- Главная
- Постановление Правительства РФ от 14 августа 2013 г. N 699 "О проведении расчетов и перечислении средств в связи с формированием и использованием дополнительных нефтегазовых доходов федерального бюджета, средств Резервного фонда и Фонда национального благосостояния, а также о признании утратившими силу отдельных актов Правительства Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями)
Постановление Правительства РФ от 14 августа 2013 г. N 699 "О проведении расчетов и перечислении средств в связи с формированием и использованием дополнительных нефтегазовых доходов федерального бюджета, средств Резервного фонда и Фонда национального благосостояния, а также о признании утратившими силу отдельных актов Правительства Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями)
Информация об изменениях:
Наименование изменено с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства РФ от 12 декабря 2017 г. N 1528
Постановление Правительства РФ от 14 августа 2013 г. N 699
"О проведении расчетов и перечислении средств в связи с формированием и использованием дополнительных нефтегазовых доходов федерального бюджета, средств Фонда национального благосостояния, а также о признании утратившими силу отдельных актов Правительства Российской Федерации"
С изменениями и дополнениями от:
29 марта, 16 июля 2014 г., 19 августа 2015 г., 12 декабря 2017 г., 30 декабря 2018 г., 21 мая, 22 декабря 2020 г., 23 июня 2021 г., 5 апреля, 24 декабря 2022 г., 11 декабря 2023 г.
Информация об изменениях:
Преамбула изменена с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства РФ от 12 декабря 2017 г. N 1528
Правительство Российской Федерации постановляет:
Информация об изменениях:
Пункт 1 изменен с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства РФ от 12 декабря 2017 г. N 1528
1. Утвердить прилагаемые Правила проведения расчетов и перечисления средств в связи с формированием и использованием дополнительных нефтегазовых доходов федерального бюджета, средств Фонда национального благосостояния.
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2007 г. N 892 "О проведении расчетов и перечислении средств в связи с формированием и использованием нефтегазовых доходов федерального бюджета, нефтегазового трансферта, средств Резервного фонда и Фонда национального благосостояния" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 52, ст. 6476);
постановление Правительства Российской Федерации от 31 января 2009 г. N 77 "О внесении изменений в Правила проведения расчетов и перечисления средств в связи с формированием и использованием в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации нефтегазовых доходов федерального бюджета, нефтегазового трансферта, средств Резервного фонда и Фонда национального благосостояния" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 6, ст. 749);
абзац третий пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2010 г. N 267 "О приостановлении действия актов Правительства Российской Федерации по вопросам формирования и использования нефтегазовых доходов федерального бюджета, доходов от управления средствами Резервного фонда и Фонда национального благосостояния" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 17, ст. 2108).
|
Председатель Правительства |
Д. Медведев |
Москва
14 августа 2013 г. N 699
Информация об изменениях:
Наименование изменено с 2 января 2021 г. - Постановление Правительства России от 22 декабря 2020 г. N 2213
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 14 августа 2013 г. N 699
Правила
проведения расчетов и перечисления средств в связи с формированием и использованием дополнительных нефтегазовых доходов федерального бюджета, средств Фонда национального благосостояния
С изменениями и дополнениями от:
29 марта, 16 июля 2014 г., 19 августа 2015 г., 12 декабря 2017 г., 30 декабря 2018 г., 21 мая, 22 декабря 2020 г., 5 апреля, 24 декабря 2022 г., 11 декабря 2023 г.
Информация об изменениях:
Пункт 1 изменен с 2 января 2021 г. - Постановление Правительства России от 22 декабря 2020 г. N 2213
1. Настоящие Правила определяют порядок проведения расчетов и перечисления средств в связи с формированием и использованием дополнительных нефтегазовых доходов федерального бюджета, средств Фонда национального благосостояния.
