Приложение 2. Классификация чрезвычайных ситуаций

Приложение 2

Классификация чрезвычайных ситуаций

Чрезвычайные ситуации делятся по следующим основным характеристикам:

масштаб ЧС - по масштабам оказываемого влияния на население и окружающую среду;

классификация ЧС - по месту возникновения и характеру воздействия источника;

состояние ЧС - по текущему состоянию, в котором находится ЧС, или действиям по ликвидации последствий;

По масштабу ЧС

в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2007 г. N 304 "О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" принято следующее деление ЧС по масштабу:

Таблица 2. Масштабы ЧС

Код	Масштаб ЧС	Характеристика ЧС
Л	Локальный	Территория, на которой сложилась чрезвычайная ситуация и нарушены условия жизнедеятельности людей (далее - зона чрезвычайной ситуации), не выходит за пределы территории объекта, при этом количество людей, погибших или получивших ущерб здоровью (далее - количество пострадавших), составляет не более 10 человек либо размер ущерба окружающей природной среде и материальных потерь (далее - размер материального ущерба) составляет не более 100 тыс. рублей. При разливах нефти и нефтепродуктов: Разлив от нижнего уровня разлива нефти и нефтепродуктов до 100 тонн нефти и нефтепродуктов на территории объекта.
М	Муниципальный	Зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы территории одного поселения или внутригородской территории города федерального значения, при этом количество пострадавших составляет не более 50 человек либо размер материального ущерба составляет не более 5 млн рублей, а также данная чрезвычайная ситуация не может быть отнесена к чрезвычайной ситуации локального характера. При разливах нефти и нефтепродуктов: Разлив от 100 до 500 тонн нефти и нефтепродуктов в пределах административной границы муниципального образования либо разлив до 100 тонн нефти и нефтепродуктов, выходящей за пределы территории объекта.
Мм	Межмуниципальный	Зона чрезвычайной ситуации затрагивает территорию двух и более поселений, внутригородских территорий города федерального значения или межселенную территорию, при этом количество пострадавших составляет не более 50 человек либо размер материального ущерба составляет не более 5 млн рублей.
Р	Региональный	Зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы территории одного субъекта Российской Федерации, при этом количество пострадавших составляет свыше 50 человек, но не более 500 человек либо размер материального ущерба составляет свыше 5 млн рублей, но не более 500 млн рублей. При разливе нефти и нефтепродуктов: Разлив от 500 до 1000 тонн нефти и нефтепродуктов в пределах административной границы субъекта Российской Федерации либо разлив от 100 до 500 тонн нефти и нефтепродуктов, выходящий за пределы административной границы муниципального образования.
Мр	Межрегиональный	Зона чрезвычайной ситуации затрагивает территорию двух и более субъектов Российской Федерации, при этом количество пострадавших составляет свыше 50 человек, но не более 500 человек либо размер материального ущерба составляет свыше 5 млн рублей, но не более 500 млн рублей. При разливе нефти и нефтепродуктов: Разлив от 1000 до 5000 тонн нефти и нефтепродуктов либо разлив от 500 до 1000 тонн нефти и нефтепродуктов, выходящий за пределы административной границы субъекта Российской Федерации.
Ф	Федеральный	Количество пострадавших составляет свыше 500 человек либо размер материального ущерба составляет свыше 500 млн рублей. При разливах нефти и нефтепродуктов: Разлив свыше 5000 тонн нефти и нефтепродуктов либо разлив нефти и нефтепродуктов вне зависимости от объема, выходящий за пределы государственной границы Российской Федерации, а также разлив нефти и нефтепродуктов, поступающих с территории сопредельных государств (трансграничного значения).

Классификация природных и техногенных ЧС по месту возникновения и характеру воздействия их источника

Классификатор имеет трехуровневую структуру. Первые два уровня имеют следующий вид:

1. Природные чрезвычайные ситуации

1.1. Опасные геологические явления и процессы

1.2. Опасные гидрологические явления и процессы

1.3. Опасные метеорологические явления и процессы

1.4. Природные пожары

2. Техногенные чрезвычайные ситуации

2.1. Промышленные аварии

2.2. Пожары и взрывы

2.3. Транспортная авария

2.4. Несанкционированное размещение отходов производства и потребления в окружающей природной среде

3. Прочие чрезвычайные ситуации.

Полный вид классификатора приведен в следующей таблице:

Таблица 3. Классификация природных и техногенных чрезвычайных ситуаций по месту возникновения и характеру воздействия источника ЧС

Код	Наименование чрезвычайной ситуации
100	Природные чрезвычайные ситуации
110	Опасные геологические явления и процессы
111	Землетрясение
112	Вулканическое извержение
113	Обвал
114	Оползень
120	Опасные гидрологические явления и процессы
121	Наводнение
122	Сель
123	Лавина
130	Опасные метеорологические явления и процессы
131	Сильный ветер
132	Ураган
133	Смерч
134	Сильный снегопад
135	Заморозок
136	Засуха
140	Природные пожары
141	Ландшафтный пожар
142	Лесной пожар
143	Степной пожар
144	Торфяной пожар
200	Техногенные чрезвычайные ситуации
210	Промышленные аварии
211	Химическая авария
212	Радиационная авария
213	Биологическая авария
214	Гидродинамическая авария
215	Разлив нефти и нефтепродуктов
220	Пожары и взрывы
221	Пожар
222	Взрыв
230	Транспортная авария
231	Железнодорожная авария
232	Дорожно-транспортное происшествие
233	Авария на магистральном трубопроводе
234	Авиационная катастрофа
235	Авария на морском (речном) транспорте
240	Несанкционированное размещение отходов производства и потребления в окружающей природной среде
300	Прочие чрезвычайные ситуации

Для уточнения информации о разливах нефти вводятся дополнительные справочники, которые используются в сообщениях о ЧС, а также при анализе информации по ЧС.

