущества.

8. Порядок уплаты арендной платы по договорам аренды муниципального имущества

8.1. Арендная плата по всем договорам аренды муниципального имущества, а также средства, поступившие от продажи права на заключение договора аренды, суммы задатков, не подлежащих возврату участникам торгов, и иные платежи, связанные с арендой муниципального имущества, подлежат зачислению в бюджет сельского поселения Щаповское, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Глава сельского поселения

А.Ю. Русских