Информация об изменениях:
Пункт 2 изменен с 1 января 2023 г. - Постановление Правительства России от 24 декабря 2022 г. N 2415
2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:
Информация об изменениях:
Подпункт "а" изменен с 1 января 2024 г. - Постановление Правительства России от 11 декабря 2023 г. N 2121
а) "ожидаемый месячный объем нефтегазовых доходов" - ожидаемый объем кассовых поступлений нефтегазовых доходов федерального бюджета в текущем месяце, рассчитываемый на основании:
среднего уровня цены нефти сорта "Юралс" за период, который учитывается при расчете ставок налога на добычу полезных ископаемых, налога на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья, акциза на нефтяное сырье, направленное на переработку, определяемого в соответствии с пунктом 3 статьи 342 Налогового кодекса Российской Федерации, и ставки вывозной таможенной пошлины на текущий месяц;
фактически сложившегося обменного курса доллара США к рублю за отчетный месяц и ожидаемого обменного курса доллара США к рублю в текущем месяце, равного фактически сложившемуся курсу доллара США к рублю за отчетный месяц;
оценки экспортной цены на газ природный в текущем месяце исходя из среднего уровня цен нефти сорта "Юралс" и экспортных цен на газ природный в отчетные периоды;
расчетной цены на газ природный на внутреннем рынке, установленной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
прогнозируемых объемов добычи нефти, газа и газового конденсата, объемов и структуры экспорта нефти, газа и нефтепродуктов, объемов переработки нефтяного сырья и произведенных из него нефтепродуктов, объемов автомобильного бензина АИ-92 класса 5 и дизельного топлива класса 5, реализуемых на внутреннем рынке, согласно базовому варианту прогноза (ожидаемых итогов) социально-экономического развития Российской Федерации, представленного Министерством экономического развития Российской Федерации в рамках подготовки проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период) (далее - базовый вариант прогноза);
фактических цен экспортной альтернативы для автомобильного бензина АИ-92 класса 5 и дизельного топлива класса 5 за период, который учитывается при расчете акциза на нефтяное сырье, направленное на переработку, на текущий месяц;
равномерного распределения ожидаемого объема поступлений по налогу на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья в текущем квартале на каждый месяц соответствующего квартала;
б) "фактический месячный объем нефтегазовых доходов" - объем кассовых поступлений нефтегазовых доходов федерального бюджета за отчетный месяц;
Информация об изменениях:
Подпункт "в" изменен с 1 января 2024 г. - Постановление Правительства России от 11 декабря 2023 г. N 2121
в) "оценка базового месячного объема нефтегазовых доходов" - расчетный объем нефтегазовых доходов федерального бюджета, рассчитываемый на текущий месяц на основании:
базовой цены на нефть, определенной в соответствии с пунктом 4 статьи 96 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на текущий финансовый год;
фактически сложившегося обменного курса доллара США к рублю за отчетный месяц и ожидаемого обменного курса доллара США к рублю в текущем месяце, равного фактически сложившемуся курсу доллара США к рублю за отчетный месяц;
базовой экспортной цены на газ природный, определенной в соответствии с пунктом 4 статьи 96 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на текущий финансовый год;
базовых цен экспортной альтернативы для автомобильного бензина АИ-92 класса 5 и дизельного топлива класса 5, определенных в соответствии с пунктом 4 статьи 96 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
расчетной цены на газ природный на внутреннем рынке, установленной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
прогнозируемых объемов добычи нефти, газа и газового конденсата, объемов и структуры экспорта нефти, газа и нефтепродуктов, объемов переработки нефтяного сырья и произведенных из него нефтепродуктов, объемов автомобильного бензина АИ-92 класса 5 и дизельного топлива класса 5, реализуемых на внутреннем рынке, согласно базовому варианту прогноза;
равномерного распределения оценки базового объема поступлений по налогу на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья в текущем квартале на каждый месяц соответствующего квартала;
Информация об изменениях:
Подпункт "г" изменен с 1 января 2024 г. - Постановление Правительства России от 11 декабря 2023 г. N 2121
г) "корректировка оценки нефтегазовых доходов" - расчетная величина, включающая корректировку оценки поступлений по налогу на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья и определяемая на текущий месяц с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом, как сумма:
разности фактического месячного объема нефтегазовых доходов в отчетном месяце и ожидаемого месячного объема нефтегазовых доходов в отчетном месяце без учета равномерного распределения ожидаемого объема поступлений по налогу на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья, определяемого в соответствии с абзацем восьмым подпункта "а" настоящего пункта;
разности оценки базового месячного объема нефтегазовых доходов в отчетном месяце и базового месячного объема нефтегазовых доходов в отчетном месяце без учета равномерного распределения оценки базового объема поступлений по налогу на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья, определяемого в соответствии с абзацем восьмым подпункта "в" настоящего пункта.