Вид нефтепродуктов:

нефть;

нефть и нефтепродукты;

нефть и тяжелые нефтепродукты;

легкие нефтепродукты;

тяжелые нефтепродукты.

Тип промышленного или природного объекта, на котором произошел разлив нефтепродуктов:

внутренние морские воды, территориальное море Российской Федерации;

поверхностные водные объекты за исключением торфяных болот;

разведочные и эксплуатационные скважины;

нефтепроводы и продуктопроводы;

крупнотоннажные стационарные хранилища;

мелкотоннажные хранилища, объекты розничной реализации нефтепродуктов и на иных источниках;

автоцистерны и железнодорожные цистерны.

Тип территории, на которой произошел разлив нефтепродуктов:

рыбохозяйственные водоемы;

водоемы хозяйственно-питьевого водопользования;

водоемы культурно-бытового водопользования;

водоохранные зоны водных объектов;

промышленные площадки;

территории населенных пунктов;

прочие территории.

Моря (акватории):

Азовское море;

Черное море;

Каспийское море;

Северный Каспий;

устье Волги;

Балтийское море;

моря Северного Ледовитого океана;

устье Северной Двины;

моря Тихого океана.

Вид покрытия:

с твердым покрытием;

без покрытия.

С учетом вышеперечисленных справочников данные по нижним уровням разлива нефти и нефтепродуктов представлены следующей таблицей:

Таблица 4. Нижние уровни разлива нефти и нефтепродуктов

Тип объекта	Вид нефтепродуктов	Тип территории разлива/акватория	Вид покрытия	Нижний уровень (масса, т)
Внутренние морские воды, территориальное море Российской Федерации	нефть и нефтепродукты	Азовское море		0.5
		Черное море		1
		Каспийское море - Северный Каспий		0.5
		Каспийское море - устье Волги		0.1
		Балтийское море		0.3
		моря Северного Ледовитого океана		0.5
		устье Северной Двины		0.3
		моря Тихого океана		1
Поверхностные водные объекты, за исключением торфяных болот	легкие нефтепродукты	рыбохозяйственные водоемы		0.5
		водоемы хозяйственно-питьевого водопользования		0.5
		водоемы культурно-бытового водопользования		1
	нефть и тяжелые нефтепродукты	рыбохозяйственные водоемы		1
		водоемы хозяйственно-питьевого водопользования		1
		водоемы культурно-бытового водопользования		1.5
Разведочные и эксплуатационные скважины	нефть	промышленные площадки	с твердым покрытием	40
			без покрытия	20
		территории населенных пунктов	с твердым покрытием	30
			без покрытия	15
		водоохранные зоны водных объектов		любой факт
		прочие территории		7
Нефтепроводы и продуктопроводы	нефть	промышленные площадки	с твердым покрытием	40
			без покрытия	20
		территории населенных пунктов	с твердым покрытием	30
			без покрытия	15
		водоохранные зоны водных объектов		любой факт
		прочие территории		7
	легкие нефтепродукты	промышленные площадки	с твердым покрытием	30
			без покрытия	15
		территории населенных пунктов	с твердым покрытием	20
			без покрытия	5
		водоохранные зоны водных объектов		любой факт
		прочие территории		3
Автоцистерны и железнодорожные цистерны	нефть и тяжелые нефтепродукты	промышленные площадки	с твердым покрытием	10
			без покрытия	6
		территории населенных пунктов	с твердым покрытием	5
			без покрытия	3
		водоохранные зоны водных объектов		любой факт
		прочие территории		3
	легкие нефтепродукты	промышленные площадки	с твердым покрытием	5
			без покрытия	3
		территории населенных пунктов	с твердым покрытием	3
			без покрытия	1
		водоохранные зоны водных объектов		любой факт
		прочие территории		1
Крупнотоннажные стационарные хранилища	нефть	промышленные площадки	с твердым покрытием	30
			без покрытия	15
		территории населенных пунктов	с твердым покрытием	20
			без покрытия	7
		водоохранные зоны водных объектов		3
		прочие территории		7
	тяжелые нефтепродукты	промышленные площадки	с твердым покрытием	40
			без покрытия	20
		территории населенных пунктов	с твердым покрытием	30
			без покрытия	15
		водоохранные зоны водных объектов		5
		прочие территории		15
	легкие нефтепродукты	промышленные площадки	с твердым покрытием	20
			без покрытия	7
		территории населенных пунктов	с твердым покрытием	10
			без покрытия	5
		водоохранные зоны водных объектов		1
		прочие территории		5
Мелкотоннажные хранилища, объекты розничной реализации нефтепродуктов и иных источниках	нефть	промышленные площадки	с твердым покрытием	10
			без покрытия	5
		территории населенных пунктов	с твердым покрытием	6
			без покрытая	2
		водоохранные зоны водных объектов		любой факт
		прочие территории		2
	тяжелые нефтепродукты	промышленные площадки	с твердым покрытием	20
			без покрытия	7
		территории населенных пунктов	с твердым покрытием	10
			без покрытия	5
		водоохранные зоны водных объектов		любой факт
		прочие территории		5
	легкие нефтепродукты	промышленные площадки	с твердым покрытием	10
			без покрытия	5
		территории населенных пунктов	с твердым покрытием	6
			без покрытия	0.5
		водоохранные зоны водных объектов		любой факт
		прочие территории		0.5

Состояние (статус) ЧС

Доступные для описания состояния ЧС значения:

поступил сигнал;

активная фаза;

устранена/завершилась.

Сообщения о ЧС могут быть в следующих состояниях:

поступил сигнал;

информация уточняется;

ситуация не подтвердилась.