Методические рекомендации по практическим вопросам взаимодействия между главным управлением МЧС России по субъекту Российской Федерации и специальным подразделением федеральной противопожарной службы при решении задач гарнизонной службы (утв. МЧС России 19 мая 2011 г. N 2-4-60-4-18)

1.1. Настоящие Методические рекомендации по практическим вопросам взаимодействия между главным управлением МЧС России по субъекту Российской Федерации и специальным подразделением федеральной противопожарной службы при решении задач гарнизонной службы (далее - Методические рекомендации) определяют порядок и основные вопросы взаимодействия главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации (далее - главные управления) и специальных подразделений федеральной противопожарной службы (далее - специальные подразделения) по созданию условий для эффективного применения сил и средств гарнизона пожарной охраны (далее - гарнизон) при тушении пожаров, проведении аварийно-спасательных работ, а также организации и проведении общегарнизонных мероприятий.

1.2. Взаимодействие главных управлений и специальных подразделений осуществляется в соответствии с Федеральным Законом от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", нормативными правовыми актами МЧС России, настоящими Методическими рекомендациями.

1.3. Специальные подразделения, дислоцированные на территории закрытого административно-территориального образования (далее - ЗАТО), образуют местный гарнизон пожарной охраны, который входит в соответствующий территориальный гарнизон. Начальником гарнизона является начальник специального подразделения, дислоцированного на территории ЗАТО.

1.4. Начальники специальных подразделений входят в состав должностных лиц соответствующего территориального гарнизона и являются заместителями начальников территориальных гарнизонов по ЗАТО, особо важным и режимным организациям, охраняемым специальными подразделениями (далее - организации, охраняемые специальными подразделениями).

1.5. При взаимодействии обмен оперативной информацией между главными управлениями и специальными подразделениями ведется с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны, переписка по вопросам служебной деятельности в гарнизоне осуществляется на уровне руководителей главных управлений и специальных подразделений.

1.6. В состав рабочей группы по разработке плана привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны, гарнизонов пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ (далее - План привлечения) включаются должностные лица всех специальных подразделений, дислоцированных на территории субъекта Российской Федерации.

1.7. Выезд подразделений на тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ обеспечивается в соответствии с разработанным Планом привлечения и расписаниями выездов подразделений пожарной охраны, гарнизонов пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ (далее - Расписание выездов).

1.8. Выезд специальных подразделений для ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий осуществляется при необходимости спасения людей, проведения действий по тушению и предупреждению пожаров, только в своем районе и подрайоне выезда.

1.9. При разработке Плана привлечения (Расписания выезда) учитывается, что личный состав специальных подразделений не привлекается на работы, не связанные с тушением пожаров и проведением аварийно-спасательных работ, за пределами ЗАТО, организаций, охраняемых специальными подразделениями.

1.10. Личный состав главного управления и подчиненных ему подразделений, принимающий участие в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ, в пожарно-тактических учениях и занятиях на территории ЗАТО, организаций, охраняемых специальными подразделениями, обязан соблюдать режим секретности, установленный в данных организациях.

1.11. Возникающие разногласия по применению настоящих Методических рекомендаций между главными управлениями и специальными подразделениями разрешаются их руководителями, при невозможности - ДПСС МЧС России.

2. Начальниками главных управлений:

2.1. Организуется корректировка справочно-информационной, распорядительной и планирующей документации гарнизона, обеспечивающей своевременный выезд подразделений главного управления в ЗАТО, организации, охраняемые специальными подразделениями.

2.2. Контролируется задействование имеющихся в центрах управления в кризисных ситуациях документов по организации тушения пожаров и проведению аварийно-спасательных работ в ЗАТО, организациях, охраняемых специальными подразделениями.

2.3. Привлекаются по согласованию с начальниками специальных подразделений сотрудники из числа среднего и старшего начальствующего состава специальных подразделений, выполняющие функции руководителя тушения пожаров, на пожарно-тактические учения (занятия, групповые игры), проводимые главными управлениями.

2.4. Предусматривается планами гарнизонных мероприятий проведение пожарно-тактических учений (занятий) в ЗАТО, организациях, охраняемых специальными подразделениями, с привлечением расчетного количества сил и средств.

2.5. Направляются в адрес специальных подразделений приказы по главному управлению, методические рекомендации, обзоры и анализы в части касающейся деятельности гарнизонов.

2.6. При необходимости для повышения эффективности гарнизонной службы специальным подразделениям передается в пользование дополнительная пожарная техника, аварийно-спасательное оборудование, снаряжение, выделяются средства связи, радиостанции для обеспечения связи при тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ, пожарно-тактических учениях и занятиях.

Ответственность за правильный учет, сохранность и эксплуатацию этих средств возлагается на начальников специальных подразделений.

2.7. Предусматривается выделение личному составу главного управления и подчиненных ему подразделений, принимающих участие в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ на объектах с наличием экспериментальных ядерных реакторов, на предприятиях (объектах) с применением ядерных компонентов, химической, микробиологической промышленности, предприятий (объектов) с применением сильнодействующих ядовитых веществ радиационно-защитных, термоагрессивостойких костюмов и других средств защиты кожи, индивидуальных средств защиты органов дыхания и зрения, приборов радиационной и химической разведки, радиационно-защитных медицинских препаратов.

Главный военный эксперт МЧС России генерал-полковник

П.В. Плат