Корректировка оценки нефтегазовых доходов в части корректировки оценки авансовых платежей по налогу на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья по итогам I, II и III кварталов подлежит равномерному распределению на 2 месяца, следующих за месяцем, в котором установлен срок уплаты авансовых платежей по указанному налогу в соответствии со статьей 333 55 Налогового кодекса Российской Федерации;
Информация об изменениях:
Подпункт "д" изменен с 1 января 2024 г. - Постановление Правительства России от 11 декабря 2023 г. N 2121
д) "прогноз годового объема нефтегазовых доходов" - ожидаемая величина нефтегазовых доходов федерального бюджета, рассчитываемая на очередной финансовый год и на каждый год планового периода на основании:
прогнозируемой цены на нефть сырую марки "Юралс" согласно базовому варианту прогноза;
прогнозируемого обменного курса доллара США к рублю согласно базовому варианту прогноза;
экспортной цены на газ природный согласно базовому варианту прогноза;
расчетной цены на газ природный на внутреннем рынке на основе цены, установленной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и индексации тарифов согласно базовому варианту прогноза;
прогнозируемых объемов добычи нефти, газа и газового конденсата, объемов и структуры экспорта нефти, газа и нефтепродуктов, объемов переработки нефтяного сырья и произведенных из него нефтепродуктов, объемов автомобильного бензина АИ-92 класса 5 и дизельного топлива класса 5, реализуемых на внутреннем рынке, согласно базовому варианту прогноза;
прогнозируемых цен экспортной альтернативы для автомобильного бензина АИ-92 класса 5 и дизельного топлива класса 5 согласно базовому варианту прогноза;
Информация об изменениях:
Подпункт "е" изменен с 1 января 2024 г. - Постановление Правительства России от 11 декабря 2023 г. N 2121
е) "базовый годовой объем нефтегазовых доходов" - расчетная величина нефтегазовых доходов федерального бюджета, рассчитываемая как сумма базовых месячных объемов нефтегазовых доходов;
Информация об изменениях:
Пункт 2 дополнен подпунктом "ж" с 1 января 2024 г. - Постановление Правительства России от 11 декабря 2023 г. N 2121
ж) "прогноз базового годового объема нефтегазовых доходов" - расчетная величина нефтегазовых доходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период, рассчитываемая на основании:
базовой цены на нефть, определенной в соответствии с пунктом 4 статьи 96 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на соответствующий финансовый год;
прогнозируемого обменного курса доллара США к рублю согласно базовому варианту прогноза на соответствующий финансовый год;
базовой экспортной цены на газ природный в очередном финансовом году и в каждом финансовом году планового периода, определенной в соответствии с пунктом 4 статьи 96 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на соответствующий финансовый год;
базовых цен экспортной альтернативы для автомобильного бензина АИ-92 класса 5 и дизельного топлива класса 5, определенных в соответствии с пунктом 4 статьи 96 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
расчетной цены на газ природный на внутреннем рынке на основе цены, установленной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и индексации тарифов согласно базовому варианту прогноза;
прогнозируемых объемов добычи нефти, газа и газового конденсата, объемов и структуры экспорта нефти, газа и нефтепродуктов, объемов переработки нефтяного сырья и произведенных из него нефтепродуктов, объемов автомобильного бензина АИ-92 класса 5 и дизельного топлива класса 5, реализуемых на внутреннем рынке, согласно базовому варианту прогноза.
Информация об изменениях:
Пункт 3 изменен с 1 января 2024 г. - Постановление Правительства России от 11 декабря 2023 г. N 2121
3. Прогнозируемый объем дополнительных (недополученных) нефтегазовых доходов федерального бюджета при подготовке проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период определяется Министерством финансов Российской Федерации как разность прогноза годового объема нефтегазовых доходов и прогноза базового годового объема нефтегазовых доходов.
Информация об изменениях:
Пункт 4 изменен с 1 января 2024 г. - Постановление Правительства России от 11 декабря 2023 г. N 2121
4. Объем покупки (продажи) иностранной валюты и золота в обезличенной форме (далее - золото) в связи с формированием дополнительных (недополученных) нефтегазовых доходов федерального бюджета определяется Министерством финансов Российской Федерации ежемесячно в установленные им сроки как сумма:
разности ожидаемого месячного объема нефтегазовых доходов в текущем месяце и оценки базового месячного объема нефтегазовых доходов;
корректировки оценки нефтегазовых доходов, рассчитанной на текущий месяц.
В случае если сумма показателей, рассчитанная в соответствии с настоящим пунктом, принимает положительное значение, осуществляется покупка иностранной валюты и золота в соответствующем объеме. В случае если указанная сумма принимает отрицательное значение, осуществляется продажа иностранной валюты и золота в соответствующем объеме.
Информация об изменениях:
Пункт 5 изменен с 8 апреля 2022 г. - Постановление Правительства России от 5 апреля 2022 г. N 594
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 марта 2022 г.
5. По решению Министерства финансов Российской Федерации Федеральное казначейство осуществляет покупку (продажу) иностранной валюты и золота в объеме, определенном в пункте 4 настоящих Правил в случае, если иное не установлено нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации. Покупка иностранной валюты и золота осуществляется за счет средств федерального бюджета.
Продажа иностранной валюты (золота) осуществляется за счет ранее приобретенной иностранной валюты (золота), а при ее (его) отсутствии за счет средств Фонда национального благосостояния в иностранной валюте (золоте) с учетом требований бюджетного законодательства.
6. Дополнительные (недополученные) нефтегазовые доходы федерального бюджета при подготовке проекта федерального закона об исполнении федерального бюджета за отчетный год определяются Министерством финансов Российской Федерации как разность фактических кассовых поступлений нефтегазовых доходов федерального бюджета за отчетный год и базового годового объема нефтегазовых доходов за отчетный год.
Информация об изменениях:
Пункт 7 изменен с 25 июня 2021 г. - Постановление Правительства России от 23 июня 2021 г. N 964
7. Формирование Фонда национального благосостояния за счет дополнительных нефтегазовых доходов федерального бюджета осуществляется в валюте Российской Федерации, в иностранной валюте и в золоте.
Информация об изменениях:
Пункт 8 изменен с 25 июня 2021 г. - Постановление Правительства России от 23 июня 2021 г. N 964
8. Средства Фонда национального благосостояния учитываются на отдельных счетах по учету средств федерального бюджета в валюте Российской Федерации, в иностранной валюте и в золоте, открытых Федеральному казначейству (территориальному органу Федерального казначейства) в Центральном банке Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Пункт 9 изменен с 30 мая 2020 г. - Постановление Правительства России от 21 мая 2020 г. N 716
9. Средства Фонда национального благосостояния используются на софинансирование добровольных пенсионных накоплений граждан Российской Федерации в размере, не превышающем установленного федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и на обеспечение сбалансированности (покрытия дефицита) федерального бюджета и бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством.
10. Расчет объемов использования средств Фонда национального благосостояния осуществляется в порядке и сроки, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Пункт 11 изменен с 30 мая 2020 г. - Постановление Правительства России от 21 мая 2020 г. N 716
11. Средства Фонда национального благосостояния, подлежащие использованию в соответствии с бюджетным законодательством на софинансирование добровольных пенсионных накоплений граждан Российской Федерации и на обеспечение сбалансированности (покрытия дефицита) федерального бюджета и бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, перечисляются Федеральным казначейством на основании решения Министерства финансов Российской Федерации со счета по учету средств Фонда национального благосостояния на счет по учету средств федерального бюджета.
Информация об изменениях:
Пункт 12 изменен с 11 декабря 2023 г. - Постановление Правительства России от 11 декабря 2023 г. N 2121
12. Средства федерального бюджета в размере, равном объему дополнительных нефтегазовых доходов федерального бюджета, направленных в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил на покупку иностранной валюты и золота, уменьшенному на объем использованной иностранной валюты (золота) в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил в связи с формированием недополученных нефтегазовых доходов федерального бюджета, а также средства корректировки оценки нефтегазовых доходов, рассчитанной на первый календарный месяц года, следующего за отчетным, в случае формирования по итогам отчетного года недополученных нефтегазовых доходов перечисляются Федеральным казначейством по решению Министерства финансов Российской Федерации до 1 октября года, следующего за отчетным, со счетов по учету средств федерального бюджета в валюте Российской Федерации, в иностранной валюте и в золоте на счета по учету средств Фонда национального благосостояния в валюте Российской Федерации, в иностранной валюте и в золоте в случае, если иное не установлено нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.
Иностранная валюта и золото, приобретенные за счет средств федерального бюджета, перечисляются на счета по учету средств Фонда национального благосостояния в соответствующей иностранной валюте и в золоте в объеме их приобретения. Изменение рублевого эквивалента приобретенной иностранной валюты и золота на момент их перечисления не влечет перерасчета суммы средств, подлежащей перечислению на счета Фонда национального благосостояния.
13. Доходы, поступившие от управления средствами Фонда национального благосостояния, перечисляются Федеральным казначейством на основании решения Министерства финансов Российской Федерации со счета по учету средств федерального бюджета на счет по учету средств Фонда национального благосостояния, если это предусмотрено бюджетным законодательством.
14. Перечисление дополнительных нефтегазовых доходов федерального бюджета, средств Фонда национального благосостояния и доходов от управления средствами Фонда национального благосостояния осуществляется в порядке и сроки, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.
15. Отчеты о формировании и использовании дополнительных нефтегазовых доходов федерального бюджета, а также формировании и использовании средств Фонда национального благосостояния представляются Министерством финансов Российской Федерации в Правительство Российской Федерации в составе отчетности об исполнении федерального бюджета.
16. Министерство финансов Российской Федерации размещает сведения о формировании и использовании дополнительных нефтегазовых доходов федерального бюджета, зачислении средств в Фонд национального благосостояния и их использовании на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, установленном Министерством.
В БК РФ вносились изменения. Так, понятие "нефтегазовый трансферт" заменено термином "дополнительные нефтегазовые доходы федерального бюджета". Исключены положения, определявшие, как рассчитываются нефтегазовые трансферты. Скорректирован порядок пополнения Резервного фонда и Фонда национального благосостояния.
В целях реализации новых положений установлены правила расчетов и перечисления финансов в связи с формированием и использованием дополнительных нефтегазовых доходов федерального бюджета, средств фондов.
Дополнительные доходы, поступившие в отчетном финансовом году, используются на формирование Резервного фонда в следующем объеме. Последний не должен превышать разницу между нормативной величиной фонда, установленной федеральным бюджетом, и его объемом на 1 января текущего финансового года.
Если нормативная величина Резервного фонда достигнута, то до 50% дополнительных доходов направляются на инфраструктурные и другие приоритетные проекты с ограниченным сроком их реализации. Однако должно быть выполнено 1 условие: общий объем расходов федерального бюджета должен быть увеличен на сумму использованных дополнительных доходов.
Остальная часть дополнительных доходов идет на формирование Фонда национального благосостояния.
За счет средств федерального бюджета в пределах объема дополнительных нефтегазовых доходов Федеральное казначейство по согласованию с Минфином России покупает инвалюту.
Часть средств Резервного фонда расходуется на покрытие дефицита федерального бюджета и на досрочное погашение госдолга. За счет Фонда национального благосостояния софинансируются добровольные пенсионные накопления и обеспечивается сбалансированность бюджета ПФР.
Прежний порядок расчетов и перечисления средств в связи с формированием и использованием нефтегазовых доходов федерального бюджета, нефтегазового трансферта, средств фондов утратил силу.
Постановление Правительства РФ от 14 августа 2013 г. N 699 "О проведении расчетов и перечислении средств в связи с формированием и использованием дополнительных нефтегазовых доходов федерального бюджета, средств Фонда национального благосостояния, а также о признании утратившими силу отдельных актов Правительства Российской Федерации"
Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 19 августа 2013 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 26 августа 2013 г. N 34 ст. 4434
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства РФ от 11 декабря 2023 г. N 2121
Изменения вступают в силу с 11 декабря 2023 г. и с 1 января 2024 г.
Постановление Правительства РФ от 24 декабря 2022 г. N 2415
Изменения вступают в силу с 1 января 2023 г.
Постановление Правительства РФ от 5 апреля 2022 г. N 594
Изменения вступают в силу с 8 апреля 2022 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 марта 2022 г.
Постановление Правительства РФ от 23 июня 2021 г. N 964
Изменения вступают в силу с 25 июня 2021 г.
Постановление Правительства РФ от 22 декабря 2020 г. N 2213
Изменения вступают в силу с 2 января 2021 г.
Постановление Правительства РФ от 21 мая 2020 г. N 716
Изменения вступают в силу с 30 мая 2020 г.
Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2018 г. N 1760
Изменения вступают в силу с 1 января 2019 г.
Постановление Правительства РФ от 12 декабря 2017 г. N 1528
Изменения вступают в силу с 1 января 2018 г.
Постановление Правительства РФ от 19 августа 2015 г. N 863
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 662
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного приказа
Постановление Правительства РФ от 29 марта 2014 г. N 243
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления
Открыть документ в системе ГАРАНТ